(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕18号

被处罚单位： (略) (略)

法定代表人：林志东

《营业执照》统一社会信用代码：*762

地址： (略) 安溪县金融行政中心4#B栋1603-1606号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年5月15日， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区长沙镇古迹村8组的开州区长沙镇古迹片区、狮子寨片区棚户区改造项目-古迹片区场平工程一期项目进行现场检查。经查，该工程 (略) (略) 承建。在场平施工过程中，挖掘机对土方开挖作业时产生扬尘飘散，未进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

4、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对张文龙的《调查询问笔录》；

5、《 (略) 建设工程中标通知书》；

6、《施工合同》；

7、《营业执照》统一社会信用代码：*762；法定代表人和被调查询问人身份证复印件、委托书等相关证据为凭。

证据1、2、3、 (略) (略) 的环境违法事实；证据5、6证明工程项目施工单位；证据7证明违法 (略) (略) 。

上述行为违反了《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款“施工单位应当遵守以下规定防治扬尘污染：”第（六）项“对开挖、爆破、拆除、切割等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施”的规定，已构成环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年5月1 (略) (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕18号）责令改正违法行为。2023年6月5日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕18号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

(略) (略) 承建的开州区长沙镇古迹片区、狮子寨片区棚户区改造项目——古迹片区场平工程一期项目，应当按照《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款的规定，对在施工作业中土方开挖作业面（点）采取封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。 (略) (略) 在施工作业中未采取封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。故违反了《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《 (略) 大气污染防治条例》第八十三条第二款、第三款的规定予以处罚。 (略) (略) ，积极配合调查，提供相关资料，相关问题已经及时整改，降尘喷淋设备已经同步启用。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第九条 【从轻或者减轻处罚情形】“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：”第（一）项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果”的规定。决定在法定处罚的额度范围内予以从轻裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《 (略) 大气污染防治条例》第八十三条第二款“违反本条例规定，施工单位未落实相关扬尘污染防治措施的，由相关主管部门按照各自职责责令改正，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对单位主要责任人处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治”、第三款“生态环境主管部门在现场监督检查中，发现施工单位未落实扬尘污染防治措施的，可以按照前款规定予以处罚”的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队 (略) (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：*万*仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年6月25日

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

行 政 处 罚 决 定 书

开州环执罚〔2023〕18号

被处罚单位： (略) (略)

法定代表人：林志东

《营业执照》统一社会信用代码：*762

地址： (略) 安溪县金融行政中心4#B栋1603-1606号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2023年5月15日， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员 (略) 开州区长沙镇古迹村8组的开州区长沙镇古迹片区、狮子寨片区棚户区改造项目-古迹片区场平工程一期项目进行现场检查。经查，该工程 (略) (略) 承建。在场平施工过程中，挖掘机对土方开挖作业时产生扬尘飘散，未进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。

以上事实有下列证据为凭：

1、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘察）笔录》；

2、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员《现场检查（勘验）示意图》；

3、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员现场检查《视听资料》；

4、2023年5月 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队执法人员对张文龙的《调查询问笔录》；

5、《 (略) 建设工程中标通知书》；

6、《施工合同》；

7、《营业执照》统一社会信用代码：*762；法定代表人和被调查询问人身份证复印件、委托书等相关证据为凭。

证据1、2、3、 (略) (略) 的环境违法事实；证据5、6证明工程项目施工单位；证据7证明违法 (略) (略) 。

上述行为违反了《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款“施工单位应当遵守以下规定防治扬尘污染：”第（六）项“对开挖、爆破、拆除、切割等施工作业面（点）进行封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施”的规定，已构成环境违法行为。

根据查明的事实，按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第四十四条的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队于2023年5月1 (略) (略) 送达了《责令改正违法行为决定书》（开州环执改〔2023〕18号）责令改正违法行为。2023年6月5日送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（开州环执罚告〔2023〕18号），告知有陈述、申辩和要求听证的权利。在告 (略) (略) 既未提出陈述、申辩，也未提出要求听证申请，视为自动放弃上述权利。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队认为：

(略) (略) 承建的开州区长沙镇古迹片区、狮子寨片区棚户区改造项目——古迹片区场平工程一期项目，应当按照《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款的规定，对在施工作业中土方开挖作业面（点）采取封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。 (略) (略) 在施工作业中未采取封闭施工或者采取洒水、喷淋等控尘降尘措施。故违反了《 (略) 大气污染防治条例》第五十二条第一款的规定，应当承担相应法律责任。

针对本次环境违法行为， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队依据《 (略) 大气污染防治条例》第八十三条第二款、第三款的规定予以处罚。 (略) (略) ，积极配合调查，提供相关资料，相关问题已经及时整改，降尘喷淋设备已经同步启用。 (略) 生态环境局《关于印发< (略) 环境行政处罚裁量基准>的通知》（渝环规〔2022〕6号）第九条 【从轻或者减轻处罚情形】“有下列情形之一的，应当从轻或者减轻处罚：”第（一）项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果”的规定。决定在法定处罚的额度范围内予以从轻裁量。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《 (略) 大气污染防治条例》第八十三条第二款“违反本条例规定，施工单位未落实相关扬尘污染防治措施的，由相关主管部门按照各自职责责令改正，对单位处一万元以上十万元以下罚款，对单位主要责任人处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治”、第三款“生态环境主管部门在现场监督检查中，发现施工单位未落实扬尘污染防治措施的，可以按照前款规定予以处罚”的规定。 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队 (略) (略) 作出如下行政处罚：

处罚款人民币：*万*仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定。 (略) (略) 应自收到本处罚决定书之日起十五 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室领取《 (略) 政府非税收入缴款订单》，缴至指定银行。开户行：重庆农村 (略) 开州支行，账号: *0024，收款人全称： (略) 开州区财政局。缴款后，请将银行缴款回 (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队办公室换取《非税收入一般缴款书》。地址： (略) 开州区文峰街道南山东路1号，联系电话：023-*。

逾期如不缴纳， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：”第（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款不得超出罚款的数额”。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十 (略) 开州区人民政府申请行政复议，也可在六个月内直 (略) 提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的， (略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（四）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定， (略) 强制执行。

(略) 开州区生态环境保护综合行政执法支队

2023年6月25日