兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局关于《乌兰浩特钢铁有限责任公司危废库建设项目环境影响报告表》受理暨拟作出审批意见的公

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兴安盟生态环境局乌兰浩特市分局关于《乌兰浩特钢铁有限责任公司危废库建设项目环境影响报告表》受理暨拟作出审批意见的公


根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2023年6月14日我分局受理了乌兰 (略) 危废库建设项目环境影响报告表,经过审查,拟对其作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将受理暨拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年6月14日-2023年6月21日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0482-*

通讯地址: (略) 政务服务中心兴安盟生态环境 (略) 分局窗口

邮 编:*

受理并拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况

项目名称

乌兰 (略) 危废库建设项目

建设单位

乌兰 (略)

建设地点

乌兰 (略) 厂区内

环境影响评价机构

兴安盟 (略)

项目概况

本项目建设内容:项目总占地面积200m2,建筑面积350m2,建设废机油储罐区和危废暂存区,储罐区四周设置围堰,采用2mm高密度聚*烯,或至少2mm的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s,围堰容积不小于50m3,新建事故池,容积5m3,位于危废暂存库外西侧,事故池通过导流槽连接,用于收集事故状态废机油。项目总投资90万元,环保投资20万元,占总投资的22.22%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期:

(一)废气

本项目施工废气主要为施工地表开挖扬尘、项目构筑物建设产生扬尘、道路扬尘、车辆设备燃油废气,扬尘来源为场地清理、平整、土方开挖及回填,汽车行驶引起的道路扬尘,各类燃油动力机械在建筑施工、物料运输等作业时,排出的各类燃油废气,主要污染物为CO、NOx和烟尘等。

为减少施工、道路扬尘及燃油废气,需采取以下措施:建立施工工地动态管理清单,工地要做到“六个百分百”;严格落实施工现场围挡措施;施工期工地物料加盖防风抑尘网,道路采用洒水车定期洒水降尘、必要时物料及土方堆场射雾抑尘;施工现场路面及道路硬化;渣土车运输车辆封闭;大风天气禁止进行土方作业。

综上所述,在采取施工场地围挡、洒水抑尘、运输车辆苫盖、减速慢行等措施,设备车辆燃用合格油品,定期进行设备维护,项目施工运输扬尘及燃油废气对环境空气产生影响较小,且这种影响会随着建设期的结束而消失。

(二)废水

施工期废水主要包括建筑施工人员的生活污水、施工废水。

施工期生活污水排入乌钢生活污水排放系统。项目施工废水主要为运输车辆的冲洗废水和泥浆废水,污水量小;冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮物,项目在施工现场设简易防渗沉淀池,施工废水沉淀后全部回用,不外排。

综上,项目施工废水及生活污水对水环境影响较小。

(三)噪声

为降低对项目区周边居民的影响,故要求夜间不施工,为把噪声污染控制到最小范围,具体措施如下:合理安排施工时间;项目区四周树立简易屏障,减少施工机械的噪声影响;降低设备声级:选用良好的施工设备;维持设备的良好运转;在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,避免因松动部件振动而加大设备工作时的声级;设备用完后或不用时应立即关闭;合理安排运输车辆进出项目区的时间,避免在同一时段多台同时进出和夜间进出,进出车辆禁止鸣笛。

采取以上措施,项目施工期噪声对周围环境影响较小。

(四)固体废物

本项目产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾。

施工期生活垃圾集中收集后委 (略) 环卫处理,地表构筑物清理过程中会产生建筑垃圾,能回收利用的尽量分类回收利用,不能回收利用的 (略) 政部门指定的建筑垃圾填埋场,不得随意倾倒,项目建设期地表开挖土方作为场地平整用土,综合利用,无工程弃方产生。

采取上述处理措施后,固体废物得到妥善处理,不会对周边环境造成二次污染。

运营期:

(一)废气

本项目运营期的大气污染物主要是烃类逸散气体,主要来自废机油桶大呼吸损耗、 以非*烷总烃计。 项目废机油桶装卸废机油过程中将产生有机废气,该废气通过呼吸阀排放,属于废机油桶大呼吸废气。

本项目废机油暂存在密闭废机油桶内,装载方式采用底部装载方式,输送油管均为封闭式输送,非*烷总烃挥发量较少,通过排风扇及自然通风排放,最大限度减少了废气对周围环境空气的污染,本项目采取的环保措施均为《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》内规定的措施,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)浓度限值以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)厂区内的无组织排放限值,措施可行。因此项目排放的非*烷总烃对周围环境影响可控制在厂区范围内,对周围敏感点的影响很小。

(二)废水

项目产生的废水主要为工作人员日常生活产生的的生活污水。

本项目设工作人员2人,根据《内蒙古自治区地方标准 行业用水定额DB15/T385—2020》,员工用水量按60L/人·天计,运营期为335天,运营期生活用水量约为0.12m3/d,40.2m3/a。项目生活用水量根据排水系数按0.8计,则排水量为0.096m3/d,32.16m3/a,生活污水经厂区现有化粪池处理后, (略) 政污水管网。

采取以上措施后,对水环境影响较小。

(三)噪声

项目运营期噪声主要为生产设备噪声和车辆噪声。

本项目噪声经添加隔声材料、减速慢行,限制鸣笛距离衰减后 (略) 居民等影响较小。

(四)固体废物

本项目为废机油暂存项目,根据工程分析,本项目固体废物主要为生活垃圾和废弃的含油抹布、手套、废机油桶。

(1)生活垃圾

运营期项目劳动定员2人,员工生活垃圾按0.5kg/人·d计,年工作335天,则生活垃圾产生量为1kg/d,产生量为0.335t/a,生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。

(2)废弃的含油抹布、手套

本项目日常工作中会产生废弃的含油抹布、手套,产生量为0.04t/a,集中收集后暂存于危废暂存区,定期交资质单位处理。

(3)废机油桶

废机油周转时会产生一定量的废油桶,产生量约为0.5t/a,对照《国家危险废物名录(2021年版)》可知,废机油桶属于危险废物,废物类别为HW49,危废代码为900-041-49,收集后暂存在危废暂存区,定期委托有资质单位统一处理。

(五)土壤、地下水

项目为废机油贮存正常运营不会造成地下水污染,但是当废机油贮存废机油桶出现废机油泄漏时,会造成项目周围土壤及地下水污染。发生泄漏的主要原因以废机油桶的自身腐蚀为主,其次为油泵和连接管线等连接处的跑、冒、滴、漏。废机油进入土壤后,在土壤中迁移转化,向下淋滤,对地下水构成一定的威胁。废机油污染物进入地下水系统要经过三个阶段:通过包气带的渗漏;有包气帯进一步向饱水带扩散;进入饱水带污染地下水。有机污染物进入包气带中,使土壤饱和后,在重力作用下向潜水面垂直运移。在向下运移的过程中,一部分滞留在土壤的孔隙中,对土壤也构成了污染。有机污染物通过包气带运移时,在低渗透率地层上易发生侧向扩散;而在渗透率较高的地层中,废机油会在重力作用下垂直向下运移至毛细带顶部。到达毛细带的废机油在毛细力、重力作用下发生侧向及垂向运移,在毛细带区形成一个污染界面。在这里部分有机污染物进入饱水带对地下水构成污染,部分有机污染物滞留在毛细带附近。随着降雨的淋溶作用,滞留在包气带及毛细带的废机油会进一步随雨水进入地下水中,导致地下水污染。

本项目施工期和营运期均不涉及地下水开采,不涉及地下水含水层,均不会对地下水水位造成影响。

一般情况下对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成,本项目无生产废水排放,对地下水可能造成的影响来自非正常情况下,废机油桶破损导致废机油泄漏,在未及时处理的情况下,废液渗漏到地下。

针对本项目可能对地下水环境造成的影响,本项目为封闭库,建设围堰,围堰容积不小于50m3,本次评价将项目区域划为重点防渗区,区域防渗图见附图8,并根据不同防渗区防渗技术要求,采取以下措施:

(1)重点防渗区:危险废物贮存区、事故池,按重点防渗区要求进行,即:要求在库房地面基础防渗层上,铺设厚度不小于2mm的HDPE防渗层或其他防渗材料,防渗结构层渗透系数不应大于1.0×10-10cm/s,并采取防腐措施;

本项目废机油暂存区四周设置围堰及导流槽,铺设厚度也应不小于2mm的HDPE防渗层或其他防渗材料,防渗结构层渗透系数不应大于1.0×10-10cm/s,并采取防腐措施。

采取上述治理措施后,本项目防渗措施满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中防渗技术要求,可从污染源头和途径上避免有毒废料泄漏、渗入地下水,同时加强日常行为监督规范化管理,正常情况下不会对地下水环境造成影响。因此,项目在充分落实上述防控要求的前提下,污染物不易对地下水、土壤造成影响。

(六)环境风险

(1)泄漏事故环境影响分析

本项目废机油存放于废机油桶,主要风险为因储罐输油软管破损、在输油过程以及贮存过程因储罐穿孔、破损等发生油类泄漏。废机油储存区域设置围堰,安全围堰容积不小于50m3,在废机油桶发生泄漏的事故状态下,废油可以临时暂存于事故围堰内,再通过泵输送至应急储罐内贮存,不会长时间曝露存放,也可保证泄漏的废油能够得到收集,不溢出项目场地内,避免对周边大气环境、水环境、土壤环境造成影响。在项目运营过程中,如果发现输送管道破损,应立即关上阀门,停止废油的输送,并使用金属桶对破损处流出的废油进行收集,及时处理。日常运营过程中也应加强管道设备、阀门、油罐等的检修,降低发生风险事故的概率。在采取上述防治措施后,因废机油造成的环境风险影响是可以得到控制和减轻的。

进入泄漏现场进行处理时,应注意以下几项:

①进入现场人员应根据泄漏物质性质必须配备必要的个人防护器具;

②应急处理人员严禁单独行动,至少两人一组进出泄漏区域;

③应从上风、上坡处或侧风处接近现场,严禁盲目进入。

(2)火灾爆炸次生/伴生环境影响分析

本项目废机油能与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火有燃烧爆炸的危险。易燃物在发生火灾爆炸时,除爆炸冲击波和热辐射伤害之外,火灾和爆炸过程中还会产生大量烟雾。烟雾是物质在燃烧反应过程中生成的含有气态、液态和固态物质与空气的混合物。通常它由极小的炭黑粒子完全燃烧或不完全燃烧产物、水分以及可燃物的燃烧分解产物所组成。废机油燃烧会产生CO、NOx、CO2、金属氧化物等毒性较大的物质,火灾爆炸后产生的次生烟雾、氮氧化物等物质会对厂址下风向人员产生一定影响,受影 (略) 及相邻公司员工。在发生火灾爆炸时,应急人员戴全面式呼吸罩,并及时疏导下风向人员,降低有害物质对环境的影响。

当发生大规模泄漏并伴随火灾时,可能会产生消防废水,消防废水一旦随着地表径流排放到地表水体,对地表水体生态环境的影响是不可逆的,消防废水中的可能含有的石油类等污染物具有致癌变、致畸变、致突变作用,对水生生物、水生植物、浮游动物伤害较大。首先使用消防沙袋等围堵物品实行泄漏车间出口封堵,同时通知蒙东物流园区将本项目附近的雨水排口进行封堵或关闭蒙东物流园区雨水管网节流阀,尽量将消防废水控制截流在车间内。

环境风险防范措施及应急要求

(1)风险防范措施

根据本项目目前的厂区平面布置及生产规划,建设单位在废机油桶四周、危废库设置灭火器等消防设施,建设单位还应结合本评价提出的环境风险防范措施,完善自身事故风险防范措施。具体防范措施如下:

①做好地面防渗措施,废机油以及厂内危险废物的存储运输做好专人规范化管理。

②对危险废物承运单位资质、运输人员资质、货物装载、运输线路等严格把关,减少风险发生的因素。

③在运输过程中,一旦发生意外,在采取应急处理的同时,迅速报告环保等有关部门,并积极采取相应措施,使损失降低到最小范围。

④用于覆盖、混合吸附泄漏物料后的受污染沙土应置于指定固定桶内收集,及时清扫处理,禁止随意堆放,避免二次污染。

⑤定期对消防设置进行维护管理,定期检查灭火器材的有效性;建立本公司的火灾报警及应急体系,确保火灾等事故状态下的连续报警反馈体系有效及时,降低事故状态下的不利环境影响。若遇极端天气情况,泄漏物混入雨水中,应及时用沙袋封堵雨水排口,防止污染收纳水体。

⑥定期检查贮油罐是否有泄漏,若发生泄漏,应立即转移罐内材料。

⑦定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习,提高事故应变能力。

(2)应急要求

建设单位应制定事故状况下的应急预案和应急措施,一旦发生火灾爆炸事故应及对周围人员进行疏散,同时利用室内消防设施进行扑救,并应及时与消防、环保等部门取得联系,多方配合尽量将事故损失降到最低。

通过对污染事故的风险评价,建设单位和各有关部门应制定实施突发性事故应急预案,降低重大环境污染事故发生的概率,消除事故风险隐患。根据环保部《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)、环保部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)等的规定和要求,建议建设单位尽快编制突发环境事件应急预案向企业所在地环境保护主管部门备案,同时注意编制的应急预案应与沿线各区域、各相关企业应急系统衔接。本项目竣工环保验收前,及时进行编制应急预案,于预案签署发布之日起20个工作日内,向所在地环境保护主管部门备案。

环境风险结论

本项目从管理、员工培训等各方面积极采取防范措施,确保项目运行的安全性;同时在严格执行国家相关法律、法规和规范,按相关操作规章操作的前提下,可以将事故风险降到最低。通过采取相应的控制措施后,本项目环境风险可防控。


根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,2023年6月14日我分局受理了乌兰 (略) 危废库建设项目环境影响报告表,经过审查,拟对其作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将受理暨拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年6月14日-2023年6月21日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0482-*

通讯地址: (略) 政务服务中心兴安盟生态环境 (略) 分局窗口

邮 编:*

受理并拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况

项目名称

乌兰 (略) 危废库建设项目

建设单位

乌兰 (略)

建设地点

乌兰 (略) 厂区内

环境影响评价机构

兴安盟 (略)

项目概况

本项目建设内容:项目总占地面积200m2,建筑面积350m2,建设废机油储罐区和危废暂存区,储罐区四周设置围堰,采用2mm高密度聚*烯,或至少2mm的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s,围堰容积不小于50m3,新建事故池,容积5m3,位于危废暂存库外西侧,事故池通过导流槽连接,用于收集事故状态废机油。项目总投资90万元,环保投资20万元,占总投资的22.22%。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

施工期:

(一)废气

本项目施工废气主要为施工地表开挖扬尘、项目构筑物建设产生扬尘、道路扬尘、车辆设备燃油废气,扬尘来源为场地清理、平整、土方开挖及回填,汽车行驶引起的道路扬尘,各类燃油动力机械在建筑施工、物料运输等作业时,排出的各类燃油废气,主要污染物为CO、NOx和烟尘等。

为减少施工、道路扬尘及燃油废气,需采取以下措施:建立施工工地动态管理清单,工地要做到“六个百分百”;严格落实施工现场围挡措施;施工期工地物料加盖防风抑尘网,道路采用洒水车定期洒水降尘、必要时物料及土方堆场射雾抑尘;施工现场路面及道路硬化;渣土车运输车辆封闭;大风天气禁止进行土方作业。

综上所述,在采取施工场地围挡、洒水抑尘、运输车辆苫盖、减速慢行等措施,设备车辆燃用合格油品,定期进行设备维护,项目施工运输扬尘及燃油废气对环境空气产生影响较小,且这种影响会随着建设期的结束而消失。

(二)废水

施工期废水主要包括建筑施工人员的生活污水、施工废水。

施工期生活污水排入乌钢生活污水排放系统。项目施工废水主要为运输车辆的冲洗废水和泥浆废水,污水量小;冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮物,项目在施工现场设简易防渗沉淀池,施工废水沉淀后全部回用,不外排。

综上,项目施工废水及生活污水对水环境影响较小。

(三)噪声

为降低对项目区周边居民的影响,故要求夜间不施工,为把噪声污染控制到最小范围,具体措施如下:合理安排施工时间;项目区四周树立简易屏障,减少施工机械的噪声影响;降低设备声级:选用良好的施工设备;维持设备的良好运转;在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,避免因松动部件振动而加大设备工作时的声级;设备用完后或不用时应立即关闭;合理安排运输车辆进出项目区的时间,避免在同一时段多台同时进出和夜间进出,进出车辆禁止鸣笛。

采取以上措施,项目施工期噪声对周围环境影响较小。

(四)固体废物

本项目产生的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾。

施工期生活垃圾集中收集后委 (略) 环卫处理,地表构筑物清理过程中会产生建筑垃圾,能回收利用的尽量分类回收利用,不能回收利用的 (略) 政部门指定的建筑垃圾填埋场,不得随意倾倒,项目建设期地表开挖土方作为场地平整用土,综合利用,无工程弃方产生。

采取上述处理措施后,固体废物得到妥善处理,不会对周边环境造成二次污染。

运营期:

(一)废气

本项目运营期的大气污染物主要是烃类逸散气体,主要来自废机油桶大呼吸损耗、 以非*烷总烃计。 项目废机油桶装卸废机油过程中将产生有机废气,该废气通过呼吸阀排放,属于废机油桶大呼吸废气。

本项目废机油暂存在密闭废机油桶内,装载方式采用底部装载方式,输送油管均为封闭式输送,非*烷总烃挥发量较少,通过排风扇及自然通风排放,最大限度减少了废气对周围环境空气的污染,本项目采取的环保措施均为《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》内规定的措施,满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)浓度限值以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)厂区内的无组织排放限值,措施可行。因此项目排放的非*烷总烃对周围环境影响可控制在厂区范围内,对周围敏感点的影响很小。

(二)废水

项目产生的废水主要为工作人员日常生活产生的的生活污水。

本项目设工作人员2人,根据《内蒙古自治区地方标准 行业用水定额DB15/T385—2020》,员工用水量按60L/人·天计,运营期为335天,运营期生活用水量约为0.12m3/d,40.2m3/a。项目生活用水量根据排水系数按0.8计,则排水量为0.096m3/d,32.16m3/a,生活污水经厂区现有化粪池处理后, (略) 政污水管网。

采取以上措施后,对水环境影响较小。

(三)噪声

项目运营期噪声主要为生产设备噪声和车辆噪声。

本项目噪声经添加隔声材料、减速慢行,限制鸣笛距离衰减后 (略) 居民等影响较小。

(四)固体废物

本项目为废机油暂存项目,根据工程分析,本项目固体废物主要为生活垃圾和废弃的含油抹布、手套、废机油桶。

(1)生活垃圾

运营期项目劳动定员2人,员工生活垃圾按0.5kg/人·d计,年工作335天,则生活垃圾产生量为1kg/d,产生量为0.335t/a,生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。

(2)废弃的含油抹布、手套

本项目日常工作中会产生废弃的含油抹布、手套,产生量为0.04t/a,集中收集后暂存于危废暂存区,定期交资质单位处理。

(3)废机油桶

废机油周转时会产生一定量的废油桶,产生量约为0.5t/a,对照《国家危险废物名录(2021年版)》可知,废机油桶属于危险废物,废物类别为HW49,危废代码为900-041-49,收集后暂存在危废暂存区,定期委托有资质单位统一处理。

(五)土壤、地下水

项目为废机油贮存正常运营不会造成地下水污染,但是当废机油贮存废机油桶出现废机油泄漏时,会造成项目周围土壤及地下水污染。发生泄漏的主要原因以废机油桶的自身腐蚀为主,其次为油泵和连接管线等连接处的跑、冒、滴、漏。废机油进入土壤后,在土壤中迁移转化,向下淋滤,对地下水构成一定的威胁。废机油污染物进入地下水系统要经过三个阶段:通过包气带的渗漏;有包气帯进一步向饱水带扩散;进入饱水带污染地下水。有机污染物进入包气带中,使土壤饱和后,在重力作用下向潜水面垂直运移。在向下运移的过程中,一部分滞留在土壤的孔隙中,对土壤也构成了污染。有机污染物通过包气带运移时,在低渗透率地层上易发生侧向扩散;而在渗透率较高的地层中,废机油会在重力作用下垂直向下运移至毛细带顶部。到达毛细带的废机油在毛细力、重力作用下发生侧向及垂向运移,在毛细带区形成一个污染界面。在这里部分有机污染物进入饱水带对地下水构成污染,部分有机污染物滞留在毛细带附近。随着降雨的淋溶作用,滞留在包气带及毛细带的废机油会进一步随雨水进入地下水中,导致地下水污染。

本项目施工期和营运期均不涉及地下水开采,不涉及地下水含水层,均不会对地下水水位造成影响。

一般情况下对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成,本项目无生产废水排放,对地下水可能造成的影响来自非正常情况下,废机油桶破损导致废机油泄漏,在未及时处理的情况下,废液渗漏到地下。

针对本项目可能对地下水环境造成的影响,本项目为封闭库,建设围堰,围堰容积不小于50m3,本次评价将项目区域划为重点防渗区,区域防渗图见附图8,并根据不同防渗区防渗技术要求,采取以下措施:

(1)重点防渗区:危险废物贮存区、事故池,按重点防渗区要求进行,即:要求在库房地面基础防渗层上,铺设厚度不小于2mm的HDPE防渗层或其他防渗材料,防渗结构层渗透系数不应大于1.0×10-10cm/s,并采取防腐措施;

本项目废机油暂存区四周设置围堰及导流槽,铺设厚度也应不小于2mm的HDPE防渗层或其他防渗材料,防渗结构层渗透系数不应大于1.0×10-10cm/s,并采取防腐措施。

采取上述治理措施后,本项目防渗措施满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)中防渗技术要求,可从污染源头和途径上避免有毒废料泄漏、渗入地下水,同时加强日常行为监督规范化管理,正常情况下不会对地下水环境造成影响。因此,项目在充分落实上述防控要求的前提下,污染物不易对地下水、土壤造成影响。

(六)环境风险

(1)泄漏事故环境影响分析

本项目废机油存放于废机油桶,主要风险为因储罐输油软管破损、在输油过程以及贮存过程因储罐穿孔、破损等发生油类泄漏。废机油储存区域设置围堰,安全围堰容积不小于50m3,在废机油桶发生泄漏的事故状态下,废油可以临时暂存于事故围堰内,再通过泵输送至应急储罐内贮存,不会长时间曝露存放,也可保证泄漏的废油能够得到收集,不溢出项目场地内,避免对周边大气环境、水环境、土壤环境造成影响。在项目运营过程中,如果发现输送管道破损,应立即关上阀门,停止废油的输送,并使用金属桶对破损处流出的废油进行收集,及时处理。日常运营过程中也应加强管道设备、阀门、油罐等的检修,降低发生风险事故的概率。在采取上述防治措施后,因废机油造成的环境风险影响是可以得到控制和减轻的。

进入泄漏现场进行处理时,应注意以下几项:

①进入现场人员应根据泄漏物质性质必须配备必要的个人防护器具;

②应急处理人员严禁单独行动,至少两人一组进出泄漏区域;

③应从上风、上坡处或侧风处接近现场,严禁盲目进入。

(2)火灾爆炸次生/伴生环境影响分析

本项目废机油能与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火有燃烧爆炸的危险。易燃物在发生火灾爆炸时,除爆炸冲击波和热辐射伤害之外,火灾和爆炸过程中还会产生大量烟雾。烟雾是物质在燃烧反应过程中生成的含有气态、液态和固态物质与空气的混合物。通常它由极小的炭黑粒子完全燃烧或不完全燃烧产物、水分以及可燃物的燃烧分解产物所组成。废机油燃烧会产生CO、NOx、CO2、金属氧化物等毒性较大的物质,火灾爆炸后产生的次生烟雾、氮氧化物等物质会对厂址下风向人员产生一定影响,受影 (略) 及相邻公司员工。在发生火灾爆炸时,应急人员戴全面式呼吸罩,并及时疏导下风向人员,降低有害物质对环境的影响。

当发生大规模泄漏并伴随火灾时,可能会产生消防废水,消防废水一旦随着地表径流排放到地表水体,对地表水体生态环境的影响是不可逆的,消防废水中的可能含有的石油类等污染物具有致癌变、致畸变、致突变作用,对水生生物、水生植物、浮游动物伤害较大。首先使用消防沙袋等围堵物品实行泄漏车间出口封堵,同时通知蒙东物流园区将本项目附近的雨水排口进行封堵或关闭蒙东物流园区雨水管网节流阀,尽量将消防废水控制截流在车间内。

环境风险防范措施及应急要求

(1)风险防范措施

根据本项目目前的厂区平面布置及生产规划,建设单位在废机油桶四周、危废库设置灭火器等消防设施,建设单位还应结合本评价提出的环境风险防范措施,完善自身事故风险防范措施。具体防范措施如下:

①做好地面防渗措施,废机油以及厂内危险废物的存储运输做好专人规范化管理。

②对危险废物承运单位资质、运输人员资质、货物装载、运输线路等严格把关,减少风险发生的因素。

③在运输过程中,一旦发生意外,在采取应急处理的同时,迅速报告环保等有关部门,并积极采取相应措施,使损失降低到最小范围。

④用于覆盖、混合吸附泄漏物料后的受污染沙土应置于指定固定桶内收集,及时清扫处理,禁止随意堆放,避免二次污染。

⑤定期对消防设置进行维护管理,定期检查灭火器材的有效性;建立本公司的火灾报警及应急体系,确保火灾等事故状态下的连续报警反馈体系有效及时,降低事故状态下的不利环境影响。若遇极端天气情况,泄漏物混入雨水中,应及时用沙袋封堵雨水排口,防止污染收纳水体。

⑥定期检查贮油罐是否有泄漏,若发生泄漏,应立即转移罐内材料。

⑦定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习,提高事故应变能力。

(2)应急要求

建设单位应制定事故状况下的应急预案和应急措施,一旦发生火灾爆炸事故应及对周围人员进行疏散,同时利用室内消防设施进行扑救,并应及时与消防、环保等部门取得联系,多方配合尽量将事故损失降到最低。

通过对污染事故的风险评价,建设单位和各有关部门应制定实施突发性事故应急预案,降低重大环境污染事故发生的概率,消除事故风险隐患。根据环保部《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号)、环保部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)等的规定和要求,建议建设单位尽快编制突发环境事件应急预案向企业所在地环境保护主管部门备案,同时注意编制的应急预案应与沿线各区域、各相关企业应急系统衔接。本项目竣工环保验收前,及时进行编制应急预案,于预案签署发布之日起20个工作日内,向所在地环境保护主管部门备案。

环境风险结论

本项目从管理、员工培训等各方面积极采取防范措施,确保项目运行的安全性;同时在严格执行国家相关法律、法规和规范,按相关操作规章操作的前提下,可以将事故风险降到最低。通过采取相应的控制措施后,本项目环境风险可防控。

    
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