(略) 生态环境局行政处罚决定书

???????????????????????????????????????????????????????????（佳）环法〔2023〕东01号

佳木斯民 (略) (略) ：

营业执照注册号（公民身份号码） :

组织机构代码证：社会信用代码：*MA18Y2023N

地址： (略) (略) 东风区江山 (略) 东兴养老综合服务中心033#0单元-1—5层101室

法定代表人（负责人）：朱玉霞

我局于2023年04月18日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位未按照排污许可证规定和有关标准规范，未依法开展自行监测并保存原始监测记录。

以上事实有：《 (略) 生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《 (略) 生态环境局调查询问笔录》、现场照片4张、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、 (略) 生态环境局“关于佳木斯民 (略) 建设项目环境影响报告表的批复”（佳环建审【2022】5号）复印件、佳木斯民 (略) 建设项目竣工环境保护验收意见、污水处理系统出水口PH值检测记录单、检测报告5份、排污许可证副本、现场方位图等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。”之规定。 我局于 2023年5月23日以《 (略) 生态环境局行政处罚事先告知书》（（佳）环告字〔2023〕东01号）告知你单位陈述申辩权。你单位自接到告知书之日起7日内已提出陈述申辩意见，陈述申辩意见内容：“1.我院于2021年12月10日搬迁至东风区东兴城江山社区，承租政府房屋，消防、环保排水设施是原有的，租赁合同约定不可以改变房屋主体结构。2.东风区环保局于2023年4年18日对我单位进行了环保检查，检查发现我单位未按照排污许可证规定和有关标准规范，未开展自行监测。需要安装监测 (略) 第一时 (略) 来安装监测流量表，工作人员两次来现场 (略) 现有房屋结构无法安装，我们也第一时间向东风区环保局检查工作人员反应了此事。3.市卫生健康委核定床位104张，平均使用70张左右，符合环保标准，不需要安装监测流量表，应更改为登记管理。综上所述，此房屋无法安装流量监测表，所以导致不能监测， (略) 使用率，故请求 (略) 更改为登记管理。”

你单位提出的陈述申辩意见已收悉，经研究，我局不予采纳你单位的陈述申辩意见。具体的理由、依据：

一、你单位已取得排污许可证，排污许可证规定你单位废水排放口（编号：DW001）应安装在线监测仪开展监测污水流量，你单位未依法开展监测污水流量，违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款，我局依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项规定，已责令你单位改正违法行为并处以罚款。你单位陈述申辩“房屋租赁约定不可以改变房屋主体结构、现有房屋结构无法安装在线监测仪”系你单位项目建设过程中计划不周全而自行产生的过错行为，不能成为撤销行政处罚的依据。

二、我局依据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》规定，对你单位核发了排污许可证。该名录序号107内容为“床位100张及以 (略) 8415（精神病、康复和 (略) ） (略) 8416，床位100张及以上500张以 (略) 8411、 (略) 8412、中 (略) 8413、 (略) 8414、 (略) 8415（不含精神病、康复和 (略) ）”，你单位医疗机构类别符合上述规定。 (略) 卫生健康委核定床位104张，该目录未规定“平均使用床位，” (略) 卫建委核定床位确定你单位排污许可管理类别为简化管理并无不当。

综上，你单位应按照排污许可简化管理要求，对医疗污水开展自行监测。

依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”之规定。根据“ (略) 环保行政处罚裁量辅助决策系统”出具的裁量结果，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

1.罚款人民币*万元整。

限于接到本处罚决定之日起15日内 (略) 非税收入待解缴账户。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向佳木斯 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局（印章）

????????????????? 2023年6 月7日

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(略) 生态环境局行政处罚决定书

???????????????????????????????????????????????????????????（佳）环法〔2023〕东01号

佳木斯民 (略) (略) ：

营业执照注册号（公民身份号码） :

组织机构代码证：社会信用代码：*MA18Y2023N

地址： (略) (略) 东风区江山 (略) 东兴养老综合服务中心033#0单元-1—5层101室

法定代表人（负责人）：朱玉霞

我局于2023年04月18日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位未按照排污许可证规定和有关标准规范，未依法开展自行监测并保存原始监测记录。

以上事实有：《 (略) 生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《 (略) 生态环境局调查询问笔录》、现场照片4张、营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、 (略) 生态环境局“关于佳木斯民 (略) 建设项目环境影响报告表的批复”（佳环建审【2022】5号）复印件、佳木斯民 (略) 建设项目竣工环境保护验收意见、污水处理系统出水口PH值检测记录单、检测报告5份、排污许可证副本、现场方位图等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款“排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。”之规定。 我局于 2023年5月23日以《 (略) 生态环境局行政处罚事先告知书》（（佳）环告字〔2023〕东01号）告知你单位陈述申辩权。你单位自接到告知书之日起7日内已提出陈述申辩意见，陈述申辩意见内容：“1.我院于2021年12月10日搬迁至东风区东兴城江山社区，承租政府房屋，消防、环保排水设施是原有的，租赁合同约定不可以改变房屋主体结构。2.东风区环保局于2023年4年18日对我单位进行了环保检查，检查发现我单位未按照排污许可证规定和有关标准规范，未开展自行监测。需要安装监测 (略) 第一时 (略) 来安装监测流量表，工作人员两次来现场 (略) 现有房屋结构无法安装，我们也第一时间向东风区环保局检查工作人员反应了此事。3.市卫生健康委核定床位104张，平均使用70张左右，符合环保标准，不需要安装监测流量表，应更改为登记管理。综上所述，此房屋无法安装流量监测表，所以导致不能监测， (略) 使用率，故请求 (略) 更改为登记管理。”

你单位提出的陈述申辩意见已收悉，经研究，我局不予采纳你单位的陈述申辩意见。具体的理由、依据：

一、你单位已取得排污许可证，排污许可证规定你单位废水排放口（编号：DW001）应安装在线监测仪开展监测污水流量，你单位未依法开展监测污水流量，违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款，我局依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项规定，已责令你单位改正违法行为并处以罚款。你单位陈述申辩“房屋租赁约定不可以改变房屋主体结构、现有房屋结构无法安装在线监测仪”系你单位项目建设过程中计划不周全而自行产生的过错行为，不能成为撤销行政处罚的依据。

二、我局依据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》规定，对你单位核发了排污许可证。该名录序号107内容为“床位100张及以 (略) 8415（精神病、康复和 (略) ） (略) 8416，床位100张及以上500张以 (略) 8411、 (略) 8412、中 (略) 8413、 (略) 8414、 (略) 8415（不含精神病、康复和 (略) ）”，你单位医疗机构类别符合上述规定。 (略) 卫生健康委核定床位104张，该目录未规定“平均使用床位，” (略) 卫建委核定床位确定你单位排污许可管理类别为简化管理并无不当。

综上，你单位应按照排污许可简化管理要求，对医疗污水开展自行监测。

依据《排污许可管理条例》第三十六条第五项“违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正，处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）未按照排污许可证规定制定自行监测方案并开展自行监测；”之规定。根据“ (略) 环保行政处罚裁量辅助决策系统”出具的裁量结果，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

1.罚款人民币*万元整。

限于接到本处罚决定之日起15日内 (略) 非税收入待解缴账户。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在6个月内向佳木斯 (略) 提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局（印章）

????????????????? 2023年6 月7日

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