详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 政府采购公开招标文件 采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目采购人： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局采购代理机构：广州 (略) 第一章投标邀请广州 (略) (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局的委托，采用公开招标方式组织采购广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026采购方式：公开招标预算金额：3,200,000.00元2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):采购包预算金额：3,200,000.00元品目号品目名称采购标的数量单位技术规格参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目1.00(项)详见第二章3,200,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。3.本项目特定的资格要求：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：1)投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告如有地点：详见招标公告及其变更公告如有获取方式：在线获取。供应 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。售价：免费四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日地点：详见招标公告及其变更公告如有五.公告期限发布公告的媒介：1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2发布公告的媒介：中国政府采购网(http://**.cn)， (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼联系方式：杨科 020-*.采购代理机构信息名称：广州 (略) 地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼联系方式：020-*.项目联系方式项目联系人：朱小姐电话：020-*.技术支持联系方式云平台联系方式：020-*采购代理机构：广州 (略) 第二章 采购需求一项目概况：一项目概述根据中华人民共和国环境影响评价法(全文)第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会听证会，或者采取其他形式，征求有关单位专家和公众的意见。的规定，环评报告书需要征求专家意见，而技术评估就是通过专家评审会征求专家意见对于选址环境敏感排污量较大生产工艺或污染治理工艺复杂的编制建设项目环评报告表的项目，参照上述要求执行。我 (略) 黄埔区人民政府 广州开发区管委会关于印发黄埔区 广州开发区企业投资建设项目来了就办一次搞掂审批再提速实施办法的通知穗埔府规*号第七条，环境影响评价文件专家评审，由审批部门通过政府购买服务方式提供，企业不再承担相关费用相关要求，采购人委托相关单位开展建设项目环评文件技术评估服务。为继续贯彻来了就办一次搞掂行政审批品牌理念，深化我区相对集中行政许可权试点改革，营造良好营商环境，进一步加快企业项目筹建速度，减轻企业筹建成本，做好环评审批服务工作。结合当前环境保护工作日益严峻形势，有效对环评文件技术把关，提升环评审批工作速度与效率，继续落实行政审批和技术审查即技术评估应相分离改革要求，采购人委托中标人进行技术评估。二项目预算金额人民币320万元大写：人民币*佰**万元整。2023年的预算为人民币62.5万元，2024年2025年的预算以当年财政下达的预算为准。三最高限价1.环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价最高限价为30,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行2.环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价最高限价为10,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行。3.报价要求投标人需对以上内容进行统一的下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数例如20%15%1%等，凡不按规定报价均视为无效报价。4.本项目按实际数量结算。结算价实际评审数量各类单价最高限价1-中标下浮率。四项目数量预计我区每年建设项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询不需召开专家咨询会共70个两年一共140个，建设项目报告技术评估需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会共30个两年一共60个具体数量以实际审批情况为准。本次采购只确认服务资格及明确服务标准，采购人不承诺保证中标人在服务期间承接服务业务的数量，需要承接的技术评审数量要视申报情况而定，请投标人考虑投标风险。采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目1.主要商务要求标的提供的时间咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。标的提供 (略) 黄埔区付款方式1期：支付比例19.5%,合同签订后，中标人向采购人提供合法有效的等额证书发票，采购人向中标人支付合同金额19.5%作为预付款。2期：支付比例80.5%,中标人完成1期合同金额工作量后，原则上由中标人按季度向采购人提出申请，采购人审核后按照中标人实际完成数量结算支付合同价款，中标人应当在采购人支付每笔服务费用前向采购人提供合法有效的等额正式发票，并配合采购人对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件。采购人在收到中标人提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，中标人统计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给采购人，采购人在项目验收通过后，向中标人支付服务尾款。 相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。 注： 1.每笔款项均以人民币方式支付，中标人凭以下文件与采购人结算服务进度款： 1中标人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细 2中标人开具的合法有效的等额正式发票 3中标人出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。 2.中标人在每个季度最后一个月的23号前向采购人提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，采购单位原则上应当在收到发票后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限的，中标人无权要求采购人承担任何违约赔偿责任。验收要求1期：1.工作成果：中标人根据采购人委托出具的评估意见专家咨询意见等。 2.验收方式：采购人在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见第五章合同文本附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件中标人按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经采购人组织专家会验收。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，中标人整理并提交验收材料，采购人收到验收材料30个工作日内组织项目验收。履约保证金不收取其他原件核对，中标公告发布后7个工作日内，中标人需要提供投标文件中提交的商务评审的所有资料复印件的原件进行核对。如原件与复印件不符或者无法提供原件的，视同中标人提供虚假材料谋取中标，采购人将根据政府采购法律法规取消其中标资格并报送政府采购监管部门。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价元分项预算总价元权重%所属行业技术要求1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项1.003,200,000.003,200,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表一：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一工作内容一工作目标为采购人在环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作中提供科学客观公正的技术服务，按时按要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作。二工作内容中标人按采购人的要求，对报送采购人审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，由采购人在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作委托阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接。初审阶段。中标人完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。评审阶段。中标人对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，中标人会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位。修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达采购人。2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作委托及评审阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起3个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达采购人。3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接。初审阶段。中标人完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。咨询阶段。中标人准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，中标人会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。移交阶段。中标人完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达采购人。4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接。咨询阶段。中标人完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。移交阶段。中标人完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达采购人。5技术答疑和咨询中标人需为采购人服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合采购人进行现场接待来访企业并提出技术意见。对采购人需内部开会研究的技术评审项目，中标人需对技术问题做好汇报及答疑工作。三工作人员时限要求按照规定时限要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作，应派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师驻点形式：在采购人需要时，配合到企业现场或采购人处为企业采购人提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干驻点形式：常驻进驻采购人处协助开展工作。环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过10个工作日。2二其他要求一愿意按照上述工作目标和内容，协助我局开展工作。二同意做好项目资料保密工作，对于提供的工作资料和工作过程中形成的资料，除正式对外公布的之外，均不使用于其它工作和研究。三中标人在服务期间不得将项目向第三方转让和转包。四本项目最高限价为人民币320万元大写：人民币*佰**万元整，在项目服务期内结算价不得超过本项目最高限价，完成项目规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工资料调研管理研讨咨询利润税金政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项应有费用。五在合同期内，中标人及中标人承诺提供的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为采购人服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构。六从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量。七中标人应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因中标人对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次工作量。八中标人提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，中标人应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，采购人有权不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发现的问题，下同，采购人有权直接从应付未付款项中直接扣减，中标人对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，中标人应当按上述额度向采购人返还已付款项或为采购人无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题项目的重新评估。不按要求执行的，采购人有权按法律程序追偿。采购人因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由中标人承担。九进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联。十本项目采用单价包干形式，所支付单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同履行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。同时中标人在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为采购人提供的免费服务，费用已由采购人完全支付，不需要再次支付相关如何费用。十一根据采购人要求的时间，中标人必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是中标人的原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料，否则采购人有权视中标人未按要求履约。十二中标人在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。中标人未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金超过5个工作日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。如非中标人原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金采购人认为中标人提供的证据不足以证明非中标人责任的，中标人应按上述要求支付违约金。十三中标人应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。十四根据建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第九条第四款之规定，中标后单位不作为技术单位编制环境影响报告书表。3三项目要求一为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验且获得相关奖项，具有较为完善的企业管理体系，且具备相应的履约能力。二项目组应配备满足项目各工序作业的专业技术人员，相关专业技术人员需具有相关技术能力及工作经验。三投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案(内容包括但不仅限于：1对项目的认识和熟悉程度2项目服务方案3工作时间与进度计划4服务承诺及技术保证5合理化建议。说明打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州 (略) ，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.标书的文件8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力， (略) 内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中， (略) 全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。二须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率6报价要求采购包1：0% - 100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票本票提交方式：无投标保证金有效期与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心http://**)，申请办理投标响应担保函保险保证凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一电子投标文件必须提供：1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。2非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二纸质投标文件代理机构自行选择：3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。 在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的招标代理服务费为3.26万元。 1代理服务费币种与中标通知书的币种相同 2中标人在领取中标通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三说明1.总则采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*号) 。根据财库*号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局，各省 (略) 监狱管理局戒毒管理局，各地( (略) )监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， (略) 级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。根据财库*号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10. 现场踏勘如有10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业 (略) 总所出具给分支机构的授权书， (略) 总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本 (略) (略) 以上 (略) (略) 的保险机构投标的， (略) (略) 的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。 四招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五投标要求1.投标登记投标 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用工具安装调试检验培训运输保险税款等。2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器 (略) 国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名或电子印章不完整的。3投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品演示8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设备。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章9.2不符合招标文件中规定的资格要求9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六开标评标和定标1.开标1.1 开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1经检查数字证书无效的2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。2.评审详见第四章3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。2出现影响采购公正的违法违规行为的。3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。4因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七询问质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。2.质疑2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源(4)提出质疑的日期。2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：朱小姐电话：020-*传真：*邮箱：gzcqc*.com地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼邮编：*.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称： (略) 黄埔区财政局债务和采购管理处地 址： (略) 黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室电 话：020-*邮 编：*传 真：020-*八合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应 (略) 政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府 (略) 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内， (略) 政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日 (略) 政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况， (略) 政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章 评标一评标要求1.评标方法采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。2.评标原则2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州 (略) 统一对外发布。2对广州 (略) 或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异4.5不同投标人的投标文件相互混装4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。 说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证 (略) 场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。3.价格扣除相关要求采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员时，给予10%的价格扣除C1，即：评标价1-(1-投标报价)1-C1监狱企业与残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的服务。2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定6信用记录投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料7单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函8为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函9落实政府采购政策需满足的资格要求根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。表二符合性审查表：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号评审点要求概况评审点具体描述1合同履行期限要求是否满足项目的合同履行期限要求。2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。3投标有效期投标有效期是否为90天。4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。5投标报价下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数。6报价合理性评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。7号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。9其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。3.详细评审采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分45.0分报价得分10.0分技术部分对项目的认识和熟悉程度 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0包括但不限于：对区域的环境影响评价技术审批流程的认知相关法律法规是否具有评审经验等： 1方案完整，全面详细认识和熟悉程度高，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2方案有缺漏，较全面详细认识和熟悉程度较高，满足采购需求的，得8分 3方案不完整，不够全面详细认识和熟悉程度差，不能完全满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。项目服务方案 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0包括但不限于：服务内容服务流程服务方式实施计划成果形式设备设施的配置质量保障措施等： 1项目服务方案完整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2项目服务方案有缺漏，较全面详细可行性一般，仅部分内容能满足采购需求的，得8分 3项目服务方案不完整，不够全面详细可行性差，不能满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。工作时间与进度计划 (8.0分)，等次分值选择：0.01.04.08.0包括但不限于：每项服务的工作时间每项服务的进度计划等： 1工作时间与进度计划完整，安排合理可操作性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2工作时间与进度计划有缺漏，安排较合理可操作性一般，满足采购需求的，得4分 3工作时间与进度计划不完整，安排合理性差可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。服务承诺及技术保证 (8.0分)，等次分值选择：0.01.04.08.0包括但不限于：服务承诺具备的技术实力和能力情况技术保证措施等： 1服务承诺及技术保证完整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2服务承诺及技术保证有缺漏，较全面详细可行性一般，满足采购需求的，得4分 3服务承诺及技术保证不完整，不够全面详细可行性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。合理化建议 (5.0分)，等次分值选择：0.01.03.05.0包括但不限于：针对本项目的服务建议审批流程建议等： 1服务建议及审批流程建议完整，科学合理符合法律法规要求，可操作性强，客观公正，完全满足且部分内容优于采购需求的，得5分 2服务建议及审批流程建议有缺漏，比较符合法律法规要求，具有一定可操作性，满足采购需求的，得3分 3服务建议及审批流程建议不完整，比较符合法律法规要求，可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。商务部分同类项目业绩 (10.0分)**日至今承接过环境影响评价文件技术评估服务项目，每个得2分，最高10分。 注：投标文件中须提供相关合同复印件关键页及业主评价或验收文件，以合同签订时间为准，否则无效。企业认证 (3.0分)具有有效期内的质量管理体系认证证书，得3分。 注：提供认证证书复印件并须同时提供全国认证认可信息公共服务平台对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。获奖情况 (5.0分)投标人**日至今参与的环境保护相关科研项目获得政府部门颁发的奖项，每个1分，最高得5分。 注：提供以上各奖项的获奖证明复印件并加盖公章，同一项目以最高奖项为准。履约能力 (12.0分)1 (略) 级及以上主管部门颁发的环境保护相关专业资质等级或能力评价证书， (略) 级及以上主管部门认证的与环境相关的实验室，并能提供证书，每个1分，最高得6分。 注：提供证书复印件并加盖公章。 2投标人参与环境保护相关的技术规范标准导则的编制，参与编制1个文件的，得2分，最高得6分。 注：提供能体现投标人参与编制的证明文件复印件并加盖公章。拟派项目负责人情况 (5.0分)1项目负责人具有环境保护相关专业的高级工程师或以上职称或环境影响评价工程师的，得2分，其他情况不得分，本项最高得2分。 2参与的环境保护领域相关科 (略) 部级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得3分参与的环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得1分。本项最高得3分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分。拟派本项目主要技术人员的配置情况 (10.0分)1项目团队项目负责人除外具有环境保护相关专业的高级工程师职称或环境影响评价工程师的，每人得2分最高得8分 2项目团队项目负责人除外中有参与环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，每人得0.5分有参与环境保护领域相关科 (略) 级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级或以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，每人得1分，最高得2分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人提供相同品牌产品非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章 合同文本注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。合同编号：技 术 咨 询 合 同项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目委托方*方： 广州开发区行政审批局 受托方*方：签订时间： 2023年 月 日 签订地点： (略) 黄埔区 有效期限：2023年 月 日-2025年 月 日中华人民共和国科学技术部印制填 写 说 明一本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二本合同书适用于一方当事人受托方为另一方委托方就特定技术项目提供可行性论证技术预测专题技术调查分析评价报告所订立的合同。三签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在委托方受托方项下增页分别排列为共同委托人或共同受托人。四本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明无等字样。技术咨询合同委托方*方： 广州开发区行政审批局 住 所 地： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼 法定代表人：单宁伟项目联系人：杨理和联系方式：*通讯地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼 电 话：* 传 真：*电子信箱：受托方*方：住 所 地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电 话：传 真：手 机：电子信箱：本合同根据广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目编号：GZCQC2300FG05026和该项目的中标通知书，由*方委托*方就 广州开发区行政审批局建设项目环境影响评价审批工作给予技术支持和服务，并支付咨询报酬，双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守合同附件及本项目的招标文件投标文件等均为本合同不可分割部分：第一条 *方提供技术咨询的内容要求和方式：1.咨询内容：*方按*方的要求，对报送*方审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，由*方在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作委托阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对接。初审阶段。*方完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。评审阶段。*方对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，*方会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位。修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作委托及评审阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起3个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。初审阶段。*方完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。咨询阶段。*方准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，*方会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。移交阶段。*方完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达*方。4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。咨询阶段。*方完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。移交阶段。*方完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达*方。5技术答疑和咨询*方需为*方服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合*方进行现场接待来访企业并提出技术意见。对*方需内部开会研究的技术评审项目，*方需对技术问题做好汇报及答疑工作。2.咨询要求：熟悉国家和地方环境保护相关法律法规政策标准，为*方和*方管理服务的企业提供环境保护专业技术咨询服务。3.咨询方式：*方委派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师姓名：职务：联系方式：驻点形式：在*方需要时，配合到企业现场或*方处为企业*方提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干姓名：职务：联系方式：驻点形式：常驻驻点工作涉及组织专家评审的项目，由*方组织协调开展。*方更换驻点人员的，应当事先书面告知*方并经得*方同意后方可更换。4.时限要求：环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询意见整个流程不超过10个工作日。5.驻点人员应具备以下条件和资格：1工作态度端正耐心仔细认真负责清正廉洁2从事过环境科学环境工程相关工作，具有丰富履行工作要求的技术服务水平3具有良好的工作业务能力，能够客观全面完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务相关工作。4驻点人员应遵守*方的各项规章制度。6.其他要求1*方不得将项目向第三方转让和转包2在合同期内，*方及*方的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为*方服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构3从*方出具环评技术评估任务书到*方出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量4*方应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因*方对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次工作量5进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联6*方在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为*方提供的免费服务，费用已由*方完全支付，不需要再次支付相关费用7根据*方要求的时间，*方必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是*方的原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料，否则*方有权视*方未按要求履约8*方应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。第二条　*方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：咨询服务期为2023年月日2025年月日或者项目结算金额达到3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整为止，先到为准。第三条　双方的其他权利义务1.为保证*方有效开展工作，*方应对*方提供必要协助，包括提供*方掌握的环评项目有关资料，在*方职能范围内协助*方向有关部门机构和单位获取评审所需资料等。*方可就工作需要向*方提出协助要求，但提出的要求应限于*方职能所能完成的范围和程度2.*方提供开展工作必需的办公条件以及开展业务必要的系统登*帐号等3.*方负责成果验收的组织工作4.*方有权要求*方按照合同约定交付工作成果5.*方有权要求*方按照合同约定支付费用6.在本合同履行过程中，*方应按照*方要求及时回复*方提出的问题，进行书面答疑修改文件参与相关讨论。第四条　*方向*方支付技术咨询报酬及支付方式为：1技术审查服务报酬为：完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价为元/个大写：人民币元/个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价为元/个大写：人民币元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行采用单价包干形式，上述单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。*方不再向*方另行支付与本项目相关的任何费用。2付款方式：1期：支付比例19.5%，合同签订后，*方向*方提供合法有效的等额证书发票，*方向*方支付合同金额19.5%作为预付款。2期：支付比例80.5%，*方完成1期合同金额工作量后，原则上由*方按季度向*方提出申请，*方审核后按照*方实际完成数量结算支付合同价款，*方应当在*方支付每笔服务费用前向*方提供合法有效的等额正式发票，并配合*方对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件。*方在收到*方提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，*方统计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给*方，*方在项目验收通过后，向*方支付服务尾款。相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。*方在每个季度最后一个月的23号前向*方提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，*方原则上应当在收到发票后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。因*方使用的是财政资金，*方办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限的，*方无权要求*方承担任何违约赔偿责任。3每笔款项均以人民币方式支付，*方凭以下文件与*方结算服务进度款：1*方完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细2*方开具的合法有效的等额正式发票3*方出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。4支付方式：银行转账。*方银行账户信息如下：收款单位名称：开 户 行：帐 号:5合同限额：本技术审查服务报酬总额应限制在3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整已含税以下，如按实际工作量应支付的费用超过合同规定限额，本合同自动终止，超出部分的费用另行按相关规定办理。第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1*方应对*方提供的资料除依法应当公开的外进行保密，不得泄漏，未经*方书面同意不得向第三人披露，也不得用于其他研究。2*方应对合同履行期间知悉*方服务企业的技术信息和经营信息进行保密。3涉密人员范围：项目组全体成员及相关管理人员和主管领导。4保密期限：从获知相关信息直至相关信息被权利人主动公开。5泄密责任：*方应向*方支付违约金2000元/宗，并承担由此而引起的全部责任，赔偿被泄密方所受全部损失。6无论本合同是否切实得到履行或因任何原因变更解除终止失效等，本条款均始终有效。第六条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1*方提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，*方应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，*方有权不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。由此造成迟延交付成果的，*方需按本条第2款约定向*方承担违约责任。如因此造成*方损失的，*方应承担赔偿责任。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发现的问题，下同，*方有权直接从应付未付款项中直接扣减，*方对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，*方应当按上述额度向*方返还已付款项或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题项目的重新评估。不按要求执行的，*方有权按法律程序追偿。*方因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由*方承担。2*方在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。*方未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金超过5个工作日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金逾期半个月以上的，*方有权终止合同，由此造成的*方经济损失由*方承担。如非*方原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金*方认为*方提供的证据不足以证明非*方责任的，*方应按上述要求支付违约金。3技术评估意见中未对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题予以回应的，应在技术评估服务要求的时限内采取补救措施完善技术评估意见，否则，按每项未予回应问题扣除该宗评审项目应支付金额的20%具体要求详见广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表。4如*方项目人员不符合本合同约定要求，经*方3次更换后仍不能满足*方要求的，或者*方未经*方同意，擅自更换项目人员，均视为*方违约，*方有权解除合同，同时*方应向*方支付违约金2000元，并赔偿因此给*方造成的损失。5*方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，从逾期之日起*方每日按200元大写：人民币*佰元整向*方偿付违约金，但合并计算的*方应向*方支付的违约金不超过20000元大写：人民币*元万整。6如*方交付的技术咨询服务成果存在侵权不符合有关法律法规规定等问题的，则*方应当向*方返还已付全部款项，并赔偿由此给*方造成的全部损失，承担相应的法律责任。7*方及其工作人员在合同履行过程中应遵守*方的各项规章制度，不得出现行贿受贿违法违纪等行为，如出现相关情况，*方应向*方支付合同总价款5%的违约金，情节特别严重的，*方有权终止合同，*方同时还要承担相应的法律和经济责任。8其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。第七条 双方确定，*方按照*方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，按以下第2种方式处理：1.*方不承担责任。2.*方承担部分责任。具体承担方式为： *方承担因技术结论不当而产生的法律责任和风险 。3.*方承担全部责任。第八条 验收1.工作成果：*方根据*方委托出具的评估意见专家咨询意见等。2.验收方式：*方在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件*方按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经*方组织专家会验收。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，*方整理并提交验收材料，*方收到验收材料30个工作日内组织项目验收。第九条 双方确定：1.在本合同有效期内，*方利用*方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 *方 所有。2.在本合同有效期内，*方利用*方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 *方 所有。3.未经*方同意，*方不得使用其依照本合同约定提交的任何成果文件。4.*方在提供技术咨询服务的过程中以及*方提交的成果文件不得侵犯第三方的知识产权等合法权益，否则，一切法律责任由*方自行承担，并应赔偿因此给*方造成的损失。第十条 双方确定，在本合同有效期内，*方指定为*方项目联系人，*方指定为*方项目联系人。*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知*方并经*方同意。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任，未经*方同意变更并造成*方损失的，视为违约，由*方按照第六条的标准向*方支付违约金。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1发生不可抗力2因国家或者地方政策上级部门以及有关管理部门调整，*方认为履行本合同已无实际意义或因法律法规政策以及管理要求等需要解除或终止本合同的，*方有权部分或全部解除或终止本合同且不视为*方违约，*方同意配合解除或终止手续。第十二条 通讯和送达1通讯是指本合同各方依照本合同约定向另一方发出的通知决定指令同意证明等各类书面形式的函件。2通讯由专人递送的，各方签收之日为送达之日由特快专递递送的，各方签收后视为已送达由传真递送的，传真到达对方之日视为已送达由电子邮件递送的，电子邮件成功发送时视为送达。3本合同各方变更通讯递送地址联系人电子邮件及/或传真的，应在变更之日起5个工作日内通知另一方，未通知的，另一方按本合同上约定的通讯地址和联系方式发送的文件，均视为送达。第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商调解解决。协商调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：1提交仲裁委员会仲裁2 (略) 黄 (略) 起诉。第十四条 本合同未尽事宜，由双方协商处理，确有需要的，**双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第十五条 本合同一式 6 份，**双方各执三份，具有同等法律效力。第十六条 本合同自**双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表*方：盖章法定代表人/授权代表：签名年 月 日*方：盖章法定代表人/授权代表：签名项目负责人：签名 年 月 日印花税票粘贴处：以下由技术合同登记机构填写合同登记编号：1申请登记人： 2登记材料：1 2 3 3合同类型：4合同交易额：5技术交易额：技术合同登记机构印章 经办人： 年 月 日合同附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表环评项目名称环评项目建设单位环评文件编制单位项目类型环评报告技术评估需召开专家评审会的项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会专项技术咨询不需召开专家咨询会技术评估服务完成情况技术评估服务质量要求是否满足要求1技术评估意见中对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题均予以回应。对以下重点问题未予以回应的，视为不满足要求。1评价因子识别源强分析总量控制分析评价标准环境影响评价工作等级及范围是否准确2污染治理措施及风险防范措施可行性3特别关注的政策或规划相符性分析可行性4专项评价中重点论证的问题5任务书中其他要求重点关注的问题。如首次评估意见中未满足质量要求，但能在技术评估服务期限内采取补救措施完善技术评估意见的，视为满足要求此处存在不满足项并未能在服务期限内补救的，每项扣除该宗评审项目应支付金额的20%。2经评估得出可行结论后的环评报告较完善，不存在以下问题，如存在视为不满足要求：1建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形2建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题3建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题。在该评估项目验收阶段发现存在12不满足项的，直接扣除该宗评审项目应支付金额全款存在3不满足项的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%，致使环境影响评价结论不正确不合理的，扣除该宗评审项目应支付金额全款。如在其他阶段发现存在上述重大质量问题的，按合同中违约条款执行。验收结论满足验收要求不满足验收要求，理由及改进建议：结算金额元注：扣除所需支付的违约金额后的金额。验收成员签名或盖章*方确认签名或盖章第六章 投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 投标文件封面项目名称投标文件封面正本/副本 采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026所投采购包：第 包投标人名称年 月 日投标文件目录一投标函二开标一览表三分项报价表四政策适用性说明五实质性响应一览表六法定代表人证明书七法定代表人授权书八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九承诺函十中小企业声明函十一监狱企业十二残疾人福利性单位声明函十三联合体共同投标协议书十四投标人业绩情况表十五技术和服务要求响应表十六商务条件响应表十七履约进度计划表十八各类证明材料十九采购代理服务费支付承诺书二十需要采购人提供的附加条件二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等二十二附件二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：广州 (略) 你方组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标采购项目编号为：GZCQC2300FG05026，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成采购需求及合同书中的全部任务。六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。十一我方 (略) 失信被执行人名单中。十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。2我方符合法律行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地 址：邮政编码：电 话：传 真：代表姓名：职 务：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标人名称盖章：日期： 年 月 日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价元/%交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：日期： 年 月 日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1 品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：日期： 年 月 日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称规格型号注册商标制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比%12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章 投标人名称盖章：日期： 年 月 日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：投标人可使用下述格式，也 (略) 工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄： 身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围： 投标人名称盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务：日期： 年 月 日格式七：法定代表人授权书格式对于银行保险电信邮政铁路 (略) (略) ，可以提供投标分支机构负责人授权书法定代表人授权书致：广州 (略) 本授权书声明：是注册于国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授 (略) 的全权代理人，就广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2300FG05026的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。 投标人盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务： 被授权人签字或盖章： 职务：日期： 年 月 日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等格式九：对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺承诺函致： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局 对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)一星号条款1.2.3..........二三角号条款1.2.3..........三非星号非三角号条款1.2.3.......... 特此承诺。 供应商名称盖章：日期： 年 月 日格式十：以下格式文件由供应商根据需要选用中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业中小 (略) 联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章：日期： 年 月 日1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业中小企业 (略) 联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章：日期： 年 月 日1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示： (略) 财政局 (略) 工业和信息化 (略) 财政厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 工业和信息化厅 (略) 地方 金融监督管理局关 (略) 政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保持一致。二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为准。三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的， (略) 合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信息。五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。格式十一：以下格式文件由供应商根据需要选用监狱企业提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：以下格式文件由供应商根据需要选用残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称盖章：日期： 年 月 日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十三：以下格式文件由供应商根据需要选用联合体共同投标协议书立约方： (略) (略) (略) 全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一 (略) (略) 全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。 (略) 全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。二联合体内部有关事项约定如下：1.*公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，*公司全称负责本项目部分，*公司全称负责本项目部分。4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任5. (略) 全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小型微型企业时适用。三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体成员各执份。*公司全称：盖章，*公司全称：盖章，公司全称：盖章，年月 日，年月日，年月日注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十四：以下格式文件由供应商根据需要选用投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额万元签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十五：技术和服务要求响应表序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注*说明：1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的技术要求的内容保持一致。投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。4.备注处可填写偏离情况的说明。格式十六：商务条件响应表序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注*说明：1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。5.备注处可填写偏离情况的说明。格式十七：以下格式文件由供应商根据需要选用履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月日签定合同并生效2月日月日3月日月日4月日月日质保期格式十八：以下格式文件由供应商根据需要选用各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式十九：采购代理服务费支付承诺书致：广州 (略) 如果我方在贵采购代理机构组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目招标中获中标采购项目编号：GZCQC2300FG05026，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开立的保险机构应广州 (略) 的要求办理支付手续。特此承诺投标人法定名称公章投标人法定地址：投标人授权代表签字或盖章：电 话：传 真：承诺日期：格式二十：以下格式文件由供应商根据需要选用需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十一：以下格式文件由供应商根据需要选用项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十二：附件以下格式文件由供应商根据需要选用政府采购投标响应担保函编号： 号采购人：鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一保险责任的情形及保证金额一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。二保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。三承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。四保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五免责条款1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 (略) 为 法院。七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：公章联系人：联系电话：年月日格式二十三：政府采购履约担保函编号：采购人：鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证金金额。二我方保证的方式为：连带责任保证。三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：。五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在 (略) 起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九本保函适用中华人民共和国法律。十其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一本保函自我方盖章之日起生效。保证人：(盖章)联系地址：联系电话：开立日期：年月日采购合同履约保险凭证致被保险人：鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投标，向投保人签发中标通知书， (略) 投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号： (略) 的保险金额最高限额：人民币 ： 元上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合 (略) 的赔付而递减。三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。五索赔文件一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：1投保人未履行采购合同相关义务2投保人的违约事实。二保险单正本三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议纪要其他合同文件等四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料五仲裁机构出具的 (略) 出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖 (略) 提起诉讼。八本保证保险适用的保险条款为。九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：(盖章)地址：电话：开立日期： (略) 政 (略) 政府采购
公开招标文件公开招标文件
采购计划编号：采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2300FG05026
项目名称：项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
采购人：采购人： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
采购代理机构：采购代理机构：广州 (略) 广州 (略)

-第1页-
第一章投标邀请第一章投标邀请
广州 (略) (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局的委托，采用公开招标方式组
织采购广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：GZCQC2300FG05026
采购方式：公开招标
预算金额：3,200,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):
采购包预算金额：3,200,000.00元
品品
目目
号号
品目名称品目名称采购标的采购标的数量数量单位单位技术规格参技术规格参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品
1-1评审咨询服务
广州开发区行政审批局环境影响评
价技术审查及环境管理咨询服务项
目
1.00(项)详见第二章3,200,000.00否
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。
二二.投标人的资格要求投标人的资格要求
1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复
印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营
受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额
罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元
的，从其规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展
-第2页-
管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购
目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准
进行中小企业声明。
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
1)投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网
http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投
标函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据投标函
三三.获取招标文件获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告如有
地点：详见招标公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。
售价：免费
四四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日
地点：详见招标公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(http://**.cn)， (略) 政府采购网http://**)广州程
(略) 网http://**。
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
联系方式： 杨科 020-*
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州 (略)
地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-*
3.项目联系方式项目联系方式
-第3页-
项目联系人： 朱小姐
电话： 020-*
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-*
采购代理机构：广州 (略)

-第4页-
第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
一项目概述一项目概述
根据中华人民共和国环境影响评价法(全文)第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响应
当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会听证会，或者采取其他形
式，征求有关单位专家和公众的意见。的规定，环评报告书需要征求专家意见，而技术评估就是通过专家评审会征求专家
意见对于选址环境敏感排污量较大生产工艺或污染治理工艺复杂的编制建设项目环评报告表的项目，参照上述要求执
行。我 (略) 黄埔区人民政府 广州开发区管委会关于印发黄埔区 广州开发区企业投资建设项目来了就办一次搞
掂审批再提速实施办法的通知穗埔府规*号第七条，环境影响评价文件专家评审，由审批部门通过政府
购买服务方式提供，企业不再承担相关费用相关要求，采购人委托相关单位开展建设项目环评文件技术评估服务。为继续贯
彻来了就办一次搞掂行政审批品牌理念，深化我区相对集中行政许可权试点改革，营造良好营商环境，进一步加快企业项
目筹建速度，减轻企业筹建成本，做好环评审批服务工作。结合当前环境保护工作日益严峻形势，有效对环评文件技术把关，
提升环评审批工作速度与效率，继续落实行政审批和技术审查即技术评估应相分离改革要求，采购人委托中标人进行技术
评估。
二项目预算金额二项目预算金额
人民币320万元大写：人民币*佰**万元整。2023年的预算为人民币62.5万元，2024年2025年的预算以当年
财政下达的预算为准。
三最高限价三最高限价
1.环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价最高限价为30,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含
税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行
2.环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价最高限价为10,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已
含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行。
3.报价要求
投标人需对以上内容进行统一的下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数例如20%15%1%等，凡不按规定报价
均视为无效报价。
4.本项目按实际数量结算。结算价实际评审数量各类单价最高限价1-中标下浮率。
四项目数量四项目数量
预计我区每年建设项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询不需召开专家咨询会共70个
两年一共140个，建设项目报告技术评估需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会共30个
两年一共60个具体数量以实际审批情况为准。本次采购只确认服务资格及明确服务标准，采购人不承诺保证中标人
在服务期间承接服务业务的数量，需要承接的技术评审数量要视申报情况而定，请投标人考虑投标风险。
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。
标的提供 (略) 黄埔区
-第5页-
付款方式
1期：支付比例19.5%,合同签订后，中标人向采购人提供合法有效的等额证书
发票，采购人向中标人支付合同金额19.5%作为预付款。
2期：支付比例80.5%,中标人完成1期合同金额工作量后，原则上由中标人按
季度向采购人提出申请，采购人审核后按照中标人实际完成数量结算支付合同
价款，中标人应当在采购人支付每笔服务费用前向采购人提供合法有效的等额
正式发票，并配合采购人对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论
作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收
的基本条件。采购人在收到中标人提供的合法有效的等额正式发票且验收合格
后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，中标人统计从咨询服务期开始
之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给
采购人，采购人在项目验收通过后，向中标人支付服务尾款。 相应合同价款
总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量
完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成
专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨
询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。 注： 1.每笔款项均以人
民币方式支付，中标人凭以下文件与采购人结算服务进度款： 1中标人完
成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细 2中标人开
具的合法有效的等额正式发票 3中标人出具的评估意见专家咨
询意见等证明材料。 2.中标人在每个季度最后一个月的23号前向采购人提
出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，采购单位原则上应当在收到发票
后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付
手续。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人办理财政请款手续的时间不计
入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限
的，中标人无权要求采购人承担任何违约赔偿责任。
验收要求
1期：1.工作成果：中标人根据采购人委托出具的评估意见专家咨询
意见等。 2.验收方式：采购人在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审
项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见第五章合同文本
附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结
论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验
收的基本条件中标人按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完
成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经采购人组织专家会验收
。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工
作合同约定工作全部完成之后，中标人整理并提交验收材料，采购人收到验
收材料30个工作日内组织项目验收。
履约保证金不收取
其他
原件核对，中标公告发布后7个工作日内，中标人需要提供投标文件中提交的
商务评审的所有资料复印件的原件进行核对。如原件与复印件不符或者无法提
供原件的，视同中标人提供虚假材料谋取中标，采购人将根据政府采购法律法
规取消其中标资格并报送政府采购监管部门。
2.技术标准与要求技术标准与要求
-第6页-
序序
号号
品目名品目名
称称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单分项预算单
价元价元
分项预算总分项预算总
价元价元
权权
重重
%
所属行业所属行业技术技术要求要求
1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项
1.
0
0
3,200,000.
00
3,200,000.
00
10
0.
0
其他未列
明行业
详见
附表
一
备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表附表一一：：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
一工作内容一工作内容
一工作目标一工作目标
为采购人在环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作中提供科学客观
公正的技术服务，按时按要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询
服务工作。
二工作内容二工作内容
中标人按采购人的要求，对报送采购人审批的建设工程项目环境影响评价文件进
行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，
由采购人在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改
后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服
务内容：
1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日
起15个工作日内完成技术评估工作
委托阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工
作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接。
初审阶段。中标人完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查
，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全
评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算
明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以
退回。
评审阶段。中标人对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备
注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评
审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会
议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建
设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作
三是中标人召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持
召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，中标人会上发表对项目的技术意见四是做
好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见
含专家意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位。
修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影
响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过
-第7页-
1
3个工作日。
复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内
完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估
意见等相关资料送达采购人。
2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之
日起10个工作日内完成技术评估工作
委托及评审阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日
起3个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开
展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的
技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位
，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。
修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影
响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过
3个工作日。
复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内
完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估
意见等相关资料送达采购人。
3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起15个工
作日内完成技术咨询工作
委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺
污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技
术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位
对接。
初审阶段。中标人完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资
料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充
完善。
咨询阶段。中标人准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：
如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的
视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。
召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地
点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏
勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家
咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询
重点及纪律，中标人会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集
专家咨询意见等工作。
移交阶段。中标人完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送
达采购人。
4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起10个
工作日内完成技术咨询工作
-第8页-
委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺
废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评
估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接
。
咨询阶段。中标人完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。
移交阶段。中标人完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达采
购人。
5技术答疑和咨询
中标人需为采购人服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合采购人进行现场
接待来访企业并提出技术意见。对采购人需内部开会研究的技术评审项目，中标人需
对技术问题做好汇报及答疑工作。
三工作人员时限要求三工作人员时限要求
按照规定时限要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工
作，应派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师驻点形式：在
采购人需要时，配合到企业现场或采购人处为企业采购人提供相应技术咨询答疑服
务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干驻点
形式：常驻进驻采购人处协助开展工作。
环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务
书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需
召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意
见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从采购人出具环
评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询
不需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整
个流程不超过10个工作日。
二其他要求二其他要求
一愿意按照上述工作目标和内容，协助我局开展工作。
二同意做好项目资料保密工作，对于提供的工作资料和工作过程中形成的资
料，除正式对外公布的之外，均不使用于其它工作和研究。
三中标人在服务期间不得将项目向第三方转让和转包。
四本项目最高限价为人民币320万元大写：人民币*佰**万元整，在
项目服务期内结算价不得超过本项目最高限价，完成项目规定的工作内容的各项费用
，应包括但不限于：人工资料调研管理研讨咨询利润税金政策性文
件规定及合同包含的所有风险责任等各项应有费用。
五在合同期内，中标人及中标人承诺提供的项目组人员不得在黄埔区广州
开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等
相关工作，不得为采购人服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构。
六从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具相关意见通过技术评审
或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量。
七中标人应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技
术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性
告知。如因中标人对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次
-第9页-
2
工作量。
八中标人提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项
目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书
表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境
影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，中标人应负责无偿修
改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量
问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，采购人有权
不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合
理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。追责期不限于本合
同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽
查发现的问题，下同，采购人有权直接从应付未付款项中直接扣减，中标人对此不
持异议若在合同期限届满后发现问题的，中标人应当按上述额度向采购人返还已付
款项或为采购人无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质
量问题项目的重新评估。不按要求执行的，采购人有权按法律程序追偿。采购人因
追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由中标人承担
。
九进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利
益关联。
十本项目采用单价包干形式，所支付单价包括人力成本设备成本建设项
目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费
专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金
合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行
考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同履行过程中，采购人将不再另
行支付与本项目相关的任何费用。同时中标人在开展技术评审过程中应向建设单位等
相关方阐明技术评审为采购人提供的免费服务，费用已由采购人完全支付，不需要再
次支付相关如何费用。
十一根据采购人要求的时间，中标人必须出具环境影响评价技术审查工作进
程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是中标人的原因导致不能按采购人
的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料，否则采购人有权视中标人未按
要求履约。
十二中标人在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办
理流程说明。中标人未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期
之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金超过5个工作
日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约
金逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人
承担。如非中标人原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程
书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金采购人认为中标人提供的证据不
足以证明非中标人责任的，中标人应按上述要求支付违约金。
十三中标人应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建
设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法
-第10页-
等相关法律法规的要求。
十四根据建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第九条第
四款之规定，中标后单位不作为技术单位编制环境影响报告书表。
3
三项目要求三项目要求
一为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验
且获得相关奖项，具有较为完善的企业管理体系，且具备相应的履约能力。
二项目组应配备满足项目各工序作业的专业技术人员，相关专业技术人员需
具有相关技术能力及工作经验。
三投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案(内容包括但不仅限
于：1对项目的认识和熟悉程度2项目服务方案3工作时间与进度计
划4服务承诺及技术保证5合理化建议。
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。

-第11页-
第三章第三章 投标人须知投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州 (略) ，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对
招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局，是采购活动当事人之一，负责项目
的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义
务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力， (略) 内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
-第12页-
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共1个采购包
2开标方式远程电子开标
3评标方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评标办法采购包1：综合评分法
5报价形式采购包1：下浮率
6报价要求采购包1：0% - 100%
7现场踏勘否
8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9投标保证金
采购包1：保证金人民币：0.00元整。
开户单位： 无
开户账号： 无
开户银行： 无
支票提交方式： 无
汇票本票提交方式： 无
投标保证金有效期与投标有效期一致。
投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.
http://**.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标响应担保函保险保证
凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10投标文件要求
一电子投标文件必须提供：一电子投标文件必须提供：
1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统。
2非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文
件必须完全一致。
非加密电子版投标文件使用情形非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投
标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
二纸质投标文件代理机构自行选择：二纸质投标文件代理机构自行选择： 3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件
副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和
副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。 纸质投标文件纸质投标文件
使用情形：使用情形： 当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台
发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。
在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无
效。
11中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家
12中标供应商数量采购包1： 1家
-第13页-
13有效供应商家数
采购包1：3家
此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标
不得评标或直接废标。
14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用。
15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
16代理服务费
收取。 采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的招
标代理服务费为3.26万元。 1代理服务费币种与中标通知书的币种相同 2中标
人在领取中标通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳
代理服务费。
17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业
三说明三说明
1.总则总则
采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采
购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
-第14页-
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义
缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
(略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*号) 。
根据财库*号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省 (略) 监狱管理局戒毒管理局，各地( (略) )监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， (略) 级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库*号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人
不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委
员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
-第15页-
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论解释和结论概不负责。
11.关于分支机构投标关于分支机构投标
对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业 (略) 总所出具
给分支机构的授权书， (略) 总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授
权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本项目只接
(略) (略) 以上 (略) (略) 的保险机构投标的， (略) (略) 的保
险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。
四招标文件的澄清和修改四招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招
标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五投标要求五投标要求
1.投标登记投标登记
投标 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文
件的供应商，其投标资格将被视为无效。
-第16页-
2.投标文件的制作投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合
理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：
(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用
工具安装调试检验培训运输保险税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器 (略) 国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上
传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改撤回与撤销投标文件的修改撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
-第17页-
6.投标保证金投标保证金
本项目不收取投标保证金
7.投标有效期投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设
备。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章
9.2不符合招标文件中规定的资格要求
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六开标评标和定标六开标评标和定标
1.开标开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带
编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过
-第18页-
投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的
上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
1经检查数字证书无效的
2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的
3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.定标定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采
购网http://**)广州 (略) 网http://**上以公告的形式发布中标结果，中
标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，
中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3项目废标处理：
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：
1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项
目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。
2出现影响采购公正的违法违规行为的。
3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
4因重大变故，采购任务取消的。
对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
3.4终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网
http://**)广州 (略) 网http://**上发布终止公告，终止公告的公告期
限为1个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
1.询问询问
投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
-第19页-
2.质疑质疑
2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据
来源
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：朱小姐
电话：020-*
传真：*
邮箱：gzcqc*.com
地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：*
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称： (略) 黄埔区财政局债务和采购管理处
地 址： (略) 黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室
电 话：020-*
邮 编：*
传 真：020-*
八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
-第20页-
项目，采购人应 (略) 政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府 (略) 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内， (略) 政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日 (略) 政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况， (略) 政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标
通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

-第21页-
第四章第四章 评标评标
一评标要求一评标要求
1.评标方法评标方法
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文
件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一
依据。
2.评标原则评标原则
2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州 (略) 统一对外发布。
2对广州 (略) 或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发
表倾向性言论。
对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
4.5不同投标人的投标文件相互混装
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形投标无效的情形
详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
-第22页-
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选
人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候
选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的
中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
7.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效投标处理。
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证 (略) 场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%
服务由小微企业承接，即提供
服务的人员为小微企业依照
中华人民共和国劳动合同法
订立劳动合同的从业人员时，
给予10%的价格扣除C1，即
：评标价1-(1-投标报价)
1-C1监狱企业与残疾人
福利性单位视同小型微型企
业，享受同等价格扣除，当企
业属性重复时，不重复价格扣
除。
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
-第23页-
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是
否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
-第24页-
序号序号资格审查内容资格审查内容
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) 总所
(略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录
依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停
产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223
号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有
关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定
6信用记录
投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
http://**及中国政府采购网http://**查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据投标函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据投标函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据投标
函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函
9落实政府采购政策需满足的资格要求
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法
规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其
他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
表二符合性审查表：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
-第25页-
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1合同履行期限要求是否满足项目的合同履行期限要求。
2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。
3投标有效期投标有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5投标报价下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数。
6报价合理性
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
7 号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。
2.投标文件澄清投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发
起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式
发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。
3.详细评审详细评审
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):
评审因素评审标准
分值构成
商务部分45.0分
技术部分45.0分
报价得分10.0分
对项目的认识和熟悉程度 (12.0
分)，等次分值选择： 0.0 4.
0 8.0 12.0
包括但不限于：对区域的环境影响评价技术审批流程的认知相
关法律法规是否具有评审经验等： 1方案完整，全面详细认
识和熟悉程度高，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2
方案有缺漏，较全面详细认识和熟悉程度较高，满足采购需求的，得
8分 3方案不完整，不够全面详细认识和熟悉程度差，不能完全
满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。
-第26页-
技术部分
项目服务方案 (12.0分)，等
次分值选择： 0.0 4.0 8.0 12
.0
包括但不限于：服务内容服务流程服务方式实施计划成
果形式设备设施的配置质量保障措施等： 1项目服务方案完
整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，
得12分 2项目服务方案有缺漏，较全面详细可行性一般，仅部
分内容能满足采购需求的，得8分 3项目服务方案不完整，不够全面
详细可行性差，不能满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。
工作时间与进度计划 (8.0分)，
等次分值选择： 0.0 1.0 4.
0 8.0
包括但不限于：每项服务的工作时间每项服务的进度计划等： 1
工作时间与进度计划完整，安排合理可操作性强，完全满足且部分内
容优于采购需求的，得8分 2工作时间与进度计划有缺漏，安排较合
理可操作性一般，满足采购需求的，得4分 3工作时间与进度计划
不完整，安排合理性差可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分
4未提供不得分。
服务承诺及技术保证 (8.0分)，
等次分值选择： 0.0 1.0 4.
0 8.0
包括但不限于：服务承诺具备的技术实力和能力情况技术保证
措施等： 1服务承诺及技术保证完整，全面详细具有可行性强，
完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2服务承诺及技术保证
有缺漏，较全面详细可行性一般，满足采购需求的，得4分 3服
务承诺及技术保证不完整，不够全面详细可行性差，不能完全满足采
购需求的，得1分 4未提供不得分。
合理化建议 (5.0分)，等次分
值选择： 0.0 1.0 3.0 5.0
包括但不限于：针对本项目的服务建议审批流程建议等： 1服
务建议及审批流程建议完整，科学合理符合法律法规要求，可操作性强
，客观公正，完全满足且部分内容优于采购需求的，得5分 2服务
建议及审批流程建议有缺漏，比较符合法律法规要求，具有一定可操作性
，满足采购需求的，得3分 3服务建议及审批流程建议不完整，比较
符合法律法规要求，可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4
未提供不得分。
同类项目业绩 (10.0分)
**日至今承接过环境影响评价文件技术评估服务项目，每个得2
分，最高10分。 注：投标文件中须提供相关合同复印件关键页及业主
评价或验收文件，以合同签订时间为准，否则无效。
企业认证 (3.0分)
具有有效期内的质量管理体系认证证书，得3分。 注：提供认证证书复印
件并须同时提供全国认证认可信息公共服务平台对体系证书的信息查询截
图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。
获奖情况 (5.0分)
投标人**日至今参与的环境保护相关科研项目获得政府部门颁
发的奖项，每个1分，最高得5分。 注：提供以上各奖项的获奖证明复印件
并加盖公章，同一项目以最高奖项为准。
履约能力 (12.0分)
1 (略) 级及以上主管部门颁发的环境保护相关专业资质等级或
能力评价证书， (略) 级及以上主管部门认证的与环境相关的实验室，
并能提供证书，每个1分，最高得6分。 注：提供证书复印件并加盖公章。
2投标人参与环境保护相关的技术规范标准导则的编制，参与编制1
个文件的，得2分，最高得6分。 注：提供能体现投标人参与编制的证明文
件复印件并加盖公章。
-第27页-
商务部分
拟派项目负责人情况 (5.0分)
1项目负责人具有环境保护相关专业的高级工程师或以上职称或环境
影响评价工程师的，得2分，其他情况不得分，本项最高得2分。 2参与
的环境保护领域相关科 (略) 部级或以上奖项的，或参与编制的环
境咨询 (略) 级以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环
境影响评价工程师的，得3分参与的环境保护领域相关科 (略)
级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境
影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得1分。本项最高得3分。 注
：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章
的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保
险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得
分。
拟派本项目主要技术人员的配置
情况 (10.0分)
1项目团队项目负责人除外具有环境保护相关专业的高级工程师职
称或环境影响评价工程师的，每人得2分最高得8分 2项目团队项
目负责人除外中有参与环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或
参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告
或优秀环境影响评价工程师的，每人得0.5分有参与环境保护领域相关科
(略) 级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级或
以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，
每人得1分，最高得2分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料
如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个
月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未
按要求递交证明材料的不得分。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯
一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格
最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准
价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%
50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的
价格计算评标基准价和投标报价。
4.汇总排序汇总排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人提供相
同品牌产品非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品，评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确
定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.中标价的确定中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文
-第28页-
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。

-第29页-
第五章第五章 合同文本合同文本
注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。
合同编号：



技技 术术 咨咨 询询 合合 同同









项目名称：项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目

委托方*方：委托方*方： 广州开发区行政审批局广州开发区行政审批局

受托方*方：受托方*方：

签订时间：签订时间： 2023年年 月月 日日

签订地点：签订地点： (略) (略) (略) 黄埔区

有效期限：有效期限：2023年年 月月 日日-2025年年 月月 日日




中华人民共和国科学技术部印制中华人民共和国科学技术部印制


-第30页-

填填 写写 说说 明明

一本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参
照使用。
二本合同书适用于一方当事人受托方为另一方委托方就特定技术项目提供可行性论证技术预测专题技术
调查分析评价报告所订立的合同。
三签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在委托方受托方项下增页分别排列为共同
委托人或共同受托人。
四本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明无等字样。






















-第31页-

技术咨询合同技术咨询合同

委托方*方： 广州开发区行政审批局
住 所 地： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
法定代表人：单宁伟
项目联系人：杨理和
联系方式：*
通讯地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
电 话：* 传 真：*
电子信箱：
受托方*方：
住 所 地：
法定代表人：
项目联系人：
联系方式：
通讯地址：
电 话：传 真：
手 机：
电子信箱：












-第32页-


本合同根据广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目编号：
GZCQC2300FG05026和该项目的中标通知书，由*方委托*方就 广州开发区行政审批局建设项目环境影响评价审批工作
给予技术支持和服务，并支付咨询报酬，双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国
民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守合同附件及本项目的招标文件投标文件等均为本合同不可分割部
分：
第一条 *方提供技术咨询的内容要求和方式：
1.咨询内容：
*方按*方的要求，对报送*方审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评
审会不需召开专家评审会的项目，由*方在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环
境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：
1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作
委托阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对
接。
初审阶段。*方完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价
文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核
算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。
评审阶段。*方对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适
宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项
会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及
周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主
持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，*方会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家
评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位。
修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单
位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。
复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技
术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。
2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作
委托及评审阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起3个工作日内与*方建设单位与报告编制
单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术
意见，并及时将技术评审修改意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将
环评文件修改完善。
修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单
位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。
复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技
术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。
3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作
-第33页-
委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素
有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对
接。
初审阶段。*方完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求
的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。
咨询阶段。*方准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召
开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业
性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知
等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开
专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，*方会上发表技术意
见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。
移交阶段。*方完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达*方。
4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作
委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需
要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。
咨询阶段。*方完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。
移交阶段。*方完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达*方。
5技术答疑和咨询
*方需为*方服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合*方进行现场接待来访企业并提出技术意见。对*方需内部开
会研究的技术评审项目，*方需对技术问题做好汇报及答疑工作。
2.咨询要求：熟悉国家和地方环境保护相关法律法规政策标准，为*方和*方管理服务的企业提供环境保护专业技
术咨询服务。
3.咨询方式：*方委派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师姓名： 职务： 联系方式：
驻点形式：在*方需要时，配合到企业现场或*方处为企业*方提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环
境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干姓名： 职务： 联系方式： 驻点形式：常驻驻点工作涉及组织
专家评审的项目，由*方组织协调开展。*方更换驻点人员的，应当事先书面告知*方并经得*方同意后方可更换。
4.时限要求：环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整
个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技
术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨
询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询
意见整个流程不超过10个工作日。
5.驻点人员应具备以下条件和资格：
1工作态度端正耐心仔细认真负责清正廉洁
2从事过环境科学环境工程相关工作，具有丰富履行工作要求的技术服务水平
3具有良好的工作业务能力，能够客观全面完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务相关工作。
4驻点人员应遵守*方的各项规章制度。
6.其他要求
1*方不得将项目向第三方转让和转包
2在合同期内，*方及*方的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类
建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为*方服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构
3从*方出具环评技术评估任务书到*方出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次
-第34页-
工作量
4*方应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准
确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因*方对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一
次工作量
5进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联
6*方在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为*方提供的免费服务，费用已由*方完全支付，
不需要再次支付相关费用
7根据*方要求的时间，*方必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如
不是*方的原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料，否则*方有权视*方未按要求履约
8 *方应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境
影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。
第二条　*方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：咨询服务期为2023年 月 日2025年 月 日
或者项目结算金额达到3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整为止，先到为准。
第三条　双方的其他权利义务
1.为保证*方有效开展工作，*方应对*方提供必要协助，包括提供*方掌握的环评项目有关资料，在*方职能范围内协
助*方向有关部门机构和单位获取评审所需资料等。*方可就工作需要向*方提出协助要求，但提出的要求应限于*方职能
所能完成的范围和程度
2.*方提供开展工作必需的办公条件以及开展业务必要的系统登*帐号等
3.*方负责成果验收的组织工作
4.*方有权要求*方按照合同约定交付工作成果
5.*方有权要求*方按照合同约定支付费用
6.在本合同履行过程中，*方应按照*方要求及时回复*方提出的问题，进行书面答疑修改文件参与相关讨论。
第四条　*方向*方支付技术咨询报酬及支付方式为：
1技术审查服务报酬为：完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价为 元/个大写：人民币 元/
个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价
为 元/个大写：人民币 元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行采用单价包干形式，
上述单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审
费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费
用等全部费用的总和。*方不再向*方另行支付与本项目相关的任何费用。
2付款方式：
1期：支付比例19.5%，合同签订后，*方向*方提供合法有效的等额证书发票，*方向*方支付合同金额19.5%作为预
付款。
2期：支付比例80.5%，*方完成1期合同金额工作量后，原则上由*方按季度向*方提出申请，*方审核后按照*方实
际完成数量结算支付合同价款，*方应当在*方支付每笔服务费用前向*方提供合法有效的等额正式发票，并配合*方对每宗
环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的
基本条件。*方在收到*方提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，*方统
计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给*方，*方在项目验收通过
后，向*方支付服务尾款。
相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需
召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨
-第35页-
询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。
*方在每个季度最后一个月的23号前向*方提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，*方原则上应当在收到发票
后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。
因*方使用的是财政资金，*方办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间
超过上述时间期限的，*方无权要求*方承担任何违约赔偿责任。
3每笔款项均以人民币方式支付，*方凭以下文件与*方结算服务进度款：
1*方完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细
2*方开具的合法有效的等额正式发票
3*方出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。
4支付方式：银行转账。
*方银行账户信息如下：
收款单位名称：
开 户 行：
帐 号:
5合同限额：本技术审查服务报酬总额应限制在3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整已含税以下，
如按实际工作量应支付的费用超过合同规定限额，本合同自动终止，超出部分的费用另行按相关规定办理。
第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
1*方应对*方提供的资料除依法应当公开的外进行保密，不得泄漏，未经*方书面同意不得向第三人披露，也不
得用于其他研究。
2*方应对合同履行期间知悉*方服务企业的技术信息和经营信息进行保密。
3涉密人员范围：项目组全体成员及相关管理人员和主管领导。
4保密期限：从获知相关信息直至相关信息被权利人主动公开。
5泄密责任：*方应向*方支付违约金2000元/宗，并承担由此而引起的全部责任，赔偿被泄密方所受全部损失。
6无论本合同是否切实得到履行或因任何原因变更解除终止失效等，本条款均始终有效。
第六条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1*方提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批
准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影
响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，*方应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。
对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，*方有权不予
支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估
应支付金额的30%。由此造成迟延交付成果的，*方需按本条第2款约定向*方承担违约责任。如因此造成*方损失的，*方
应承担赔偿责任。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发
现的问题，下同，*方有权直接从应付未付款项中直接扣减，*方对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，*方应
当按上述额度向*方返还已付款项或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题
项目的重新评估项目的重新评估。不按要求执行的，*方有权按法律程序追偿。*方因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费
鉴定费律师费等, 由*方承担。
2*方在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。*方未能按合同约定的时间提供服
务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金超过5个工作日的，从
第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金逾期半个月以上的，*方有权终止合同，由此造
成的*方经济损失由*方承担。如非*方原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料作为证据，双
方协商确认后可不计违约金*方认为*方提供的证据不足以证明非*方责任的，*方应按上述要求支付违约金。
-第36页-
3技术评估意见中未对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题予以回应的，应在技术评估服务要求的时限
内采取补救措施完善技术评估意见，否则，按每项未予回应问题扣除该宗评审项目应支付金额的20%具体要求详见
广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表。
4如*方项目人员不符合本合同约定要求，经*方3次更换后仍不能满足*方要求的，或者*方未经*方同意，擅自更
换项目人员，均视为*方违约，*方有权解除合同，同时*方应向*方支付违约金2000元，并赔偿因此给*方造成的损失。
5*方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，从逾期之日起*方每日按200元大写：人民币*佰元整向
*方偿付违约金，但合并计算的*方应向*方支付的违约金不超过20000元大写：人民币*元万整。
6如*方交付的技术咨询服务成果存在侵权不符合有关法律法规规定等问题的，则*方应当向*方返还已付全部款
项，并赔偿由此给*方造成的全部损失，承担相应的法律责任。
7*方及其工作人员在合同履行过程中应遵守*方的各项规章制度，不得出现行贿受贿违法违纪等行为，如出现相关
情况，*方应向*方支付合同总价款5%的违约金，情节特别严重的，*方有权终止合同，*方同时还要承担相应的法律和经
济责任。
8其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
第七条 双方确定，*方按照*方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损
失，按以下第2种方式处理：
1.*方不承担责任。
2.*方承担部分责任。具体承担方式为： *方承担因技术结论不当而产生的法律责任和风险 。
3.*方承担全部责任。
第八条 验收
1.工作成果：*方根据*方委托出具的评估意见专家咨询意见等。
2.验收方式：*方在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见附
件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管
理咨询服务项目最终整体验收的基本条件*方按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单
及工作台账明细等证明材料，经*方组织专家会验收。
3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，*方整理并
提交验收材料，*方收到验收材料30个工作日内组织项目验收。
第九条 双方确定：
1.在本合同有效期内，*方利用*方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 *方 所有。
2.在本合同有效期内，*方利用*方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 *方 所有。
3.未经*方同意，*方不得使用其依照本合同约定提交的任何成果文件。
4.*方在提供技术咨询服务的过程中以及*方提交的成果文件不得侵犯第三方的知识产权等合法权益，否则，一切法律责
任由*方自行承担，并应赔偿因此给*方造成的损失。
第十条 双方确定，在本合同有效期内，*方指定 为*方项目联系人，*方指定 为*方项目联系人。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知*方并经*方同意。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承
担相应的责任，未经*方同意变更并造成*方损失的，视为违约，由*方按照第六条的标准向*方支付违约金。
-第37页-
第十一条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1发生不可抗力
2因国家或者地方政策上级部门以及有关管理部门调整，*方认为履行本合同已无实际意义或因法律法规政策以及
管理要求等需要解除或终止本合同的，*方有权部分或全部解除或终止本合同且不视为*方违约，*方同意配合解除或终止手
续。
第十二条 通讯和送达
1通讯是指本合同各方依照本合同约定向另一方发出的通知决定指令同意证明等各类书面形式的函件。
2通讯由专人递送的，各方签收之日为送达之日由特快专递递送的，各方签收后视为已送达由传真递送的，传真到
达对方之日视为已送达由电子邮件递送的，电子邮件成功发送时视为送达。
3本合同各方变更通讯递送地址联系人电子邮件及/或传真的，应在变更之日起5个工作日内通知另一方，未通知
的，另一方按本合同上约定的通讯地址和联系方式发送的文件，均视为送达。
第十三条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商调解解决。协商调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：
1提交仲裁委员会仲裁
2 (略) 黄 (略) 起诉。
第十四条 本合同未尽事宜，由双方协商处理，确有需要的，**双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等
法律效力。
第十五条 本合同一式 6 份，**双方各执三份，具有同等法律效力。
第十六条 本合同自**双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。
附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表
*方：盖章
法定代表人/授权代表：签名
年 月 日
*方：盖章
法定代表人/授权代表：签名
项目负责人：签名
年 月 日












-第38页-
印花税票粘贴处：
以下由技术合同登记机构填写
合同登记编号：
1申请登记人：
2登记材料：1
2
3
3合同类型：
4合同交易额：
5技术交易额：
技术合同登记机构印章
经办人：
年 月 日
























-第39页-

合同附件：合同附件：
广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表
环评项目名称环评项目名称
环评项目建设单位环评项目建设单位环评文件编制单位环评文件编制单位
项目类型项目类型
环评报告技术评估需召开专家评审会的项目
环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目
专项技术咨询需召开专家咨询会
专项技术咨询不需召开专家咨询会
技术评估服务完成情况技术评估服务完成情况
技术评估服务质量要求技术评估服务质量要求是否满足要求是否满足要求
1技术评估意见中对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题均予
以回应。对以下重点问题未予以回应的，视为不满足要求。
1评价因子识别源强分析总量控制分析评价标准环境影响评
价工作等级及范围是否准确
2污染治理措施及风险防范措施可行性
3特别关注的政策或规划相符性分析可行性
4专项评价中重点论证的问题
5任务书中其他要求重点关注的问题。
如首次评估意见中未满足质量要求，但能在技术评估服务期限内采取补救
措施完善技术评估意见的，视为满足要求此处存在不满足项并未能在服
务期限内补救的，每项扣除该宗评审项目应支付金额的20%。
2经评估得出可行结论后的环评报告较完善，不存在以下问题，如存在视
为不满足要求：
1建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形
2建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规
定的严重质量问题
3建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质
量问题。
在该评估项目验收阶段发现存在12不满足项的，直接扣除该宗
评审项目应支付金额全款存在3不满足项的，按每条质量问题扣除该
宗技术评估应支付金额的30%，致使环境影响评价结论不正确不合理的
，扣除该宗评审项目应支付金额全款。如在其他阶段发现存在上述重大质
量问题的，按合同中违约条款执行。
验收结论验收结论满足验收要求不满足验收要求，理由及改进建议：
结算金额元结算金额元注：扣除所需支付的违约金额后的金额。
验收成员签名或盖章验收成员签名或盖章
*方确认签名或盖章

-第40页-
第六章第六章 投标文件格式与要求投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第41页-
投标文件封面投标文件封面
项目名称项目名称
投标文件封面投标文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2300FG05026
所投采购包：第所投采购包：第 包包
投标人名称投标人名称
年年 月月 日日

-第42页-
投标文件目录投标文件目录
一投标函
二开标一览表
三分项报价表
四政策适用性说明
五实质性响应一览表
六法定代表人证明书
七法定代表人授权书
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九承诺函
十中小企业声明函
十一监狱企业
十二残疾人福利性单位声明函
十三联合体共同投标协议书
十四投标人业绩情况表
十五技术和服务要求响应表
十六商务条件响应表
十七履约进度计划表
十八各类证明材料
十九采购代理服务费支付承诺书
二十需要采购人提供的附加条件
二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十二附件
二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证

-第43页-
格式一：格式一：
投标函投标函
致：广州 (略)
你方组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标采购项目编号
为：GZCQC2300FG05026，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标文件的全部
内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对
招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：
一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。
二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务
时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十一我方 (略) 失信被执行人名单中。
十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址：邮政编码：
电 话：
传 真：
-第44页-
代表姓名：职 务：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

-第45页-
格式二：格式二：
开标一览表开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价元投标报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

-第46页-
格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

-第47页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖投标人公章
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

-第48页-
格式五：格式五：
实质性响应一览表实质性响应一览表
序号序号实质性响应条款实质性响应条款投标人响应情况投标人响应情况差异差异
1
2
3
4
说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

-第49页-
格式六：格式六：
投标人可使用下述格式，也 (略) 工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
投标人名称盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第50页-
格式七：格式七：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路 (略) (略) ，可以提供投标分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州 (略)
本授权书声明：是注册于 国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就广州开发区行政审批局环境影响评价技术审
查及环境管理咨询服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2300FG05026的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与
之有关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
被授权人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第51页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供
其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等

-第52页-
格式九：格式九：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日

-第53页-
格式十：格式十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。

-第54页-
中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
温馨提示： (略) 财政局 (略) 工业和信息化 (略) 财政厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 工业和信息化
厅 (略) 地方 金融监督管理局关 (略) 政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需
根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。
一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保
持一致。
二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活
动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为
准。
三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的， (略) 合并财务报表数据情况予以填报。以联合
体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业
所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信
息。
五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查
阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。
六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与
实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。

-第55页-
格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。

-第56页-
格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

-第57页-
格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书
立约方：*公司全称
*公司全称
公司全称
(略) 全称公司全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
(略) 全称公司全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。 (略) 全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购
合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.*公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，*公司全称负责本项目部分，*公司全称负责本项目部分。
4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5. (略) 全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联
合体成员各执份。
*公司全称：盖章，*公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

-第58页-
格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
投标人业绩情况表投标人业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

-第59页-
格式十五：格式十五：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
采购文件规定的技术采购文件规定的技术
和服务要求和服务要求
投标文件响应投标文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6
说明：
1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。投标人应
当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。

-第60页-
格式十六：格式十六：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
说明：
1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体
响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满
足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。

-第61页-
格式十七：格式十七：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签定合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期

-第62页-
格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。

-第63页-
格式十九：格式十九：
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致：广州 (略)
如果我方在贵采购代理机构组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目招标中获中标
采购项目编号：GZCQC2300FG05026，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约
定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开
立的保险机构应广州 (略) 的要求办理支付手续。
特此承诺
投标人法定名称公章
投标人法定地址：
投标人授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：

-第64页-
格式二十：格式二十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

-第65页-
格式二十一：格式二十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

-第66页-
格式二十二：格式二十二：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号： 号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一保险责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 (略) 为 法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：
联系电话：
-第67页-
年月日

-第68页-
格式二十三：格式二十三：
政府采购履约担保函政府采购履约担保函
编号：
采购人：
鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟
签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担
保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：
一保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证
金金额。
二我方保证的方式为：连带责任保证。
三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。
四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列
全部条件的索赔通知后 30 个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章
(二)索赔通知文件必须同时附有:
1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方
2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：
。
五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而
相应递减。
六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函
项下的义务与责任全部消灭。
七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同
或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。
八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第 (一)种方式解决:
(一)向我方所在 (略) 起诉。
(二)提交 此栏空白 仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终
局的，对双方均有约束力。
九本保函适用中华人民共和国法律。
十其他条款:
1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔
均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。
2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
十一本保函自我方盖章之日起生效。
保证人：(盖章)
联系地址：
联系电话：
开立日期：年月日
-第69页-
采购合同履约保险凭证采购合同履约保险凭证
致被保险人：
鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投
标，向投保人签发中标通知书， (略) 投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围
内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：
一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号：
(略) 的保险金额最高限额：人民币 ： 元
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合 (略) 的赔付而递减。
三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。
四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直
接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿
意见后 30 个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。
一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的
二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。
五索赔文件
一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明
如下事实：
1投保人未履行采购合同相关义务
2投保人的违约事实。
二保险单正本
三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议
纪要其他合同文件等
四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料
五仲裁机构出具的 (略) 出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式
六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任
自动解除。
七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖 (略) 提起诉讼。
八本保证保险适用的保险条款为。
九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人：(盖章)
地址：
电话：
开立日期：年月日
-第70页-
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) 政府采购公开招标文件 采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目采购人： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局采购代理机构：广州 (略) 第一章投标邀请广州 (略) (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局的委托，采用公开招标方式组织采购广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026采购方式：公开招标预算金额：3,200,000.00元2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):采购包预算金额：3,200,000.00元品目号品目名称采购标的数量单位技术规格参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目1.00(项)详见第二章3,200,000.00否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。3.本项目特定的资格要求：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：1)投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告如有地点：详见招标公告及其变更公告如有获取方式：在线获取。供应 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。售价：免费四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日地点：详见招标公告及其变更公告如有五.公告期限发布公告的媒介：1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2发布公告的媒介：中国政府采购网(http://**.cn)， (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼联系方式：杨科 020-*.采购代理机构信息名称：广州 (略) 地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼联系方式：020-*.项目联系方式项目联系人：朱小姐电话：020-*.技术支持联系方式云平台联系方式：020-*采购代理机构：广州 (略) 第二章 采购需求一项目概况：一项目概述根据中华人民共和国环境影响评价法(全文)第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会听证会，或者采取其他形式，征求有关单位专家和公众的意见。的规定，环评报告书需要征求专家意见，而技术评估就是通过专家评审会征求专家意见对于选址环境敏感排污量较大生产工艺或污染治理工艺复杂的编制建设项目环评报告表的项目，参照上述要求执行。我 (略) 黄埔区人民政府 广州开发区管委会关于印发黄埔区 广州开发区企业投资建设项目来了就办一次搞掂审批再提速实施办法的通知穗埔府规*号第七条，环境影响评价文件专家评审，由审批部门通过政府购买服务方式提供，企业不再承担相关费用相关要求，采购人委托相关单位开展建设项目环评文件技术评估服务。为继续贯彻来了就办一次搞掂行政审批品牌理念，深化我区相对集中行政许可权试点改革，营造良好营商环境，进一步加快企业项目筹建速度，减轻企业筹建成本，做好环评审批服务工作。结合当前环境保护工作日益严峻形势，有效对环评文件技术把关，提升环评审批工作速度与效率，继续落实行政审批和技术审查即技术评估应相分离改革要求，采购人委托中标人进行技术评估。二项目预算金额人民币320万元大写：人民币*佰**万元整。2023年的预算为人民币62.5万元，2024年2025年的预算以当年财政下达的预算为准。三最高限价1.环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价最高限价为30,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行2.环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价最高限价为10,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行。3.报价要求投标人需对以上内容进行统一的下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数例如20%15%1%等，凡不按规定报价均视为无效报价。4.本项目按实际数量结算。结算价实际评审数量各类单价最高限价1-中标下浮率。四项目数量预计我区每年建设项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询不需召开专家咨询会共70个两年一共140个，建设项目报告技术评估需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会共30个两年一共60个具体数量以实际审批情况为准。本次采购只确认服务资格及明确服务标准，采购人不承诺保证中标人在服务期间承接服务业务的数量，需要承接的技术评审数量要视申报情况而定，请投标人考虑投标风险。采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目1.主要商务要求标的提供的时间咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。标的提供 (略) 黄埔区付款方式1期：支付比例19.5%,合同签订后，中标人向采购人提供合法有效的等额证书发票，采购人向中标人支付合同金额19.5%作为预付款。2期：支付比例80.5%,中标人完成1期合同金额工作量后，原则上由中标人按季度向采购人提出申请，采购人审核后按照中标人实际完成数量结算支付合同价款，中标人应当在采购人支付每笔服务费用前向采购人提供合法有效的等额正式发票，并配合采购人对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件。采购人在收到中标人提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，中标人统计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给采购人，采购人在项目验收通过后，向中标人支付服务尾款。 相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。 注： 1.每笔款项均以人民币方式支付，中标人凭以下文件与采购人结算服务进度款： 1中标人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细 2中标人开具的合法有效的等额正式发票 3中标人出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。 2.中标人在每个季度最后一个月的23号前向采购人提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，采购单位原则上应当在收到发票后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限的，中标人无权要求采购人承担任何违约赔偿责任。验收要求1期：1.工作成果：中标人根据采购人委托出具的评估意见专家咨询意见等。 2.验收方式：采购人在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见第五章合同文本附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件中标人按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经采购人组织专家会验收。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，中标人整理并提交验收材料，采购人收到验收材料30个工作日内组织项目验收。履约保证金不收取其他原件核对，中标公告发布后7个工作日内，中标人需要提供投标文件中提交的商务评审的所有资料复印件的原件进行核对。如原件与复印件不符或者无法提供原件的，视同中标人提供虚假材料谋取中标，采购人将根据政府采购法律法规取消其中标资格并报送政府采购监管部门。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价元分项预算总价元权重%所属行业技术要求1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项1.003,200,000.003,200,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表一：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一工作内容一工作目标为采购人在环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作中提供科学客观公正的技术服务，按时按要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作。二工作内容中标人按采购人的要求，对报送采购人审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，由采购人在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作委托阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接。初审阶段。中标人完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。评审阶段。中标人对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，中标人会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位。修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达采购人。2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作委托及评审阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起3个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达采购人。3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接。初审阶段。中标人完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。咨询阶段。中标人准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，中标人会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。移交阶段。中标人完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达采购人。4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接。咨询阶段。中标人完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。移交阶段。中标人完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达采购人。5技术答疑和咨询中标人需为采购人服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合采购人进行现场接待来访企业并提出技术意见。对采购人需内部开会研究的技术评审项目，中标人需对技术问题做好汇报及答疑工作。三工作人员时限要求按照规定时限要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作，应派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师驻点形式：在采购人需要时，配合到企业现场或采购人处为企业采购人提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干驻点形式：常驻进驻采购人处协助开展工作。环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过10个工作日。2二其他要求一愿意按照上述工作目标和内容，协助我局开展工作。二同意做好项目资料保密工作，对于提供的工作资料和工作过程中形成的资料，除正式对外公布的之外，均不使用于其它工作和研究。三中标人在服务期间不得将项目向第三方转让和转包。四本项目最高限价为人民币320万元大写：人民币*佰**万元整，在项目服务期内结算价不得超过本项目最高限价，完成项目规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工资料调研管理研讨咨询利润税金政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等各项应有费用。五在合同期内，中标人及中标人承诺提供的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为采购人服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构。六从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量。七中标人应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因中标人对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次工作量。八中标人提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，中标人应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，采购人有权不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发现的问题，下同，采购人有权直接从应付未付款项中直接扣减，中标人对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，中标人应当按上述额度向采购人返还已付款项或为采购人无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题项目的重新评估。不按要求执行的，采购人有权按法律程序追偿。采购人因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由中标人承担。九进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联。十本项目采用单价包干形式，所支付单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同履行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。同时中标人在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为采购人提供的免费服务，费用已由采购人完全支付，不需要再次支付相关如何费用。十一根据采购人要求的时间，中标人必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是中标人的原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料，否则采购人有权视中标人未按要求履约。十二中标人在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。中标人未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金超过5个工作日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担。如非中标人原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金采购人认为中标人提供的证据不足以证明非中标人责任的，中标人应按上述要求支付违约金。十三中标人应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。十四根据建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第九条第四款之规定，中标后单位不作为技术单位编制环境影响报告书表。3三项目要求一为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验且获得相关奖项，具有较为完善的企业管理体系，且具备相应的履约能力。二项目组应配备满足项目各工序作业的专业技术人员，相关专业技术人员需具有相关技术能力及工作经验。三投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案(内容包括但不仅限于：1对项目的认识和熟悉程度2项目服务方案3工作时间与进度计划4服务承诺及技术保证5合理化建议。说明打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章 投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一名词解释1.采购代理机构：本项目是指广州 (略) ，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.标书的文件8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力， (略) 内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中， (略) 全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。二须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：下浮率6报价要求采购包1：0% - 100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票本票提交方式：无投标保证金有效期与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心http://**)，申请办理投标响应担保函保险保证凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一电子投标文件必须提供：1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统。2非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二纸质投标文件代理机构自行选择：3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。 在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的招标代理服务费为3.26万元。 1代理服务费币种与中标通知书的币种相同 2中标人在领取中标通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳代理服务费。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三说明1.总则采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*号) 。根据财库*号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局直属煤矿管理局，各省 (略) 监狱管理局戒毒管理局，各地( (略) )监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， (略) 级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。根据财库*号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10. 现场踏勘如有10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业 (略) 总所出具给分支机构的授权书， (略) 总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本 (略) (略) 以上 (略) (略) 的保险机构投标的， (略) (略) 的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。 四招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五投标要求1.投标登记投标 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用工具安装调试检验培训运输保险税款等。2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器 (略) 国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名或电子印章不完整的。3投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品演示8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设备。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章9.2不符合招标文件中规定的资格要求9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六开标评标和定标1.开标1.1 开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1经检查数字证书无效的2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。2.评审详见第四章3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。2出现影响采购公正的违法违规行为的。3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。4因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网http://**)广州 (略) 网http://**上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七询问质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。2.质疑2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据来源(4)提出质疑的日期。2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：朱小姐电话：020-*传真：*邮箱：gzcqc*.com地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼邮编：*.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称： (略) 黄埔区财政局债务和采购管理处地 址： (略) 黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室电 话：020-*邮 编：*传 真：020-*八合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应 (略) 政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府 (略) 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内， (略) 政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日 (略) 政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况， (略) 政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。第四章 评标一评标要求1.评标方法采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一依据。2.评标原则2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州 (略) 统一对外发布。2对广州 (略) 或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异4.5不同投标人的投标文件相互混装4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。 说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证 (略) 场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。3.价格扣除相关要求采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员时，给予10%的价格扣除C1，即：评标价1-(1-投标报价)1-C1监狱企业与残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 1所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的服务。2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除外。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定6信用记录投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料7单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投标函8为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函9落实政府采购政策需满足的资格要求根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。表二符合性审查表：采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：序号评审点要求概况评审点具体描述1合同履行期限要求是否满足项目的合同履行期限要求。2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。3投标有效期投标有效期是否为90天。4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。5投标报价下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数。6报价合理性评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。7号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。9其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。3.详细评审采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):评审因素评审标准分值构成商务部分45.0分技术部分45.0分报价得分10.0分技术部分对项目的认识和熟悉程度 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0包括但不限于：对区域的环境影响评价技术审批流程的认知相关法律法规是否具有评审经验等： 1方案完整，全面详细认识和熟悉程度高，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2方案有缺漏，较全面详细认识和熟悉程度较高，满足采购需求的，得8分 3方案不完整，不够全面详细认识和熟悉程度差，不能完全满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。项目服务方案 (12.0分)，等次分值选择：0.04.08.012.0包括但不限于：服务内容服务流程服务方式实施计划成果形式设备设施的配置质量保障措施等： 1项目服务方案完整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2项目服务方案有缺漏，较全面详细可行性一般，仅部分内容能满足采购需求的，得8分 3项目服务方案不完整，不够全面详细可行性差，不能满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。工作时间与进度计划 (8.0分)，等次分值选择：0.01.04.08.0包括但不限于：每项服务的工作时间每项服务的进度计划等： 1工作时间与进度计划完整，安排合理可操作性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2工作时间与进度计划有缺漏，安排较合理可操作性一般，满足采购需求的，得4分 3工作时间与进度计划不完整，安排合理性差可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。服务承诺及技术保证 (8.0分)，等次分值选择：0.01.04.08.0包括但不限于：服务承诺具备的技术实力和能力情况技术保证措施等： 1服务承诺及技术保证完整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2服务承诺及技术保证有缺漏，较全面详细可行性一般，满足采购需求的，得4分 3服务承诺及技术保证不完整，不够全面详细可行性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。合理化建议 (5.0分)，等次分值选择：0.01.03.05.0包括但不限于：针对本项目的服务建议审批流程建议等： 1服务建议及审批流程建议完整，科学合理符合法律法规要求，可操作性强，客观公正，完全满足且部分内容优于采购需求的，得5分 2服务建议及审批流程建议有缺漏，比较符合法律法规要求，具有一定可操作性，满足采购需求的，得3分 3服务建议及审批流程建议不完整，比较符合法律法规要求，可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4未提供不得分。商务部分同类项目业绩 (10.0分)**日至今承接过环境影响评价文件技术评估服务项目，每个得2分，最高10分。 注：投标文件中须提供相关合同复印件关键页及业主评价或验收文件，以合同签订时间为准，否则无效。企业认证 (3.0分)具有有效期内的质量管理体系认证证书，得3分。 注：提供认证证书复印件并须同时提供全国认证认可信息公共服务平台对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。获奖情况 (5.0分)投标人**日至今参与的环境保护相关科研项目获得政府部门颁发的奖项，每个1分，最高得5分。 注：提供以上各奖项的获奖证明复印件并加盖公章，同一项目以最高奖项为准。履约能力 (12.0分)1 (略) 级及以上主管部门颁发的环境保护相关专业资质等级或能力评价证书， (略) 级及以上主管部门认证的与环境相关的实验室，并能提供证书，每个1分，最高得6分。 注：提供证书复印件并加盖公章。 2投标人参与环境保护相关的技术规范标准导则的编制，参与编制1个文件的，得2分，最高得6分。 注：提供能体现投标人参与编制的证明文件复印件并加盖公章。拟派项目负责人情况 (5.0分)1项目负责人具有环境保护相关专业的高级工程师或以上职称或环境影响评价工程师的，得2分，其他情况不得分，本项最高得2分。 2参与的环境保护领域相关科 (略) 部级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得3分参与的环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得1分。本项最高得3分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分。拟派本项目主要技术人员的配置情况 (10.0分)1项目团队项目负责人除外具有环境保护相关专业的高级工程师职称或环境影响评价工程师的，每人得2分最高得8分 2项目团队项目负责人除外中有参与环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，每人得0.5分有参与环境保护领域相关科 (略) 级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级或以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，每人得1分，最高得2分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得分。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人提供相同品牌产品非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章 合同文本注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。合同编号：技 术 咨 询 合 同项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目委托方*方： 广州开发区行政审批局 受托方*方：签订时间： 2023年 月 日 签订地点： (略) 黄埔区 有效期限：2023年 月 日-2025年 月 日中华人民共和国科学技术部印制填 写 说 明一本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二本合同书适用于一方当事人受托方为另一方委托方就特定技术项目提供可行性论证技术预测专题技术调查分析评价报告所订立的合同。三签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在委托方受托方项下增页分别排列为共同委托人或共同受托人。四本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明无等字样。技术咨询合同委托方*方： 广州开发区行政审批局 住 所 地： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼 法定代表人：单宁伟项目联系人：杨理和联系方式：*通讯地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼 电 话：* 传 真：*电子信箱：受托方*方：住 所 地：法定代表人：项目联系人：联系方式：通讯地址：电 话：传 真：手 机：电子信箱：本合同根据广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目编号：GZCQC2300FG05026和该项目的中标通知书，由*方委托*方就 广州开发区行政审批局建设项目环境影响评价审批工作给予技术支持和服务，并支付咨询报酬，双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守合同附件及本项目的招标文件投标文件等均为本合同不可分割部分：第一条 *方提供技术咨询的内容要求和方式：1.咨询内容：*方按*方的要求，对报送*方审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，由*方在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作委托阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对接。初审阶段。*方完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。评审阶段。*方对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，*方会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位。修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作委托及评审阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起3个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。初审阶段。*方完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。咨询阶段。*方准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，*方会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。移交阶段。*方完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达*方。4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。咨询阶段。*方完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。移交阶段。*方完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达*方。5技术答疑和咨询*方需为*方服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合*方进行现场接待来访企业并提出技术意见。对*方需内部开会研究的技术评审项目，*方需对技术问题做好汇报及答疑工作。2.咨询要求：熟悉国家和地方环境保护相关法律法规政策标准，为*方和*方管理服务的企业提供环境保护专业技术咨询服务。3.咨询方式：*方委派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师姓名：职务：联系方式：驻点形式：在*方需要时，配合到企业现场或*方处为企业*方提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干姓名：职务：联系方式：驻点形式：常驻驻点工作涉及组织专家评审的项目，由*方组织协调开展。*方更换驻点人员的，应当事先书面告知*方并经得*方同意后方可更换。4.时限要求：环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询意见整个流程不超过10个工作日。5.驻点人员应具备以下条件和资格：1工作态度端正耐心仔细认真负责清正廉洁2从事过环境科学环境工程相关工作，具有丰富履行工作要求的技术服务水平3具有良好的工作业务能力，能够客观全面完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务相关工作。4驻点人员应遵守*方的各项规章制度。6.其他要求1*方不得将项目向第三方转让和转包2在合同期内，*方及*方的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为*方服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构3从*方出具环评技术评估任务书到*方出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量4*方应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因*方对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次工作量5进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联6*方在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为*方提供的免费服务，费用已由*方完全支付，不需要再次支付相关费用7根据*方要求的时间，*方必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是*方的原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料，否则*方有权视*方未按要求履约8*方应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。第二条　*方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：咨询服务期为2023年月日2025年月日或者项目结算金额达到3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整为止，先到为准。第三条　双方的其他权利义务1.为保证*方有效开展工作，*方应对*方提供必要协助，包括提供*方掌握的环评项目有关资料，在*方职能范围内协助*方向有关部门机构和单位获取评审所需资料等。*方可就工作需要向*方提出协助要求，但提出的要求应限于*方职能所能完成的范围和程度2.*方提供开展工作必需的办公条件以及开展业务必要的系统登*帐号等3.*方负责成果验收的组织工作4.*方有权要求*方按照合同约定交付工作成果5.*方有权要求*方按照合同约定支付费用6.在本合同履行过程中，*方应按照*方要求及时回复*方提出的问题，进行书面答疑修改文件参与相关讨论。第四条　*方向*方支付技术咨询报酬及支付方式为：1技术审查服务报酬为：完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价为元/个大写：人民币元/个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价为元/个大写：人民币元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行采用单价包干形式，上述单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。*方不再向*方另行支付与本项目相关的任何费用。2付款方式：1期：支付比例19.5%，合同签订后，*方向*方提供合法有效的等额证书发票，*方向*方支付合同金额19.5%作为预付款。2期：支付比例80.5%，*方完成1期合同金额工作量后，原则上由*方按季度向*方提出申请，*方审核后按照*方实际完成数量结算支付合同价款，*方应当在*方支付每笔服务费用前向*方提供合法有效的等额正式发票，并配合*方对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件。*方在收到*方提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，*方统计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给*方，*方在项目验收通过后，向*方支付服务尾款。相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。*方在每个季度最后一个月的23号前向*方提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，*方原则上应当在收到发票后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。因*方使用的是财政资金，*方办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限的，*方无权要求*方承担任何违约赔偿责任。3每笔款项均以人民币方式支付，*方凭以下文件与*方结算服务进度款：1*方完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细2*方开具的合法有效的等额正式发票3*方出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。4支付方式：银行转账。*方银行账户信息如下：收款单位名称：开 户 行：帐 号:5合同限额：本技术审查服务报酬总额应限制在3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整已含税以下，如按实际工作量应支付的费用超过合同规定限额，本合同自动终止，超出部分的费用另行按相关规定办理。第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：1*方应对*方提供的资料除依法应当公开的外进行保密，不得泄漏，未经*方书面同意不得向第三人披露，也不得用于其他研究。2*方应对合同履行期间知悉*方服务企业的技术信息和经营信息进行保密。3涉密人员范围：项目组全体成员及相关管理人员和主管领导。4保密期限：从获知相关信息直至相关信息被权利人主动公开。5泄密责任：*方应向*方支付违约金2000元/宗，并承担由此而引起的全部责任，赔偿被泄密方所受全部损失。6无论本合同是否切实得到履行或因任何原因变更解除终止失效等，本条款均始终有效。第六条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1*方提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，*方应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，*方有权不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。由此造成迟延交付成果的，*方需按本条第2款约定向*方承担违约责任。如因此造成*方损失的，*方应承担赔偿责任。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发现的问题，下同，*方有权直接从应付未付款项中直接扣减，*方对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，*方应当按上述额度向*方返还已付款项或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题项目的重新评估。不按要求执行的，*方有权按法律程序追偿。*方因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由*方承担。2*方在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。*方未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金超过5个工作日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金逾期半个月以上的，*方有权终止合同，由此造成的*方经济损失由*方承担。如非*方原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金*方认为*方提供的证据不足以证明非*方责任的，*方应按上述要求支付违约金。3技术评估意见中未对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题予以回应的，应在技术评估服务要求的时限内采取补救措施完善技术评估意见，否则，按每项未予回应问题扣除该宗评审项目应支付金额的20%具体要求详见广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表。4如*方项目人员不符合本合同约定要求，经*方3次更换后仍不能满足*方要求的，或者*方未经*方同意，擅自更换项目人员，均视为*方违约，*方有权解除合同，同时*方应向*方支付违约金2000元，并赔偿因此给*方造成的损失。5*方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，从逾期之日起*方每日按200元大写：人民币*佰元整向*方偿付违约金，但合并计算的*方应向*方支付的违约金不超过20000元大写：人民币*元万整。6如*方交付的技术咨询服务成果存在侵权不符合有关法律法规规定等问题的，则*方应当向*方返还已付全部款项，并赔偿由此给*方造成的全部损失，承担相应的法律责任。7*方及其工作人员在合同履行过程中应遵守*方的各项规章制度，不得出现行贿受贿违法违纪等行为，如出现相关情况，*方应向*方支付合同总价款5%的违约金，情节特别严重的，*方有权终止合同，*方同时还要承担相应的法律和经济责任。8其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。第七条 双方确定，*方按照*方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，按以下第2种方式处理：1.*方不承担责任。2.*方承担部分责任。具体承担方式为： *方承担因技术结论不当而产生的法律责任和风险 。3.*方承担全部责任。第八条 验收1.工作成果：*方根据*方委托出具的评估意见专家咨询意见等。2.验收方式：*方在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的基本条件*方按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经*方组织专家会验收。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，*方整理并提交验收材料，*方收到验收材料30个工作日内组织项目验收。第九条 双方确定：1.在本合同有效期内，*方利用*方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 *方 所有。2.在本合同有效期内，*方利用*方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 *方 所有。3.未经*方同意，*方不得使用其依照本合同约定提交的任何成果文件。4.*方在提供技术咨询服务的过程中以及*方提交的成果文件不得侵犯第三方的知识产权等合法权益，否则，一切法律责任由*方自行承担，并应赔偿因此给*方造成的损失。第十条 双方确定，在本合同有效期内，*方指定为*方项目联系人，*方指定为*方项目联系人。*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知*方并经*方同意。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任，未经*方同意变更并造成*方损失的，视为违约，由*方按照第六条的标准向*方支付违约金。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1发生不可抗力2因国家或者地方政策上级部门以及有关管理部门调整，*方认为履行本合同已无实际意义或因法律法规政策以及管理要求等需要解除或终止本合同的，*方有权部分或全部解除或终止本合同且不视为*方违约，*方同意配合解除或终止手续。第十二条 通讯和送达1通讯是指本合同各方依照本合同约定向另一方发出的通知决定指令同意证明等各类书面形式的函件。2通讯由专人递送的，各方签收之日为送达之日由特快专递递送的，各方签收后视为已送达由传真递送的，传真到达对方之日视为已送达由电子邮件递送的，电子邮件成功发送时视为送达。3本合同各方变更通讯递送地址联系人电子邮件及/或传真的，应在变更之日起5个工作日内通知另一方，未通知的，另一方按本合同上约定的通讯地址和联系方式发送的文件，均视为送达。第十三条双方因履行本合同而发生的争议，应协商调解解决。协商调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：1提交仲裁委员会仲裁2 (略) 黄 (略) 起诉。第十四条 本合同未尽事宜，由双方协商处理，确有需要的，**双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。第十五条 本合同一式 6 份，**双方各执三份，具有同等法律效力。第十六条 本合同自**双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表*方：盖章法定代表人/授权代表：签名年 月 日*方：盖章法定代表人/授权代表：签名项目负责人：签名 年 月 日印花税票粘贴处：以下由技术合同登记机构填写合同登记编号：1申请登记人： 2登记材料：1 2 3 3合同类型：4合同交易额：5技术交易额：技术合同登记机构印章 经办人： 年 月 日合同附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表环评项目名称环评项目建设单位环评文件编制单位项目类型环评报告技术评估需召开专家评审会的项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会专项技术咨询不需召开专家咨询会技术评估服务完成情况技术评估服务质量要求是否满足要求1技术评估意见中对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题均予以回应。对以下重点问题未予以回应的，视为不满足要求。1评价因子识别源强分析总量控制分析评价标准环境影响评价工作等级及范围是否准确2污染治理措施及风险防范措施可行性3特别关注的政策或规划相符性分析可行性4专项评价中重点论证的问题5任务书中其他要求重点关注的问题。如首次评估意见中未满足质量要求，但能在技术评估服务期限内采取补救措施完善技术评估意见的，视为满足要求此处存在不满足项并未能在服务期限内补救的，每项扣除该宗评审项目应支付金额的20%。2经评估得出可行结论后的环评报告较完善，不存在以下问题，如存在视为不满足要求：1建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形2建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题3建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题。在该评估项目验收阶段发现存在12不满足项的，直接扣除该宗评审项目应支付金额全款存在3不满足项的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%，致使环境影响评价结论不正确不合理的，扣除该宗评审项目应支付金额全款。如在其他阶段发现存在上述重大质量问题的，按合同中违约条款执行。验收结论满足验收要求不满足验收要求，理由及改进建议：结算金额元注：扣除所需支付的违约金额后的金额。验收成员签名或盖章*方确认签名或盖章第六章 投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 投标文件封面项目名称投标文件封面正本/副本 采购计划编号：*-2023-03112采购项目编号：GZCQC2300FG05026所投采购包：第 包投标人名称年 月 日投标文件目录一投标函二开标一览表三分项报价表四政策适用性说明五实质性响应一览表六法定代表人证明书七法定代表人授权书八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九承诺函十中小企业声明函十一监狱企业十二残疾人福利性单位声明函十三联合体共同投标协议书十四投标人业绩情况表十五技术和服务要求响应表十六商务条件响应表十七履约进度计划表十八各类证明材料十九采购代理服务费支付承诺书二十需要采购人提供的附加条件二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等二十二附件二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：广州 (略) 你方组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标采购项目编号为：GZCQC2300FG05026，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成采购需求及合同书中的全部任务。六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。十一我方 (略) 失信被执行人名单中。十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。2我方符合法律行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地 址：邮政编码：电 话：传 真：代表姓名：职 务：投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标人名称盖章：日期： 年 月 日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号：项目名称：投标人名称：序号采购项目名称/采购包名称投标报价元/%交货或服务期交货或服务地点1投标人签章：日期： 年 月 日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考 采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1 品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1投标人签章：日期： 年 月 日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称规格型号注册商标制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比%12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章 投标人名称盖章：日期： 年 月 日格式五：实质性响应一览表序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234说明：1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。格式六：投标人可使用下述格式，也 (略) 工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄： 身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围： 投标人名称盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务：日期： 年 月 日格式七：法定代表人授权书格式对于银行保险电信邮政铁路 (略) (略) ，可以提供投标分支机构负责人授权书法定代表人授权书致：广州 (略) 本授权书声明：是注册于国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号码：。现授 (略) 的全权代理人，就广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2300FG05026的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。 投标人盖章： 地址： 法定代表人签字或盖章： 职务： 被授权人签字或盖章： 职务：日期： 年 月 日格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等格式九：对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺承诺函致： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局 对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)一星号条款1.2.3..........二三角号条款1.2.3..........三非星号非三角号条款1.2.3.......... 特此承诺。 供应商名称盖章：日期： 年 月 日格式十：以下格式文件由供应商根据需要选用中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业中小 (略) 联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章：日期： 年 月 日1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业中小企业 (略) 联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称盖章：日期： 年 月 日1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。温馨提示： (略) 财政局 (略) 工业和信息化 (略) 财政厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 工业和信息化厅 (略) 地方 金融监督管理局关 (略) 政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保持一致。二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为准。三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的， (略) 合并财务报表数据情况予以填报。以联合体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信息。五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。格式十一：以下格式文件由供应商根据需要选用监狱企业提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。格式十二：以下格式文件由供应商根据需要选用残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017 141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称盖章：日期： 年 月 日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十三：以下格式文件由供应商根据需要选用联合体共同投标协议书立约方： (略) (略) (略) 全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一 (略) (略) 全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。 (略) 全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购合同。二联合体内部有关事项约定如下：1.*公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体中标，*公司全称负责本项目部分，*公司全称负责本项目部分。4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任5. (略) 全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小型微型企业时适用。三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联合体成员各执份。*公司全称：盖章，*公司全称：盖章，公司全称：盖章，年月 日，年月日，年月日注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十四：以下格式文件由供应商根据需要选用投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额万元签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十五：技术和服务要求响应表序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注*说明：1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的技术要求的内容保持一致。投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。4.备注处可填写偏离情况的说明。格式十六：商务条件响应表序号参数性质采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注*说明：1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。5.备注处可填写偏离情况的说明。格式十七：以下格式文件由供应商根据需要选用履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定年月日签定合同并生效2月日月日3月日月日4月日月日质保期格式十八：以下格式文件由供应商根据需要选用各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式十九：采购代理服务费支付承诺书致：广州 (略) 如果我方在贵采购代理机构组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目招标中获中标采购项目编号：GZCQC2300FG05026，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开立的保险机构应广州 (略) 的要求办理支付手续。特此承诺投标人法定名称公章投标人法定地址：投标人授权代表签字或盖章：电 话：传 真：承诺日期：格式二十：以下格式文件由供应商根据需要选用需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十一：以下格式文件由供应商根据需要选用项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十二：附件以下格式文件由供应商根据需要选用政府采购投标响应担保函编号： 号采购人：鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一保险责任的情形及保证金额一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。二保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。三承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。四保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五免责条款1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 (略) 为 法院。七保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：公章联系人：联系电话：年月日格式二十三：政府采购履约担保函编号：采购人：鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证金金额。二我方保证的方式为：连带责任保证。三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：。五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在 (略) 起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九本保函适用中华人民共和国法律。十其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一本保函自我方盖章之日起生效。保证人：(盖章)联系地址：联系电话：开立日期：年月日采购合同履约保险凭证致被保险人：鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投标，向投保人签发中标通知书， (略) 投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号： (略) 的保险金额最高限额：人民币 ： 元上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合 (略) 的赔付而递减。三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。五索赔文件一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：1投保人未履行采购合同相关义务2投保人的违约事实。二保险单正本三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议纪要其他合同文件等四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料五仲裁机构出具的 (略) 出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖 (略) 提起诉讼。八本保证保险适用的保险条款为。九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：(盖章)地址：电话：开立日期： (略) 政 (略) 政府采购
公开招标文件公开招标文件
采购计划编号：采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2300FG05026
项目名称：项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
采购人：采购人： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
采购代理机构：采购代理机构：广州 (略) 广州 (略)

-第1页-
第一章投标邀请第一章投标邀请
广州 (略) (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局的委托，采用公开招标方式组
织采购广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：GZCQC2300FG05026
采购方式：公开招标
预算金额：3,200,000.00元
2.项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求项目内容及需求情况采购项目技术规格参数及要求
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):
采购包预算金额：3,200,000.00元
品品
目目
号号
品目名称品目名称采购标的采购标的数量数量单位单位技术规格参技术规格参数及要求数及要求品目预品目预算算(元元)是否允许进是否允许进口产品口产品
1-1评审咨询服务
广州开发区行政审批局环境影响评
价技术审查及环境管理咨询服务项
目
1.00(项)详见第二章3,200,000.00否
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。
二二.投标人的资格要求投标人的资格要求
1.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或
社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国家另有规定的，则从其规定。分公司投标，
须取得 (略) (略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可证复
印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的 (略) 有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营
受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223号文，较大数额
罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元
的，从其规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目： 根据政府采购促进中小企业发展
-第2页-
管理办法的规定，本采购包属于按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购
目标实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其他未列明行业，请按该行业划分标准
进行中小企业声明。
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
1)投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严
重违法失信行为记录名单不处于中国政府采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站http://**.cn及中国政府采购网
http://**查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。依据投
标函
3)为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活
动。依据投标函
三三.获取招标文件获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告如有
地点：详见招标公告及其变更公告如有
获取方式：在线获取。供应 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以
下简称云平台的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效。
售价：免费
四四.提交投标文件截止时间开标时间和地点：提交投标文件截止时间开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告如有
自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日
地点：详见招标公告及其变更公告如有
五五.公告期限发布公告的媒介：公告期限发布公告的媒介：
1公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。
2发布公告的媒介：中国政府采购网(http://**.cn)， (略) 政府采购网http://**)广州程
(略) 网http://**。
六六.本项目联系方式：本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
联系方式： 杨科 020-*
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广州 (略)
地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
联系方式： 020-*
3.项目联系方式项目联系方式
-第3页-
项目联系人： 朱小姐
电话： 020-*
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-*
采购代理机构：广州 (略)

-第4页-
第二章第二章 采购需求采购需求
一项目概况：一项目概况：
一项目概述一项目概述
根据中华人民共和国环境影响评价法(全文)第二十一条除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响应
当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会听证会，或者采取其他形
式，征求有关单位专家和公众的意见。的规定，环评报告书需要征求专家意见，而技术评估就是通过专家评审会征求专家
意见对于选址环境敏感排污量较大生产工艺或污染治理工艺复杂的编制建设项目环评报告表的项目，参照上述要求执
行。我 (略) 黄埔区人民政府 广州开发区管委会关于印发黄埔区 广州开发区企业投资建设项目来了就办一次搞
掂审批再提速实施办法的通知穗埔府规*号第七条，环境影响评价文件专家评审，由审批部门通过政府
购买服务方式提供，企业不再承担相关费用相关要求，采购人委托相关单位开展建设项目环评文件技术评估服务。为继续贯
彻来了就办一次搞掂行政审批品牌理念，深化我区相对集中行政许可权试点改革，营造良好营商环境，进一步加快企业项
目筹建速度，减轻企业筹建成本，做好环评审批服务工作。结合当前环境保护工作日益严峻形势，有效对环评文件技术把关，
提升环评审批工作速度与效率，继续落实行政审批和技术审查即技术评估应相分离改革要求，采购人委托中标人进行技术
评估。
二项目预算金额二项目预算金额
人民币320万元大写：人民币*佰**万元整。2023年的预算为人民币62.5万元，2024年2025年的预算以当年
财政下达的预算为准。
三最高限价三最高限价
1.环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价最高限价为30,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已含
税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行
2.环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价最高限价为10,000.00元/个大写：*万元人民币元/个已
含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行。
3.报价要求
投标人需对以上内容进行统一的下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数例如20%15%1%等，凡不按规定报价
均视为无效报价。
4.本项目按实际数量结算。结算价实际评审数量各类单价最高限价1-中标下浮率。
四项目数量四项目数量
预计我区每年建设项目环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目专项技术咨询不需召开专家咨询会共70个
两年一共140个，建设项目报告技术评估需召开专家评审会的项目专项技术咨询需召开专家咨询会共30个
两年一共60个具体数量以实际审批情况为准。本次采购只确认服务资格及明确服务标准，采购人不承诺保证中标人
在服务期间承接服务业务的数量，需要承接的技术评审数量要视申报情况而定，请投标人考虑投标风险。
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
1.主要商务要求主要商务要求
标的提供的时间咨询服务期为24个月自签订合同之日起计算或者项目结算金额达到项目预算金额，先到先止。
标的提供 (略) 黄埔区
-第5页-
付款方式
1期：支付比例19.5%,合同签订后，中标人向采购人提供合法有效的等额证书
发票，采购人向中标人支付合同金额19.5%作为预付款。
2期：支付比例80.5%,中标人完成1期合同金额工作量后，原则上由中标人按
季度向采购人提出申请，采购人审核后按照中标人实际完成数量结算支付合同
价款，中标人应当在采购人支付每笔服务费用前向采购人提供合法有效的等额
正式发票，并配合采购人对每宗环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论
作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收
的基本条件。采购人在收到中标人提供的合法有效的等额正式发票且验收合格
后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，中标人统计从咨询服务期开始
之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给
采购人，采购人在项目验收通过后，向中标人支付服务尾款。 相应合同价款
总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量
完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价完成数量完成
专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨
询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。 注： 1.每笔款项均以人
民币方式支付，中标人凭以下文件与采购人结算服务进度款： 1中标人完
成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细 2中标人开
具的合法有效的等额正式发票 3中标人出具的评估意见专家咨
询意见等证明材料。 2.中标人在每个季度最后一个月的23号前向采购人提
出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，采购单位原则上应当在收到发票
后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付
手续。 3.因采购人使用的是财政资金，采购人办理财政请款手续的时间不计
入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间超过上述时间期限
的，中标人无权要求采购人承担任何违约赔偿责任。
验收要求
1期：1.工作成果：中标人根据采购人委托出具的评估意见专家咨询
意见等。 2.验收方式：采购人在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审
项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见第五章合同文本
附件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结
论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验
收的基本条件中标人按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完
成合同任务的相关清单及工作台账明细等证明材料，经采购人组织专家会验收
。3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工
作合同约定工作全部完成之后，中标人整理并提交验收材料，采购人收到验
收材料30个工作日内组织项目验收。
履约保证金不收取
其他
原件核对，中标公告发布后7个工作日内，中标人需要提供投标文件中提交的
商务评审的所有资料复印件的原件进行核对。如原件与复印件不符或者无法提
供原件的，视同中标人提供虚假材料谋取中标，采购人将根据政府采购法律法
规取消其中标资格并报送政府采购监管部门。
2.技术标准与要求技术标准与要求
-第6页-
序序
号号
品目名品目名
称称标的名称标的名称
单单
位位
数数
量量
分项预算单分项预算单
价元价元
分项预算总分项预算总
价元价元
权权
重重
%
所属行业所属行业技术技术要求要求
1评审咨询服务广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项
1.
0
0
3,200,000.
00
3,200,000.
00
10
0.
0
其他未列
明行业
详见
附表
一
备注：最终综合总报价各产品报价各项产品权重的相加值附表附表一一：：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目
参数性质序号具体技术(参数)要求
一工作内容一工作内容
一工作目标一工作目标
为采购人在环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作中提供科学客观
公正的技术服务，按时按要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询
服务工作。
二工作内容二工作内容
中标人按采购人的要求，对报送采购人审批的建设工程项目环境影响评价文件进
行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评审会不需召开专家评审会的项目，
由采购人在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改
后的环境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服
务内容：
1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之日
起15个工作日内完成技术评估工作
委托阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工
作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接。
初审阶段。中标人完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查
，达到专家评审基本要求的环境影响评价文件组织召开专家评审会，对基础资料不全
评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核算
明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以
退回。
评审阶段。中标人对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备
注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评
审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项会
议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建
设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作
三是中标人召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持
召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，中标人会上发表对项目的技术意见四是做
好会议过程中的参会人员签到收集专家评审意见等工作，并将评审会的评审意见
含专家意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位。
修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影
响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过
-第7页-
1
3个工作日。
复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内
完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估
意见等相关资料送达采购人。
2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到采购人任务书之
日起10个工作日内完成技术评估工作
委托及评审阶段。采购人出具环评技术评估任务书，中标人在接到任务书之日
起3个工作日内与采购人建设单位与报告编制单位对接，并对环境影响评价文件开
展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的
技术意见，并及时将技术评审修改意见反馈给采购人建设单位和环评报告编制单位
，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将环评文件修改完善。
修改阶段。中标人及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影
响评价文件原则上建设单位和报告编制单位修改完善环境影响评价文件时长不超过
3个工作日。
复核阶段。中标人在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内
完成复核，并出具技术评估意见通过技术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。中标人完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估
意见等相关资料送达采购人。
3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起15个工
作日内完成技术咨询工作
委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺
污染物政策标准敏感点等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技
术评估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位
对接。
初审阶段。中标人完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资
料进行初审，对未达到专家评审基本要求的条件的资料，及时要求项目方进行补充
完善。
咨询阶段。中标人准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：
如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的
视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业性。
召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地
点，邀请接送专家及出具会议通知等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏
勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是中标人召开专家
咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询
重点及纪律，中标人会上发表技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集
专家咨询意见等工作。
移交阶段。中标人完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送
达采购人。
4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到采购人任务书之日起10个
工作日内完成技术咨询工作
-第8页-
委托阶段。采购人根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺
废水废气政策标准等相关要素有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评
估任务书，中标人在接到任务书之日起1个工作日内与采购人建设单位等单位对接
。
咨询阶段。中标人完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。
移交阶段。中标人完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达采
购人。
5技术答疑和咨询
中标人需为采购人服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合采购人进行现场
接待来访企业并提出技术意见。对采购人需内部开会研究的技术评审项目，中标人需
对技术问题做好汇报及答疑工作。
三工作人员时限要求三工作人员时限要求
按照规定时限要求协助采购人完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工
作，应派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师驻点形式：在
采购人需要时，配合到企业现场或采购人处为企业采购人提供相应技术咨询答疑服
务等，及1名具有3年以上环境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干驻点
形式：常驻进驻采购人处协助开展工作。
环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务
书到中标人出具技术评估意见整个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需
召开专家评审会的项目从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具技术评估意
见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从采购人出具环
评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询
不需召开专家咨询会从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具咨询意见整
个流程不超过10个工作日。
二其他要求二其他要求
一愿意按照上述工作目标和内容，协助我局开展工作。
二同意做好项目资料保密工作，对于提供的工作资料和工作过程中形成的资
料，除正式对外公布的之外，均不使用于其它工作和研究。
三中标人在服务期间不得将项目向第三方转让和转包。
四本项目最高限价为人民币320万元大写：人民币*佰**万元整，在
项目服务期内结算价不得超过本项目最高限价，完成项目规定的工作内容的各项费用
，应包括但不限于：人工资料调研管理研讨咨询利润税金政策性文
件规定及合同包含的所有风险责任等各项应有费用。
五在合同期内，中标人及中标人承诺提供的项目组人员不得在黄埔区广州
开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类建设项目环境保护竣工验收等
相关工作，不得为采购人服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构。
六从采购人出具环评技术评估任务书到中标人出具相关意见通过技术评审
或不予通过技术评审等结论性意见计算一次工作量。
七中标人应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技
术要求开展技术评估，提出的意见应准确明确全面，主要问题和要求做到一次性
告知。如因中标人对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一次
-第9页-
2
工作量。
八中标人提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项
目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形，或建设项目环境影响报告书
表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境
影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，中标人应负责无偿修
改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。对存在上述第十一条第二十七条质量
问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，采购人有权
不予支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合
理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估应支付金额的30%。追责期不限于本合
同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽
查发现的问题，下同，采购人有权直接从应付未付款项中直接扣减，中标人对此不
持异议若在合同期限届满后发现问题的，中标人应当按上述额度向采购人返还已付
款项或为采购人无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质
量问题项目的重新评估。不按要求执行的，采购人有权按法律程序追偿。采购人因
追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费鉴定费律师费等, 由中标人承担
。
九进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利
益关联。
十本项目采用单价包干形式，所支付单价包括人力成本设备成本建设项
目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审费
专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金
合同实施过程中的应预见和不可预见费用等全部费用的总和。投标人报价时必须自行
考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同履行过程中，采购人将不再另
行支付与本项目相关的任何费用。同时中标人在开展技术评审过程中应向建设单位等
相关方阐明技术评审为采购人提供的免费服务，费用已由采购人完全支付，不需要再
次支付相关如何费用。
十一根据采购人要求的时间，中标人必须出具环境影响评价技术审查工作进
程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如不是中标人的原因导致不能按采购人
的时间要求推进工作，中标人必须保留过程书面资料，否则采购人有权视中标人未按
要求履约。
十二中标人在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办
理流程说明。中标人未能按合同约定的时间提供服务，逾期5个工作日内的，从逾期
之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约金超过5个工作
日的，从第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向采购人支付违约
金逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人
承担。如非中标人原因导致不能按采购人的时间要求推进工作，中标人必须保留过程
书面资料作为证据，双方协商确认后可不计违约金采购人认为中标人提供的证据不
足以证明非中标人责任的，中标人应按上述要求支付违约金。
十三中标人应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建
设项目环境保护管理条例建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法
-第10页-
等相关法律法规的要求。
十四根据建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第九条第
四款之规定，中标后单位不作为技术单位编制环境影响报告书表。
3
三项目要求三项目要求
一为保证本项目的整体服务质量，投标人需具有开展本项目的同类项目经验
且获得相关奖项，具有较为完善的企业管理体系，且具备相应的履约能力。
二项目组应配备满足项目各工序作业的专业技术人员，相关专业技术人员需
具有相关技术能力及工作经验。
三投标人需在投标文件中提供针对本项目的组织实施方案(内容包括但不仅限
于：1对项目的认识和熟悉程度2项目服务方案3工作时间与进度计
划4服务承诺及技术保证5合理化建议。
说明
打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打号条款为重要技术参数，若有部分条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加
重扣分，但不作为无效投标条款。

-第11页-
第三章第三章 投标人须知投标人须知
投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项格式条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或
者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致投标无效。
一名词解释一名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广州 (略) ，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对
招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。
2.采购人：本项 (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局，是采购活动当事人之一，负责项目
的整体规划技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方用户的主体承担质疑回复履行合同验收与评价等义
务。
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。
4.评标委员会是指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应
商或者推荐中标候选人的临时组织。
5.中标供应商是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候
选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。
6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充变更和澄清等一系列文件。
7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。投标客户端制作投标文件时，
生成的后缀为.标书的文件
8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。
投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为.备用标书的文件
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的电子认证服务许可证国家密码管理局颁发的电子认
证服务使用密码许可证的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力， (略) 内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书即CA数字证书。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人被委托人及其他个人的电子形式签名电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名含电子签名和盖章含电子印章是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标响应文件指定位置进行签名含电子签名和盖章含电子印章，对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.全称公司全称加盖单位公章及公章：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及全
称或公司全称的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成涉及加盖单位公章和公章应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.投标人代表签字及授权代表：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及投标人代表签字或授
权代表应在投标响应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标响应文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.法定代表人：在电子投标响应文件及相关的其他电子资料中，涉及法定代表人应在纸质投标响应文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期天数时间：未有特别说明时，均为公历日天及北京时间。
二须知前附表二须知前附表
-第12页-
本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求
1采购包情况本项目共1个采购包
2开标方式远程电子开标
3评标方式现场电子评标 供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果
4评标办法采购包1：综合评分法
5报价形式采购包1：下浮率
6报价要求采购包1：0% - 100%
7现场踏勘否
8投标有效期从提交投标响应文件的截止之日起90日历天
9投标保证金
采购包1：保证金人民币：0.00元整。
开户单位： 无
开户账号： 无
开户银行： 无
支票提交方式： 无
汇票本票提交方式： 无
投标保证金有效期与投标有效期一致。
投标保函提交方式：供应商可通过广东政府采购智慧云平台金融服务中心(http://gdgpo.
http://**.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标响应担保函保险保证
凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。
10投标文件要求
一电子投标文件必须提供：一电子投标文件必须提供：
1加密的电子投标文件 1 份需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购
系统。
2非加密电子版文件 U 盘(或光盘) 0 份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文
件必须完全一致。
非加密电子版投标文件使用情形非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投
标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。
二纸质投标文件代理机构自行选择：二纸质投标文件代理机构自行选择： 3纸质投标文件正本0份，纸质投标文件
副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致递交的纸质文件需密封完好，注明正本和
副本字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。。 纸质投标文件纸质投标文件
使用情形：使用情形： 当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台
发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。
在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无
效。
11中标候选供应商推荐家数采购包1： 2家
12中标供应商数量采购包1： 1家
-第13页-
13有效供应商家数
采购包1：3家
此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标
不得评标或直接废标。
14项目兼投兼中规则兼投兼中：本项目不适用。
15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标成交人。
16代理服务费
收取。 采购机构代理服务收费标准：中标人须向采购代理机构交纳的代理服务费，本项目的招
标代理服务费为3.26万元。 1代理服务费币种与中标通知书的币种相同 2中标
人在领取中标通知书时，必须按采购代理服务费支付承诺书向采购代理机构直接交纳
代理服务费。
17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取
18其他
19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准
20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业
三说明三说明
1.总则总则
采购人采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用中华人民共和国政府采购法及其配套的法规规章政策。
投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容包括变更补充澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部
分，按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。
本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。
2.适用范围适用范围
本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
3.进口产品进口产品
若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。
4.投标的费用投标的费用
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费
用。
5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：
5.1联合体各方均应当满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相
关证明材料。
5.2 联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体
各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目采购包中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采
购包投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。
5.3 联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并
-第14页-
使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义
缴纳。
5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
5.5联合体各方均应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据中华人民共和国政府采购法实施
条例第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质
等级。
5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6.关联企业投标说明关联企业投标说明
6.1 对于不接受联合体投标的采购项目采购包：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股管理关系的
不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。
6.2 对于接受联合体投标的采购项目采购包：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股
管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
7.关于中小微企业投标关于中小微企业投标
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造工程均由中小微企业承建或者服务均由
中小微企业承接，并在响应文件中提供中小企业声明函。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，
(略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存
在直接控股管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 中小企业划分见
关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业*号) 。
根据财库*号财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局戒毒管理局
直属煤矿管理局，各省 (略) 监狱管理局戒毒管理局，各地( (略) )监狱强制隔离戒毒所戒毒康复所，以
及新疆生产建设兵团监狱管理局戒毒管理局的企业。监狱企业投标时， (略) 级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函。
根据财库*号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活
动中，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部 民政部 中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受
政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负
责。
8.纪律与保密事项纪律与保密事项
8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人
不得以向采购人评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委
员会成员。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查澄清比较和评价时对评标委员会采购人和采购代理机构施
加任何影响都可能导致其投标无效。
8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本
次投标以外的任何用途。
8.5由采购人向投标人提供的图纸详细资料样品模型模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的
用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保
密资料。
-第15页-
8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。
8.7在采购人或采购代理机构认为适当时国家机关调查审查审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购
代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程合同文本签署情况的资料供应商的名称及地址响应文件的
有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，
若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文
译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本翻译机构的成员单位证书及翻译人
员的资格证书可为复印件。
9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单
位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。
10. 现场踏勘如有现场踏勘如有
10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。
10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任风险和自身费用。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而
作出的推论解释和结论概不负责。
11.关于分支机构投标关于分支机构投标
对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照执业 (略) 总所出具
给分支机构的授权书， (略) 总所公章。总公司总所可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授
权书。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除
外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。保险类项目则为：本项目只接
(略) (略) 以上 (略) (略) 的保险机构投标的， (略) (略) 的保
险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。
四招标文件的澄清和修改四招标文件的澄清和修改
1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标
文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。
2.更正公告及其所发布的内容或信息包括但不限于：招标文件的澄清或修改现场考察或答疑会的有关事宜等作为招
标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文
件。
4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后
不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
五投标要求五投标要求
1.投标登记投标登记
投标 (略) 政府采购网http://**上广东政府采购智慧云平台以下简称云平台的政
府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件未按上述方式获取招标文
件的供应商，其投标资格将被视为无效。
-第16页-
2.投标文件的制作投标文件的制作
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索读取
相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备网络环境人员对系统熟悉度等因素，合
理安排投标文件制作提交时间，建议至少提前一天完成制作提交工作。
2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制标记加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电
子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价如有报价说明如下：
(1)投标人应按照第二章采购需求的需求内容责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和分项报价表规
定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件标准附件备品备件施工服务专用
工具安装调试检验培训运输保险税款等。
2.3 如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。
2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。
2.6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满足，将按无效投标
处理。
2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外如：报折扣报优
惠率等，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。
2.8投标文件以及投标人与采购人代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文
件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。
2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资
料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实核对原件的要求。采购
人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。
3.投标文件的提交投标文件的提交
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间
以云平台项目采购系统服务器 (略) 国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上
传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏丢失的，不承担责任。
3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：
1至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。
2投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名含电子签名和加盖电子印章，或签名含电子签名
或电子印章不完整的。
3投标文件损坏或格式不正确的。
4.投标文件的修改撤回与撤销投标文件的修改撤回与撤销
4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后
重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充修改和更换投标文件。
5.投标文件的解密投标文件的解密
到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时
间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。
-第17页-
6.投标保证金投标保证金
本项目不收取投标保证金
7.投标有效期投标有效期
7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金如有。采用投标保函方式
替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。
7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求
与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金如有的有效期，但不得要求或被允许
修改或撤销其投标文件投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保
证金如有。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新
开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。
8.样品演示样品演示
8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产运输安装保全等一切费用由投标
人自理。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备包括演示设
备。
8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机
构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：
9.1投标文件未按照招标文件要求签署盖章
9.2不符合招标文件中规定的资格要求
9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件
9.5有关法律法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
六开标评标和定标六开标评标和定标
1.开标开标
1.1 开标程序
招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称解密情况，投标价
格和招标文件规定的需要宣布的其他内容以开标一览表要求为准。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带
编制本项目采购包电子投标文件时加密所用的数字证书存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。
采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标
截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表
信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
开标时，投标人应当使用编制本项目采购包电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间
内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或
其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前
须自行对使用电脑的网络环境驱动安装客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备
用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过
-第18页-
投标客户端同时加密生成的，系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的
上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。
1.2开标异议
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提
出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
1.3 投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。
1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
1经检查数字证书无效的
2因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的
3如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与
加密的电子投标文件版本不一致即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的。
2.评审详见第四章评审详见第四章
3.定标定标
3.1中标公告：
中标供应商确定之日起2个工作日内， 采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采
购网http://**)广州 (略) 网http://**上以公告的形式发布中标结果，中
标公告的公告期限为 1 个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，
采购代理机构不再以其它方式另行通知。
3.2中标通知书：
中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印中标通知书，
中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放
弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。
3.3项目废标处理：
根据中华人民共和国政府采购法第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：
1符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的说明：使用综合评分法的采购项
目，提供相同品牌产品且通过资格审查符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算 。
2出现影响采购公正的违法违规行为的。
3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。
4因重大变故，采购任务取消的。
对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。
3.4终止公告：
项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(http://**.cn) (略) 政府采购网
http://**)广州 (略) 网http://**上发布终止公告，终止公告的公告期
限为1个工作日。
七询问质疑与投诉七询问质疑与投诉
1.询问询问
投标人对政府采购活动事项招标文件采购过程和中标结果有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购
人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式
包括但不限于传真信函电子邮件。联系方式见投标邀请函中采购人采购代理机构的名称地址和联系方式。
-第19页-
2.质疑质疑
2.1供应商认为招标文件采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七
个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知
其权益受到损害之日是指：
(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日
(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
2.2质疑函应当包括下列主要内容：
(1)质疑供应商和相关供应商的名称地址邮编联系人及联系电话等
(2)质疑项目名称及编号具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
(3)认为采购文件采购过程中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据事实依据相关证明材料及证据
来源
(4)提出质疑的日期。
2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。
2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提
出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函
转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部
门依法处理。
2.6质疑联系方式如下：
质疑联系人：朱小姐
电话：020-*
传真：*
邮箱：gzcqc*.com
地址： (略) 越秀区沿江中路298号江湾新城A座8楼
邮编：*
3.投诉投诉
质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按
如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。
政府采购监督管理机构名称： (略) 黄埔区财政局债务和采购管理处
地 址： (略) 黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室
电 话：020-*
邮 编：*
传 真：020-*
八合同签订和履行八合同签订和履行
1.合同签订合同签订
1.1采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订
合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购
-第20页-
项目，采购人应 (略) 政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因整改措施和预计签订合同时间等信
息。
1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府 (略) 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公
告，但政府采购合同中涉及国家秘密商业秘密的内容除外。
1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内， (略) 政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政
府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.合同的履行合同的履行
2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同
变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由
以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可
以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合
同签订之日起2个工作日 (略) 政府采购网上传备案。
2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况， (略) 政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标
通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

-第21页-
第四章第四章 评标评标
一评标要求一评标要求
1.评标方法评标方法
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文
件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低报价不是中标的唯一
依据。
2.评标原则评标原则
2.1评标活动遵循公平公正科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评
标方法和评标标准进行评标。
2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。
3.评标委员会评标委员会
3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分
之二。
3.2评标应遵守下列评标纪律：
1评标情况不得私自外泄，有关信息由广州 (略) 统一对外发布。
2对广州 (略) 或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
3不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应
主动声明并回避。
4全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
5评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发
表倾向性言论。
对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效
4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人
4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
4.5不同投标人的投标文件相互混装
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出
4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标
的投标人不得参加该合同项下的采购活动。
5.投标无效的情形投标无效的情形
详见资格性审查符合性审查和招标文件其他投标无效条款。
6.定标定标
评标委员会按照招标文件确定的评标方法步骤标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排
-第22页-
序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20以上的，只推荐1名中标候选
人。下浮率报价为:设 M (1-下浮率)，第二中标候选人的 M值高于第一中标候选人 M 值 20%以上的，只推荐 1名中标候
选人。)。 第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的
中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
7.价格修正价格修正
对报价的计算错误按以下原则修正：
1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准
2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无
效投标处理。
5若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约
束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。
二二.政府采购政策落实政府采购政策落实
1.节能环保要求节能环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品环境标志产品认证证
书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。
相关认证机构和获证 (略) 场监管总局组织建立的节能产品环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
2.对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型微型企业监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照政府采购促进中小企业发展管理办法支持监狱企业发展有关问题的通知和财政部 民政部 中国残疾人联
合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，凡符合享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业
扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：监狱企业残疾人福利性单位视同为小微企业。
3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比例价格扣除比例计算公式计算公式
1小型微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%
服务由小微企业承接，即提供
服务的人员为小微企业依照
中华人民共和国劳动合同法
订立劳动合同的从业人员时，
给予10%的价格扣除C1，即
：评标价1-(1-投标报价)
1-C1监狱企业与残疾人
福利性单位视同小型微型企
业，享受同等价格扣除，当企
业属性重复时，不重复价格扣
除。
注：1上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标响应价为准。 2组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业分包企业之间存在直接控股管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
-第23页-
1所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
提供本企业属于小微企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业属于小微企业承接的
服务。
2符合中小企业扶持政策的投标人应填写中小企业声明函监狱企业须投标人提供由监狱管理局戒毒管理局
含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件残疾人福利性单位应填写残疾人福利性单位声明函，否则不认
定价格扣除。
说明：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供
虚假材料谋取中标。
3投标响应供应商统一在一份中小企业声明函中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型
微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型微型企业的协议合同金额占
到联合体协议合同总金额30%以上的。
三评审程序三评审程序
1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是
否具备投标资格。详见后附表一资格性审查表
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定
是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见后附表二符合性审查表
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查符合性审查的投标人按
无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见
及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应
当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
合格投标人不足3家的，不得评标。
表一资格性审查表：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
-第24页-
序号序号资格审查内容资格审查内容
1具有独立承担民事责任的能力
提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书
或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件如国
家另有规定的，则从其规定。分公司投标，须取得 (略) 总所
(略) 的授权书， (略) (略) 的营业执照执业许可
证复印件。已由总公司总所授权的，总公司总所取得的相关资质证书对
分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据投标函。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据投标函。
4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函。
5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录
依据投标函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停
产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。根据财库20223
号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律行政法 (略) 有
关部门明确规定相关领域较大数额罚款标准高于200万元的，从其规定
6信用记录
投标人未被列入信用中国网站(http://**.cn)记录失信被执行人或
重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单不处于中国政府
采购网(http://**.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加
政府采购活动期间。以采购代理机构于评审当天在信用中国网站www.credi
http://**及中国政府采购网http://**查询结果为准
，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料
7
单位负责人为同一人或者存
在直接控股管理关系的不
同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。
依据投标函
单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动。依据投标函
8
为采购项目提供整体设计
规范编制或者项目管理监
理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其
他采购活动。依据投标
函
为采购项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。依据投标函
9落实政府采购政策需满足的资格要求
根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本采购包属于按照本办法
规定预留采购份额无法确保充分供应充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形，本采购包不属于专门面向中小企业采购。 本采购包的所属行业为其
他未列明行业，请按该行业划分标准进行中小企业声明。
表二符合性审查表：
采购包1广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目：
-第25页-
序号序号评审点要求概况评审点要求概况评审点具体描述评审点具体描述
1合同履行期限要求是否满足项目的合同履行期限要求。
2签署盖章要求是否符合招标文件的签署盖章要求。
3投标有效期投标有效期是否为90天。
4法定代表人证明书/法定代表人授权书是否按规定提交法定代表人证明书/法定代表人授权书。
5投标报价下浮率报价，0%-100%，下浮率取整数。
6报价合理性
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能
影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
7 号条款投标文件是否满足采购人需求的要求，且没有重大偏离须满足带号条款。
8附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件的。
9其他无效情形未发现投标文件存在法律法规和招标文件中规定的投标无效情形。
2.投标文件澄清投标文件澄清
2.1对于投标文件中含义不明确同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发
起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式
发送短信提醒或电话告知。
投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清响应，并加盖电子印章。
若因投标人联系方式错误未接收短信未接听电话或超时未进行澄清响应造成的不利后果由供应商自行承担。投标人
的澄清说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正。
2.3评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清说明或补正。
3.详细评审详细评审
采购包1(广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目):
评审因素评审标准
分值构成
商务部分45.0分
技术部分45.0分
报价得分10.0分
对项目的认识和熟悉程度 (12.0
分)，等次分值选择： 0.0 4.
0 8.0 12.0
包括但不限于：对区域的环境影响评价技术审批流程的认知相
关法律法规是否具有评审经验等： 1方案完整，全面详细认
识和熟悉程度高，完全满足且部分内容优于采购需求的，得12分 2
方案有缺漏，较全面详细认识和熟悉程度较高，满足采购需求的，得
8分 3方案不完整，不够全面详细认识和熟悉程度差，不能完全
满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。
-第26页-
技术部分
项目服务方案 (12.0分)，等
次分值选择： 0.0 4.0 8.0 12
.0
包括但不限于：服务内容服务流程服务方式实施计划成
果形式设备设施的配置质量保障措施等： 1项目服务方案完
整，全面详细具有可行性强，完全满足且部分内容优于采购需求的，
得12分 2项目服务方案有缺漏，较全面详细可行性一般，仅部
分内容能满足采购需求的，得8分 3项目服务方案不完整，不够全面
详细可行性差，不能满足采购需求的，得4分 4未提供不得分。
工作时间与进度计划 (8.0分)，
等次分值选择： 0.0 1.0 4.
0 8.0
包括但不限于：每项服务的工作时间每项服务的进度计划等： 1
工作时间与进度计划完整，安排合理可操作性强，完全满足且部分内
容优于采购需求的，得8分 2工作时间与进度计划有缺漏，安排较合
理可操作性一般，满足采购需求的，得4分 3工作时间与进度计划
不完整，安排合理性差可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分
4未提供不得分。
服务承诺及技术保证 (8.0分)，
等次分值选择： 0.0 1.0 4.
0 8.0
包括但不限于：服务承诺具备的技术实力和能力情况技术保证
措施等： 1服务承诺及技术保证完整，全面详细具有可行性强，
完全满足且部分内容优于采购需求的，得8分 2服务承诺及技术保证
有缺漏，较全面详细可行性一般，满足采购需求的，得4分 3服
务承诺及技术保证不完整，不够全面详细可行性差，不能完全满足采
购需求的，得1分 4未提供不得分。
合理化建议 (5.0分)，等次分
值选择： 0.0 1.0 3.0 5.0
包括但不限于：针对本项目的服务建议审批流程建议等： 1服
务建议及审批流程建议完整，科学合理符合法律法规要求，可操作性强
，客观公正，完全满足且部分内容优于采购需求的，得5分 2服务
建议及审批流程建议有缺漏，比较符合法律法规要求，具有一定可操作性
，满足采购需求的，得3分 3服务建议及审批流程建议不完整，比较
符合法律法规要求，可操作性差，不能完全满足采购需求的，得1分 4
未提供不得分。
同类项目业绩 (10.0分)
**日至今承接过环境影响评价文件技术评估服务项目，每个得2
分，最高10分。 注：投标文件中须提供相关合同复印件关键页及业主
评价或验收文件，以合同签订时间为准，否则无效。
企业认证 (3.0分)
具有有效期内的质量管理体系认证证书，得3分。 注：提供认证证书复印
件并须同时提供全国认证认可信息公共服务平台对体系证书的信息查询截
图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。
获奖情况 (5.0分)
投标人**日至今参与的环境保护相关科研项目获得政府部门颁
发的奖项，每个1分，最高得5分。 注：提供以上各奖项的获奖证明复印件
并加盖公章，同一项目以最高奖项为准。
履约能力 (12.0分)
1 (略) 级及以上主管部门颁发的环境保护相关专业资质等级或
能力评价证书， (略) 级及以上主管部门认证的与环境相关的实验室，
并能提供证书，每个1分，最高得6分。 注：提供证书复印件并加盖公章。
2投标人参与环境保护相关的技术规范标准导则的编制，参与编制1
个文件的，得2分，最高得6分。 注：提供能体现投标人参与编制的证明文
件复印件并加盖公章。
-第27页-
商务部分
拟派项目负责人情况 (5.0分)
1项目负责人具有环境保护相关专业的高级工程师或以上职称或环境
影响评价工程师的，得2分，其他情况不得分，本项最高得2分。 2参与
的环境保护领域相关科 (略) 部级或以上奖项的，或参与编制的环
境咨询 (略) 级以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环
境影响评价工程师的，得3分参与的环境保护领域相关科 (略)
级奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境
影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，得1分。本项最高得3分。 注
：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料如加盖政府有关部门印章
的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个月的投保单或社会保
险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未按要求递交证明材料的不得
分。
拟派本项目主要技术人员的配置
情况 (10.0分)
1项目团队项目负责人除外具有环境保护相关专业的高级工程师职
称或环境影响评价工程师的，每人得2分最高得8分 2项目团队项
目负责人除外中有参与环境保护领域相关科 (略) 级奖项的，或
参与编制的环境咨询 (略) 级环境主管部门优秀环境影响评价报告
或优秀环境影响评价工程师的，每人得0.5分有参与环境保护领域相关科
(略) 级或以上奖项的，或参与编制的环境咨询 (略) 级或
以上环境主管部门优秀环境影响评价报告或优秀环境影响评价工程师的，
每人得1分，最高得2分。 注：需提供职称证书获奖证书和外部证明材料
如加盖政府有关部门印章的在本项目投标截止日之前六个月内任意一个
月的投保单或社会保险参保人员证明或劳动合同复印件，无或未
按要求递交证明材料的不得分。
投标报价投标报价得分 (10.0分)
投标报价得分评标基准价/投标报价价格分值注：满足招标文件
要求且投标价格最高的投标报价为评标基准价。最高报价不是中标的唯
一依据。注：满足招标文件要求且XXXX报价最高相当于投标价格
最低的为评标基准价。如：投标报价XXXX 60%为报价最高，评标基准
价为 1-60%40%，得满分 有投标报价为 50%，投标报价为 1-50%
50%以此类推。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的
价格计算评标基准价和投标报价。
4.汇总排序汇总排序
采购包1：
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评
委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人提供相
同品牌产品非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品，评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确
定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.中标价的确定中标价的确定
除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。
6.其他无效投标的情形：其他无效投标的情形：
(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清说明补正或改变了投标文
-第28页-
件的实质性内容的。
(2)投标文件提供虚假材料的。
(3)投标人以他人名义投标串通投标以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
(4)投标人对采购人采购代理机构评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平公正的。
(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
(6)法律法规和招标文件规定的其他无效情形。

-第29页-
第五章第五章 合同文本合同文本
注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。注：以下合同仅供参考，具体内容以双方按照招标文件投标文件及相关法律政策规定所签订的合同为准。
合同编号：



技技 术术 咨咨 询询 合合 同同









项目名称：项目名称：广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目

委托方*方：委托方*方： 广州开发区行政审批局广州开发区行政审批局

受托方*方：受托方*方：

签订时间：签订时间： 2023年年 月月 日日

签订地点：签订地点： (略) (略) (略) 黄埔区

有效期限：有效期限：2023年年 月月 日日-2025年年 月月 日日




中华人民共和国科学技术部印制中华人民共和国科学技术部印制


-第30页-

填填 写写 说说 明明

一本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参
照使用。
二本合同书适用于一方当事人受托方为另一方委托方就特定技术项目提供可行性论证技术预测专题技术
调查分析评价报告所订立的合同。
三签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在委托方受托方项下增页分别排列为共同
委托人或共同受托人。
四本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。
当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明无等字样。






















-第31页-

技术咨询合同技术咨询合同

委托方*方： 广州开发区行政审批局
住 所 地： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
法定代表人：单宁伟
项目联系人：杨理和
联系方式：*
通讯地址： (略) 黄埔区香雪三路3号5楼
电 话：* 传 真：*
电子信箱：
受托方*方：
住 所 地：
法定代表人：
项目联系人：
联系方式：
通讯地址：
电 话：传 真：
手 机：
电子信箱：












-第32页-


本合同根据广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目编号：
GZCQC2300FG05026和该项目的中标通知书，由*方委托*方就 广州开发区行政审批局建设项目环境影响评价审批工作
给予技术支持和服务，并支付咨询报酬，双方经过平等协商，在真实充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国
民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守合同附件及本项目的招标文件投标文件等均为本合同不可分割部
分：
第一条 *方提供技术咨询的内容要求和方式：
1.咨询内容：
*方按*方的要求，对报送*方审批的建设工程项目环境影响评价文件进行技术评估或技术咨询，组织和主持专家召开评
审会不需召开专家评审会的项目，由*方在委托书中明确提出，整理专家评审会相关资料并收集专家意见，对修改后的环
境影响评价文件进行复核，出具负责任的技术评估意见。包括但不限于以下服务内容：
1环评报告技术评估需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术评估工作
委托阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位与报告编制单位对
接。
初审阶段。*方完成对接后，2个工作日内对环境影响评价文件进行初步审查，达到专家评审基本要求的环境影响评价
文件组织召开专家评审会，对基础资料不全评价等级和评价内容明显错误主要工艺遗漏或明显错误主要污染源识别及核
算明显错误主要污染物收集处理明显不符合要求等情况的环境影响评价文件直接予以退回。
评审阶段。*方对符合初审要求的项目3个工作日内组织召开专家评审会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适
宜召开专家评审会的，通过函询组织专家评审的视为完成专家评审工作。召开专家评审会需做好以下工作：一是需做好各项
会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知等二是完成建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及
周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开专家评审应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主
持召开，会议前宣读评审重点及评审纪律，*方会上发表对项目的技术意见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家
评审意见等工作，并将评审会的评审意见含专家意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位。
修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单
位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。
复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后5个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技
术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。
2环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术评估工作
委托及评审阶段。*方出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起3个工作日内与*方建设单位与报告编制
单位对接，并对环境影响评价文件开展环评报告技术审查工作。技术审查需做好以下工作：依据环评报告内容提出专业的技术
意见，并及时将技术评审修改意见反馈给*方建设单位和环评报告编制单位，要求建设单位和环评报告编制单位在时限内将
环评文件修改完善。
修改阶段。*方及时跟进督促建设单位和报告编制单位按要求修改环境影响评价文件原则上建设单位和报告编制单
位修改完善环境影响评价文件时长不超过3个工作日。
复核阶段。*方在建设单位提交修改完善的环境影响评价文件后3个工作日内完成复核，并出具技术评估意见通过技
术评审或不予通过技术评审。
移交阶段。*方完成技术审查并出具技术评估意见1个工作日内，将技术评估意见等相关资料送达*方。
3专项技术咨询需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起15个工作日内完成技术咨询工作
-第33页-
委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺污染物政策标准敏感点等相关要素
有需要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对
接。
初审阶段。*方完成对接后，6个工作日内准备咨询会议相应材料，对项目资料进行初审，对未达到专家评审基本要求
的条件的资料，及时要求项目方进行补充完善。
咨询阶段。*方准备好相关材料后7个工作日内组织召开专家咨询会备注：如因疫情等不可抗力因素无法或不适宜召
开专家咨询会的，通过函询组织专家咨询的视为完成专家咨询工作，邀请专家应为针对所咨询的技术问题具有较高的专业
性。召开专家咨询会需做好以下工作：一是需做好各项会议前期准备工作，如确定会议地点，邀请接送专家及出具会议通知
等二是如有需要对建设项目选址踏勘包括踏勘项目选址及周边情况，尤其是敏感点的踏勘拍照等工作三是*方召开
专家咨询会应由经验丰富的环保类工程师或环保类高级工程师主持召开，会议前宣读咨询重点及纪律，*方会上发表技术意
见四是做好会议过程中的参会人员签到收集专家咨询意见等工作。
移交阶段。*方完成专家咨询后1个工作日内，将专家咨询意见等相关资料送达*方。
4专项技术咨询不需召开专家咨询会，需在接到*方任务书之日起10个工作日内完成技术咨询工作
委托阶段。*方根据一个或一类项目的环境影响情况，对其准入条件工艺废水废气政策标准等相关要素有需
要进行技术咨询的项目，出具环评技术评估任务书，*方在接到任务书之日起1个工作日内与*方建设单位等单位对接。
咨询阶段。*方完成对接后，8个工作日内开展专项技术咨询。
移交阶段。*方完成技术咨询后1个工作日内，将咨询意见等相关资料送达*方。
5技术答疑和咨询
*方需为*方服务的企业提供相应技术咨询答疑服务，配合*方进行现场接待来访企业并提出技术意见。对*方需内部开
会研究的技术评审项目，*方需对技术问题做好汇报及答疑工作。
2.咨询要求：熟悉国家和地方环境保护相关法律法规政策标准，为*方和*方管理服务的企业提供环境保护专业技
术咨询服务。
3.咨询方式：*方委派1名环境影响评价工程师或环境保护相关专业的高级工程师姓名： 职务： 联系方式：
驻点形式：在*方需要时，配合到企业现场或*方处为企业*方提供相应技术咨询答疑服务等，及1名具有3年以上环
境保护相关工作经验的本科以上学历的技术骨干姓名： 职务： 联系方式： 驻点形式：常驻驻点工作涉及组织
专家评审的项目，由*方组织协调开展。*方更换驻点人员的，应当事先书面告知*方并经得*方同意后方可更换。
4.时限要求：环评报告技术评估需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技术评估意见整
个流程不超过15个工作日环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目从*方出具环评技术评估任务书到*方出具技
术评估意见整个流程不超过10个工作日专项技术咨询需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨
询意见整个流程不超过15个工作日专项技术咨询不需召开专家咨询会从*方出具环评技术评估任务书到*方出具咨询
意见整个流程不超过10个工作日。
5.驻点人员应具备以下条件和资格：
1工作态度端正耐心仔细认真负责清正廉洁
2从事过环境科学环境工程相关工作，具有丰富履行工作要求的技术服务水平
3具有良好的工作业务能力，能够客观全面完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务相关工作。
4驻点人员应遵守*方的各项规章制度。
6.其他要求
1*方不得将项目向第三方转让和转包
2在合同期内，*方及*方的项目组人员不得在黄埔区广州开发区承接除本技术评估服务项目外的其他社会投资类
建设项目环境保护竣工验收等相关工作，不得为*方服务的企业推荐环境保护服务相关中介机构
3从*方出具环评技术评估任务书到*方出具相关意见通过技术评审或不予通过技术评审等结论性意见计算一次
-第34页-
工作量
4*方应按照建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)相关技术要求开展技术评估，提出的意见应准
确明确全面，主要问题和要求做到一次性告知。如因*方对技术问题未做到一次性告知需重新开展技术评审的，仅计算一
次工作量
5进行环境影响评价技术评审或技术咨询的专家应与所需评审的项目没有利益关联
6*方在开展技术评审过程中应向建设单位等相关方阐明技术评审为*方提供的免费服务，费用已由*方完全支付，
不需要再次支付相关费用
7根据*方要求的时间，*方必须出具环境影响评价技术审查工作进程时间表，并严格做好各阶段的时间记录，如
不是*方的原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料，否则*方有权视*方未按要求履约
8 *方应严格遵守和落实环境保护法环境影响评价法建设项目环境保护管理条例建设项目环境
影响报告书表编制监督管理办法等相关法律法规的要求。
第二条　*方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：咨询服务期为2023年 月 日2025年 月 日
或者项目结算金额达到3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整为止，先到为准。
第三条　双方的其他权利义务
1.为保证*方有效开展工作，*方应对*方提供必要协助，包括提供*方掌握的环评项目有关资料，在*方职能范围内协
助*方向有关部门机构和单位获取评审所需资料等。*方可就工作需要向*方提出协助要求，但提出的要求应限于*方职能
所能完成的范围和程度
2.*方提供开展工作必需的办公条件以及开展业务必要的系统登*帐号等
3.*方负责成果验收的组织工作
4.*方有权要求*方按照合同约定交付工作成果
5.*方有权要求*方按照合同约定支付费用
6.在本合同履行过程中，*方应按照*方要求及时回复*方提出的问题，进行书面答疑修改文件参与相关讨论。
第四条　*方向*方支付技术咨询报酬及支付方式为：
1技术审查服务报酬为：完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价为 元/个大写：人民币 元/
个已含税，专项技术咨询需召开专家咨询会参照执行完成环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目单价
为 元/个大写：人民币 元/个已含税，专项技术咨询不需召开专家咨询会参照执行采用单价包干形式，
上述单价包括人力成本设备成本建设项目环境影响评价技术评估成本现场勘察成本专家评审会议成本包括专家评审
费专家接送车辆租赁费专家评审会场租赁费其他会务费等费用利润税金合同实施过程中的应预见和不可预见费
用等全部费用的总和。*方不再向*方另行支付与本项目相关的任何费用。
2付款方式：
1期：支付比例19.5%，合同签订后，*方向*方提供合法有效的等额证书发票，*方向*方支付合同金额19.5%作为预
付款。
2期：支付比例80.5%，*方完成1期合同金额工作量后，原则上由*方按季度向*方提出申请，*方审核后按照*方实
际完成数量结算支付合同价款，*方应当在*方支付每笔服务费用前向*方提供合法有效的等额正式发票，并配合*方对每宗
环评技术评审项目开展验收工作，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目最终整体验收的
基本条件。*方在收到*方提供的合法有效的等额正式发票且验收合格后办理请款手续。合同约定工作全部完成之后，*方统
计从咨询服务期开始之日至合同约定工作全部完成之日的实际工作总额及所有验收材料，并提交给*方，*方在项目验收通过
后，向*方支付服务尾款。
相应合同价款总额完成环评报告技术评估需召开专家评审会的项目单价完成数量完成环评报告技术评估不需
召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨询需召开专家评审会的项目单价完成数量完成专项技术咨
-第35页-
询不需召开专家评审会的项目单价完成数量。
*方在每个季度最后一个月的23号前向*方提出支付价款请求，对于满足合同支付条件的，*方原则上应当在收到发票
后5个工作日 (略) 本级财政直接支付用款申请办事指南办理支付手续。
因*方使用的是财政资金，*方办理财政请款手续的时间不计入付款期限。若政府财政部门审定本合同项下相关费用时间
超过上述时间期限的，*方无权要求*方承担任何违约赔偿责任。
3每笔款项均以人民币方式支付，*方凭以下文件与*方结算服务进度款：
1*方完成环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务工作台账明细
2*方开具的合法有效的等额正式发票
3*方出具的评估意见专家咨询意见等证明材料。
4支付方式：银行转账。
*方银行账户信息如下：
收款单位名称：
开 户 行：
帐 号:
5合同限额：本技术审查服务报酬总额应限制在3,200,000.00元大写：人民币*佰**万元整已含税以下，
如按实际工作量应支付的费用超过合同规定限额，本合同自动终止，超出部分的费用另行按相关规定办理。
第五条 双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
1*方应对*方提供的资料除依法应当公开的外进行保密，不得泄漏，未经*方书面同意不得向第三人披露，也不
得用于其他研究。
2*方应对合同履行期间知悉*方服务企业的技术信息和经营信息进行保密。
3涉密人员范围：项目组全体成员及相关管理人员和主管领导。
4保密期限：从获知相关信息直至相关信息被权利人主动公开。
5泄密责任：*方应向*方支付违约金2000元/宗，并承担由此而引起的全部责任，赔偿被泄密方所受全部损失。
6无论本合同是否切实得到履行或因任何原因变更解除终止失效等，本条款均始终有效。
第六条 双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
1*方提交的结论为可行的技术评估意见对应的环评报告存在建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批
准情形，或建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规定的严重质量问题，或存在建设项目环境影
响报告书表编制监督管理办法第二十六条质量问题的，*方应负责无偿修改或采取补救措施，以达到本合同约定要求。
对存在上述第十一条第二十七条质量问题以及存在第二十六条致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，*方有权不予
支付该宗技术评估费用存在第二十六条未致使环境影响评价结论不正确不合理情形的，按每条质量问题扣除该宗技术评估
应支付金额的30%。由此造成迟延交付成果的，*方需按本条第2款约定向*方承担违约责任。如因此造成*方损失的，*方
应承担赔偿责任。追责期不限于本合同合同期限，若在合同期限内发现存在上述问 (略) 市生态环境部门抽查发
现的问题，下同，*方有权直接从应付未付款项中直接扣减，*方对此不持异议若在合同期限届满后发现问题的，*方应
当按上述额度向*方返还已付款项或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题或为*方无偿提供同等单价的项目的环评技术评估服务不包括原存在上述质量问题
项目的重新评估项目的重新评估。不按要求执行的，*方有权按法律程序追偿。*方因追偿行为产生的相关费用，包括但不限于诉讼费
鉴定费律师费等, 由*方承担。
2*方在开展技术评审过程中超过规定的时限要求，应出具技术评审办理流程说明。*方未能按合同约定的时间提供服
务，逾期5个工作日内的，从逾期之日起每日按200元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金超过5个工作日的，从
第6个工作日起每日按500元大写：人民币*佰元整向*方支付违约金逾期半个月以上的，*方有权终止合同，由此造
成的*方经济损失由*方承担。如非*方原因导致不能按*方的时间要求推进工作，*方必须保留过程书面资料作为证据，双
方协商确认后可不计违约金*方认为*方提供的证据不足以证明非*方责任的，*方应按上述要求支付违约金。
-第36页-
3技术评估意见中未对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题予以回应的，应在技术评估服务要求的时限
内采取补救措施完善技术评估意见，否则，按每项未予回应问题扣除该宗评审项目应支付金额的20%具体要求详见
广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表。
4如*方项目人员不符合本合同约定要求，经*方3次更换后仍不能满足*方要求的，或者*方未经*方同意，擅自更
换项目人员，均视为*方违约，*方有权解除合同，同时*方应向*方支付违约金2000元，并赔偿因此给*方造成的损失。
5*方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，从逾期之日起*方每日按200元大写：人民币*佰元整向
*方偿付违约金，但合并计算的*方应向*方支付的违约金不超过20000元大写：人民币*元万整。
6如*方交付的技术咨询服务成果存在侵权不符合有关法律法规规定等问题的，则*方应当向*方返还已付全部款
项，并赔偿由此给*方造成的全部损失，承担相应的法律责任。
7*方及其工作人员在合同履行过程中应遵守*方的各项规章制度，不得出现行贿受贿违法违纪等行为，如出现相关
情况，*方应向*方支付合同总价款5%的违约金，情节特别严重的，*方有权终止合同，*方同时还要承担相应的法律和经
济责任。
8其它违约责任按中华人民共和国民法典处理。
第七条 双方确定，*方按照*方符合本合同约定标准和方式完成的技术咨询工作成果作出决策并予以实施所造成的损
失，按以下第2种方式处理：
1.*方不承担责任。
2.*方承担部分责任。具体承担方式为： *方承担因技术结论不当而产生的法律责任和风险 。
3.*方承担全部责任。
第八条 验收
1.工作成果：*方根据*方委托出具的评估意见专家咨询意见等。
2.验收方式：*方在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作每宗评审项目的验收内容与要求详见附
件广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表，其验收结论作为费用结算与环境影响评价技术审查及环境管
理咨询服务项目最终整体验收的基本条件*方按照合同规定完成全部工作，达到合同要求后，提交完成合同任务的相关清单
及工作台账明细等证明材料，经*方组织专家会验收。
3.验收的时间：在支付每笔服务费用前对每宗环评技术评审项目开展验收工作合同约定工作全部完成之后，*方整理并
提交验收材料，*方收到验收材料30个工作日内组织项目验收。
第九条 双方确定：
1.在本合同有效期内，*方利用*方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归 *方 所有。
2.在本合同有效期内，*方利用*方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归 *方 所有。
3.未经*方同意，*方不得使用其依照本合同约定提交的任何成果文件。
4.*方在提供技术咨询服务的过程中以及*方提交的成果文件不得侵犯第三方的知识产权等合法权益，否则，一切法律责
任由*方自行承担，并应赔偿因此给*方造成的损失。
第十条 双方确定，在本合同有效期内，*方指定 为*方项目联系人，*方指定 为*方项目联系人。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知*方并经*方同意。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承
担相应的责任，未经*方同意变更并造成*方损失的，视为违约，由*方按照第六条的标准向*方支付违约金。
-第37页-
第十一条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1发生不可抗力
2因国家或者地方政策上级部门以及有关管理部门调整，*方认为履行本合同已无实际意义或因法律法规政策以及
管理要求等需要解除或终止本合同的，*方有权部分或全部解除或终止本合同且不视为*方违约，*方同意配合解除或终止手
续。
第十二条 通讯和送达
1通讯是指本合同各方依照本合同约定向另一方发出的通知决定指令同意证明等各类书面形式的函件。
2通讯由专人递送的，各方签收之日为送达之日由特快专递递送的，各方签收后视为已送达由传真递送的，传真到
达对方之日视为已送达由电子邮件递送的，电子邮件成功发送时视为送达。
3本合同各方变更通讯递送地址联系人电子邮件及/或传真的，应在变更之日起5个工作日内通知另一方，未通知
的，另一方按本合同上约定的通讯地址和联系方式发送的文件，均视为送达。
第十三条 双方因履行本合同而发生的争议，应协商调解解决。协商调解不成的，确定按以下第 2 种方式处理：
1提交仲裁委员会仲裁
2 (略) 黄 (略) 起诉。
第十四条 本合同未尽事宜，由双方协商处理，确有需要的，**双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等
法律效力。
第十五条 本合同一式 6 份，**双方各执三份，具有同等法律效力。
第十六条 本合同自**双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。
附件：广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表
*方：盖章
法定代表人/授权代表：签名
年 月 日
*方：盖章
法定代表人/授权代表：签名
项目负责人：签名
年 月 日












-第38页-
印花税票粘贴处：
以下由技术合同登记机构填写
合同登记编号：
1申请登记人：
2登记材料：1
2
3
3合同类型：
4合同交易额：
5技术交易额：
技术合同登记机构印章
经办人：
年 月 日
























-第39页-

合同附件：合同附件：
广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表广州开发区行政审批局环评技术评估及咨询项目验收表
环评项目名称环评项目名称
环评项目建设单位环评项目建设单位环评文件编制单位环评文件编制单位
项目类型项目类型
环评报告技术评估需召开专家评审会的项目
环评报告技术评估不需召开专家评审会的项目
专项技术咨询需召开专家咨询会
专项技术咨询不需召开专家咨询会
技术评估服务完成情况技术评估服务完成情况
技术评估服务质量要求技术评估服务质量要求是否满足要求是否满足要求
1技术评估意见中对环评技术咨询任务书中提出的重点关注问题均予
以回应。对以下重点问题未予以回应的，视为不满足要求。
1评价因子识别源强分析总量控制分析评价标准环境影响评
价工作等级及范围是否准确
2污染治理措施及风险防范措施可行性
3特别关注的政策或规划相符性分析可行性
4专项评价中重点论证的问题
5任务书中其他要求重点关注的问题。
如首次评估意见中未满足质量要求，但能在技术评估服务期限内采取补救
措施完善技术评估意见的，视为满足要求此处存在不满足项并未能在服
务期限内补救的，每项扣除该宗评审项目应支付金额的20%。
2经评估得出可行结论后的环评报告较完善，不存在以下问题，如存在视
为不满足要求：
1建设项目环境保护管理条例第十一条规定的不予批准情形
2建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十七条规
定的严重质量问题
3建设项目环境影响报告书表编制监督管理办法第二十六条质
量问题。
在该评估项目验收阶段发现存在12不满足项的，直接扣除该宗
评审项目应支付金额全款存在3不满足项的，按每条质量问题扣除该
宗技术评估应支付金额的30%，致使环境影响评价结论不正确不合理的
，扣除该宗评审项目应支付金额全款。如在其他阶段发现存在上述重大质
量问题的，按合同中违约条款执行。
验收结论验收结论满足验收要求不满足验收要求，理由及改进建议：
结算金额元结算金额元注：扣除所需支付的违约金额后的金额。
验收成员签名或盖章验收成员签名或盖章
*方确认签名或盖章

-第40页-
第六章第六章 投标文件格式与要求投标文件格式与要求
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真
实可靠不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。

-第41页-
投标文件封面投标文件封面
项目名称项目名称
投标文件封面投标文件封面
正本正本/副本副本
采购计划编号：采购计划编号：*-2023-03112
采购项目编号：采购项目编号：GZCQC2300FG05026
所投采购包：第所投采购包：第 包包
投标人名称投标人名称
年年 月月 日日

-第42页-
投标文件目录投标文件目录
一投标函
二开标一览表
三分项报价表
四政策适用性说明
五实质性响应一览表
六法定代表人证明书
七法定代表人授权书
八提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
九承诺函
十中小企业声明函
十一监狱企业
十二残疾人福利性单位声明函
十三联合体共同投标协议书
十四投标人业绩情况表
十五技术和服务要求响应表
十六商务条件响应表
十七履约进度计划表
十八各类证明材料
十九采购代理服务费支付承诺书
二十需要采购人提供的附加条件
二十一项目实施方案质量保证及售后服务承诺等
二十二附件
二十三政府采购履约担保函采购合同履约保险凭证

-第43页-
格式一：格式一：
投标函投标函
致：广州 (略)
你方组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标采购项目编号
为：GZCQC2300FG05026，我方愿参与投标。
我方确认收到贵方提供的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目项目的招标文件的全部
内容。
我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清修改文件如果有和所有已提供的参考资料以及有关
附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对
招标文件提出误解和质疑的一切权力。
(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。
我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：
一按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见开标一览表。
二本投标文件的有效期为从提交投标响应文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为
止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有
资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。
三我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承
诺的证明材料。
四我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。
五我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清修改文件如果有中的全部责任和义务，按质按量按期完成
采购需求及合同书中的全部任务。
六我方作为法律财务和运作上独立于采购人采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真
实的和正确的。
七我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务
时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。
八我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵
方足额支付。若采购人支付代理服务费，则此条不适用
九我方与其他投标人不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系。
十我方承诺未为本项目提供整体设计规范编制或者项目管理监理检测等服务。
十一我方 (略) 失信被执行人名单中。
十二我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，承诺如下：
1我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的
期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业吊销许可证或者执照较大数额罚款等行政处罚。
2我方符合法律行政法规规定的其他条件。
以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。
十三我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。
十四所有与本招标有关的函件请发往下列地址：
地 址：邮政编码：
电 话：
传 真：
-第44页-
代表姓名：职 务：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

-第45页-
格式二：格式二：
开标一览表开标一览表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览
表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
序号序号采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称投标报价元投标报价元/%交货或服务期交货或服务期交货或服务地点交货或服务地点
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

-第46页-
格式三：格式三：
分项报价表分项报价表
注：投标供应商应在投标客户端报价部分进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价
表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填
写报价并生成的内容为准。下列表样仅供参考
采购项目编号：
项目名称：
投标人名称：
采购包：
货币及单位：人民币/元
品目号品目号序号序号货物名称货物名称规格型号规格型号品牌品牌产地产地制造商名称制造商名称单价单价数量数量总价总价
1
品目号品目号序号序号服务名称服务名称服务范围服务范围服务要求服务要求服务期限服务期限服务标准服务标准单价单价数量数量总价总价
1
投标人签章：
日期： 年 月 日

-第47页-
格式四：格式四：
政策适用性说明政策适用性说明
按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品节能产品环境标志产品，
主要产品与核心技术介绍说明如下：
序
号
主要产品/技术名称规格型号
注册商标
制造商(开
发商)
制造商企
业类型
节能
产品
环境标志
产品
认证证书
编号
该产品报价在总报价中
占比%
1
2
3
4
5
...
注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填制造商企业类型栏,填写内容为小型或微型
2.节能产品环境标志产品须填写认证证书编号，并在对应节能产品环境标志产品栏中勾选，同时提供有效期内
的证书复印件加盖投标人公章
投标人名称盖章：
日期： 年 月 日

-第48页-
格式五：格式五：
实质性响应一览表实质性响应一览表
序号序号实质性响应条款实质性响应条款投标人响应情况投标人响应情况差异差异
1
2
3
4
说明：
1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求号条款详细列举
2.本表所列条款必须一一予以响应，投标人响应情况一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。
3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。

-第49页-
格式六：格式六：
投标人可使用下述格式，也 (略) 工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式
法定代表人证明书法定代表人证明书
现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
有效期限：
附：代表人性别：年龄： 身份证号码：
注册号码：企业类型：
经营范围：
投标人名称盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第50页-
格式七：格式七：
法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式
对于银行保险电信邮政铁路 (略) (略) ，可以提供投标分支机构负责人授权书
法定代表人授权书法定代表人授权书
致：广州 (略)
本授权书声明：是注册于 国家或地区的投标人名称的法定代表人，现任职务，有效证件号
码：。现授权 姓名职务 作为我公司的全权代理人，就广州开发区行政审批局环境影响评价技术审
查及环境管理咨询服务项目项目采购采购项目编号为GZCQC2300FG05026的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与
之有关的事宜。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人盖章：
地址：
法定代表人签字或盖章：
职务：
被授权人签字或盖章：
职务：
日期： 年 月 日

-第51页-
格式八：格式八：
提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料
提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照2.事业法人提供事业法人登记证3.其他组织提供
其他组织的营业执照或执业许可证4.自然人提供居民身份证等

-第52页-
格式九：格式九：
对于采购需求写明提供承诺的条款，供应商可参照以下格式提供承诺
承诺函承诺函
致： (略) 黄埔区政务服务数据管理局广州开发区行政审批局
对于项目项目编号：，我方郑重承诺如下：
如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)
一星号条款
1.
2.
3.
.........
二三角号条款
1.
2.
3.
.........
三非星号非三角号条款
1.
2.
3.
.........
特此承诺。
供应商名称盖章：
日期： 年 月 日

-第53页-
格式十：格式十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
中小企业声明函所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业
中小企业声明函货物中小企业声明函货物
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业含联合
体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业制造商为企业名称，从业人员人，
营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
2：投标人应当对其出具的中小企业声明函真实性负责，投标人出具的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚
假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分准确的信息。对相关制
造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实准确的，不建议出具中小企业声明函。

-第54页-
中小企业声明函承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明
确的本项目所属行业
中小企业声明函工程服务中小企业声明函工程服务
本公司联合体郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库* 号的规定，本公司
联合体参加单位名称的项目名称采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业或者：服务全部由
符合政策要求的中小企业承接。相关企业含联合体中的中小企业签订分包意向协议的中小企业的具体情况如下：
1.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
2.标的名称，属于采购文件中明确的所属行业行业承建承接企业为企业名称，从业人员
人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于中型企业小
型企业微型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称盖章：
日期： 年 月 日
1：从业人员营业收入资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
温馨提示： (略) 财政局 (略) 工业和信息化 (略) 财政厅 (略) 发展和改革委员会 (略) 工业和信息化
厅 (略) 地方 金融监督管理局关 (略) 政府采购促进中小企业发展实施 细则试行的通知的精神，投标人需
根据以下要求对其出具的中小企业声明函的信息进行完善和规范。
一对于已纳入统计部门统计范围的企业，所属行业从业人员营业收入资产总额规模类型应与统计部门报表保
持一致。
二对于未纳入统计部门统计范围的企业，应对照国民经济行业分类确定所属行业，当企业从事两种以上的经济活
动时，则按照主要活动确定其所属行业从业人数可以社会保险参保人数为准营业收入资产总额可以第三方出具的报告为
准。
三对于采购文件确实允许非独立法人参与采购活动的， (略) 合并财务报表数据情况予以填报。以联合
体形式参加或者合同分包的，需填写联合体中的中小企业或签订分包意向协议的中小企业相关信息。
四中小企业声明函真实性由其出具的供应商负责。中小企业声明函中相关企业制造商承建承接企业
所属行业应当与采购标的的所属行业相一致。如为货物采购项目，中小企业声明函应当充分准确反映货物制造商的信
息。
五对于专门面向中小企业预留份额的采购项目或者采购包，中小企业声明函由采购人采购代理机构在资格审查
阶段审查对于不专门面向中小企业采购的采购项目或者采购包，以及接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，中小企业声明函由评审委员会在评审过程中审查。
六经调查发现供应商提供中小企业声明函内容与实际不符的，政府采购监管部门有权根据中小企业声明函与
实际情况的差异视情形认定其是否属于虚假材料谋取中标。

-第55页-
格式十一：格式十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
监狱企业监狱企业
提供由监狱管理局戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件。

-第56页-
格式十二：格式十二：
以下格式文件由供应商根据需要选用
残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017
141号的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的
货物由本单位承担工程/提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称盖章：
日期： 年 月 日
注：本函未填写或未勾选视作未做声明。

-第57页-
格式十三：格式十三：
以下格式文件由供应商根据需要选用
联合体共同投标协议书联合体共同投标协议书
立约方：*公司全称
*公司全称
公司全称
(略) 全称公司全称自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加采购项目名称
采购项目编号的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一联合体各方关系
(略) 全称公司全称共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响
应。 (略) 全称公司全称作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与采购人签订政府采购
合同。
二联合体内部有关事项约定如下：
1.*公司全称作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办协调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同
时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。
3.如果本联合体中标，*公司全称负责本项目部分，*公司全称负责本项目部分。
4.如中标，联合体各方共同与采购人签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任
5. (略) 全称为请填写：小型微型企业，将承担合同总金额%的工作内容联合体成员中有小
型微型企业时适用。
三联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加
本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
四联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切
债务和经济赔偿。
五本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。
六本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份副本一式份，联
合体成员各执份。
*公司全称：盖章，*公司全称：盖章，公司全称：盖章，
年月 日，年月日，年月日
注：1联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。

-第58页-
格式十四：格式十四：
以下格式文件由供应商根据需要选用
投标人业绩情况表投标人业绩情况表
序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额万元项目名称及合同金额万元签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话
1
2
3
4
根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。

-第59页-
格式十五：格式十五：
技术和服务要求响应表技术和服务要求响应表
序序
号号标的名称标的名称参数性质参数性质
采购文件规定的技术采购文件规定的技术
和服务要求和服务要求
投标文件响应投标文件响应
的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离
证明文件所在证明文件所在
位置位置
备备
注注
1
2
3
4
5
6
说明：
1.采购文件规定的技术和服务要求项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 技术要求的内容保持一致。投标人应
当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内
容，只注明符合满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先
在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
2. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
3. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
4.备注处可填写偏离情况的说明。

-第60页-
格式十六：格式十六：
商务条件响应表商务条件响应表
序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
说明：
1. 采购文件规定的商务条件项下填写的内容应与招标文件中采购需求的 商务要求的内容保持一致。
2. 投标人应当如实填写上表投标文件响应的具体内容处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体
响应数值或内容，只注明符合满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数不注明实际数值者 的，将视为未实质性满
足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。
3. 参数性质栏目按招标文件有标注的号条款进行填写，打号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不
满足则导致投标无效。打号条款为重要技术参数如有，若有部分条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得
分，但不作为无效投标条款。
4. 是否偏离项下应按下列规定填写：优于的，填写正偏离符合的，填写无偏离低于的，填写负偏离。
5.备注处可填写偏离情况的说明。

-第61页-
格式十七：格式十七：
以下格式文件由供应商根据需要选用
履约进度计划表履约进度计划表
序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求
1拟定年月日签定合同并生效
2 月日月日
3 月日月日
4 月日月日质保期

-第62页-
格式十八：格式十八：
以下格式文件由供应商根据需要选用
各类证明材料各类证明材料
1.招标文件要求提供的其他资料。
2.投标人认为需提供的其他资料。

-第63页-
格式十九：格式十九：
采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书
致：广州 (略)
如果我方在贵采购代理机构组织的广州开发区行政审批局环境影响评价技术审查及环境管理咨询服务项目招标中获中标
采购项目编号：GZCQC2300FG05026，我方保证在收取中标通知书时，按招标文件对代理服务费支付方式的约
定，承担本项目代理服务费。
我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款
中代为扣付以投标担保函或保险保函方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构保险保函开
立的保险机构应广州 (略) 的要求办理支付手续。
特此承诺
投标人法定名称公章
投标人法定地址：
投标人授权代表签字或盖章：
电 话：
传 真：
承诺日期：

-第64页-
格式二十：格式二十：
以下格式文件由供应商根据需要选用
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件
1
2
3
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。

-第65页-
格式二十一：格式二十一：
以下格式文件由供应商根据需要选用
项目实施方案质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。

-第66页-
格式二十二：格式二十二：
附件以下格式文件由供应商根据需要选用
政府采购投标响应担保函政府采购投标响应担保函
编号： 号
采购人：
鉴于以下简称投标响应人拟参加编号为的以下简称本项目投标响应，根据本
项目采购文件，投标响应人参加投标响应时应向你方交纳投标响应保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
响应保证金。应投标响应人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
一保险责任的情形及保证金额
一在投标响应人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：
1.中标成交后投标响应人无正当理由不与采购人签订政府采购合同
2.采购文件规定的投标响应人应当缴纳保证金的其他情形。
二我方承担保险责任的最高金额为人民币元大写即本项目的投标响应保证金金额。
二保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自年月日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号户名和开户行，并附有证明投标响应人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标响应人向你方支付相应的索赔款项。
四保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项支付款项从我方账户划出之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五免责条款
1.依照法律规定或你方与投标响应人的另行约定，全部或者部分免除投标响应人投标响应保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标响应人发生本保函第一条第一款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标响应人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉 (略) 为 法院。
七保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：公章
联系人：
联系电话：
-第67页-
年月日

-第68页-
格式二十三：格式二十三：
政府采购履约担保函政府采购履约担保函
编号：
采购人：
鉴于贵方在项目项目编号为以下简称项目的采购中，确定为中标人/供应商，拟
签订/已签订项目相关采购合同以下简称主合同。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担
保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：
一保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%，数额为大写，币种为人民币即主合同履约保证
金金额。
二我方保证的方式为：连带责任保证。
三我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至 年 月 日止。
四在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列
全部条件的索赔通知后 30 个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章
(二)索赔通知文件必须同时附有:
1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方
2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：
。
五本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而
相应递减。
六本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函
项下的义务与责任全部消灭。
七本保函项下的合同或基础交易不成立不生效无效被撤销被解除，本保函无效被保证人基于保函项下的合同
或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。
八因本保函发生争议协商解决不成，按以下第 (一)种方式解决:
(一)向我方所在 (略) 起诉。
(二)提交 此栏空白 仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终
局的，对双方均有约束力。
九本保函适用中华人民共和国法律。
十其他条款:
1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔
均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。
2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
十一本保函自我方盖章之日起生效。
保证人：(盖章)
联系地址：
联系电话：
开立日期：年月日
-第69页-
采购合同履约保险凭证采购合同履约保险凭证
致被保险人：
鉴于你方招标方/被保险人接受投保人投标方参加采购项目的投
标，向投保人签发中标通知书， (略) 投保采购合同履约保证保险，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围
内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：
一我公司对上述采购项目出具的采购合同履约保证保险保单号：
(略) 的保险金额最高限额：人民币 ： 元
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合 (略) 的赔付而递减。
三本保险的保险期间自年月日时起至年月日时止，共计天。
四本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在采购合同的履约过程中，因下列情形给你方造成直
接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿
意见后 30 个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。
一投保人未按照采购合同约定的时间地点交付采购标的
二投保人供应采购标的的规格型号数量质量等不符合采购合同的约定。
五索赔文件
一经被保险人有权人签字加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明
如下事实：
1投保人未履行采购合同相关义务
2投保人的违约事实。
二保险单正本
三采购合同副本及与采购项目进展质量缺陷有关的证明文件包括中标通知书投标书及其附录会议
纪要其他合同文件等
四保险人要求投保人被保险人所能提供的与确认保险事故的性质原因损失程度等有关的其他证明和资料
五仲裁机构出具的 (略) 出具的裁定书判决书等生效法律文书适用于仲裁或诉讼确认损失的方式
六未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任
自动解除。
七本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖 (略) 提起诉讼。
八本保证保险适用的保险条款为。
九保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
十本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人：(盖章)
地址：
电话：
开立日期：年月日
-第70页-
179