漳州市生态环境局关于2022年下半年环评文件质量专项复核结果的通报
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漳州市生态环境局关于2022年下半年环评文件质量专项复核结果的通报
各派出机构，漳州开发区环保局、常山开发区生态环境局，各相关单位和人员：
为强化环评文件编制事中事后监管，根据《生态环境部关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号） (略) 环评文件编制管理要求，我局组织 (略) 2022年下半年环评文件编制质量专项复核工作。现将复核发现的问题和处理意见通报如下：
一、复核发现的问题
经复核，共发现7份建设项目环境影响评价文件存在质量问题。主要问题包括项目概况描述不全、遗漏环境保护目标、降低环境影响评价标准、遗漏污染物排放标准规定的相关污染物、污染源源强核算方法错误、未按相关规定提出环境保护措施等。
二、处理结果及依据
我局已将检查发现的问题及拟做出的处理意见予以公示。公示期间未收到有关单位和个人提出的申辩意见。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（以下简称《监管办法》）和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》（以下简称《记分办法》），对存在问题的环评文件涉及的编制单位及编制人员予以失信记分，相关失信记分情况记入其诚信档案。
受到失信记分的编制单位及其编制人员要深刻汲取教训，加强环评文件编制能力建设，有效提升环评专业技术水平。其他编制单位和人员应当引以为戒，高度重视环评文件质量，树立企业与个人良好诚信形象。
相关审批部门应当重视复核发现的环评质量问题，进一步提高审批工作质量。对存在质量问题的环评文件，应督促建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题开展自查和整改，采取有效措施，防止项目建设产生不良环境影响，同时在项目后续监管中予以重点关注。
三、申请行政复议或提请行政诉讼的途径和期限
相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本文件之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可在收到本文件之日起六个月内依法提起行政诉讼。
附件： (略) 2022年下半年环评文件质量复核结果一览表
(略) 生态环境局
2023年6月28日
（此件主动公开）
附件
(略) 2022年下半年环评文件质量复核结果一览表
| 序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的主要问题 | 违反《监管办法》条款 | 编制单位 | 编制主持人 | 审批部门 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 处理依据 |
| 1 | (略) (略) 华安辉盛针织机械生产项目环境影响报告表 | 遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。环评排放标准中给出了砂处理、废砂再生颗粒物排放标准，但在生产设备、生产工艺、污染源强等方面均未分析该工艺及污染源强，遗漏《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）中砂处理、废砂再生工艺颗粒物污染物评价因子。 | 第二十六条第一款第一项 | (略) (略) （信用平台已注销） | 方建国（*69） | 华安生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2 | 漳 (略) 木制家具及层架生产项目环境影响报告表 | 遗漏环境保护目标。项目厂界外500m范围内有佳佳双语幼儿园、前山村，环评中环境保护目标章节写“项目厂界外500m范围内无大气环境敏感目标”，遗漏佳佳双语幼儿园、前山村环境保护目标。 | 第二十六条第一款第七项 | (略) (略) （信用平台已注销） | *志梅（**） | 芗城生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 3 | (略) (略) 精密铸件改扩建项目环境影响报告表 | 1.降低环境影响评价标准。9-1#厂房表面涂装工序废气（DA017）颗粒物排放浓度仅要求120 mg/m3，不符合《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1中规定30 mg/m3的限值，且对表面涂装工序废气未提出苯系物的排放限值要求。 | 第二十六条第一款第二项 | (略) (略) （信用平台已注销） | *志梅（**） | 长泰生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及危险化学品的贮存和使用，未提出有效的事故废水收集等环境风险防控措施。 | 第二十六条第一款第十项 | ||||||||
| 3.遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。评价因子遗漏《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）规定的酚醛树脂特征污染物酚类、*醛。 | 第二十六条第一款第一项 | ||||||||
| 4 | (略) 祥兴 (略) 祥兴钢化玻璃深加工项目环境影响报告表 | 1.环境影响评价范围内的相关环境要素现状调查与评价内容不全。项目距离城垵村最近距离仅30米，未开展城垵村声环境质量现状调查与评价。 | 第二十六条第一款第八项 | (略) (略) （*MA5HCH4RXE） | 马翠林（*51） | 东山生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.未按相关规定提出环境保护措施，所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。环评表述东山城垵污水处理厂“建设规模日处理污水2万吨”，而“目前项目一期污水处理量为2万立方米/日”，项目污水依托处理可行性不符合相关规定；项目涉及危险化学品的贮存和使用，未提出有效的事故废水收集等环境风险防控措施。 | 第二十六条第一款第十项 | ||||||||
| 5 | (略) (略) 管桩构件配套机制砂生产项目环境影响报告表 | 未按相关规定提出环境保护措施。环评表述该项目制砂机、细沙回收机等均设于封闭生产厂房内，而附图3中显示现状洗砂区为露天设置，环评未提出整改要求。 | 第二十六条第一款第十项 | (略) (略) （*MA5HCH4RXE） | 马翠林（*51） | 龙文生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 6 | (略) (略) 年产搬运设备及工装夹具4100套、检验桌200张项目环境影响报告表 | 建设项目概况描述不全。项目涂料助剂含量5%，未说明助剂中与污染排放有关的物质（如有机溶剂成分和含量等）；项目产生废润滑油，但原辅材料中遗漏润滑油的使用情况。 | 第二十六条第一款第三项 | 利康环保科技（深圳）有限公司（*MA5HJ0EM49） | 唐永顺（*59） | 市生态环境局台商投资区分局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 7 | (略) 欧康实业化妆用品生产建设项目环境影响报告表 | 1.污染源源强核算方法错误。上胶和烘干有机废气源强核算中只写上胶工序有机溶剂挥发量约为 10%，但未明确源强取10%的依据；抛光粉尘产生量取原料的0.5%，但未明确源强取0.5%的依据；废水源强核算中只写类比同类型企业，但未明确类比的具体企业名称、类比企业污染物排放情况、原始数据、可类比性等。 | 第二十六条第一款第五项 | (略) (略) （*MA5HFTAC4X） | 张银铭（**） | 漳浦生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。项目使用ABS树脂等原料进行注塑，评价因子遗漏《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）规定的*苯、*苯、苯*烯、*烯腈、TDI等特征污染物；清漆含有醋酸*酯，评价因子遗漏《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》（DB35/1783—2018）规定的*酸*酯与*酸*酯合计污染物。 | 第二十六条第一款第一项 |
各派出机构，漳州开发区环保局、常山开发区生态环境局，各相关单位和人员：
为强化环评文件编制事中事后监管，根据《生态环境部关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》（环办环评函〔2020〕181号） (略) 环评文件编制管理要求，我局组织 (略) 2022年下半年环评文件编制质量专项复核工作。现将复核发现的问题和处理意见通报如下：
一、复核发现的问题
经复核，共发现7份建设项目环境影响评价文件存在质量问题。主要问题包括项目概况描述不全、遗漏环境保护目标、降低环境影响评价标准、遗漏污染物排放标准规定的相关污染物、污染源源强核算方法错误、未按相关规定提出环境保护措施等。
二、处理结果及依据
我局已将检查发现的问题及拟做出的处理意见予以公示。公示期间未收到有关单位和个人提出的申辩意见。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（以下简称《监管办法》）和《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》（以下简称《记分办法》），对存在问题的环评文件涉及的编制单位及编制人员予以失信记分，相关失信记分情况记入其诚信档案。
受到失信记分的编制单位及其编制人员要深刻汲取教训，加强环评文件编制能力建设，有效提升环评专业技术水平。其他编制单位和人员应当引以为戒，高度重视环评文件质量，树立企业与个人良好诚信形象。
相关审批部门应当重视复核发现的环评质量问题，进一步提高审批工作质量。对存在质量问题的环评文件，应督促建设单位和环评文件编制单位针对复核发现的问题开展自查和整改，采取有效措施，防止项目建设产生不良环境影响，同时在项目后续监管中予以重点关注。
三、申请行政复议或提请行政诉讼的途径和期限
相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本文件之日起六十 (略) 人民政府申请行政复议，也可在收到本文件之日起六个月内依法提起行政诉讼。
附件： (略) 2022年下半年环评文件质量复核结果一览表
(略) 生态环境局
2023年6月28日
（此件主动公开）
附件
(略) 2022年下半年环评文件质量复核结果一览表
| 序号 | 环评文件名称 | 环评文件存在的主要问题 | 违反《监管办法》条款 | 编制单位 | 编制主持人 | 审批部门 | 编制单位失信记分 | 编制人员失信记分 | 处理依据 |
| 1 | (略) (略) 华安辉盛针织机械生产项目环境影响报告表 | 遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。环评排放标准中给出了砂处理、废砂再生颗粒物排放标准，但在生产设备、生产工艺、污染源强等方面均未分析该工艺及污染源强，遗漏《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）中砂处理、废砂再生工艺颗粒物污染物评价因子。 | 第二十六条第一款第一项 | (略) (略) （信用平台已注销） | 方建国（*69） | 华安生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2 | 漳 (略) 木制家具及层架生产项目环境影响报告表 | 遗漏环境保护目标。项目厂界外500m范围内有佳佳双语幼儿园、前山村，环评中环境保护目标章节写“项目厂界外500m范围内无大气环境敏感目标”，遗漏佳佳双语幼儿园、前山村环境保护目标。 | 第二十六条第一款第七项 | (略) (略) （信用平台已注销） | *志梅（**） | 芗城生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 3 | (略) (略) 精密铸件改扩建项目环境影响报告表 | 1.降低环境影响评价标准。9-1#厂房表面涂装工序废气（DA017）颗粒物排放浓度仅要求120 mg/m3，不符合《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）表1中规定30 mg/m3的限值，且对表面涂装工序废气未提出苯系物的排放限值要求。 | 第二十六条第一款第二项 | (略) (略) （信用平台已注销） | *志梅（**） | 长泰生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.未按相关规定提出环境保护措施。项目涉及危险化学品的贮存和使用，未提出有效的事故废水收集等环境风险防控措施。 | 第二十六条第一款第十项 | ||||||||
| 3.遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。评价因子遗漏《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）规定的酚醛树脂特征污染物酚类、*醛。 | 第二十六条第一款第一项 | ||||||||
| 4 | (略) 祥兴 (略) 祥兴钢化玻璃深加工项目环境影响报告表 | 1.环境影响评价范围内的相关环境要素现状调查与评价内容不全。项目距离城垵村最近距离仅30米，未开展城垵村声环境质量现状调查与评价。 | 第二十六条第一款第八项 | (略) (略) （*MA5HCH4RXE） | 马翠林（*51） | 东山生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.未按相关规定提出环境保护措施，所提环境保护措施或者其可行性论证不符合相关规定。环评表述东山城垵污水处理厂“建设规模日处理污水2万吨”，而“目前项目一期污水处理量为2万立方米/日”，项目污水依托处理可行性不符合相关规定；项目涉及危险化学品的贮存和使用，未提出有效的事故废水收集等环境风险防控措施。 | 第二十六条第一款第十项 | ||||||||
| 5 | (略) (略) 管桩构件配套机制砂生产项目环境影响报告表 | 未按相关规定提出环境保护措施。环评表述该项目制砂机、细沙回收机等均设于封闭生产厂房内，而附图3中显示现状洗砂区为露天设置，环评未提出整改要求。 | 第二十六条第一款第十项 | (略) (略) （*MA5HCH4RXE） | 马翠林（*51） | 龙文生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 6 | (略) (略) 年产搬运设备及工装夹具4100套、检验桌200张项目环境影响报告表 | 建设项目概况描述不全。项目涂料助剂含量5%，未说明助剂中与污染排放有关的物质（如有机溶剂成分和含量等）；项目产生废润滑油，但原辅材料中遗漏润滑油的使用情况。 | 第二十六条第一款第三项 | 利康环保科技（深圳）有限公司（*MA5HJ0EM49） | 唐永顺（*59） | 市生态环境局台商投资区分局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 7 | (略) 欧康实业化妆用品生产建设项目环境影响报告表 | 1.污染源源强核算方法错误。上胶和烘干有机废气源强核算中只写上胶工序有机溶剂挥发量约为 10%，但未明确源强取10%的依据；抛光粉尘产生量取原料的0.5%，但未明确源强取0.5%的依据；废水源强核算中只写类比同类型企业，但未明确类比的具体企业名称、类比企业污染物排放情况、原始数据、可类比性等。 | 第二十六条第一款第五项 | (略) (略) （*MA5HFTAC4X） | 张银铭（**） | 漳浦生态环境局 | 5分 | 5分 | 《记分办法》第七条 |
| 2.遗漏污染物排放标准规定的相关污染物。项目使用ABS树脂等原料进行注塑，评价因子遗漏《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572—2015）规定的*苯、*苯、苯*烯、*烯腈、TDI等特征污染物；清漆含有醋酸*酯，评价因子遗漏《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》（DB35/1783—2018）规定的*酸*酯与*酸*酯合计污染物。 | 第二十六条第一款第一项 |
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