2023年6月26日兵团生态环境局对哈密茂坤能源科技有限责任公司400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目环境影响评价文件拟进行审查公示

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2023年6月26日兵团生态环境局对哈密茂坤能源科技有限责任公司400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目环境影响评价文件拟进行审查公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年6月26日-2023年7月5日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) 南湖北路516号南湖明珠大厦北楼14楼。

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项目
名称

建设
地点

建设
单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目

第十三师淖毛湖经济技术开发区淖毛湖工业园区

哈密茂坤 (略)

新疆兵 (略) (略)

项目为新建工程,建设400万吨/年低阶煤分质利用装置以及配套的公用工程、辅助生产设施。项目主要由主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成。项目劳动定员292人,工作实行四班三运转工作制,每班工作8小时,年生产8000小时。项目总投资为11亿元,其中环保投资17470万元,占总投资的15.9%。

主要环境影响及措施:(1)废气:①有组织废气:项目有组织废气主要为备煤工段原煤破碎、筛分、转运产生的粉尘;焦处理工段提质煤筛分产生的粉尘;粉煤贮存工段4个粉煤罐贮存粉尘;炭化炉区块炉顶配料系统产生的粉尘;煤气净化工段(冷鼓工段)废气,主要污染物为苯并[a]芘、氰化氢、酚、氨、硫化氢、非*烷总烃;出焦输焦工段、罐区装卸区、危险废物贮存库产生的废气,其主要污染物为挥发性有机物;酚氨污水站产生的废气,其主要污染物为硫化氢、氨、臭气浓度、非*烷总烃;酚氨污水站废水焚烧炉烟气,其主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘;热力站烟气,其主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度、非*烷总烃。项目设置2个封闭式煤仓,1#煤仓配置2个破碎受煤坑、1个原煤筛分楼和1个原煤转运站,2#煤仓配置3个破碎受煤坑、1个原煤筛分楼和1个原煤转运站。5个破碎受煤坑分别设置1套“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”,原料卸煤粉尘经(覆膜)布袋除尘器处理后,1#煤仓2个破碎受煤坑卸料粉尘经同1根30米高排气筒(DA001)排放,2#煤仓3个破碎受煤坑仓的卸料粉尘分别由3根30米高的排气筒(DA002、DA003、DA004)排放;2个筛分楼中原料煤筛分粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,分别由30米和40米高的排气筒(DA005、DA006)排放;2个转运站中原料煤转运粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,分别由30米和40米高的排气筒(DA007、DA008)排放;焦处理工段两个炭化炉区块共用1个提质煤筛分楼,筛分粉尘经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,由1根40米高的排气筒(DA015)排放;粉煤贮存工段设置4个粉煤罐,贮存粉尘分别经罐顶设置的(覆膜)布袋除尘器处理后,由4根16米高的排气筒(DA009、DA010、DA011、DA012)排放;每个炭化炉区块设置1套集气系统和(覆膜)布袋除尘器,炭化炉区块炉顶配料系统产生的粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,由2根25米高的排气筒(DA013、DA014)排放;各个工段颗粒物排放浓度参照执行《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气[2019]35号)中附件2钢铁企业超低排放指标限值中炼焦工序装煤、推焦生产设施限值要求(颗粒物:10毫克/立方米)。在各个粉尘排气筒(DA001、DA002、DA003、DA004、DA005、DA006、DA007、DA008、DA009、DA010、DA011、DA012、DA013、DA014、DA015)出口处分别设置监测点,对颗粒物开展每年一次自行监测。煤气净化工段(冷鼓工段)、出焦输焦、罐区装卸区、危险废物贮存库产生的挥发性有机物经“集气罩+两级喷淋吸收塔(一级碱液喷淋+一级水喷淋)+三级活性炭吸附”处理后,由1根55米高的排气筒(DA016)排放,废气中挥发性有机物排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(苯并[a]芘:0.3微克/立方米、氰化氢:1毫克/立方米、酚:80毫克/立方米、氨:30毫克/立方米、硫化氢:3毫克/立方米、非*烷总烃:80毫克/立方米)。依据《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号),在(DA016)排气筒出口处安装在线监测设施,对非*烷总烃开展在线监测,并与生态环境主管部门联网。在(DA016)排气筒出口处对苯并[a]芘、氰化氢、酚类、氨气、硫化氢开展每半年一次自行监测。酚氨污水站产生的废气通过密闭加盖收集后,经“碱洗+二级酸洗+生物除臭装置+活性炭吸附”处理后,由1根15米高的排气筒(DA017)排放,废气中非*烷总烃、氨、硫化氢排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(非*烷总烃:80毫克/立方米、氨:30毫克/立方米、硫化氢:3.0毫克/立方米),臭气浓度排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值要求(臭气浓度:2000(无量纲))。根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ819-2017)、《排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ878-2017)相关要求,在(DA017)排气筒出口处对非*烷总烃、氨、硫化氢、臭气浓度开展每季度一次的常规监测。 酚氨污水站浓水采用一台6吨/小时废水焚烧炉进行焚烧,焚烧燃料为荒煤气。酚氨污水站浓水焚烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+二级碱液喷淋塔”处理后,由1根25米高的排气筒(DA018)排放。废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(颗粒物:30毫克/立方米、二氧化硫:50毫克/立方米、氮氧化物:200毫克/立方米、挥发酚:80毫克/立方米、氰化氢:1毫克/立方米、苯:6毫克/立方米、苯并[a]芘:0.0003毫克/立方米)。在(DA018)排气筒进、出口处安装在线监测设施,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;在(DA018)排气筒出口处对酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘开展每半年一次自行监测。热力站设置1台25吨/小时燃气锅炉,焚烧燃料为荒煤气。热力站烟气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+二级碱液喷淋塔”处理后,由1根25米高的排气筒(DA019)排放。烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》(HJ13271-2014)中表2新建燃气锅炉排放限值要求(颗粒物:20毫克/立方米、二氧化硫:50毫克/立方米、氮氧化物:200毫克/立方米、烟气黑度≤1(林格曼黑度,级));非*烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准限值要求(非*烷总烃:120毫克/立方米、35千克/小时)。在(DA019)排气筒出口处安装在线监测设施,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非*烷总烃开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;对烟气黑度开展每季度一次的常规监测。②无组织废气:项目低阶粉煤干馏工段无组织废气主要为备煤工段原煤破碎、筛分、转运中未被收集的逸散粉尘;焦处理工段提质煤筛分中未被收集的逸散粉尘;粉煤贮存工段4个粉煤罐贮存中未被收集的逸散粉尘;炭化炉区块炉顶配料系统未被收集的逸散粉尘;煤气净化工段、出焦输焦工段、罐区装卸区、危险废物贮存库未被收集的逸散废气;酚氨污水站中未被收集的逸散废气;道路运输废气。项目原煤、提质煤均采用封闭式煤仓、提质煤仓储存,地面设有排水设施并全部硬化处理,并设置喷洒水雾降尘装置;末煤采用粉煤罐储存;原料煤和提质煤转运、筛分及输送廊道采用密闭设置,厂内运输道路全部硬化处理,运输车辆加盖篷布;干馏炭化工段装煤采用双室双闸给料器;装煤时采用由阀式给料器和辅助煤箱与炉体联接在一起,连续加煤的方式,杜绝煤尘外逸;炭化炉顶辅助煤箱和炉体间采用石棉带及特制泥浆密封、炭化炉采用护炉铁皮密封、净化工段采用液封槽,有效地防止煤气逸出。采用VOCs专用集气罩;生产装置区按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《挥发性有机物污染防治政策》和《石化行业挥发性有机物综合整治方案》对挥发性有机物进行控制,采用密闭管线输送、投料、出料;对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,按照《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》(HJ1230-2021)的相关要求,制定泄漏检测与修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复。采取以上措施后,炭化炉顶污染物排放浓度均满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表7焦炉炉顶大气污染物无组织排放限值(颗粒物:2.5毫克/立方米、苯并[a]芘:2.5微克/立方米、氨气:2.0毫克/立方米、硫化氢:0.1毫克/立方米、苯可溶物:0.6毫克/立方米)要求。在炭化炉炉顶设置一个测点,对颗粒物、苯并[a]芘、氨气、硫化氢、苯可溶物开展每季度一次的常规监测。厂界各污染物无组织排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表7企业边界大气污染物无组织排放限值(颗粒物:1.0毫克/立方米、二氧化硫:0.5毫克/立方米、苯并[a]芘:0.01微克/立方米、氰化氢:0.024毫克/立方米、苯:0.4毫克/立方米、酚类:0.02毫克/立方米、硫化氢:0.01毫克/立方米、氨:0.2毫克/立方米、氮氧化物:0.25毫克/立方米)要求和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2企业边界大气污染物无组织排放限值要求(非*烷总烃:4毫克/立方米、*苯:2.4毫克/立方米、二*苯:1.2毫克/立方米)要求。臭气浓度排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1企业边界大气污染物无组织排放限值(臭气浓度:20(无量纲))要求。厂内非*烷总烃无组织排放浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中表A.1厂区内VOCs无组织排放限值(监控点处1小时平均浓度值10毫克/立方米,监控点处任意一次浓度值30毫克/立方米)要求。依据《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号),在项目厂界四周分别设置VOCs无组织排放自动监测设备;根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ819-2017)、《排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ878-2017)相关要求,炭化炉区块外对VOCs开展每季度一次的常规监测。在企业边界对颗粒物、苯并[a]芘、氰化氢、苯、酚类、硫化氢、氨、*苯、二*苯、臭气浓度开展每季度一次的常规监测。②废水:废水主要包括酚氨废水*吨/年、脱盐水站废水为9440吨/年、锅炉排污水2400吨/年、循环冷却排污水5600吨/年和工作人员产生的生活污水10667.7吨/年。项目设置一座2立方米/小时生活污水站,处理工艺采用“化粪池+预曝气调节池+生物接触氧化池(A2O)+MBR膜池+消毒池+回用水池”处理工艺,处理达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2间接排放标准和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)后,全部回用于厂区绿化和洒水降尘。项目设置一座3立方米/小时清净下水处理站,处理工艺采用“絮凝+沉淀+过滤+UF+RO”处理工艺,处理达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2间接排放标准和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)后,产水用于循环水补水,浓水回用于煤仓及提质煤仓喷雾抑尘用水。项目设置一座40立方米/小时酚氨污水站,处理工艺采用“预处理(三级除油+脱酚+脱氮)+后处理(芬顿氧化池+混凝沉淀池)+深度处理(活性炭过滤罐+全自动自清洗精密过滤器+DTRO膜过滤)”处理工艺,处理后的出水水质满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2新建企业水污染物间接排放限值要求后,产水全部回用于密闭雾化熄焦和煤气洗涤用水,浓水经一座6吨/小时废水焚烧炉焚烧处置。在酚氨污水站进出口安装在线监测设施,对流量、pH值、化学需氧量、氨氮开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;对挥发酚、SS、总酚、石油类、硫化物、总氮、总磷、BOD5、氰化物、苯、苯并[a]芘开展每月一次的常规监测。对熄焦回用水池的挥发酚,以及熄焦补水口的pH、SS、COD、氨氮、挥发酚、氰化物开展每周一次的常规监测。对生活污水站的流量、pH、SS、COD、氨氮、总氮、总磷、BOD5、动植物油开展每月一次的常规监测。对清净下水处理站的流量、COD、含盐量开展每月一次的常规监测。(3)噪声:噪声主要来自破碎机、振动筛、刮板机、压缩机、各类风机和机泵,主要为机械性噪声和空气动力性噪声,其噪声级在90至110分贝之间。选择先进可靠的低噪音设备,所有产噪设备均设置单独基础或减振措施,强振动设备与管道间采用柔性连接方式。将噪声较大的设备置于室内,并采用隔声、吸音材料制作门窗、砌体等措施。在采取以上降噪措施后,厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求。在厂界四周每季度开展一次噪声昼间、夜间监测。(4)固体废物:①危险废物:危险废物主要为煤焦油(HW11,252-002-11)*吨/年、焦油渣(HW11,252-004-11)4080吨/年、废气治理废活性炭(HW49,900-039-49)125.3吨/年、酚氨污水站中活性炭过滤罐废活性炭(HW49,900-041-49)381.7吨/年、酚氨污水站中恶臭治理活性炭(HW49,900-041-49)0.14吨/年、酚氨污水站油泥(HW08,900-210-08)1吨/年、酚氨污水站废膜(HW49,900-041-49)42吨/年、 废水焚烧炉焚烧残渣(HW49,772-006-49)0.81吨/年、 罐区清罐油污(HW08,900-221-08)3吨/2年、废机油(HW08,900-214-08)5吨/年、废铅蓄电池(HW31,900-052-31)0.144吨/年、废变压器油(HW08,900-220-08)2吨/年、实验室废物(HW49,900-047-49)22吨/年。项目设置一座252平方米的危险废物贮存库。酚氨污水站废膜、废水焚烧炉焚烧残渣、以及酚氨污水站中恶臭治理活性炭、110kV变电站废铅蓄电池、实验室废物收集后在危险废物暂存库分区分类暂存,定期交由有危险废物处置资质的单位处置。焦油渣、酚氨污水站中活性炭过滤罐废活性炭、VOCs废气治理废活性炭、罐区清罐油污、酚氨污水站油泥、废机油、废变压器油全部综合利用掺煤炼焦,不外排。煤焦油属于列入《国家危险废物名录》附录《危险废物豁免管理清单》中的炼焦危险废物,全部送项目区南侧新疆宣力 (略) 和 (略) (二道湖工业园)进行煤焦油加氢综合利用,利用过程可不按危险废物进行管理。在收集、贮存、运输环节按危险废物环境管理要求进行严格管理,煤焦油临时贮存在罐区内。②一般固体废物:一般固体废物主要为备煤工段除尘灰(900-999-66)19988.62吨/年、炭化工段除尘灰(900-999-66)1630.74吨/年、焦处理工段除尘灰(900-999-66)3178.63吨/年、备煤工段废布袋(90-999-99)12.9吨/年、炭化工段废布袋(90-999-99)1.05吨/年、焦处理工段废布袋(90-999-99)2.05吨/年、生活污水站污泥(900-999-62)19.4吨/年、清净下水处理站污泥(900-999-61)0.44吨/年、生活污水站废膜(900-999-99)1.5吨/年、清净下水处理站废膜(900-999-99)2.5吨/年、空压制氮站废吸附剂(900-999-99)7.4吨/年、空压制氮站废干燥剂(900-999-99)0.7吨/年、脱盐水站废滤料(900-999-99)100吨/年、脱盐水站废反渗透膜(900-999-99)12吨/年。项目设置一座6平方米一般固废暂存间。各工段收集的除尘灰作为原料回用;废布袋、清净下水处理站污泥、生活污水站废膜、清净下水处理站废膜、废吸附剂、废干燥剂、脱盐水站废滤料收集暂存后送至伊吾工业园区一般固废填埋场处理;生活污水站污泥拉运至淖毛湖镇生活垃圾填埋场处理;废反渗透膜定期由厂家回收。③生活垃圾:工作人员产生的生活垃圾量为97.2吨/年。生活垃圾经厂区垃圾桶收集后由环卫部门统一清运至淖毛湖镇生活垃圾填埋场,运距25公里。(5)电磁辐射:主要为110千伏升压站运行产生的工频电场和工频磁场对沿线两侧一定距离内的环境产生影响。升压站选择优良设备;在总平面布置上,按功能分区布置;合理布局变电站内电气设备及配电装置;悬挂设立警示和防护指示标志及环保标志,禁止无关人员进入变电站或靠近带电架构;制定安全操作规程,加强职工电磁环境影响基础知识培训和安全教育,在巡检带电维修过程中,尽可能减少人员曝露在电磁场中的时间;加强电磁水平监测。110千伏升压站运行后,工频电场强度、磁感应强度满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中离地面1.5米高度处公众曝露控制限值(电场强度≤4千伏/米、磁感应强度≤100微特斯拉)要求。(6)环境风险:环境风险主要是荒煤气、煤焦油、氨水、硫化氢、片碱、硫酸等危险化学品的泄漏以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染排放,对周围环境造成的影响。项目危险化学品储存、运输均须遵守《作业场所安全使用化学品公约》《危险化学品安全管理条例》《工作场所安全使用化学品的规定》《常用化学危险品贮存通则》的要求。危险化学品委托有资质的单位运输进厂;装卸过程中,须根据危险货物的性质,轻装轻卸;入库时,须严格检验其质量、数量、包装情况、有无泄漏、有无中文MSDS等化学品出厂资料;禁止在化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品;仓库内设置易燃、有毒气体泄漏报警器,若发生泄漏,尽快切断泄漏源,防止气体扩散。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)的相关要求,危险废物贮存库、煤焦油罐区、污泥车须按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行收集、分类、分区贮存,设置危险废物标志。危险废物贮存库、煤焦油罐区周围须设置围墙或其他防护栅栏,配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施;须有耐腐蚀的硬化地面,设有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5;不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断,每个分区留有搬运通道。若发现贮存装置存在问题的,立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应安全措施。建设单位必须按照《兵团危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》的相关要求,制定危险废物管理计划,建立规范化的危险废物清单台账,严格落实危险废物申报登记制度和转移联单制度。煤焦油、荒煤气配套设备及管道设防静电接地,并采用防火花型液位计及防静电型产品导入管,防止介质流动时产生静电火花而引起的火灾;荒煤气管道应符合国家标准,定期对荒煤气管道进行检查,荒煤气管道设低压报警与自动切断装置;煤气管道设置包括煤气泄漏检测在内的各种安全运行信号的自动检测报警功能;煤气主干管设紧急切断阀和安全水封,在发生煤气泄漏时,可迅速切断与外网煤气的连通;电捕焦油器设煤气含氧量超过0.8%时,发出报警信号及超过1%时自动断电的联锁装置。气柜安装荒煤气泄漏报警系统,并定期维护保养,确保正常运行;安装视频监控系统,确保技术发现问题,便于事后追踪。严格执行《工业企业煤气安全规程》的“封、隔、堵、泄、放、控”技术措施,采用耐压设计,保证钢管材质和焊缝质量,做的严密性;设置可靠隔断装置、逆止装置、紧急切断装置;设汽封、氮封,保持压力,防爆电气;设防爆阀、爆破膜、防爆水封、安全阀、泄爆M2/M3不大于1/10,门窗外开;设事故放散、调压放散装置、通风排气装置;设氧气、CO、压力、温度、流量、归为、液位检测监控。生产装置区设置不低于15厘米的围堰,围堰内铺砌防腐蚀地面、设排水设施,排水设施和切断阀门通过管道与应急事故池相连;厂区按照《化工建设项目环境保护工程设计标准》(GB/T 50483-2019)要求,项目设置1座5500立方米的事故水池。发生事故时,通过泵将事故废水泵入事故水池,调蓄排入厂区酚氨废水处理站妥善处理。厂区设置分散控制系统、可燃和有毒气体检测报警系统及火灾自动报警系统。项目采用先进、可靠的工艺技术和设备,严防“跑、冒、滴、漏”,实现全过程密闭化生产;对生产工段各装置设置流量、压力检测与控制系统。厂区进出口、生产装置区、危险废物贮存库、危险废物运输车辆通道、化学品仓库等关键部位均设置视频监控设施,作为厂区日常监管手段,要求最少储存3个月以上视频资料。按照《火力发电厂与变电站设计防火标准》(GB50229-2019)要求,在110千伏变电站站内设置容积约3立方米的事故油池,在变压器底部设置一个贮油坑,贮油坑四周设置高出地面100毫米的挡油坎,贮油坑内铺设卵石,坑底设有排油管,能将事故废油排至事故油池中,事故结束后,事故废油交由有危险废物处置资质的单位处置。厂内定期开展环境风险应急培训和演练,建立突发环境事件应急指挥机构,制定切实可行的突发环境事件应急预案,定期开展应急预案的宣传、培训和演练工作,加强环境应急物资储备和环境应急队*的建设,确保应急措施落实到位。建设单位应按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展脱硫脱硝、粉尘治理、污水处理设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。(7)地下水及土壤污染防治措施:根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)要求,各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上按照污染物泄漏的可能,将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。根据不同的防渗区采取相应的防渗措施。重点防渗区包括危险废物贮存库、酚氨污水站、煤提质装置焦油氨水罐及1#罐组、2#罐组、化学品库、初期雨水池、事故水池、事故油池、贮油坑,其中危险废物贮存库按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要求执行,其防渗性能为至少1米厚粘土层,渗透系数≤10-7厘米/秒,或2毫米厚高密度聚*烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒;其他重点防渗区等效黏土防渗层Mb≥6.0米,渗透系数≤1×10-7厘米/秒;一般防渗区为煤提质装置区、装卸区、一般固废暂存间、循环水站、脱盐水站、火炬、热力站、气柜、煤场、提质煤场,等效黏土防渗层Mb≥1.5米,渗透系数≤1×10-7厘米/秒;其余部位为简单防渗,仅进行地面硬化。

落实地下水、土壤污染监控计划和风险防范措施,制定应急预案,避免对地下水和土壤环境造成污染。根据项目所在区域的地下水流向及其分布特征,设置地下水跟踪监测点。利用厂区上游宣力加氢办公楼观测井、厂区下游灌溉井 tc-1监测井,在项目区内酚氨废水处理站布设1个监测点,定期开展水质监测,监测频率不少于每年一次;在1#酚氨污水处理站下游,即酚氨污水处理站北侧500米;2#酚氨污水处理站下风向,即酚氨污水处理站东南500米;3#罐区下风向,即罐区东南1千米各设置1个土壤环境监测点,监测频次为每3年1次。当发生泄漏事故时,须加密监测。

公众参与:项目公众参与采取三次网络公示、两次报纸公示、削减源公示、以及发放两次公众意见调查表等形式。公示期间未收到公众对该项目的反馈意见。公众参与方式、程序均符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部4号令)的有关规定。

相关部门意见:(1)2020年8月19日取得新疆生产建设兵团十三师发展改革委出具的备案证明(师发改(2020)备〔78〕号)。(2)2023年4月20日,第十三师生态环境局出具了《关于对<哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目>的环保意见》。(3)2023年4月7日,第十三师生态环境局出具了《关于哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目的总量控制指标的确认函》。

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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年6月26日-2023年7月5日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) 南湖北路516号南湖明珠大厦北楼14楼。

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序号

项目
名称

建设
地点

建设
单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

1

哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目

第十三师淖毛湖经济技术开发区淖毛湖工业园区

哈密茂坤 (略)

新疆兵 (略) (略)

项目为新建工程,建设400万吨/年低阶煤分质利用装置以及配套的公用工程、辅助生产设施。项目主要由主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成。项目劳动定员292人,工作实行四班三运转工作制,每班工作8小时,年生产8000小时。项目总投资为11亿元,其中环保投资17470万元,占总投资的15.9%。

主要环境影响及措施:(1)废气:①有组织废气:项目有组织废气主要为备煤工段原煤破碎、筛分、转运产生的粉尘;焦处理工段提质煤筛分产生的粉尘;粉煤贮存工段4个粉煤罐贮存粉尘;炭化炉区块炉顶配料系统产生的粉尘;煤气净化工段(冷鼓工段)废气,主要污染物为苯并[a]芘、氰化氢、酚、氨、硫化氢、非*烷总烃;出焦输焦工段、罐区装卸区、危险废物贮存库产生的废气,其主要污染物为挥发性有机物;酚氨污水站产生的废气,其主要污染物为硫化氢、氨、臭气浓度、非*烷总烃;酚氨污水站废水焚烧炉烟气,其主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘;热力站烟气,其主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度、非*烷总烃。项目设置2个封闭式煤仓,1#煤仓配置2个破碎受煤坑、1个原煤筛分楼和1个原煤转运站,2#煤仓配置3个破碎受煤坑、1个原煤筛分楼和1个原煤转运站。5个破碎受煤坑分别设置1套“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”,原料卸煤粉尘经(覆膜)布袋除尘器处理后,1#煤仓2个破碎受煤坑卸料粉尘经同1根30米高排气筒(DA001)排放,2#煤仓3个破碎受煤坑仓的卸料粉尘分别由3根30米高的排气筒(DA002、DA003、DA004)排放;2个筛分楼中原料煤筛分粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,分别由30米和40米高的排气筒(DA005、DA006)排放;2个转运站中原料煤转运粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,分别由30米和40米高的排气筒(DA007、DA008)排放;焦处理工段两个炭化炉区块共用1个提质煤筛分楼,筛分粉尘经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,由1根40米高的排气筒(DA015)排放;粉煤贮存工段设置4个粉煤罐,贮存粉尘分别经罐顶设置的(覆膜)布袋除尘器处理后,由4根16米高的排气筒(DA009、DA010、DA011、DA012)排放;每个炭化炉区块设置1套集气系统和(覆膜)布袋除尘器,炭化炉区块炉顶配料系统产生的粉尘分别经“集气罩+(覆膜)布袋除尘器”处理后,由2根25米高的排气筒(DA013、DA014)排放;各个工段颗粒物排放浓度参照执行《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(环大气[2019]35号)中附件2钢铁企业超低排放指标限值中炼焦工序装煤、推焦生产设施限值要求(颗粒物:10毫克/立方米)。在各个粉尘排气筒(DA001、DA002、DA003、DA004、DA005、DA006、DA007、DA008、DA009、DA010、DA011、DA012、DA013、DA014、DA015)出口处分别设置监测点,对颗粒物开展每年一次自行监测。煤气净化工段(冷鼓工段)、出焦输焦、罐区装卸区、危险废物贮存库产生的挥发性有机物经“集气罩+两级喷淋吸收塔(一级碱液喷淋+一级水喷淋)+三级活性炭吸附”处理后,由1根55米高的排气筒(DA016)排放,废气中挥发性有机物排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(苯并[a]芘:0.3微克/立方米、氰化氢:1毫克/立方米、酚:80毫克/立方米、氨:30毫克/立方米、硫化氢:3毫克/立方米、非*烷总烃:80毫克/立方米)。依据《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号),在(DA016)排气筒出口处安装在线监测设施,对非*烷总烃开展在线监测,并与生态环境主管部门联网。在(DA016)排气筒出口处对苯并[a]芘、氰化氢、酚类、氨气、硫化氢开展每半年一次自行监测。酚氨污水站产生的废气通过密闭加盖收集后,经“碱洗+二级酸洗+生物除臭装置+活性炭吸附”处理后,由1根15米高的排气筒(DA017)排放,废气中非*烷总烃、氨、硫化氢排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(非*烷总烃:80毫克/立方米、氨:30毫克/立方米、硫化氢:3.0毫克/立方米),臭气浓度排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值要求(臭气浓度:2000(无量纲))。根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ819-2017)、《排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ878-2017)相关要求,在(DA017)排气筒出口处对非*烷总烃、氨、硫化氢、臭气浓度开展每季度一次的常规监测。 酚氨污水站浓水采用一台6吨/小时废水焚烧炉进行焚烧,焚烧燃料为荒煤气。酚氨污水站浓水焚烧废气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+二级碱液喷淋塔”处理后,由1根25米高的排气筒(DA018)排放。废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表5新建企业大气污染物排放浓度限值要求(颗粒物:30毫克/立方米、二氧化硫:50毫克/立方米、氮氧化物:200毫克/立方米、挥发酚:80毫克/立方米、氰化氢:1毫克/立方米、苯:6毫克/立方米、苯并[a]芘:0.0003毫克/立方米)。在(DA018)排气筒进、出口处安装在线监测设施,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;在(DA018)排气筒出口处对酚类、氰化氢、苯、苯并[a]芘开展每半年一次自行监测。热力站设置1台25吨/小时燃气锅炉,焚烧燃料为荒煤气。热力站烟气经“低氮燃烧+SNCR脱硝+二级碱液喷淋塔”处理后,由1根25米高的排气筒(DA019)排放。烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度排放浓度满足《锅炉大气污染物排放标准》(HJ13271-2014)中表2新建燃气锅炉排放限值要求(颗粒物:20毫克/立方米、二氧化硫:50毫克/立方米、氮氧化物:200毫克/立方米、烟气黑度≤1(林格曼黑度,级));非*烷总烃排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2标准限值要求(非*烷总烃:120毫克/立方米、35千克/小时)。在(DA019)排气筒出口处安装在线监测设施,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非*烷总烃开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;对烟气黑度开展每季度一次的常规监测。②无组织废气:项目低阶粉煤干馏工段无组织废气主要为备煤工段原煤破碎、筛分、转运中未被收集的逸散粉尘;焦处理工段提质煤筛分中未被收集的逸散粉尘;粉煤贮存工段4个粉煤罐贮存中未被收集的逸散粉尘;炭化炉区块炉顶配料系统未被收集的逸散粉尘;煤气净化工段、出焦输焦工段、罐区装卸区、危险废物贮存库未被收集的逸散废气;酚氨污水站中未被收集的逸散废气;道路运输废气。项目原煤、提质煤均采用封闭式煤仓、提质煤仓储存,地面设有排水设施并全部硬化处理,并设置喷洒水雾降尘装置;末煤采用粉煤罐储存;原料煤和提质煤转运、筛分及输送廊道采用密闭设置,厂内运输道路全部硬化处理,运输车辆加盖篷布;干馏炭化工段装煤采用双室双闸给料器;装煤时采用由阀式给料器和辅助煤箱与炉体联接在一起,连续加煤的方式,杜绝煤尘外逸;炭化炉顶辅助煤箱和炉体间采用石棉带及特制泥浆密封、炭化炉采用护炉铁皮密封、净化工段采用液封槽,有效地防止煤气逸出。采用VOCs专用集气罩;生产装置区按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)、《挥发性有机物污染防治政策》和《石化行业挥发性有机物综合整治方案》对挥发性有机物进行控制,采用密闭管线输送、投料、出料;对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,按照《工业企业挥发性有机物泄漏检测与修复技术指南》(HJ1230-2021)的相关要求,制定泄漏检测与修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复。采取以上措施后,炭化炉顶污染物排放浓度均满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表7焦炉炉顶大气污染物无组织排放限值(颗粒物:2.5毫克/立方米、苯并[a]芘:2.5微克/立方米、氨气:2.0毫克/立方米、硫化氢:0.1毫克/立方米、苯可溶物:0.6毫克/立方米)要求。在炭化炉炉顶设置一个测点,对颗粒物、苯并[a]芘、氨气、硫化氢、苯可溶物开展每季度一次的常规监测。厂界各污染物无组织排放浓度满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)表7企业边界大气污染物无组织排放限值(颗粒物:1.0毫克/立方米、二氧化硫:0.5毫克/立方米、苯并[a]芘:0.01微克/立方米、氰化氢:0.024毫克/立方米、苯:0.4毫克/立方米、酚类:0.02毫克/立方米、硫化氢:0.01毫克/立方米、氨:0.2毫克/立方米、氮氧化物:0.25毫克/立方米)要求和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2企业边界大气污染物无组织排放限值要求(非*烷总烃:4毫克/立方米、*苯:2.4毫克/立方米、二*苯:1.2毫克/立方米)要求。臭气浓度排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1企业边界大气污染物无组织排放限值(臭气浓度:20(无量纲))要求。厂内非*烷总烃无组织排放浓度满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中表A.1厂区内VOCs无组织排放限值(监控点处1小时平均浓度值10毫克/立方米,监控点处任意一次浓度值30毫克/立方米)要求。依据《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号),在项目厂界四周分别设置VOCs无组织排放自动监测设备;根据《排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ819-2017)、《排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工业》(HJ878-2017)相关要求,炭化炉区块外对VOCs开展每季度一次的常规监测。在企业边界对颗粒物、苯并[a]芘、氰化氢、苯、酚类、硫化氢、氨、*苯、二*苯、臭气浓度开展每季度一次的常规监测。②废水:废水主要包括酚氨废水*吨/年、脱盐水站废水为9440吨/年、锅炉排污水2400吨/年、循环冷却排污水5600吨/年和工作人员产生的生活污水10667.7吨/年。项目设置一座2立方米/小时生活污水站,处理工艺采用“化粪池+预曝气调节池+生物接触氧化池(A2O)+MBR膜池+消毒池+回用水池”处理工艺,处理达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2间接排放标准和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)后,全部回用于厂区绿化和洒水降尘。项目设置一座3立方米/小时清净下水处理站,处理工艺采用“絮凝+沉淀+过滤+UF+RO”处理工艺,处理达到《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2间接排放标准和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)后,产水用于循环水补水,浓水回用于煤仓及提质煤仓喷雾抑尘用水。项目设置一座40立方米/小时酚氨污水站,处理工艺采用“预处理(三级除油+脱酚+脱氮)+后处理(芬顿氧化池+混凝沉淀池)+深度处理(活性炭过滤罐+全自动自清洗精密过滤器+DTRO膜过滤)”处理工艺,处理后的出水水质满足《炼焦化学工业污染物排放标准》(GB16171-2012)中表2新建企业水污染物间接排放限值要求后,产水全部回用于密闭雾化熄焦和煤气洗涤用水,浓水经一座6吨/小时废水焚烧炉焚烧处置。在酚氨污水站进出口安装在线监测设施,对流量、pH值、化学需氧量、氨氮开展在线监测,并与生态环境主管部门联网;对挥发酚、SS、总酚、石油类、硫化物、总氮、总磷、BOD5、氰化物、苯、苯并[a]芘开展每月一次的常规监测。对熄焦回用水池的挥发酚,以及熄焦补水口的pH、SS、COD、氨氮、挥发酚、氰化物开展每周一次的常规监测。对生活污水站的流量、pH、SS、COD、氨氮、总氮、总磷、BOD5、动植物油开展每月一次的常规监测。对清净下水处理站的流量、COD、含盐量开展每月一次的常规监测。(3)噪声:噪声主要来自破碎机、振动筛、刮板机、压缩机、各类风机和机泵,主要为机械性噪声和空气动力性噪声,其噪声级在90至110分贝之间。选择先进可靠的低噪音设备,所有产噪设备均设置单独基础或减振措施,强振动设备与管道间采用柔性连接方式。将噪声较大的设备置于室内,并采用隔声、吸音材料制作门窗、砌体等措施。在采取以上降噪措施后,厂界噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求。在厂界四周每季度开展一次噪声昼间、夜间监测。(4)固体废物:①危险废物:危险废物主要为煤焦油(HW11,252-002-11)*吨/年、焦油渣(HW11,252-004-11)4080吨/年、废气治理废活性炭(HW49,900-039-49)125.3吨/年、酚氨污水站中活性炭过滤罐废活性炭(HW49,900-041-49)381.7吨/年、酚氨污水站中恶臭治理活性炭(HW49,900-041-49)0.14吨/年、酚氨污水站油泥(HW08,900-210-08)1吨/年、酚氨污水站废膜(HW49,900-041-49)42吨/年、 废水焚烧炉焚烧残渣(HW49,772-006-49)0.81吨/年、 罐区清罐油污(HW08,900-221-08)3吨/2年、废机油(HW08,900-214-08)5吨/年、废铅蓄电池(HW31,900-052-31)0.144吨/年、废变压器油(HW08,900-220-08)2吨/年、实验室废物(HW49,900-047-49)22吨/年。项目设置一座252平方米的危险废物贮存库。酚氨污水站废膜、废水焚烧炉焚烧残渣、以及酚氨污水站中恶臭治理活性炭、110kV变电站废铅蓄电池、实验室废物收集后在危险废物暂存库分区分类暂存,定期交由有危险废物处置资质的单位处置。焦油渣、酚氨污水站中活性炭过滤罐废活性炭、VOCs废气治理废活性炭、罐区清罐油污、酚氨污水站油泥、废机油、废变压器油全部综合利用掺煤炼焦,不外排。煤焦油属于列入《国家危险废物名录》附录《危险废物豁免管理清单》中的炼焦危险废物,全部送项目区南侧新疆宣力 (略) 和 (略) (二道湖工业园)进行煤焦油加氢综合利用,利用过程可不按危险废物进行管理。在收集、贮存、运输环节按危险废物环境管理要求进行严格管理,煤焦油临时贮存在罐区内。②一般固体废物:一般固体废物主要为备煤工段除尘灰(900-999-66)19988.62吨/年、炭化工段除尘灰(900-999-66)1630.74吨/年、焦处理工段除尘灰(900-999-66)3178.63吨/年、备煤工段废布袋(90-999-99)12.9吨/年、炭化工段废布袋(90-999-99)1.05吨/年、焦处理工段废布袋(90-999-99)2.05吨/年、生活污水站污泥(900-999-62)19.4吨/年、清净下水处理站污泥(900-999-61)0.44吨/年、生活污水站废膜(900-999-99)1.5吨/年、清净下水处理站废膜(900-999-99)2.5吨/年、空压制氮站废吸附剂(900-999-99)7.4吨/年、空压制氮站废干燥剂(900-999-99)0.7吨/年、脱盐水站废滤料(900-999-99)100吨/年、脱盐水站废反渗透膜(900-999-99)12吨/年。项目设置一座6平方米一般固废暂存间。各工段收集的除尘灰作为原料回用;废布袋、清净下水处理站污泥、生活污水站废膜、清净下水处理站废膜、废吸附剂、废干燥剂、脱盐水站废滤料收集暂存后送至伊吾工业园区一般固废填埋场处理;生活污水站污泥拉运至淖毛湖镇生活垃圾填埋场处理;废反渗透膜定期由厂家回收。③生活垃圾:工作人员产生的生活垃圾量为97.2吨/年。生活垃圾经厂区垃圾桶收集后由环卫部门统一清运至淖毛湖镇生活垃圾填埋场,运距25公里。(5)电磁辐射:主要为110千伏升压站运行产生的工频电场和工频磁场对沿线两侧一定距离内的环境产生影响。升压站选择优良设备;在总平面布置上,按功能分区布置;合理布局变电站内电气设备及配电装置;悬挂设立警示和防护指示标志及环保标志,禁止无关人员进入变电站或靠近带电架构;制定安全操作规程,加强职工电磁环境影响基础知识培训和安全教育,在巡检带电维修过程中,尽可能减少人员曝露在电磁场中的时间;加强电磁水平监测。110千伏升压站运行后,工频电场强度、磁感应强度满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中离地面1.5米高度处公众曝露控制限值(电场强度≤4千伏/米、磁感应强度≤100微特斯拉)要求。(6)环境风险:环境风险主要是荒煤气、煤焦油、氨水、硫化氢、片碱、硫酸等危险化学品的泄漏以及火灾、爆炸等引发的伴生/次生污染排放,对周围环境造成的影响。项目危险化学品储存、运输均须遵守《作业场所安全使用化学品公约》《危险化学品安全管理条例》《工作场所安全使用化学品的规定》《常用化学危险品贮存通则》的要求。危险化学品委托有资质的单位运输进厂;装卸过程中,须根据危险货物的性质,轻装轻卸;入库时,须严格检验其质量、数量、包装情况、有无泄漏、有无中文MSDS等化学品出厂资料;禁止在化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品;仓库内设置易燃、有毒气体泄漏报警器,若发生泄漏,尽快切断泄漏源,防止气体扩散。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)的相关要求,危险废物贮存库、煤焦油罐区、污泥车须按照《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ2025-2012)及《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关要求进行收集、分类、分区贮存,设置危险废物标志。危险废物贮存库、煤焦油罐区周围须设置围墙或其他防护栅栏,配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具,并设有应急防护设施;须有耐腐蚀的硬化地面,设有堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的1/5;不相容的危险废物必须分开存放,并设有隔离间隔断,每个分区留有搬运通道。若发现贮存装置存在问题的,立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应安全措施。建设单位必须按照《兵团危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》的相关要求,制定危险废物管理计划,建立规范化的危险废物清单台账,严格落实危险废物申报登记制度和转移联单制度。煤焦油、荒煤气配套设备及管道设防静电接地,并采用防火花型液位计及防静电型产品导入管,防止介质流动时产生静电火花而引起的火灾;荒煤气管道应符合国家标准,定期对荒煤气管道进行检查,荒煤气管道设低压报警与自动切断装置;煤气管道设置包括煤气泄漏检测在内的各种安全运行信号的自动检测报警功能;煤气主干管设紧急切断阀和安全水封,在发生煤气泄漏时,可迅速切断与外网煤气的连通;电捕焦油器设煤气含氧量超过0.8%时,发出报警信号及超过1%时自动断电的联锁装置。气柜安装荒煤气泄漏报警系统,并定期维护保养,确保正常运行;安装视频监控系统,确保技术发现问题,便于事后追踪。严格执行《工业企业煤气安全规程》的“封、隔、堵、泄、放、控”技术措施,采用耐压设计,保证钢管材质和焊缝质量,做的严密性;设置可靠隔断装置、逆止装置、紧急切断装置;设汽封、氮封,保持压力,防爆电气;设防爆阀、爆破膜、防爆水封、安全阀、泄爆M2/M3不大于1/10,门窗外开;设事故放散、调压放散装置、通风排气装置;设氧气、CO、压力、温度、流量、归为、液位检测监控。生产装置区设置不低于15厘米的围堰,围堰内铺砌防腐蚀地面、设排水设施,排水设施和切断阀门通过管道与应急事故池相连;厂区按照《化工建设项目环境保护工程设计标准》(GB/T 50483-2019)要求,项目设置1座5500立方米的事故水池。发生事故时,通过泵将事故废水泵入事故水池,调蓄排入厂区酚氨废水处理站妥善处理。厂区设置分散控制系统、可燃和有毒气体检测报警系统及火灾自动报警系统。项目采用先进、可靠的工艺技术和设备,严防“跑、冒、滴、漏”,实现全过程密闭化生产;对生产工段各装置设置流量、压力检测与控制系统。厂区进出口、生产装置区、危险废物贮存库、危险废物运输车辆通道、化学品仓库等关键部位均设置视频监控设施,作为厂区日常监管手段,要求最少储存3个月以上视频资料。按照《火力发电厂与变电站设计防火标准》(GB50229-2019)要求,在110千伏变电站站内设置容积约3立方米的事故油池,在变压器底部设置一个贮油坑,贮油坑四周设置高出地面100毫米的挡油坎,贮油坑内铺设卵石,坑底设有排油管,能将事故废油排至事故油池中,事故结束后,事故废油交由有危险废物处置资质的单位处置。厂内定期开展环境风险应急培训和演练,建立突发环境事件应急指挥机构,制定切实可行的突发环境事件应急预案,定期开展应急预案的宣传、培训和演练工作,加强环境应急物资储备和环境应急队*的建设,确保应急措施落实到位。建设单位应按照相关法律法规和技术标准规范要求,开展脱硫脱硝、粉尘治理、污水处理设施安全风险辨识评估和隐患排查治理,落实安全生产各项责任措施。(7)地下水及土壤污染防治措施:根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)要求,各生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上按照污染物泄漏的可能,将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区。根据不同的防渗区采取相应的防渗措施。重点防渗区包括危险废物贮存库、酚氨污水站、煤提质装置焦油氨水罐及1#罐组、2#罐组、化学品库、初期雨水池、事故水池、事故油池、贮油坑,其中危险废物贮存库按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的要求执行,其防渗性能为至少1米厚粘土层,渗透系数≤10-7厘米/秒,或2毫米厚高密度聚*烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10厘米/秒;其他重点防渗区等效黏土防渗层Mb≥6.0米,渗透系数≤1×10-7厘米/秒;一般防渗区为煤提质装置区、装卸区、一般固废暂存间、循环水站、脱盐水站、火炬、热力站、气柜、煤场、提质煤场,等效黏土防渗层Mb≥1.5米,渗透系数≤1×10-7厘米/秒;其余部位为简单防渗,仅进行地面硬化。

落实地下水、土壤污染监控计划和风险防范措施,制定应急预案,避免对地下水和土壤环境造成污染。根据项目所在区域的地下水流向及其分布特征,设置地下水跟踪监测点。利用厂区上游宣力加氢办公楼观测井、厂区下游灌溉井 tc-1监测井,在项目区内酚氨废水处理站布设1个监测点,定期开展水质监测,监测频率不少于每年一次;在1#酚氨污水处理站下游,即酚氨污水处理站北侧500米;2#酚氨污水处理站下风向,即酚氨污水处理站东南500米;3#罐区下风向,即罐区东南1千米各设置1个土壤环境监测点,监测频次为每3年1次。当发生泄漏事故时,须加密监测。

公众参与:项目公众参与采取三次网络公示、两次报纸公示、削减源公示、以及发放两次公众意见调查表等形式。公示期间未收到公众对该项目的反馈意见。公众参与方式、程序均符合《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部4号令)的有关规定。

相关部门意见:(1)2020年8月19日取得新疆生产建设兵团十三师发展改革委出具的备案证明(师发改(2020)备〔78〕号)。(2)2023年4月20日,第十三师生态环境局出具了《关于对<哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目>的环保意见》。(3)2023年4月7日,第十三师生态环境局出具了《关于哈密茂坤 (略) 400万吨/年煤炭清洁高效综合利用项目的总量控制指标的确认函》。

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