高新区行政审批局关于2023年7月3日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示
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高新区行政审批局关于2023年7月3日建设项目环境影响评价文件受理情况的公示
建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称： 保定 (略) 建设项目
建设单位（盖章）：保定 (略)
编制日期： 2023年5月
中华人民共和国生态环境部制
一、建设项目基本情况
建设项目名称 | 保定 (略) 建设项目 | |||
项目代码 | / | |||
建设单位联系人 | 苏一脉 | 联系方式 | * | |
建设地点 | (略) 天鹅中路178号 | |||
地理坐标 | 东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″ | |||
| 国民经济 行业类别 | Q84 (略) | 行业类别 | 四十九、卫生 医院841（其他） | |
建设性质 | R新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 | |
| 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） | / | 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） | / | |
总投资（万元） | 500 | 环保投资（万元） | 15 | |
环保投资占比（%） | 3 | 施工工期 | 3个月 | |
是否开工建设 | ￡否 R是：医院2017年 (略) 天鹅中路178号（佳蓬楼内），一直由竞秀区代管。 | 用地（用海） 面积（m2） | 3271.71m2（其中租用面积1319.46m2） | |
专项评价设置情况 | 无 | |||
规划情况 | 无 | |||
| 规划环境影响 评价情况 | 无 | |||
| 规划及规划环境 影响评价符合性分析 | 无 | |||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性分析 本项目 (略) 建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）中鼓励类，“三十七卫生健康 5、医疗卫生服务设施建设”；项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类；对照《 (略) 新增限制和淘汰类产业目录(2015年本))(冀政办发(2015)7号)中规定，本项目不属于新增限制和淘汰类项目， (略) 政策要求。 本项目符合国家和地方产业政策要求。 2、“四区一线”符合性分析 (略) 人民政府办公室于2019年3月份下发《关于加强自然保护区风景名胜区核心景区重点河流湖库管理范围饮用水水源地保护区周边地区建设管理的通知》（保政办函[2019]10号），该通知要求如下： ①切实提高政治站位。全面加强以自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源地保护区周边地区的建设管理，坚持绿色发展、留住绿水青山， (略) 高质量发展提供有力保障。 ②加强周边地区管理。各地要按照山水木田源草系统保护的要求，将辖区内自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边2公里作为重点管理区域（ (略) 、县域规划建设用地范围），严守生态红线，严格土地预审，严格规划管理，健全工作机制，确保自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边地区建设活动科学合理、规范有序。 (略) “四区一线”示意图（见附图），本项 (略) 主城区，不涉及自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边2公里范围内的重点管理区域（距离最近饮用水水源保护区为北侧2300m黄花沟）， (略) “四区一线”管控要求。 | |||
其他符合性分析 | 3、与加快实施“三线一单”生态环境分区管控意见符合性分析 表1-1 生态环境分区管控意见符合性分析
续表1-1 生态环境分区管控意见符合性分析
由表1-1可知，本项目符合《 (略) 人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》相关要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他符合性分析 | 4、选址可行性分析 本项 (略) 天鹅中路178号佳蓬写字楼内，中心地理坐标为东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″，用地性质属于商服用地。建筑面积共3271.71m2（其中租赁面积1319.46m2），其中1— (略) 自有产权， (略) 房屋产权产籍监理处已颁发房权证（ (略) 房权证字第*号）；4层办公区域、病房区；7层库房和医疗废物暂存间为租赁用地，租赁协议见附件。 项目东侧为翠园街，隔路为公共事业管理局小区；南侧为韩北社区卫生服务中心，西南侧为佳蓬楼宿舍，北侧为佳蓬楼门脸。距离最近的敏感点为项目南侧紧邻韩北社区卫生服务中心。 项目选 (略) 人民政府《关于发布< (略) 生态保护红线>的通知》（冀政字〔2018〕23 号）中红线范围内；项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合“三线一单” (略) “四区一线”要求；符合《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》要求；项目选址未列入《 (略) 主体功能区负面清单》中的限制开发区域和禁止开发区域，项目未列入《 (略) 环境准入负面清单》。 综上，本项目选址可行。 5、其他环保政策符合性分析 表1-2 其他环保政策符合性分析表
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二、建设项目工程分析
建设内容 | 1、工程概况 企业于2023年2月10日注册保定 (略) ， (略) (略) 高开区天鹅中路178号佳蓬楼一层，该公司投资500万元建设保定 (略) 项目。 保定 (略) (略) (略) 高开区天鹅中路178号，中心地理坐标为东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″。本项目东侧为翠园街，隔路为公共事业管理局小区；南侧为韩北社区卫生服务中心，西南侧为佳蓬楼宿舍，北侧为佳蓬楼门脸。 项目地理位置见附图1，项目周边关系见附图2，医院平面布置图见附图3-1、3-2、3-3、3-4，医院各层四邻关系见附图4-1、4-2、4-3、4-4。 2、主要建设内容 本项目位于佳蓬楼东部1-4和7层，总建筑面积为3271.71m2，其中1— (略) 自有产权， (略) 房屋产权产籍监理处已颁发房权证（ (略) 房权证字第*号），占地面积为449.74m2，建筑面积1952.25m2；4层、7层、医疗废物暂存间、集水池间为租赁用地，其中四层为办公区域、病房区，7层为库房，总建筑面积1319.46m2，租赁协议见附件。项目工程内容见下表。 表2-1 项目工程内容一览表
3、平面布置及科室设置情况
医院一层平面布置为：西部由北向南依次为接诊室、角膜塑形镜体验区、视光检查、角膜整形镜佩戴区、污水处理站（医疗废物暂存间位于污水处理站西侧、验光室位于污水处理站东侧）；东部由北向南依次为镜展区、导诊台、门诊。见附图3-1。 医院二层平面布置为：西部由北向南依次为专家诊室、洽谈间、医保科、药库、治疗室、处置室、院长诊室；东部由北向南依次为门诊、导诊台、药房、综合检查室、实验室。见附图3-2。 医院三层平面布置为：西部由北向南依次为验光室、屈光检查室、术前准备、术前等候区、手术室；东部由北向南依次为屈光中心、病案室、屈光门诊、术后恢复区。见附图3-3。 医院四层平面布置为：西部为病房区；东部为办公区域。见附图3-4。 医院平面布置图见附图。科室设置情况见下表。 表2-2 综合楼科室设置一览表
4、年就诊及床位情况 医院设有病床50张，年最大接诊量16000人。 5、劳动定员及工作制度 医院全部在职职工为110人。年工作365天，三班制，每班工作8h。 6、主要设备
表2-3 项目主要设备一览表
7、主要原辅材料及能源消耗 本项目主要原辅材料、能源消耗情况见下表。 表2-4 主要原辅材料、能源消耗情况一览表
理化性质： 聚合氯化铝：它是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分子聚合物，化学通式为[Al2(OH)nCl6-n]m，颜色呈黄色或淡黄色、深褐色、深灰色树脂状固体。该产品有较强的架桥吸附性能，在水解过程中，伴随发生凝聚，吸附和沉淀等物理化学过程。 次氯酸钠：化学式为NaClO，密度：1.25g/cm3，熔点：-16℃，沸点：111℃，白色结晶性粉末，可溶于水，是强碱弱酸盐，溶液显碱性。 植物型除臭剂：植物型除臭剂是指以天然植物萃取液或者天然植物提取物为主要原料加工而成的除臭剂，对人体和动物是无害的、无毒的，对土壤、植物均无损害，且无燃烧性和爆炸性，不含氟利昂和臭氧，使用安全。 从天然植物中分离提取的天然成分，具有抑菌、杀菌和除臭功效，对氨、硫化氢等无机物和低分子脂肪酸、胺类、醛类、酮类、醚类、卤代烃等有机物等恶臭有吸附、遮盖、良好的分解，或者与异味分子发生碰撞, 进行反应，促使异味分子发生改变原有分子结构, 使之失去臭味，达到去除臭味的效果。 8、公用工程 （1）给水 医院总用水量为12.018m3/d（4386.57m3/a），由市政供水管网供给，能够满足用水需求。
项目实验室采用纯水，用量0.018m3/d。纯水由实验室纯水制备系统提供，纯水制备采用过滤+反渗透工艺，原水中60%的水形成净水，40%的水形成浓水，纯水制备用新鲜水量为0.03m3/d。 (略) 地方标准《生活与服务业用水定额 第2部分：服务业》(DB13/T 5450.2-2021) (略) 实际情况， (略) 各单元用水量，具体下表。 表2-5 项目给排水情况一览表
（2）排水 医院废水产生量均按用水量的80%计，则门诊部废水排放量为0.070m3/d（25.55m3/a），住院部废水排放量为6.000m3/d（2190.00m3/a），医护人员生活污水产生量为3.520m3/d（1284.80m3/a），实验室废水产生量为0.026m3/d（9.49m3/a）。医院废水总产生量为9.616m3/d（3509.84m3/a），无胶片洗印废水。 医院污水处理为两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 注：本项目1层主要为验光和眼镜配制，无废水产生，废水主要产生在2层、3层、4层，其中2层、3层和4层病房区废水集中收集经集水池处 (略) 污水处理站处理；4层东部办公区域生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。
图2-1 项目水平衡图（单位：m3/d） （3）供电 医院年用电30万kW?h，由当地电网供给，能够满足正常运行需要。 （4）供热和制冷 医院冬季 (略) 供给，不建锅炉等供热设施。夏季制冷采用空调。
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| 工艺流程和产排污环节 | 1、施工期工艺流程及排污节点
图2-2 项目施工期工艺流程及排污节点图 主要工艺流程及排污节点简述： 本项目施工期内容为室内装修和一体化污水处理设施安装、调试。不涉及土建施工，产生的主要污染为施工人员生活污水、噪声、装修废料。 2、运营期工艺流程及排污节点
图2-3 项目运营期工艺流程及排污节点图 主要工艺流程及排污节点简述： (略) 需要挂号，由医生进行初步诊断，根据诊断结果，治疗分为两种：1、进一步进行各种检查。根据检查结果确定验光配镜或主治医生开具处方药，配镜或拿 (略) ；2、 (略) 治疗。 (略) 手续，进行各项检查，进一步治疗，治疗结束检查结果正 (略) 。住院治疗期间、门诊检查、化验期间会有废水和固体废物产生。 营运期排污节点见下表： 表2-6 项目排污节点汇总表
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与项目有关的原有环境污染问题 | 保定 (略) 原为保定新视眼科门诊部，成立于2013年，主要业务为眼镜配制、门诊咨询，原 (略) 阳光北大街韩村路915号。2017年升级为保定 (略) ，地址 (略) 天鹅中路178号（佳蓬楼内），由竞秀区代管。 20 (略) 场需求发生变化，医院进行升级改造，医院2023年2月10日注册保定 (略) ， (略) (略) 高开区天鹅中路178号佳蓬楼一层，该公司投资500万元建设保定 (略) 项目。 1、现有项目存在问题 医院废水主要为门诊部、住院部、实验室废水和医护人员生活污水，现有废水一起进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。现有废水处理不符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）相关要求。 2、解决措施 医院污水处理设两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交；医护人员生活污水为一个处理系统。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
| 区域 环境 质量 现状 | 1、 大气环境 （1）基本污染物环境质量现状 引用20 (略) 环境质量数据，各污染物的环境质量现状监测情况见下表。 表3-1 区域空气质量现状评价表
上表结果表明，本项目所在区域PM10、PM2.5年平均浓度及O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数均不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单（生态环境部公告 2018年 第29号）。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）判断，本项目所在区域为不达标区域。 2、声环境 (略) 声环境功能区划图，本项目位于1类声环境功能区，南、西、北边界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类声功能区标准要求；东厂界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类声功能区标准要求。 本次评价委托保定 (略) 于2023年3月17日对项目50m范围内敏感点声环境质量进行现状监测，监测结果见下表。 表3-2 项目敏感点声环境质量现状监测及评价结果
项目50m范围内敏感点声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类声功能区标准要求。 3、地下水、土壤
4、地表水环境 根据《保定国家高新技术产业开发区保定·中国电谷一二期控制性详细 规划调整、保定国家高新技术产业开发区西区控制性详细规划(调整)环境影 响报告书》，规划环评期间，对保定·中国电谷周边地表水环境进行了现状 监测，由监测数据可知，黄花沟排污口上游 300m 处、下游 500m 处、黄花沟排污口下游鲁岗一期工程排水口汇入后 1000m 处监测因子标准指数均小于 1；因此，监测期间黄花沟水质较好，监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类标准。一亩泉河排污口上游 300 米处、下游 500 米处监测因子标准指数均小于 1；因此，监测期间一亩泉河水质较好，监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类标准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环境 保护 目标 | 项目选址周边无国家、省、市规定的重点文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹等。根据项目性质及周边环境特征，确定本项目主要环境保护目标，见下表。 表3-3 保护目标及保护级别
本项目边界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 污染 物排 放控 制标 准 | 一、施工期 施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准限值要求，昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)。 二、运营期 1、废水 废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，同 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求。 表3-4 废水污染物排放标准一览表
2、废气 医院无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。 表3-5 废气污染物排放标准一览表
3、噪声 医院南、西、北边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的1类标准；东边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的4类标准。 表3-6 噪声排放限值
4、固体废物 本项目产生的一般固体废物参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）。 危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）中相关规定。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 总量 控制 指标 | 根据建设项目污染物排放总量控制的有关要求，并结合该项目的污染源及污染物排放特征，确定本项目污染物排放总量控制因子为COD、NH3-N、TN、TP、SO2、NOx、颗粒物和VOCs（以非*烷总烃计）。 （1）废气污染物排放总量控制指标 颗粒物0 t/a； SO2 0 t/a； NOx 0t/a； VOCs(以非*烷总烃计)0 t/a。 （2）废水污染物排放总量控制指标 本项目废水污染物总量核算只是门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水，不包括医护人员生活污水。门诊部、住院部、实验室废水废水排放量为2225.04m3/a，废水污染物总量指标以满足达标排放要求的标准值计算，具体如下： COD=2225.04m3/a×250mg/L×10-6=0.556t/a NH3-N=2225.04m3/a×50mg/L×10-6=0.111t/a TN=2225.04m3/a×65mg/L×10-6=0.145t/a TP=2225.04m3/a×12mg/L×10-6=0.027t/a 因此，本项目完成后，医院污染物总量控制指标为：COD0.556t/a、氨氮0.111t/a、总氮0.145t/a、总磷0.027t/a、颗粒物0t/a、二氧化硫0t/a、氮氧化物0t/a、非*烷总烃0t/a。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、主要环境影响和保护措施
| 施工 期环 境保 护措 施 | 本项目施工期内容为室内装修和一体化污水处理设施安装、调试，不涉及土建施工，主要污染为施工人员生活污水、噪声、一般固废。 通过加强施工期的管理，尽量采用低噪音设备，严禁在中午12:00－14:00和夜间22:00－次日6:00期间施工。只要建设单位加强管理，认真执行各项降噪措施，就能有效地减缓施工噪声的污染影响。 施工固体废物主要为建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾，均属于一般固体废弃物，建筑垃圾可送到专门的建筑垃圾场统一处理，生活垃圾由环卫部门统一处理。固体废物均得到妥善处置，不会对周围环境产生明显影响。 |
| 运营期环 境保 护措 施 | 1、废气 本项目建成后，医院产生的废气污染物主要为污水处理站恶臭。可行性技术分析依据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求。 表4-1 项目废气污染物源强核算及治理措施清单
根据对相关污水处理厂的类比调查及美国环境保护署（EPA） (略) 污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究结果为每处理1g的BOD5可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。根据工程分析可知，本项目医疗废水产生量为6.096m3/d，进水水质BOD5浓度为150mg/L，出水水质BOD5 浓度为90mg/L，则本项目废水处理站恶臭气体产生量为NH30.001t/a、H2S4.008×10-5t/a。 医院污水处理设施为地上一体化污水处理设施，污水处理站整体密闭，污水处理设施均位于密闭空间内；运行中加强一体化污水处理设施的运行操作管理，污泥及时外运，防止恶臭形成，同时人工定期喷洒除臭剂。本项目NH3的排放量为7×10-5t/a，排放速率为0.80×10-5kg/h，H2S的排放量为2.81×10-5t/a，排放速率为0.32×10-5kg/h。 本项目NH3和H2S的排放能得到有效控制， (略) 边界臭气浓度＜10（无量纲），NH3＜1.0mg/m3，H2S＜0.03mg/m3，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值，不会对周围大气环境产生明显影响。 根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）相关要求，监测点位、监测项目及监测频次见下表。 表4-2 环境监测工作内容一览表
依据建设项目所在区域环境质量现状、环境保护目标、项目采取的污染治理措施及污染物排放强度、排放方式分析，项目对周围大气环境影响较小。 2、废水 （1）废水排放源强 可行性技术分析依据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求， (略) 废水排放情况见下表。 表4-3 项目废水污染物排放情况表
经污水处理站处理后，本项目医疗废水中各污染物排放浓度分别为：pH6~9、COD 240mg/L、BOD5 90mg/L、SS50mg/L、NH3-N45mg/L、TN55mg/L、TP8mg/L、粪大肠菌群3000MPN/L、总余氯6.0mg/L，出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求；医护人员办公生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理，出水水质满足 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求。 （2）污水处理站治理措施可行性分析 根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）及本项目实际运行情况，医院废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，最终达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂处理。 本项目污水处理站处理工艺流程见下图。
图4-1 废水处理工艺流程图 医院污水处理站设计处理规模为10m3/d，本项目医疗废水排放量为6.096m3/d，医院污水处理站处理能力能够满足本项目废水处理要求。 本项目污水处理工艺为《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中可行性技术。 （3）依托污水处理厂可行性分析 (略) 鲁岗污水处理厂自2009年开始进行升级改造，将出水水质由原来的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准提升至一级A标准，并于2016年11月28 (略) 环境保护局竣工环境保护验收（保环验[2016]62号）。 (略) 鲁岗污水处理厂目前实际处理能力为8万m3/d，出水水质达到《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）表1重点控制区水污染物排放浓度标准要求。 具体进出水指标见下表。 表4-4 (略) 鲁岗污水处理厂进出水水质指标
根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求，废水排放口基本情况见下表。 表4-5 排放口基本情况一览表
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| 3、噪声 医院噪声主要为医疗设备、水泵等设备噪声，设备全部位于室内，采取基础减振、密闭隔声、距离衰减等措施可有效降低噪声排放。 表4-6 项目主要噪声源强调查清单（室内声源）
注：以一层西南角为原点，向东延伸为X轴，向北延伸为Y轴，向上延伸为Z轴，以此确定空间相对位置。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、预测模式 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）附录A中，无指向性点声源几何发散衰减的基本公式为：
式中：Lp (r)—— 预测点处声压级，dB(A)； Lp(r0)—— 参考位置r0处的声压级，dB(A)； r —— 预测点距声源的距离，m； r0 —— 参考位置距声源的距离，m； 2、预测结果 将产噪设备声级值代入模式计算，项目运行过程中各预测点声级值预测结果见下表。 表4-7 噪声预测结果一览表 单位：dB(A)
续表4-7 噪声预测结果一览表 单位：dB(A)
根据表4-7，本项目选用低噪声设备，采取基础减振等措施并经厂房隔音及距离衰减后，噪声声压级的范围在19.94～42.44dB(A)之间，项目南、西、北边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，东边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准；预测到各环境敏感点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，不会对该区域声环境质量造成明显不利影响； 3、监测点位、监测项目、监测频次见下表。 表4-8 环境监测工作内容一览表
4、固体废物影响评价 本项目完成后，医院产生的固体废物主要包括医疗废物，污水处理站污泥，集水池污泥，办公、生活垃圾及其他垃圾。 （1）一般固废：办公、生活垃圾及其他垃圾 本项目办公、生活垃圾及其他垃圾(是指使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶)等。 本项目办公、生活垃圾及其他垃圾产生情况如下表所示： 表4-9 项目办公、生活垃圾及其他垃圾产生情况
因此，本项目办公、生活垃圾产生量为39.94t/a，由环卫部门处理；其他垃圾(使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶)产生量为0.15t/a，收集后由相应主体资格和技术能力单位处置。 （2）危险废物： ①医疗废物
表4-10 项目产生医疗废物分类目录
参考同类型规模医疗废物产生量及产生部门统计资料，项 (略) 医疗废物产生量约为3.3kg/d，约1.2t/a， (略) 医废暂存间，日产日清，协议由有处置资质单位处理。 ②污泥（污水处理站污泥和集水池污泥） 医院污水处理规模约10m3/d，污水处理污泥主要为污水处理过程中经加药混凝沉淀后污泥，根据悬浮物去除量和加药量核算，医院集水池污泥产生量约为1.878t/a。 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中指出医疗机构污水处理污泥、集水池污泥属于危险废物，因此，应按照危险废物处理方式处理和处置。污泥经石灰消毒，定期由有资质单位处置，院内不暂存。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
运营期环境影响和保护措施 | 根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目完成后，医院危险废物汇总表见下表。 表4-11 危险废物汇总表
表4-12 医疗废物贮存场所（设施）基本情况表
|
| （3）环境管理要求 ①一般固废 A.贮存场所：贮存场所按相关规定做好防渗漏、防风、防晒、防雨淋的措施。按规定设置立式或平面固定式标志牌。 B.分类收集、分类贮存：各类固废分类存放在一般固废暂存处。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。 C.委托处置：托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同。 D.制订台账：建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、
②医疗废物 医疗废物的临时贮存必须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）的要求进行。具体要求如下： A.医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。 B.贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。 C.医疗废物不能及时处理处置时，应置于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、病理性废物应盛装于医疗废物周转箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。 D.处理处置单位对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求： a）贮存温度≥5℃，贮存时间不得超过24小时； b）贮存温度＜5℃，贮存时间不得超过72小时； c）偏远地区贮存温度＜5℃，并采取消毒措施时，可适当延长贮存时间，但不得超过168小时。 E.化学性、药物性废物贮存应符合GB 18597的要求。 综上，项目固体废物全部妥善处置，建设项目不会对周边环境产生二次污染影响。 5、地下水及土壤环境 本项目可能对地下水、土壤造成影响的途径主要为医疗废物渗入以及废水的收集和处理过程中废水入渗等。
医院拟建污水处理站应采取严格的防腐防渗措施，污水处理设施为一体化设备，废水处理设备拟采用碳钢材质，具有良好的防腐防渗性能，污水处理站地面应采取严格的防腐防渗措施，采取以上防控措施后，本项目不会对地下水及土壤环境产生影响。 通过以上措施，可有效防止项目运行过程中对土壤、地下水环境造成污染影响。 6、环境风险评价 根据国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2005〕152号）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮存等新建、改扩建和技术改造项目进行风险评价。本次环境风险评价的目的在于识别物料生产、贮存、转运过程中的风险因素及可能诱发的环境问题，并针对潜在的环境风险，提出相应的预防措施，以使建设项目的事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 （1）风险源调查 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录B及《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单，医院涉及的危险物质主要有*醇（医用酒精）、次氯酸钠、84消毒液（主要成分次氯酸钠、软化水），项目潜在的环境事故风险主要为84消毒液、次氯酸钠、*醇的遗漏、火灾。 （2）环境风险潜势初判 ①计算危险物质数量与临界量比值Q 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录B重点关注的危险物质及临界量清单，*醇虽未列入《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B重点关注的危险物质及临界量清单，但是考虑其易燃易爆特性，且其已列入《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单，因此，本项目将次氯酸钠、*醇识别为风险物质，并根据《企业突发环境事件风险分
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录C，计算危险物质的Q值。本项目涉及多种危险物质，按下式计算危险物质总量与其临界量比值（Q）：
本项目Q值计算结果见下表。 表4-13 项目Q值计算结果
②项目环境风险潜势 由上表可知，本项目所用危险物质远远低于临界量，各危险物质与临界量Q比值远小于1，因此本项目风险潜势为Ⅰ。 ③评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018），风险评价等级评定见下表。 表4-14 评价工作等级划分表
本项目环境风险潜势为Ⅰ级，对照上表可知，项目风险评价等级为简单分析。 （3）风险防范措施 本项目涉及的环境风险物质主要包括*醇、次氯酸钠、84消毒液，涉及的环境风险类型包括*醇泄漏引起火灾、爆炸事故，造成人员损伤及环境污染；次氯酸钠发生泄漏可能引起中毒，造成人员损伤及环境污染。 除此之外，医疗废水处理设施事故状态下的排污以及医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险都是本项目环境风险源。 1）*醇环境风险分析 ①*醇泄漏事故环境风险影响 *醇为液体原料，为塑料桶储存，在运输和装卸过程由于操作不当、碰撞、震动、挤压等，可能
*醇的沸点为78.3℃，在常温下为液态，由于本项目*醇为桶装，每瓶为500mL，桶身结实牢靠，不易泄漏或倾倒，即使有少量*醇泄漏也不会导致污水处理站进水水质大的波动，不会影响污水处理站的正常运行，造成废水超标排放。酒精的蒸发可能会对环境空气造成影响。在气温较高时，泄漏区附近酒精浓度较大，可能使人中毒。在大气中，它可以很快地进行光降反应，其半衰期为1小时至6天左右， (略) 污染空气，半衰期约为1小时，也可因下雨等进行淋洗去除，产生光化学烟雾的能力较弱。 因此，*醇泄漏事故对地表水环境及环境空气质量不会产生明显不利影响。 ②*醇火灾、爆炸事故环境风险影响 *醇属易燃、易爆液体，如果在储存、输送过程过程发生跑、冒、滴、漏，*醇蒸气能够与空气形成爆炸性混合物，遇明火、静电及高温或与氧化剂接触等易引起燃烧或爆炸。 *醇发生火灾后，燃烧产物为二氧化碳和水，对环境空气质量影响较小。发生火灾、爆炸时会产生消防废水，本项目污水处理站设有调节池，消防废水暂存入调节池，不会影响污水处理站的正常运行，造成废水超标排放。*醇火灾、爆炸风险主 (略) 职工及周围居民造成生命财产的损失。 ③风险防范措施 A.*醇全部放在存储架上，存储架放在固定房间内，存放区地面硬化，确保发生事故时，泄漏*醇及灭火时产生的废水可完全被收集，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。 B.应建立健全各项安全和环保规章制度，落实安全生产责任制度。
D.每年应定期进行应急救援演练，做好演练记录，并不断完善重大事故应急救援预案的内容，使预案更具有效性、实用性。 E.强化安全环保生产教育。所有职工必须具备安全环保生产基本知识，必须接受安全环保生产知识教育和安全知识培训，熟知生产的各个环节、各个流程、生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项、机械设备输送运转的有关知识、环保设施设备的正常运转知识、有关消防知识、消防器材知识、有关有毒气体知识、个人防护用品使用知识等。 2）次氯酸钠、84消毒液环境风险分析 ①次氯酸钠、84消毒液泄漏事故环境风险影响 化学式NaClO，是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分，其为腐蚀品，人经常用手接触，将会出现手掌大量出汗，指*变薄，毛发脱落等现象。该品有致敏作用，其放出的氯气有可能引起中毒。本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具致敏性。 ②风险防范措施 A.储存于阴暗、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与酸、食品和不兼容性物料分开存放，切忌混储，注意密封。 B.消毒过程中避免吸入、食入，戴口罩、橡皮胶手套，以免损伤皮肤。消毒完成注意通风或局部通风，工作完毕用肥皂和清水洗手。 3）医疗废水环境风险影响 ①医疗废水事故排放影响 A.医疗废水处理过程中的事故因素主要是操作不当或处理设施失灵，废水不能达标而直接排放。本项目排放的污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害，危害性较大。
②环境风险防范措施 (略) 污水未经消毒或消毒达不到要求时，含有细菌、病菌和寄生虫卵的污水进入水体后就可能使水体中的生物带菌，成为一条潜在的疫病扩散途径，严重污染环境和危害人体健康，对环境产生长远影响，其次，医疗废水的事故排放会加大污染负荷排放，将可 (略) 政污水处理厂和受纳水体的水环境产生一定的冲击，对污水处理厂的处理效果产生一定的负面影响，导致环境污染事故发生。 为了减轻本 (略) 鲁岗污水处理厂的污染负荷，建设单位需建立了健全的应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题，避免出现污水处理事故排放，防止消毒池等污水处理设施失灵，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放。同时备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 同时， (略) 建设项目，废水水质稳定，不会出现高浓度废水对废水处理站造成冲击，项目设置了备用电源，污水处理站设置了调节池，兼做事故应急池，能够 (略) 废水，以应对出现停电等事故的情况下污水处理站可能出现的超标排放。 通过以上分析可知，本项目建立了严格的管理制度，采取了完善的措施，可以有效降低事故状态下，项目废水可能造成的影响。 3）医疗废物环境风险影响 ①医疗废物收集、贮存、运送环境影响 医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有急性传染和潜伏性污染等特征，如果不 (略) 负责管理和运送等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延，危害性较大。 ②环境风险防范措施
A.医疗废物进行科学的分类收集。科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，按照《医疗废物管理条例》的要求及时分类收集本项目产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内并标有明显的警示标识和警示说明。 B.医疗废物的贮存和运送。本项目医废暂存间位于佳蓬楼后门南侧，医废暂存间避免阳光了直射，有良好的照明设备和通风条件，明显处同时设置国家规定的医疗废物警示标识。医废暂存间的存放区建设耐腐蚀、防渗的地面，设专人管理，及时对贮存设施和贮存容器进行检查，发现破损、开裂等问题，及时更换。医疗废物在收集、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告，封闭现场，进行清理。清理干净后，需对现场进行消毒。 对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。 （4）风险分析结论 本项目Q远小于1，环境风险潜势为I级，经切实落实本报告提出的环境风险防范措施及应急要求后，风险可防可控。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 内容 要素 | 排放口(编号、名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 污水处理站恶臭气体 | NH3、H2S、臭气浓度、氯气、*烷 | 污水处理站整体密闭，人工定期喷洒除臭剂 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 |
地表水环境 | 医疗废水排放口（门诊部、住院部、实验室废水）DW001 | pH、COD、BOD5、SS、 NH3-N、TN、TP、总余氯、粪大肠菌群、石油类、挥发酚、阴离子表面活性剂 | 医院污水处理为两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂处理。新建污水站处理站处理能力为10m3/d，采用“反应池+混凝沉淀池+接触消毒池”处理工艺。 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，同 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求 |
医护人员生活污水 | pH、COD、BOD5、SS、 NH3-N、TN、TP | 医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 | ||
声环境 | 医疗设备、水泵等设备噪声 | 等效A声级 | 基础减振、密闭隔声、距离衰减 | 南、西、北边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的1类标准；东边界《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的4类标准 |
电磁辐射 | / | / | / | / |
固体废物 | 办公、生活垃圾 | 办公、生活垃圾 | 由环卫部门统一收集处置 | 合理处置 |
其他垃圾 | 使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶 | 收集后由相应主体资格和技术能力单位处置 | ||
医疗废物 | 医疗废物 | (略) 医废暂存间，日产日清，协议由有处置资质单位处理 | ||
集水池 | 污泥 | 采用石灰消毒，污泥定期由有资质单位处置，院内不暂存 | ||
污水处理站 | 污泥 | |||
土壤及地下水污染防治措施 | 医院已建设完成医疗废物暂存间，目前占地面积约25m2。医废暂存间基础做防渗处理，满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。 医院拟建污水处理站采取了严格的防腐防渗措施，污水处理设施为一体化设备，废水处理设备采用碳钢材质，具有良好的防腐防渗性能，污水处理站地面亦采取了严格的防腐防渗措施。 医院地面等其它区域做一般地面硬化。 通过以上措施，可有效防止项目运行过程中对土壤、地下水环境造成污染影响。 | |||
| 生态保护 措施 | / | |||
| 环境风险 防范措施 | 1、*醇风险防范措施 A.*醇全部放在存储架上，存储架放在固定房间内，存放区地面硬化，确保发生事故时，泄漏*醇及灭火时产生的废水可完全被收集，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。 B.应建立健全各项安全和环保规章制度，落实安全生产责任制度。 C.安排人员定期巡查，做好记录，最大程度上抑制风险事故发生的可能。 D.每年应定期进行应急救援演练，做好演练记录，并不断完善重大事故应急救援预案的内容，使预案更具有效性、实用性。 E.强化安全环保生产教育。所有职工必须具备安全环保生产基本知识，必须接受安全环保生产知识教育和安全知识培训，熟知生产的各个环节、各个流程、生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项、机械设备输送运转的有关知识、环保设施设备的正常运转知识、有关消防知识、消防器材知识、有关有毒气体知识、个人防护用品使用知识等。 2、污水处理站风险防范措施 建设单位需建立了健全的应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题，避免出现污水处理事故排放，防止消毒池等污水处理设施失灵，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放。同时备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 3、次氯酸钠、84消毒液风险防范措施 A.储存于阴暗、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与酸、食品和不兼容性物料分开存放，切忌混储，注意密封。 B.消毒过程中避免吸入、食入，戴口罩、橡皮胶手套，以免损伤皮肤。消毒完成注意通风或局部通风，工作完毕用肥皂和清水洗手。 | |||
| 其他环境 管理要求 | / | |||
六、结论
综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策和环保法规的要求。项目严格落实本报告提出的各项污染防治措施和相关管理规定，严格执行“环境保护措施监督检查清单”，产生的污染物经处理后可达标排放，对周围水环境、大气环境、声环境、生态环境的影响较小，环境风险可控。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 |
附表
建设项目污染物排放量汇总表
| 项目 分类 | 污染物名称 | 现有工程 排放量（固体废物产生量）① | 现有工程 许可排放量 ② | 在建工程 排放量（固体废物产生量）③ | 本项目 排放量（固体废物产生量）④ | 以新带老削减量（新建项目不填）⑤ | 本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）⑥ | 变化量 ⑦ |
废气 | 氨 | / | / | / | 7×10-5t/a | / | 7×10-5t/a | +7×10-5t/a |
硫化氢 | / | / | / | 2.81×10-5t/a | / | 2.81×10-5t/a | +2.81×10-5t/a | |
废水 | COD | / | / | / | 0.534t/a | / | 0.534t/a | +0.534t/a |
BOD5 | / | / | / | 0.089t/a | / | 0.089t/a | +0.089t/a | |
SS | / | / | / | 0.111t/a | / | 0.111t/a | +0.111t/a | |
氨氮 | / | / | / | 0.100t/a | / | 0.100t/a | +0.100t/a | |
总氮 | / | / | / | 0.122t/a | / | 0.122t/a | +0.122t/a | |
总磷 | / | / | / | 0.018t/a | / | 0.018t/a | +0.018t/a | |
一般工业固体废物 | 办公、生活垃圾 | / | / | / | 39.94t/a | / | 39.94t/a | +39.94t/a |
其他垃圾（使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶） | / | / | / | 0.15t/a | / | 0.15t/a | +0.15t/a | |
| 危险 废物 | 污水处理站、集水池污泥 | / | / | / | 1.878t/a | / | 1.878t/a | +1.878t/a |
医疗废物 | / | / | / | 1.2t/a | / | 1.2t/a | +1.2t/a |
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
建设项目环境影响报告表
（污染影响类）
项目名称： 保定 (略) 建设项目
建设单位（盖章）：保定 (略)
编制日期： 2023年5月
中华人民共和国生态环境部制
一、建设项目基本情况
建设项目名称 | 保定 (略) 建设项目 | |||
项目代码 | / | |||
建设单位联系人 | 苏一脉 | 联系方式 | * | |
建设地点 | (略) 天鹅中路178号 | |||
地理坐标 | 东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″ | |||
| 国民经济 行业类别 | Q84 (略) | 行业类别 | 四十九、卫生 医院841（其他） | |
建设性质 | R新建（迁建） □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 | |
| 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） | / | 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） | / | |
总投资（万元） | 500 | 环保投资（万元） | 15 | |
环保投资占比（%） | 3 | 施工工期 | 3个月 | |
是否开工建设 | ￡否 R是：医院2017年 (略) 天鹅中路178号（佳蓬楼内），一直由竞秀区代管。 | 用地（用海） 面积（m2） | 3271.71m2（其中租用面积1319.46m2） | |
专项评价设置情况 | 无 | |||
规划情况 | 无 | |||
| 规划环境影响 评价情况 | 无 | |||
| 规划及规划环境 影响评价符合性分析 | 无 | |||
其他符合性分析 | 1、产业政策符合性分析 本项目 (略) 建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）中鼓励类，“三十七卫生健康 5、医疗卫生服务设施建设”；项目不属于《市场准入负面清单》（2022年版）中禁止准入类；对照《 (略) 新增限制和淘汰类产业目录(2015年本))(冀政办发(2015)7号)中规定，本项目不属于新增限制和淘汰类项目， (略) 政策要求。 本项目符合国家和地方产业政策要求。 2、“四区一线”符合性分析 (略) 人民政府办公室于2019年3月份下发《关于加强自然保护区风景名胜区核心景区重点河流湖库管理范围饮用水水源地保护区周边地区建设管理的通知》（保政办函[2019]10号），该通知要求如下： ①切实提高政治站位。全面加强以自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源地保护区周边地区的建设管理，坚持绿色发展、留住绿水青山， (略) 高质量发展提供有力保障。 ②加强周边地区管理。各地要按照山水木田源草系统保护的要求，将辖区内自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边2公里作为重点管理区域（ (略) 、县域规划建设用地范围），严守生态红线，严格土地预审，严格规划管理，健全工作机制，确保自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边地区建设活动科学合理、规范有序。 (略) “四区一线”示意图（见附图），本项 (略) 主城区，不涉及自然保护区、风景名胜区核心景区、重点河流湖库管理范围、饮用水水源保护区周边2公里范围内的重点管理区域（距离最近饮用水水源保护区为北侧2300m黄花沟）， (略) “四区一线”管控要求。 | |||
其他符合性分析 | 3、与加快实施“三线一单”生态环境分区管控意见符合性分析 表1-1 生态环境分区管控意见符合性分析
续表1-1 生态环境分区管控意见符合性分析
由表1-1可知，本项目符合《 (略) 人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》相关要求。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
其他符合性分析 | 4、选址可行性分析 本项 (略) 天鹅中路178号佳蓬写字楼内，中心地理坐标为东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″，用地性质属于商服用地。建筑面积共3271.71m2（其中租赁面积1319.46m2），其中1— (略) 自有产权， (略) 房屋产权产籍监理处已颁发房权证（ (略) 房权证字第*号）；4层办公区域、病房区；7层库房和医疗废物暂存间为租赁用地，租赁协议见附件。 项目东侧为翠园街，隔路为公共事业管理局小区；南侧为韩北社区卫生服务中心，西南侧为佳蓬楼宿舍，北侧为佳蓬楼门脸。距离最近的敏感点为项目南侧紧邻韩北社区卫生服务中心。 项目选 (略) 人民政府《关于发布< (略) 生态保护红线>的通知》（冀政字〔2018〕23 号）中红线范围内；项目周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合“三线一单” (略) “四区一线”要求；符合《关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》要求；项目选址未列入《 (略) 主体功能区负面清单》中的限制开发区域和禁止开发区域，项目未列入《 (略) 环境准入负面清单》。 综上，本项目选址可行。 5、其他环保政策符合性分析 表1-2 其他环保政策符合性分析表
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二、建设项目工程分析
建设内容 | 1、工程概况 企业于2023年2月10日注册保定 (略) ， (略) (略) 高开区天鹅中路178号佳蓬楼一层，该公司投资500万元建设保定 (略) 项目。 保定 (略) (略) (略) 高开区天鹅中路178号，中心地理坐标为东经115°27′58.807″、北纬38°53′20.773″。本项目东侧为翠园街，隔路为公共事业管理局小区；南侧为韩北社区卫生服务中心，西南侧为佳蓬楼宿舍，北侧为佳蓬楼门脸。 项目地理位置见附图1，项目周边关系见附图2，医院平面布置图见附图3-1、3-2、3-3、3-4，医院各层四邻关系见附图4-1、4-2、4-3、4-4。 2、主要建设内容 本项目位于佳蓬楼东部1-4和7层，总建筑面积为3271.71m2，其中1— (略) 自有产权， (略) 房屋产权产籍监理处已颁发房权证（ (略) 房权证字第*号），占地面积为449.74m2，建筑面积1952.25m2；4层、7层、医疗废物暂存间、集水池间为租赁用地，其中四层为办公区域、病房区，7层为库房，总建筑面积1319.46m2，租赁协议见附件。项目工程内容见下表。 表2-1 项目工程内容一览表
3、平面布置及科室设置情况
医院一层平面布置为：西部由北向南依次为接诊室、角膜塑形镜体验区、视光检查、角膜整形镜佩戴区、污水处理站（医疗废物暂存间位于污水处理站西侧、验光室位于污水处理站东侧）；东部由北向南依次为镜展区、导诊台、门诊。见附图3-1。 医院二层平面布置为：西部由北向南依次为专家诊室、洽谈间、医保科、药库、治疗室、处置室、院长诊室；东部由北向南依次为门诊、导诊台、药房、综合检查室、实验室。见附图3-2。 医院三层平面布置为：西部由北向南依次为验光室、屈光检查室、术前准备、术前等候区、手术室；东部由北向南依次为屈光中心、病案室、屈光门诊、术后恢复区。见附图3-3。 医院四层平面布置为：西部为病房区；东部为办公区域。见附图3-4。 医院平面布置图见附图。科室设置情况见下表。 表2-2 综合楼科室设置一览表
4、年就诊及床位情况 医院设有病床50张，年最大接诊量16000人。 5、劳动定员及工作制度 医院全部在职职工为110人。年工作365天，三班制，每班工作8h。 6、主要设备
表2-3 项目主要设备一览表
7、主要原辅材料及能源消耗 本项目主要原辅材料、能源消耗情况见下表。 表2-4 主要原辅材料、能源消耗情况一览表
理化性质： 聚合氯化铝：它是介于AlCl3和Al(OH)3之间的一种水溶性无机高分子聚合物，化学通式为[Al2(OH)nCl6-n]m，颜色呈黄色或淡黄色、深褐色、深灰色树脂状固体。该产品有较强的架桥吸附性能，在水解过程中，伴随发生凝聚，吸附和沉淀等物理化学过程。 次氯酸钠：化学式为NaClO，密度：1.25g/cm3，熔点：-16℃，沸点：111℃，白色结晶性粉末，可溶于水，是强碱弱酸盐，溶液显碱性。 植物型除臭剂：植物型除臭剂是指以天然植物萃取液或者天然植物提取物为主要原料加工而成的除臭剂，对人体和动物是无害的、无毒的，对土壤、植物均无损害，且无燃烧性和爆炸性，不含氟利昂和臭氧，使用安全。 从天然植物中分离提取的天然成分，具有抑菌、杀菌和除臭功效，对氨、硫化氢等无机物和低分子脂肪酸、胺类、醛类、酮类、醚类、卤代烃等有机物等恶臭有吸附、遮盖、良好的分解，或者与异味分子发生碰撞, 进行反应，促使异味分子发生改变原有分子结构, 使之失去臭味，达到去除臭味的效果。 8、公用工程 （1）给水 医院总用水量为12.018m3/d（4386.57m3/a），由市政供水管网供给，能够满足用水需求。
项目实验室采用纯水，用量0.018m3/d。纯水由实验室纯水制备系统提供，纯水制备采用过滤+反渗透工艺，原水中60%的水形成净水，40%的水形成浓水，纯水制备用新鲜水量为0.03m3/d。 (略) 地方标准《生活与服务业用水定额 第2部分：服务业》(DB13/T 5450.2-2021) (略) 实际情况， (略) 各单元用水量，具体下表。 表2-5 项目给排水情况一览表
（2）排水 医院废水产生量均按用水量的80%计，则门诊部废水排放量为0.070m3/d（25.55m3/a），住院部废水排放量为6.000m3/d（2190.00m3/a），医护人员生活污水产生量为3.520m3/d（1284.80m3/a），实验室废水产生量为0.026m3/d（9.49m3/a）。医院废水总产生量为9.616m3/d（3509.84m3/a），无胶片洗印废水。 医院污水处理为两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 注：本项目1层主要为验光和眼镜配制，无废水产生，废水主要产生在2层、3层、4层，其中2层、3层和4层病房区废水集中收集经集水池处 (略) 污水处理站处理；4层东部办公区域生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。
图2-1 项目水平衡图（单位：m3/d） （3）供电 医院年用电30万kW?h，由当地电网供给，能够满足正常运行需要。 （4）供热和制冷 医院冬季 (略) 供给，不建锅炉等供热设施。夏季制冷采用空调。
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| 工艺流程和产排污环节 | 1、施工期工艺流程及排污节点
图2-2 项目施工期工艺流程及排污节点图 主要工艺流程及排污节点简述： 本项目施工期内容为室内装修和一体化污水处理设施安装、调试。不涉及土建施工，产生的主要污染为施工人员生活污水、噪声、装修废料。 2、运营期工艺流程及排污节点
图2-3 项目运营期工艺流程及排污节点图 主要工艺流程及排污节点简述： (略) 需要挂号，由医生进行初步诊断，根据诊断结果，治疗分为两种：1、进一步进行各种检查。根据检查结果确定验光配镜或主治医生开具处方药，配镜或拿 (略) ；2、 (略) 治疗。 (略) 手续，进行各项检查，进一步治疗，治疗结束检查结果正 (略) 。住院治疗期间、门诊检查、化验期间会有废水和固体废物产生。 营运期排污节点见下表： 表2-6 项目排污节点汇总表
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与项目有关的原有环境污染问题 | 保定 (略) 原为保定新视眼科门诊部，成立于2013年，主要业务为眼镜配制、门诊咨询，原 (略) 阳光北大街韩村路915号。2017年升级为保定 (略) ，地址 (略) 天鹅中路178号（佳蓬楼内），由竞秀区代管。 20 (略) 场需求发生变化，医院进行升级改造，医院2023年2月10日注册保定 (略) ， (略) (略) 高开区天鹅中路178号佳蓬楼一层，该公司投资500万元建设保定 (略) 项目。 1、现有项目存在问题 医院废水主要为门诊部、住院部、实验室废水和医护人员生活污水，现有废水一起进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。现有废水处理不符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）相关要求。 2、解决措施 医院污水处理设两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交；医护人员生活污水为一个处理系统。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理；医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准
| 区域 环境 质量 现状 | 1、 大气环境 （1）基本污染物环境质量现状 引用20 (略) 环境质量数据，各污染物的环境质量现状监测情况见下表。 表3-1 区域空气质量现状评价表
上表结果表明，本项目所在区域PM10、PM2.5年平均浓度及O3日最大8小时滑动平均值的第90百分位数均不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及修改单（生态环境部公告 2018年 第29号）。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）判断，本项目所在区域为不达标区域。 2、声环境 (略) 声环境功能区划图，本项目位于1类声环境功能区，南、西、北边界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类声功能区标准要求；东厂界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类声功能区标准要求。 本次评价委托保定 (略) 于2023年3月17日对项目50m范围内敏感点声环境质量进行现状监测，监测结果见下表。 表3-2 项目敏感点声环境质量现状监测及评价结果
项目50m范围内敏感点声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类声功能区标准要求。 3、地下水、土壤
4、地表水环境 根据《保定国家高新技术产业开发区保定·中国电谷一二期控制性详细 规划调整、保定国家高新技术产业开发区西区控制性详细规划(调整)环境影 响报告书》，规划环评期间，对保定·中国电谷周边地表水环境进行了现状 监测，由监测数据可知，黄花沟排污口上游 300m 处、下游 500m 处、黄花沟排污口下游鲁岗一期工程排水口汇入后 1000m 处监测因子标准指数均小于 1；因此，监测期间黄花沟水质较好，监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类标准。一亩泉河排污口上游 300 米处、下游 500 米处监测因子标准指数均小于 1；因此，监测期间一亩泉河水质较好，监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类标准。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 环境 保护 目标 | 项目选址周边无国家、省、市规定的重点文物保护单位、风景名胜区、革命历史古迹等。根据项目性质及周边环境特征，确定本项目主要环境保护目标，见下表。 表3-3 保护目标及保护级别
本项目边界外500m范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 污染 物排 放控 制标 准 | 一、施工期 施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准限值要求，昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A)。 二、运营期 1、废水 废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，同 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求。 表3-4 废水污染物排放标准一览表
2、废气 医院无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。 表3-5 废气污染物排放标准一览表
3、噪声 医院南、西、北边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的1类标准；东边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的4类标准。 表3-6 噪声排放限值
4、固体废物 本项目产生的一般固体废物参照执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）。 危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）、和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）中相关规定。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 总量 控制 指标 | 根据建设项目污染物排放总量控制的有关要求，并结合该项目的污染源及污染物排放特征，确定本项目污染物排放总量控制因子为COD、NH3-N、TN、TP、SO2、NOx、颗粒物和VOCs（以非*烷总烃计）。 （1）废气污染物排放总量控制指标 颗粒物0 t/a； SO2 0 t/a； NOx 0t/a； VOCs(以非*烷总烃计)0 t/a。 （2）废水污染物排放总量控制指标 本项目废水污染物总量核算只是门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水，不包括医护人员生活污水。门诊部、住院部、实验室废水废水排放量为2225.04m3/a，废水污染物总量指标以满足达标排放要求的标准值计算，具体如下： COD=2225.04m3/a×250mg/L×10-6=0.556t/a NH3-N=2225.04m3/a×50mg/L×10-6=0.111t/a TN=2225.04m3/a×65mg/L×10-6=0.145t/a TP=2225.04m3/a×12mg/L×10-6=0.027t/a 因此，本项目完成后，医院污染物总量控制指标为：COD0.556t/a、氨氮0.111t/a、总氮0.145t/a、总磷0.027t/a、颗粒物0t/a、二氧化硫0t/a、氮氧化物0t/a、非*烷总烃0t/a。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
四、主要环境影响和保护措施
| 施工 期环 境保 护措 施 | 本项目施工期内容为室内装修和一体化污水处理设施安装、调试，不涉及土建施工，主要污染为施工人员生活污水、噪声、一般固废。 通过加强施工期的管理，尽量采用低噪音设备，严禁在中午12:00－14:00和夜间22:00－次日6:00期间施工。只要建设单位加强管理，认真执行各项降噪措施，就能有效地减缓施工噪声的污染影响。 施工固体废物主要为建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾，均属于一般固体废弃物，建筑垃圾可送到专门的建筑垃圾场统一处理，生活垃圾由环卫部门统一处理。固体废物均得到妥善处置，不会对周围环境产生明显影响。 |
| 运营期环 境保 护措 施 | 1、废气 本项目建成后，医院产生的废气污染物主要为污水处理站恶臭。可行性技术分析依据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求。 表4-1 项目废气污染物源强核算及治理措施清单
根据对相关污水处理厂的类比调查及美国环境保护署（EPA） (略) 污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究结果为每处理1g的BOD5可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。根据工程分析可知，本项目医疗废水产生量为6.096m3/d，进水水质BOD5浓度为150mg/L，出水水质BOD5 浓度为90mg/L，则本项目废水处理站恶臭气体产生量为NH30.001t/a、H2S4.008×10-5t/a。 医院污水处理设施为地上一体化污水处理设施，污水处理站整体密闭，污水处理设施均位于密闭空间内；运行中加强一体化污水处理设施的运行操作管理，污泥及时外运，防止恶臭形成，同时人工定期喷洒除臭剂。本项目NH3的排放量为7×10-5t/a，排放速率为0.80×10-5kg/h，H2S的排放量为2.81×10-5t/a，排放速率为0.32×10-5kg/h。 本项目NH3和H2S的排放能得到有效控制， (略) 边界臭气浓度＜10（无量纲），NH3＜1.0mg/m3，H2S＜0.03mg/m3，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值，不会对周围大气环境产生明显影响。 根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）相关要求，监测点位、监测项目及监测频次见下表。 表4-2 环境监测工作内容一览表
依据建设项目所在区域环境质量现状、环境保护目标、项目采取的污染治理措施及污染物排放强度、排放方式分析，项目对周围大气环境影响较小。 2、废水 （1）废水排放源强 可行性技术分析依据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求， (略) 废水排放情况见下表。 表4-3 项目废水污染物排放情况表
经污水处理站处理后，本项目医疗废水中各污染物排放浓度分别为：pH6~9、COD 240mg/L、BOD5 90mg/L、SS50mg/L、NH3-N45mg/L、TN55mg/L、TP8mg/L、粪大肠菌群3000MPN/L、总余氯6.0mg/L，出水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求；医护人员办公生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理，出水水质满足 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求。 （2）污水处理站治理措施可行性分析 根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）及本项目实际运行情况，医院废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，最终达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中预处理排放限值要 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂处理。 本项目污水处理站处理工艺流程见下图。
图4-1 废水处理工艺流程图 医院污水处理站设计处理规模为10m3/d，本项目医疗废水排放量为6.096m3/d，医院污水处理站处理能力能够满足本项目废水处理要求。 本项目污水处理工艺为《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中可行性技术。 （3）依托污水处理厂可行性分析 (略) 鲁岗污水处理厂自2009年开始进行升级改造，将出水水质由原来的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准提升至一级A标准，并于2016年11月28 (略) 环境保护局竣工环境保护验收（保环验[2016]62号）。 (略) 鲁岗污水处理厂目前实际处理能力为8万m3/d，出水水质达到《大清河流域水污染物排放标准》（DB13/2795-2018）表1重点控制区水污染物排放浓度标准要求。 具体进出水指标见下表。 表4-4 (略) 鲁岗污水处理厂进出水水质指标
根据《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ1105-2020）中的相关要求，废水排放口基本情况见下表。 表4-5 排放口基本情况一览表
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| 3、噪声 医院噪声主要为医疗设备、水泵等设备噪声，设备全部位于室内，采取基础减振、密闭隔声、距离衰减等措施可有效降低噪声排放。 表4-6 项目主要噪声源强调查清单（室内声源）
注：以一层西南角为原点，向东延伸为X轴，向北延伸为Y轴，向上延伸为Z轴，以此确定空间相对位置。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1、预测模式 根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）附录A中，无指向性点声源几何发散衰减的基本公式为：
式中：Lp (r)—— 预测点处声压级，dB(A)； Lp(r0)—— 参考位置r0处的声压级，dB(A)； r —— 预测点距声源的距离，m； r0 —— 参考位置距声源的距离，m； 2、预测结果 将产噪设备声级值代入模式计算，项目运行过程中各预测点声级值预测结果见下表。 表4-7 噪声预测结果一览表 单位：dB(A)
续表4-7 噪声预测结果一览表 单位：dB(A)
根据表4-7，本项目选用低噪声设备，采取基础减振等措施并经厂房隔音及距离衰减后，噪声声压级的范围在19.94～42.44dB(A)之间，项目南、西、北边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，东边界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类标准；预测到各环境敏感点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准，不会对该区域声环境质量造成明显不利影响； 3、监测点位、监测项目、监测频次见下表。 表4-8 环境监测工作内容一览表
4、固体废物影响评价 本项目完成后，医院产生的固体废物主要包括医疗废物，污水处理站污泥，集水池污泥，办公、生活垃圾及其他垃圾。 （1）一般固废：办公、生活垃圾及其他垃圾 本项目办公、生活垃圾及其他垃圾(是指使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶)等。 本项目办公、生活垃圾及其他垃圾产生情况如下表所示： 表4-9 项目办公、生活垃圾及其他垃圾产生情况
因此，本项目办公、生活垃圾产生量为39.94t/a，由环卫部门处理；其他垃圾(使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶)产生量为0.15t/a，收集后由相应主体资格和技术能力单位处置。 （2）危险废物： ①医疗废物
表4-10 项目产生医疗废物分类目录
参考同类型规模医疗废物产生量及产生部门统计资料，项 (略) 医疗废物产生量约为3.3kg/d，约1.2t/a， (略) 医废暂存间，日产日清，协议由有处置资质单位处理。 ②污泥（污水处理站污泥和集水池污泥） 医院污水处理规模约10m3/d，污水处理污泥主要为污水处理过程中经加药混凝沉淀后污泥，根据悬浮物去除量和加药量核算，医院集水池污泥产生量约为1.878t/a。 《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中指出医疗机构污水处理污泥、集水池污泥属于危险废物，因此，应按照危险废物处理方式处理和处置。污泥经石灰消毒，定期由有资质单位处置，院内不暂存。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
运营期环境影响和保护措施 | 根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目完成后，医院危险废物汇总表见下表。 表4-11 危险废物汇总表
表4-12 医疗废物贮存场所（设施）基本情况表
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| （3）环境管理要求 ①一般固废 A.贮存场所：贮存场所按相关规定做好防渗漏、防风、防晒、防雨淋的措施。按规定设置立式或平面固定式标志牌。 B.分类收集、分类贮存：各类固废分类存放在一般固废暂存处。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。 C.委托处置：托他人运输、利用、处置工业固体废物的，应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同。 D.制订台账：建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、
②医疗废物 医疗废物的临时贮存必须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《医疗废物处理处置污染控制标准》（GB39707-2020）的要求进行。具体要求如下： A.医疗废物处理处置单位应设置感染性、损伤性、病理性废物的贮存设施；若收集化学性、药物性废物还应设置专用贮存设施。贮存设施内应设置不同类别医疗废物的贮存区。 B.贮存设施地面防渗应满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面应做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。 C.医疗废物不能及时处理处置时，应置于贮存设施内贮存。感染性、损伤性、病理性废物应盛装于医疗废物周转箱/桶内一并置于贮存设施内暂时贮存。 D.处理处置单位对感染性、损伤性、病理性废物的贮存应符合以下要求： a）贮存温度≥5℃，贮存时间不得超过24小时； b）贮存温度＜5℃，贮存时间不得超过72小时； c）偏远地区贮存温度＜5℃，并采取消毒措施时，可适当延长贮存时间，但不得超过168小时。 E.化学性、药物性废物贮存应符合GB 18597的要求。 综上，项目固体废物全部妥善处置，建设项目不会对周边环境产生二次污染影响。 5、地下水及土壤环境 本项目可能对地下水、土壤造成影响的途径主要为医疗废物渗入以及废水的收集和处理过程中废水入渗等。
医院拟建污水处理站应采取严格的防腐防渗措施，污水处理设施为一体化设备，废水处理设备拟采用碳钢材质，具有良好的防腐防渗性能，污水处理站地面应采取严格的防腐防渗措施，采取以上防控措施后，本项目不会对地下水及土壤环境产生影响。 通过以上措施，可有效防止项目运行过程中对土壤、地下水环境造成污染影响。 6、环境风险评价 根据国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2005〕152号）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮存等新建、改扩建和技术改造项目进行风险评价。本次环境风险评价的目的在于识别物料生产、贮存、转运过程中的风险因素及可能诱发的环境问题，并针对潜在的环境风险，提出相应的预防措施，以使建设项目的事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 （1）风险源调查 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录B及《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单，医院涉及的危险物质主要有*醇（医用酒精）、次氯酸钠、84消毒液（主要成分次氯酸钠、软化水），项目潜在的环境事故风险主要为84消毒液、次氯酸钠、*醇的遗漏、火灾。 （2）环境风险潜势初判 ①计算危险物质数量与临界量比值Q 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录B重点关注的危险物质及临界量清单，*醇虽未列入《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B重点关注的危险物质及临界量清单，但是考虑其易燃易爆特性，且其已列入《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A突发环境事件风险物质及临界量清单，因此，本项目将次氯酸钠、*醇识别为风险物质，并根据《企业突发环境事件风险分
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录C，计算危险物质的Q值。本项目涉及多种危险物质，按下式计算危险物质总量与其临界量比值（Q）：
本项目Q值计算结果见下表。 表4-13 项目Q值计算结果
②项目环境风险潜势 由上表可知，本项目所用危险物质远远低于临界量，各危险物质与临界量Q比值远小于1，因此本项目风险潜势为Ⅰ。 ③评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018），风险评价等级评定见下表。 表4-14 评价工作等级划分表
本项目环境风险潜势为Ⅰ级，对照上表可知，项目风险评价等级为简单分析。 （3）风险防范措施 本项目涉及的环境风险物质主要包括*醇、次氯酸钠、84消毒液，涉及的环境风险类型包括*醇泄漏引起火灾、爆炸事故，造成人员损伤及环境污染；次氯酸钠发生泄漏可能引起中毒，造成人员损伤及环境污染。 除此之外，医疗废水处理设施事故状态下的排污以及医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险都是本项目环境风险源。 1）*醇环境风险分析 ①*醇泄漏事故环境风险影响 *醇为液体原料，为塑料桶储存，在运输和装卸过程由于操作不当、碰撞、震动、挤压等，可能
*醇的沸点为78.3℃，在常温下为液态，由于本项目*醇为桶装，每瓶为500mL，桶身结实牢靠，不易泄漏或倾倒，即使有少量*醇泄漏也不会导致污水处理站进水水质大的波动，不会影响污水处理站的正常运行，造成废水超标排放。酒精的蒸发可能会对环境空气造成影响。在气温较高时，泄漏区附近酒精浓度较大，可能使人中毒。在大气中，它可以很快地进行光降反应，其半衰期为1小时至6天左右， (略) 污染空气，半衰期约为1小时，也可因下雨等进行淋洗去除，产生光化学烟雾的能力较弱。 因此，*醇泄漏事故对地表水环境及环境空气质量不会产生明显不利影响。 ②*醇火灾、爆炸事故环境风险影响 *醇属易燃、易爆液体，如果在储存、输送过程过程发生跑、冒、滴、漏，*醇蒸气能够与空气形成爆炸性混合物，遇明火、静电及高温或与氧化剂接触等易引起燃烧或爆炸。 *醇发生火灾后，燃烧产物为二氧化碳和水，对环境空气质量影响较小。发生火灾、爆炸时会产生消防废水，本项目污水处理站设有调节池，消防废水暂存入调节池，不会影响污水处理站的正常运行，造成废水超标排放。*醇火灾、爆炸风险主 (略) 职工及周围居民造成生命财产的损失。 ③风险防范措施 A.*醇全部放在存储架上，存储架放在固定房间内，存放区地面硬化，确保发生事故时，泄漏*醇及灭火时产生的废水可完全被收集，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。 B.应建立健全各项安全和环保规章制度，落实安全生产责任制度。
D.每年应定期进行应急救援演练，做好演练记录，并不断完善重大事故应急救援预案的内容，使预案更具有效性、实用性。 E.强化安全环保生产教育。所有职工必须具备安全环保生产基本知识，必须接受安全环保生产知识教育和安全知识培训，熟知生产的各个环节、各个流程、生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项、机械设备输送运转的有关知识、环保设施设备的正常运转知识、有关消防知识、消防器材知识、有关有毒气体知识、个人防护用品使用知识等。 2）次氯酸钠、84消毒液环境风险分析 ①次氯酸钠、84消毒液泄漏事故环境风险影响 化学式NaClO，是钠的次氯酸盐。次氯酸钠与二氧化碳反应产生的次氯酸是漂白剂的有效成分，其为腐蚀品，人经常用手接触，将会出现手掌大量出汗，指*变薄，毛发脱落等现象。该品有致敏作用，其放出的氯气有可能引起中毒。本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具致敏性。 ②风险防范措施 A.储存于阴暗、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与酸、食品和不兼容性物料分开存放，切忌混储，注意密封。 B.消毒过程中避免吸入、食入，戴口罩、橡皮胶手套，以免损伤皮肤。消毒完成注意通风或局部通风，工作完毕用肥皂和清水洗手。 3）医疗废水环境风险影响 ①医疗废水事故排放影响 A.医疗废水处理过程中的事故因素主要是操作不当或处理设施失灵，废水不能达标而直接排放。本项目排放的污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病或造成伤害，危害性较大。
②环境风险防范措施 (略) 污水未经消毒或消毒达不到要求时，含有细菌、病菌和寄生虫卵的污水进入水体后就可能使水体中的生物带菌，成为一条潜在的疫病扩散途径，严重污染环境和危害人体健康，对环境产生长远影响，其次，医疗废水的事故排放会加大污染负荷排放，将可 (略) 政污水处理厂和受纳水体的水环境产生一定的冲击，对污水处理厂的处理效果产生一定的负面影响，导致环境污染事故发生。 为了减轻本 (略) 鲁岗污水处理厂的污染负荷，建设单位需建立了健全的应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题，避免出现污水处理事故排放，防止消毒池等污水处理设施失灵，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放。同时备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 同时， (略) 建设项目，废水水质稳定，不会出现高浓度废水对废水处理站造成冲击，项目设置了备用电源，污水处理站设置了调节池，兼做事故应急池，能够 (略) 废水，以应对出现停电等事故的情况下污水处理站可能出现的超标排放。 通过以上分析可知，本项目建立了严格的管理制度，采取了完善的措施，可以有效降低事故状态下，项目废水可能造成的影响。 3）医疗废物环境风险影响 ①医疗废物收集、贮存、运送环境影响 医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗废物具有急性传染和潜伏性污染等特征，如果不 (略) 负责管理和运送等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延，危害性较大。 ②环境风险防范措施
A.医疗废物进行科学的分类收集。科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，按照《医疗废物管理条例》的要求及时分类收集本项目产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内并标有明显的警示标识和警示说明。 B.医疗废物的贮存和运送。本项目医废暂存间位于佳蓬楼后门南侧，医废暂存间避免阳光了直射，有良好的照明设备和通风条件，明显处同时设置国家规定的医疗废物警示标识。医废暂存间的存放区建设耐腐蚀、防渗的地面，设专人管理，及时对贮存设施和贮存容器进行检查，发现破损、开裂等问题，及时更换。医疗废物在收集、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告，封闭现场，进行清理。清理干净后，需对现场进行消毒。 对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。 （4）风险分析结论 本项目Q远小于1，环境风险潜势为I级，经切实落实本报告提出的环境风险防范措施及应急要求后，风险可防可控。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 内容 要素 | 排放口(编号、名称)/污染源 | 污染物项目 | 环境保护措施 | 执行标准 |
大气环境 | 污水处理站恶臭气体 | NH3、H2S、臭气浓度、氯气、*烷 | 污水处理站整体密闭，人工定期喷洒除臭剂 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 |
地表水环境 | 医疗废水排放口（门诊部、住院部、实验室废水）DW001 | pH、COD、BOD5、SS、 NH3-N、TN、TP、总余氯、粪大肠菌群、石油类、挥发酚、阴离子表面活性剂 | 医院污水处理为两个处理系统，其中门诊部、住院部、实验室废水等医疗废水单独处理，与佳蓬楼公共设施不相交。 医院门诊部、住院部、实验室废水经集水池处 (略) 污水处理站处理，经市政污水管网，最 (略) 鲁岗污水处理厂处理。新建污水站处理站处理能力为10m3/d，采用“反应池+混凝沉淀池+接触消毒池”处理工艺。 | 《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，同 (略) 鲁岗污水处理厂进水水质要求 |
医护人员生活污水 | pH、COD、BOD5、SS、 NH3-N、TN、TP | 医护人员生活污水进入佳蓬楼化粪池，经市政污水管网最 (略) 鲁岗污水处理厂进一步处理。 | ||
声环境 | 医疗设备、水泵等设备噪声 | 等效A声级 | 基础减振、密闭隔声、距离衰减 | 南、西、北边界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的1类标准；东边界《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的4类标准 |
电磁辐射 | / | / | / | / |
固体废物 | 办公、生活垃圾 | 办公、生活垃圾 | 由环卫部门统一收集处置 | 合理处置 |
其他垃圾 | 使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶 | 收集后由相应主体资格和技术能力单位处置 | ||
医疗废物 | 医疗废物 | (略) 医废暂存间，日产日清，协议由有处置资质单位处理 | ||
集水池 | 污泥 | 采用石灰消毒，污泥定期由有资质单位处置，院内不暂存 | ||
污水处理站 | 污泥 | |||
土壤及地下水污染防治措施 | 医院已建设完成医疗废物暂存间，目前占地面积约25m2。医废暂存间基础做防渗处理，满足国家和地方有关重点污染源防渗要求。墙面做防渗处理，感染性、损伤性、病理性废物贮存设施的地面、墙面材料应易于清洗和消毒。 医院拟建污水处理站采取了严格的防腐防渗措施，污水处理设施为一体化设备，废水处理设备采用碳钢材质，具有良好的防腐防渗性能，污水处理站地面亦采取了严格的防腐防渗措施。 医院地面等其它区域做一般地面硬化。 通过以上措施，可有效防止项目运行过程中对土壤、地下水环境造成污染影响。 | |||
| 生态保护 措施 | / | |||
| 环境风险 防范措施 | 1、*醇风险防范措施 A.*醇全部放在存储架上，存储架放在固定房间内，存放区地面硬化，确保发生事故时，泄漏*醇及灭火时产生的废水可完全被收集，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。 B.应建立健全各项安全和环保规章制度，落实安全生产责任制度。 C.安排人员定期巡查，做好记录，最大程度上抑制风险事故发生的可能。 D.每年应定期进行应急救援演练，做好演练记录，并不断完善重大事故应急救援预案的内容，使预案更具有效性、实用性。 E.强化安全环保生产教育。所有职工必须具备安全环保生产基本知识，必须接受安全环保生产知识教育和安全知识培训，熟知生产的各个环节、各个流程、生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项、机械设备输送运转的有关知识、环保设施设备的正常运转知识、有关消防知识、消防器材知识、有关有毒气体知识、个人防护用品使用知识等。 2、污水处理站风险防范措施 建设单位需建立了健全的应急预案体系、环保管理机制和各项环保规章制度，落实岗位环保责任制，加强环境风险防范工作，防止事故排放导致环境问题，避免出现污水处理事故排放，防止消毒池等污水处理设施失灵，要求污水处理站加强日常的运行管理，加强对操作人员的岗位培训，确保污水稳定达标排放，杜绝事故性排放。同时备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。 3、次氯酸钠、84消毒液风险防范措施 A.储存于阴暗、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。应与酸、食品和不兼容性物料分开存放，切忌混储，注意密封。 B.消毒过程中避免吸入、食入，戴口罩、橡皮胶手套，以免损伤皮肤。消毒完成注意通风或局部通风，工作完毕用肥皂和清水洗手。 | |||
| 其他环境 管理要求 | / | |||
六、结论
综上所述，本项目符合国家和地方的产业政策和环保法规的要求。项目严格落实本报告提出的各项污染防治措施和相关管理规定，严格执行“环境保护措施监督检查清单”，产生的污染物经处理后可达标排放，对周围水环境、大气环境、声环境、生态环境的影响较小，环境风险可控。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。 |
附表
建设项目污染物排放量汇总表
| 项目 分类 | 污染物名称 | 现有工程 排放量（固体废物产生量）① | 现有工程 许可排放量 ② | 在建工程 排放量（固体废物产生量）③ | 本项目 排放量（固体废物产生量）④ | 以新带老削减量（新建项目不填）⑤ | 本项目建成后 全厂排放量（固体废物产生量）⑥ | 变化量 ⑦ |
废气 | 氨 | / | / | / | 7×10-5t/a | / | 7×10-5t/a | +7×10-5t/a |
硫化氢 | / | / | / | 2.81×10-5t/a | / | 2.81×10-5t/a | +2.81×10-5t/a | |
废水 | COD | / | / | / | 0.534t/a | / | 0.534t/a | +0.534t/a |
BOD5 | / | / | / | 0.089t/a | / | 0.089t/a | +0.089t/a | |
SS | / | / | / | 0.111t/a | / | 0.111t/a | +0.111t/a | |
氨氮 | / | / | / | 0.100t/a | / | 0.100t/a | +0.100t/a | |
总氮 | / | / | / | 0.122t/a | / | 0.122t/a | +0.122t/a | |
总磷 | / | / | / | 0.018t/a | / | 0.018t/a | +0.018t/a | |
一般工业固体废物 | 办公、生活垃圾 | / | / | / | 39.94t/a | / | 39.94t/a | +39.94t/a |
其他垃圾（使用后的未被病人血液、体液、排泄物污染的各种玻璃、一次性塑料、输液瓶） | / | / | / | 0.15t/a | / | 0.15t/a | +0.15t/a | |
| 危险 废物 | 污水处理站、集水池污泥 | / | / | / | 1.878t/a | / | 1.878t/a | +1.878t/a |
医疗废物 | / | / | / | 1.2t/a | / | 1.2t/a | +1.2t/a |
注：⑥=①+③+④-⑤；⑦=⑥-①
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医院水平衡图详见下图。
