(略) 财政厅文件关于提前下达2023年农业生产发展资金（关于耕地地力保护）的通知，根据《 (略) 农业“三项补贴”改革工作实施工作实施方案》（冀财农【2016】58号）、财政部《关于提前下达2023年农业相关转移支付资金预算的通知》（财农【2022】82号）文件的相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

耕地地力保护补贴是一项政策性强、涉及面广关乎全局的重要工作。按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署，逐步完善耕地地力保护补贴政策，改进补贴办法，提高补贴效能，推进农业耕地力保护补贴由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。各乡镇一定要站在讲政治、保稳定的高度，坚持尊重历史、实事求是、客观公正、群众满意的工作基调，严肃对待，精心组织。

二、补贴对象

补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包)合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包)合同的约定补贴。

三、补贴范围

按照土地确权面积，扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地（含明确享受国家退耕还林政策）、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴，对于河流沟渠等水利工程规划红线内的土地、在禁止开荒区域开垦的土地不得给予补贴。

四、补贴面积

2023年全县耕地地力保护补贴面积为*.15亩，此数据为各乡镇在今年2月底的上报统计数， (略) 财政厅、省农业农村厅批准，原则不作调整。特殊情况确需变更的，需报县委、 (略) 财政、农业部门批准。

五、补贴标准

2023年上级下达资金3007万元(其中冀财农【2022】142号文中为2982万元和冀财农【2023】55号文中25万元），2022年结余6.3元，总计*.3元。根据全县补贴面积，及上级下达资金总量测算，今年耕地地力保护补贴标准为每亩95.94元,2023年结余1624.64元，用于下年度同类补贴。

六、补贴程序

各乡镇根据补贴标准，填报“耕地地力保护补贴资金发放表”，同时在各村村务公开栏内将全村所有农户的补贴面积、标准、金额公示7天，接受群众监督，公示无异议后，于6月5日前一式三份分别报县农业农村局、县财政局（纸质盖章、签字）Excel电子版及财政农民补贴系统导出数据（电子版报到邮箱：*@*63.com,联系人：冯燕川；办公电话：0319-*。

财政局根据农业农村局统计汇总的“农业补贴资金发放表”，负责及时将资金拨付到相关银行，通过“一折（卡）通”直接发放到农户。各乡镇对脱贫户要及时填写发放“ (略) 农业综合补贴证”，于7月初前将发放情况报财政局。

七、监督检查

各乡镇务必加强农业项目资金管理，建立专门档案，专人专管，凡是农业农村局牵头制发的文件通知、乡镇领导签字并加盖公章报送的所有资料以及各种公示资料，一律实行原件存档备案，接受上级有关部门的监督检查。各乡镇要严格按照政策规定及时发放补贴资金，对于任何单位或个人滞留、截留、挤占、挪用和骗取农业补贴资金的，将按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关单件和人员的纪律责任。

附件：新河县2023年耕地地力保护补贴统计表

附件：

新河县2023年耕地地力保护补贴统计表

(略) 财政厅文件关于提前下达2023年农业生产发展资金（关于耕地地力保护）的通知，根据《 (略) 农业“三项补贴”改革工作实施工作实施方案》（冀财农【2016】58号）、财政部《关于提前下达2023年农业相关转移支付资金预算的通知》（财农【2022】82号）文件的相关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

耕地地力保护补贴是一项政策性强、涉及面广关乎全局的重要工作。按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署，逐步完善耕地地力保护补贴政策，改进补贴办法，提高补贴效能，推进农业耕地力保护补贴由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变，提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。各乡镇一定要站在讲政治、保稳定的高度，坚持尊重历史、实事求是、客观公正、群众满意的工作基调，严肃对待，精心组织。

二、补贴对象

补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包)合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包)合同的约定补贴。

三、补贴范围

按照土地确权面积，扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增耕地的实际种植面积确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地（含明确享受国家退耕还林政策）、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴，对于河流沟渠等水利工程规划红线内的土地、在禁止开荒区域开垦的土地不得给予补贴。

四、补贴面积

2023年全县耕地地力保护补贴面积为*.15亩，此数据为各乡镇在今年2月底的上报统计数， (略) 财政厅、省农业农村厅批准，原则不作调整。特殊情况确需变更的，需报县委、 (略) 财政、农业部门批准。

五、补贴标准

2023年上级下达资金3007万元(其中冀财农【2022】142号文中为2982万元和冀财农【2023】55号文中25万元），2022年结余6.3元，总计*.3元。根据全县补贴面积，及上级下达资金总量测算，今年耕地地力保护补贴标准为每亩95.94元,2023年结余1624.64元，用于下年度同类补贴。

六、补贴程序

各乡镇根据补贴标准，填报“耕地地力保护补贴资金发放表”，同时在各村村务公开栏内将全村所有农户的补贴面积、标准、金额公示7天，接受群众监督，公示无异议后，于6月5日前一式三份分别报县农业农村局、县财政局（纸质盖章、签字）Excel电子版及财政农民补贴系统导出数据（电子版报到邮箱：*@*63.com,联系人：冯燕川；办公电话：0319-*。

财政局根据农业农村局统计汇总的“农业补贴资金发放表”，负责及时将资金拨付到相关银行，通过“一折（卡）通”直接发放到农户。各乡镇对脱贫户要及时填写发放“ (略) 农业综合补贴证”，于7月初前将发放情况报财政局。

七、监督检查

各乡镇务必加强农业项目资金管理，建立专门档案，专人专管，凡是农业农村局牵头制发的文件通知、乡镇领导签字并加盖公章报送的所有资料以及各种公示资料，一律实行原件存档备案，接受上级有关部门的监督检查。各乡镇要严格按照政策规定及时发放补贴资金，对于任何单位或个人滞留、截留、挤占、挪用和骗取农业补贴资金的，将按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相关单件和人员的纪律责任。

附件：新河县2023年耕地地力保护补贴统计表

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新河县2023年耕地地力保护补贴统计表