宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目竣工决算审计结果

(二〇二三年六月二十五日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定, (略) 审计局于2022年5月至2022年7月,对宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

傈僳湾水库工程项目位于宁蒗县宁利乡宁蒗河上游左岸二级支流傈僳湾河上,是以灌溉为主,兼顾人畜饮水的水利工程,于2013年10月30日开工建设,2019年12月25日完工,2019年12月30日竣工验收。项目初步设计概算总投资7383.58万元。2017年6月16日, (略) 发展和改革委员会、 (略) 水利局批复同意项目增加投资942.45万元。2018年12月14日, (略) 发展和改革委员会、 (略) 水利局基本同意傈僳湾水库防渗处理工程总投资1221.61万元。

截至2022年4月30日,项目实际到位资金8029万元,其中:烟草援建资金4774万元,市县级配套资金3255万元。项目资金支出8089.68万元,其中:工程款支出6445.11万元,待摊投资费用支出1630.45万元(含征地拆迁补偿款336.23万元,涉及补偿180户),其他投资支出14.13万元。

宁蒗县傈僳湾水库项目完成了可行性研究报告及初步设计审批,按照建设管理要求执行了监理制、合同管理制及项目法人制,但仍存在未严格执行招投标程序、应招标未招标选取无资质单位承担勘察设计工作、工程结算多计并多付工程价款等问题。

二、审计发现的主要问题

(一)项目防渗处理建设工程、水保工程、库区生产公路工程虚假招投标,涉及金额1305.04万元。

(二)水保工程、库区生产公路工程存在串通投标的问题。

(四)未取得建设用地审批手续。

(五)工程结算多计工程价款48.45万元,多付工程款32.77万元。

(六)扩大开支范围,涉及金额0.04万元。

(七)未按规定缴纳印花税。

三、审计处理处罚情况及建议

对以上审计查出的问题, (略) 审计局已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告及审计决定。针对审计发现的问题,提出了审计建议:一是严格控制项目管理费支出,严格按批准概算控制项目建设成本;二是严格按《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规组织项目招投标工作;三是建议傈僳湾水库管理局对会计凭证进行全面清理,严格按照《基本建设财务规则》《政府会计制度》进行账务处理,确保项目会计信息合法、真实、准确、完整;四是积极筹措资金,及时解决资金来源不足的问题;五是严格执行标准,对项目档案进行清理,并严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理项目资料,完善和规范建设项目档案,确保建设项目资料真实、完整。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局认真进行了整改。对于项目防渗处理建设工程、水保工程、库区生产公路工程虚假招投标,水保工程、库区生产公路工程串通投标,应招标未招标选取无资质单位承担勘察设计工作几个问题已移送有关部门处理;对于未取得建设用地审批手续的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局正在积极协调有关部门,完善建设用地审批手续;对于工程结算多计工程价款48.45万元,多付工程款32.77万元的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已按实际完成投资结算,已收回多付工程款9.81万元,剩余未收回部分施工单位已承诺退回;对于扩大开支范围0.04万元的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已收回不属于宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目的资金;对于未按规定缴纳印花税的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已缴纳印花税0.99万元。

宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目竣工决算审计结果

(二〇二三年六月二十五日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定, (略) 审计局于2022年5月至2022年7月,对宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下:

一、基本情况

傈僳湾水库工程项目位于宁蒗县宁利乡宁蒗河上游左岸二级支流傈僳湾河上,是以灌溉为主,兼顾人畜饮水的水利工程,于2013年10月30日开工建设,2019年12月25日完工,2019年12月30日竣工验收。项目初步设计概算总投资7383.58万元。2017年6月16日, (略) 发展和改革委员会、 (略) 水利局批复同意项目增加投资942.45万元。2018年12月14日, (略) 发展和改革委员会、 (略) 水利局基本同意傈僳湾水库防渗处理工程总投资1221.61万元。

截至2022年4月30日,项目实际到位资金8029万元,其中:烟草援建资金4774万元,市县级配套资金3255万元。项目资金支出8089.68万元,其中:工程款支出6445.11万元,待摊投资费用支出1630.45万元(含征地拆迁补偿款336.23万元,涉及补偿180户),其他投资支出14.13万元。

宁蒗县傈僳湾水库项目完成了可行性研究报告及初步设计审批,按照建设管理要求执行了监理制、合同管理制及项目法人制,但仍存在未严格执行招投标程序、应招标未招标选取无资质单位承担勘察设计工作、工程结算多计并多付工程价款等问题。

二、审计发现的主要问题

(一)项目防渗处理建设工程、水保工程、库区生产公路工程虚假招投标,涉及金额1305.04万元。

(二)水保工程、库区生产公路工程存在串通投标的问题。

(四)未取得建设用地审批手续。

(五)工程结算多计工程价款48.45万元,多付工程款32.77万元。

(六)扩大开支范围,涉及金额0.04万元。

(七)未按规定缴纳印花税。

三、审计处理处罚情况及建议

对以上审计查出的问题, (略) 审计局已按照国家法律、法规的规定,出具了审计报告及审计决定。针对审计发现的问题,提出了审计建议:一是严格控制项目管理费支出,严格按批准概算控制项目建设成本;二是严格按《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规组织项目招投标工作;三是建议傈僳湾水库管理局对会计凭证进行全面清理,严格按照《基本建设财务规则》《政府会计制度》进行账务处理,确保项目会计信息合法、真实、准确、完整;四是积极筹措资金,及时解决资金来源不足的问题;五是严格执行标准,对项目档案进行清理,并严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理项目资料,完善和规范建设项目档案,确保建设项目资料真实、完整。

四、审计发现问题的整改情况

针对本次审计发现的问题宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局认真进行了整改。对于项目防渗处理建设工程、水保工程、库区生产公路工程虚假招投标,水保工程、库区生产公路工程串通投标,应招标未招标选取无资质单位承担勘察设计工作几个问题已移送有关部门处理;对于未取得建设用地审批手续的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局正在积极协调有关部门,完善建设用地审批手续;对于工程结算多计工程价款48.45万元,多付工程款32.77万元的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已按实际完成投资结算,已收回多付工程款9.81万元,剩余未收回部分施工单位已承诺退回;对于扩大开支范围0.04万元的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已收回不属于宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程项目的资金;对于未按规定缴纳印花税的问题,宁蒗彝族自治县傈僳湾水库工程建设管理局已缴纳印花税0.99万元。