序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

贵 (略) 玉舍煤矿东井（兼并重组、一期工程变更)项目

水城区勺米镇

贵 (略)

(略) 煤 (略)

贵 (略) 玉舍煤矿东井为《 (略) 发耳矿区总体规划》中的规划矿井，规划生产能力为240万吨/年，2013年12月，贵 (略) 根据国家的相关政策，重新进行矿井生产能力论证，经论证，总规模由原来的240万吨/年拟降为180万吨/年，矿井分期建设。

20 (略) 发改委下发文件《 (略) 发展和改革委关于同意开展水城县玉舍煤矿东井一期工程（90万吨/年）项目前期工作的通知》（黔发改能源〔2014〕181号），同意玉舍煤矿东井采用分期建设模式建设矿井，一期工程建设规模为90万吨/年。

2019年12月， (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级煤矿企业兼并重组工作要求， (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室下达《关于对贵州 (略) （第二批）兼并重组实施方案的批复》（黔煤转型升级办〔2019〕147号），确定玉舍煤矿东井为兼并重组保留矿井，配套关闭贵州 (略) 平坝县十字乡平坝煤矿，兼并重组重组后玉舍煤矿东井保留原规模90万t/a不变，原矿界范围不变。

玉舍煤矿东井于2013年3月12日停建至今，玉舍煤矿东井兼并重组后，决定恢复一期工程建设，一期工程仍按原规模90万t/a建设，后期工程建设时期根据行业管理要求及原煤需求状况待定，同时，一期工程恢复建设工程需根据矿井周边煤矿调整与玉舍煤矿东井重叠矿界的实际情况，修改原一期工程设计。为此， (略) 煤 (略) 受玉舍煤矿东井委托，对东井一期工程设计进行修改变更。

矿井一期工程（变更）设计为矿井兼并重组工程实施设计，设计重点对一期工程（变更）进行设计，同时也对全矿井开采进行设计，一期工程（变更）为矿井全井田开采的一采区。

矿井采用平硐-暗斜井开拓，设计全矿井采用两个水平开采，水平标高分别为：+1100m、+900m，+1100m标高以上由西向东分别为：一采区、二采区，+1100m～+900m标高，由西向东分别为：三采区、四采区、五采区；+900m标高以下，由西向东分别为：六采区、七采区、八采区。采区间开采顺序：一采区→二采区→三采区→四采区→六采区→七采区→五采区→八采区。

采煤工艺为综合机械化开采，井田内可采煤层为薄及中厚煤层，均可一次采全高，结合矿井开拓布置，回采工作面采用走向长壁式采煤法，后退式回采，全部冒落法管理顶板。

出井原煤经主井带式输送机运至转载站经带式输送机到破碎筛分车间，原煤按50mm粒度破碎筛分后进入栈桥储煤场，再通过汽车运往玉舍中井选煤车间入洗。

矿井材料、设备、矸石等辅助运输采用副平硐电机车牵引矿车运输。

矿井矸石主要是掘进矸石，井下来的矸石通过地面车场运至设于矸石山附近的矸石翻车机房，通过矸石胶带机运至矸石山堆存。

矿井生活用水水源为位于矿井工业场地的巴郎河，从水源地取水净化后来作为生活用水，经矿井污水处理站处理后的井下水、生活污水，作为矿井井下、地面生产、消防用水补充水源。

矿井前期采用空气源热泵热水机组作为热源，待瓦斯抽采正常后，采用瓦斯发电站余热采暖、供热。

矿井两回35kV线路均引自玉舍110kV变电所，玉舍110kV变电所两回110kV供电电源分别引自水城220kV台沙变电所和220kV明湖变电所。

矿井职工在籍总人数721人，出勤人数559人，矿井工作制度为年工作日330d。

项目建设总投资21456.57万元，环保工程投资1580.04万元，项目环保工程投资占项目基建总投资的比例为7.36%。

矿井开采的煤炭可用于动力用煤、民用煤、火力发电用煤、一般工业锅炉用煤、气化用煤等。矿井以满足电厂需要为主，少量流向周边地区化工厂及其它用户，或转运外地。

一、施工期

1、生态环境影响及主要对策与措施

（1）施工期生态环境影响

①矿井总占地面积均为原有占地，项目施工对植被的影响较小；②在不采取水土保持措施的情况下，项目施工期新增水土流失量较大，严格按照批复的水土保持方案做好施工期的水土保持措施后，其新增水土流失量可得到有效控制；③项目施工期施工过程的机械产生噪声及人为活动干扰下，部分野生动物可能逃逸或向外迁移。

（2）施工期生态环境保护主要对策与措施

①强化生态环境保护意识，认真做好工程施工期的水土保持及生态恢复、建设工作；②施工中不得将临时堆放的土石方任意弃置，施工营地和临时物料堆场均在矿井征用的土地内设置，尽量不设置临时施工占地，对施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，为避免产生新的水土流失，采取设置排水沟及场地硬化等相应的工程措施防止产生新的水土流失；③项目施工过程中仍应加强管理，必须将施工临时用地布置在永久占地范围内，保护和利用好表层的熟化土壤，施工前把表层的熟化土壤集中堆放，待施工扰动结束后，再覆土于新塑地貌区；④禁止滥捕乱猎，保护野生动物；⑤在矿井施工和运营期间禁止对蛇类、蛙类乱捕乱杀。

2、施工期地表水环境影响及主要保护对策与措施

矿井场地地面施工会产生一定量生活污水、井下排水、施工废水，施工期污水不经处理直接排放，将对地表水水质产生一定的影响，主要保护对策与措施：①先行建设矿井水处理站，井下排水、施工废水引入矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水；②矿井已建生活污水处理站，矿井应先行修缮矿井生活污水收集管网，保证已建工业场地生活污水处理站正常运行，施工人员生活污水引入生活污水处理站进行处理，处理达标后用于场地周边林地浇灌或防尘洒水③工业场地地面施工废水进入先行建设的井下水处理站处理，处理达标后复用于井下及地面施工系统防尘洒水，全部回用不外排。

3、地下水环境保护对策与措施

井下施工建设阶段井下会有少量排水，将对龙潭组含水层内水资源产生一定的影响，引起局部地下水流场变化和水资源浪费，同时造成一定程度的水质污染；施工人员生活污水若不进行收集处理，直接排放，污水下渗，将对地表水环境产生不利影响，主要保护对策与措施：①先行建设矿井水处理站，井下排水、施工废水引入矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水；②矿井已建生活污水处理站，目前生活污水收集管网破损不能收集污水处理，矿井应先行修缮矿井生活污水收集管网，保证已建工业场地生活污水处理站正常运行，施工人员生活污水引入生活污水处理站进行处理，处理达标后用于场地周边林地浇灌或防尘洒水；③矿井在在井巷掘进过程中，采用先探后掘、一次成形的施工方法，减少施工过程中的涌水量。

4、施工期大气环境影响及主要对策与措施

项目在施工过程中施工作业扬尘、施工机械及交通工具排放的尾气、施工生活炉灶排烟等，对大气环境有一定的影响，主要保护对策与措施：①合理组织施工和工程设计；②加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备使用效率，缩短工期，降低燃油机械废气排放；③施工人员生活炉灶应燃用石油液化气，减少大气污染物排放；④制定洒水降尘制度，配套洒水设备，专人负责，定期洒水；⑤开挖区域要加强地面清扫，严禁车辆超载超速行驶，防止运输二次扬尘产生；⑥施工结束后，临时性用地应及时恢复原状，防止水土流失；⑦施工过程中使用的水泥和其它细颗粒散装原料，应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。

5、施工期声环境影响及主要对策与措施

工程施工建设时施工噪声将对场周边的声环境造成影响，主要对策与措施：①施工期间应严格控制施工噪声，特别是夜间施工②尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护，减少机械设备由于松动部件的振动等而增加其工作时的声级，对闲置不用的设备及时关闭；③施工场地四周设置围墙拦挡，对居民点有噪声影响的方位施工时应使用移动声屏障；④加强车辆运输管理，运输任务尽量安排昼间进行，运输车辆途经居民点时严禁鸣笛，并采取适当的降噪措施；⑤强化施工期噪声环境管理，施工企业对施工现场的噪声值进行监测和记录，超过限值必须调整施工强度。

6、固体废物环境影响及主要对策与措施

①建井掘进矸石除用于矿井场地建设填方，剩余置于临时排矸场处置；②建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用；③生活垃圾分类集中收集后运往当地环卫部门指定的地点处理，矿井产生的固体废物能得到有效处置，对环境影响不大。

7、土壤环境影响及主要对策与措施

①井下排水、施工废水引入先行建设的矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水，不得形成地面漫流；②施工人员产生的生活污水进入已建设的生活污水处理站处理，处理达标后复用于井下及地面施工用水及防尘洒水，不得形成地面漫流；③堆放建设材料、建筑废物、污水处理底泥等场地必须作硬化处理，并采取塑料布覆盖、修建排水沟等防雨措施；④加强施工机械的维护保养，防止设备漏油；⑤施工中要保护和利用好表层熟化土壤，施工前把表层熟化土壤集中堆存，用于后期的原地貌恢复；⑥对于施工破坏区，施工完毕后，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。

二、运营期

1、生态环境影响及主要对策与措施

（1）生态环境影响

①矿井开发后区域生物量的减少程度对评价区生态系统稳定性影响在可承受范围，地表沉陷对矿区生态环境的总体异质化程度影响较小；②矿井占地主要为原有占地，新增耕地占用较少，不会对评价区农用地增加新的影响；③矿井一期工程采用一个采区（一采区）开拓，一采区预测主要煤层开采后最大下沉值将达到约9.03m，地表移动变形影响范围约1.84km²，矿井后期全井田开采后，预测主要煤层开采后最大下沉值将达到约14.08m，全井田地表移动变形影响范围约16.16km²；开采造成的地表沉陷表现形式，主要是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，地表不会形成大面积的积水区，对区域地表形态和自然景观的影响主要表现在采空区边界上山的局部区域范围内；④矿井井田内受影响的居民点采取整体搬迁及维修加固措施；⑤矿井场地、进场道路均位于井田边界外，处于地表沉陷区外，不受地表沉陷影响；⑥矿区位于地表沉陷影响范围内的乡村公路、农村道路可能受地表沉陷影响，矿井应加强观测，若发现有下沉现象，应采取随沉随填的措施，保证道路畅通，确保村民出行安全；⑦矿区仅有冲沟发育，受采煤沉陷影响可能产生漏失。地表河流巴朗河位于矿区西南面，妥拖村寨居民点上游段处于地表沉陷影响范围外，不受地表沉陷影响，妥拖村寨居民点下游段位于煤层露头区，受设计露头防水煤柱保护，矿井开采对其影响较小；⑧矿井一期工程开采后受沉陷破坏的耕地总面积为48.92hm²，矿井全井田开采后受沉陷破坏的耕地总面积为575.07hm²，矿井一期工程开采后受沉陷破坏的林地总面积为107.57hm²，矿井全井田开采后受沉陷破坏的林地总面积为617.69hm²；⑨矿井开采后会加重局部区域的地面侵蚀和水土流失，但不会改变区域原地面总体侵蚀和水土流失级别，通过沉陷区土地复垦与水土保持方案的实施，矿井建设可有效控制评价区内的水土流失；⑩分布于沉陷扰动区内的井泉，沉陷扰动影响可能改变浅表层岩土水力学特性导致局部流场发生改变，进而引起局部排泄方式、排泄口位置以及排泄量发生改变，可能导致井泉水量减少；?矿井开采后对地表的地形地貌和植被的影响较小，基本上不会改变井田范围内原有野生动物栖息环境，对井田范围内的野生动物的影响是有限；?处于地表沉陷区内的滑坡，受地表沉陷影响，矿井应采取工程措施进行治理，防止地质灾害发生；?处于矿井开采区内的断层，设计已采取留设煤柱保护措施，矿井开采对其影响较小；?地表沉陷可能会加剧现有地质灾害，并引发地裂缝、塌陷等地质灾害，对地裂缝、塌陷等地质灾害，应及时回填，并采取堵、排、截等措施，防止地表水渗入井下；对地表沉陷造成的植被破坏，应及时恢复，防止水土流失

（2）生态环境影响主要对策与措施

①矿井井田内受影响的居民点采取搬迁安置及维修加固措施；②矿井应按国土部门批复的土地复垦方案开展土地复垦工作③由建设单位出资，对受地表沉陷中度破坏的耕地，进行土地复垦，对受地表沉陷重度破坏的耕地，进行经济补偿；④矿井应按要求开展沉陷区土地复垦和生态综合整治，资金从矿井生产成本中列支。

2、地表水环境影响和主要对策与措施

矿井正常涌水量为6546.43m³/d，最大涌水量为19639.29m³/d，矿井在工业场地建矿井水处理站处理矿井水，处理工艺为“调节+一体化高浊度净水器（混凝沉淀）+过滤+深度处理（部分）+消毒”，处理规模为900m³/h（21600m³/d）。

矿井水经处理后复用于井下防尘洒水、瓦斯抽放站补充用水、瓦斯发电站冷却补充水等，部分深度处理后复用于洗衣房用水，矿井水复用水量为1400.58m³/d，复用率为21.39%，达标排放量为5145.85m³/d。

工业场地生活污水产生量为269.31m³/d，矿井在工业场地已建生活污水处理站处理工业场地生活污水，生活污水采用一体化生活污水处理装置处理，处理规模为35m³/h（840m³/d）。

处理后的生活污水复用于地面生产系统防尘洒水、场地道路防尘洒水及绿化用水、汽车冲洗补充水等，复用水量为115.00m³/d，工业场地生活污水达标排放量为154.31m³/d。

矿井在工业场地设全封闭棚架式储煤场、煤炭装卸棚内作业、皮带运输走廊封闭，可有效防止雨季产生冲刷煤场雨水，设计对工业场地、道路进行硬化，并在场地四周设置排水沟，环评要求修建工业场地生产区初期雨水收集池（365m³），辅助生产区初期雨水收集池（335m³），初期雨水收集后引入矿井水处理站处理。

矸石周转场在雨季时将产生矸石淋溶水，矸石周转场设截、排水沟、排水涵洞，下游修建挡矸坝，可有效减少矸石淋溶水的产生量。为防止矸石淋溶水对地表水体的污染，环评要求在挡矸坝下设置淋溶水收集沉淀池（670m³），沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经收集、沉淀处理后回用于排矸场防尘洒水，不外排。

洗车废水收集后采用隔油沉砂池（有效容积为20m³）进行隔油沉淀处理，上清水循环使用，下部含高浓度悬浮物的污水收集后输送至矿井水处理站处理。

环评要求设置矿井水事故风险池（1000m³），生活污水事故风险池（90m³），严禁污水未经处理排放。

根据本次环评地表水环境影响预测结果可知，矿井污水处理设施正常运行，污水经处理后排放，对地表水环境影响较小，矿井污水处理设施非正常运行，污水未经处理排放，对地表水环境影响较大，故矿井采取加强管理，保证污水处理设施正常运行，并设置矿井污水事故风险池，严禁污水未经处理排放后，地表水环境影响可接受。

3、地下水环境影响和主要对策与措施

（1）运营期地下水影响

①矿井开采对P₃l含水层地下水位影响较大；②矿井一期工程开采后，地下水位变化影响范围为采空区外延2.20km，全井田开采后，地下水位变化影响范围为采空区外延3.81km；③矿井污水排放及矸石淋溶液对地下水水质影响较小；④分布于沉陷扰动区内的井泉，局部排泄方式、排泄口位置以及排泄量发生改变，可能导致井泉水量减少。

（2）地下水环境主要对策与措施

①项目应按设计及环评要求，最大限度对矿井污废水进行回用，并保证污废水达标排放，减少污染物排放，减轻地下水污染负荷；②项目污废水管道、污水处理池及储存池应按防泄漏设计要求和标准施工，设备、管道必须采取有效密封措施，防止污染物跑、冒、滴、漏；③矸石周转场应按要求修建截、排水沟、排水涵洞，有效防止场外地表径流进入矸石场，矸石淋溶水收集沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水不外排；④矿井全封闭生产，有效防止雨季产生的冲刷煤场雨水，工业场地实施“雨污分流”制，场地硬化，并在场地四周设置排水沟，建筑物屋面雨水收集入排水沟排出场外，修建场地淋滤水收集池收集含污染物浓度较高的场地初期雨水，场地初期雨水经收集池沉淀处理后，引入矿井水处理站处理；⑤矿区的供水及排水应尽量采用管网，闭路输水，减少水资源的浪费和渗漏；⑥根据项目不同区域的实际情况进行分区防治，采取不同的防渗措施；⑦各煤层开采过程中，穿过各含水层的井筒、钻孔或巷道，应采取预注浆防渗漏措施，严禁疏排施工，完工后井巷如发现长期涌水要及时进行封堵⑧对于前期开采形成的局部裂缝，可就地采用原状砂土及时填平，并种植相应植被保护生态环境和水资源；⑨按照设计留设保护煤柱，有效降低冲沟水、河流水、老窑积水等对矿井充水的影响，降低地下水资源的损失；⑩在矿井开采过程中，尽量减少对现有植被的破坏，工程布置、土石方开挖、砂石料的采用等，均应考虑对现有植被的保护；?矿井开采如对饮用水取水点及饮用井泉产生影响，应由矿方就近寻找替代水源，建设供水工程，保证居民供水不受影响；?加强采空区治理，提高土地复垦效率，植树造林，提高流域的天然蓄水能力；?矿井应制定地下水环境影响跟踪监测计划，建立跟踪监测制度，并配备先进的检测仪器和设备，及时发现并有效的控制可能产生的地下水环境污染风险。

4、大气环境影响和主要对策与措施

矿井大气环境污染物主要为，工业场地原煤产、储、装、运环节产生的扬尘，主要对策与措施：①矿井实行封闭生产，喷淋洒水抑尘；②矸石堆放时采取压实、覆土、洒水防尘等措施，矸石周转场周边进行绿化，设防风林带，可有效防止矸石周转场起尘；③瓦斯进行综合利用于发电，禁止瓦斯直接排放。

矿井采取上述大气污染防治措施后，本项目大气环境影响可以接受。

5、声环境影响和主要对策与措施

矿井工业场地主要噪声源为机修车间、锻锚车间、综采设备间、坑木加工房、破碎筛分车间、压风注氮机房、通风机、瓦斯抽放站、污水处理车间等机械设备运行时产生的噪声，后期二采区风井场地主要噪声源为瓦斯抽放站、通风机运行时产生的噪声，后期五采区风井场地主要噪声源为通风机运行时产生的噪声，均属固定性声源，设计及评价主要采取减振、吸声、消声、隔声等噪声污染综合防治措施。

从预测结果可知，本项目在采取降噪措施后，工业场地、后期二、五采区风井场地厂界噪声可达标排放，对声环境敏感点的影响较小。

从预测结果可知，运煤公路噪声对村寨有影响，主要为夜间噪声值超标。由于运煤车辆主要集中在白天，只要严格限制运煤车辆夜间不运输，运煤车辆穿过居民点时时速小于20km/h，预计运煤车辆对公路两侧声环境保护目标的影响有限。

6、固体废物环境影响和主要对策与措施

①矿井生产运营期主要为采掘矸石，矸石运往矸石周转场堆存，同时积极开展煤矸石综合利用；②生活垃圾及生活污水处理站污泥定时定点清运，定时清运到当地环卫部门指定的地点进行处置；③井下水处理站煤泥经压滤脱水后外售，注氮机房废弃碳分子筛交由相关单位再生后进行综合利用，废机油、废液压油、废乳化液属危险废物，环评要求按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的要求进行管理，并交由有资质的单位进行处置；铅酸蓄电池免维修，到期由生产厂家提供合格铅酸蓄电池更换，生产厂家同时回收废铅酸蓄电池，矿井无暂存，在线监测废液送往有资质的危险废物处置单位进行处置；④为防止矸石淋溶水对地表水体的污染，环评要求在挡矸坝下设置淋溶水收集沉淀池，沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水，不外排；⑤环评要求矿井在生产过程中要加强煤矸石监测，若煤矸石含硫有自然倾向时，应采取采取煤矸石防自燃的措施。

7、土壤环境影响和主要对策与措施

①矿井全封闭生产、喷雾洒水降尘、场区道路洒水除尘措施，防止工业场地粉尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；②加强对工业场地“三废”管理，尤其是对矿井水处理站、生活污水处理站的运行管理，加强对排水管道的维护，严禁污水漫流排放；③加强场地初期雨水收集，并引入矿井水处理站处理，避免污水入渗土壤环境造成污染；④矿井水处理站、生活污水处理站应进行防渗处理，池体及地基均需采取防渗设计，从源头控制污染物迁移，其防渗技术要求为：等效粘土防渗层厚度Mb≥1.5m，K≤1×10^-7cm/s；⑤油库区、危废暂存间建设过程中，需按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施；⑥工业场地除绿化区以外的区域均应采取硬化措施，以防土壤环境污染；⑦工业场地应采取绿化措施，以种植较强吸附能力的植物为主；⑧工业场地的矸石中转场应采取喷雾洒水降尘措施，防止矸石扬尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；⑨矿井矸石运往矸石周转场暂存，同时开展综合利用，减少或消除矸石堆场，从源头上杜绝扬尘大气沉降后对土壤环境的影响；⑩矸石堆放时采取填平压实、覆土措施，同时要求在矸石周转场四周设防风林带，以降低矸石周转场的表面起尘，并采取喷雾洒水降尘措施，防止矸石周转场扬尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；?矸石周转场设截、排水沟、排水涵洞，下游修建挡矸坝，有效减少矸石淋溶水的产生量，从源头上减轻矸石淋溶水下降对土壤环境的影响；?矸石周转场挡矸坝下应设置淋溶水收集沉淀池，沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水，不外排，防止矸石淋溶水外溢漫流对土壤环境产生影响。

本项目对土壤环境影响较小，采取环评提出的各项防治措施后，建设项目土壤环境影响可以接受，项目建设可行。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示版）

玉舍煤矿东井一期环评报告（公示本）.pdf

评估意见

【2023】书75号关于对《贵 (略) 玉舍煤矿东井(兼并重组、一期工程变更）“三合一”环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

玉舍煤矿东井环评公众参与说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公参提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

(略) 生态环境厅环评处0851-*、*

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

贵 (略) 玉舍煤矿东井（兼并重组、一期工程变更)项目

水城区勺米镇

贵 (略)

(略) 煤 (略)

贵 (略) 玉舍煤矿东井为《 (略) 发耳矿区总体规划》中的规划矿井，规划生产能力为240万吨/年，2013年12月，贵 (略) 根据国家的相关政策，重新进行矿井生产能力论证，经论证，总规模由原来的240万吨/年拟降为180万吨/年，矿井分期建设。

20 (略) 发改委下发文件《 (略) 发展和改革委关于同意开展水城县玉舍煤矿东井一期工程（90万吨/年）项目前期工作的通知》（黔发改能源〔2014〕181号），同意玉舍煤矿东井采用分期建设模式建设矿井，一期工程建设规模为90万吨/年。

2019年12月， (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级煤矿企业兼并重组工作要求， (略) 煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室下达《关于对贵州 (略) （第二批）兼并重组实施方案的批复》（黔煤转型升级办〔2019〕147号），确定玉舍煤矿东井为兼并重组保留矿井，配套关闭贵州 (略) 平坝县十字乡平坝煤矿，兼并重组重组后玉舍煤矿东井保留原规模90万t/a不变，原矿界范围不变。

玉舍煤矿东井于2013年3月12日停建至今，玉舍煤矿东井兼并重组后，决定恢复一期工程建设，一期工程仍按原规模90万t/a建设，后期工程建设时期根据行业管理要求及原煤需求状况待定，同时，一期工程恢复建设工程需根据矿井周边煤矿调整与玉舍煤矿东井重叠矿界的实际情况，修改原一期工程设计。为此， (略) 煤 (略) 受玉舍煤矿东井委托，对东井一期工程设计进行修改变更。

矿井一期工程（变更）设计为矿井兼并重组工程实施设计，设计重点对一期工程（变更）进行设计，同时也对全矿井开采进行设计，一期工程（变更）为矿井全井田开采的一采区。

矿井采用平硐-暗斜井开拓，设计全矿井采用两个水平开采，水平标高分别为：+1100m、+900m，+1100m标高以上由西向东分别为：一采区、二采区，+1100m～+900m标高，由西向东分别为：三采区、四采区、五采区；+900m标高以下，由西向东分别为：六采区、七采区、八采区。采区间开采顺序：一采区→二采区→三采区→四采区→六采区→七采区→五采区→八采区。

采煤工艺为综合机械化开采，井田内可采煤层为薄及中厚煤层，均可一次采全高，结合矿井开拓布置，回采工作面采用走向长壁式采煤法，后退式回采，全部冒落法管理顶板。

出井原煤经主井带式输送机运至转载站经带式输送机到破碎筛分车间，原煤按50mm粒度破碎筛分后进入栈桥储煤场，再通过汽车运往玉舍中井选煤车间入洗。

矿井材料、设备、矸石等辅助运输采用副平硐电机车牵引矿车运输。

矿井矸石主要是掘进矸石，井下来的矸石通过地面车场运至设于矸石山附近的矸石翻车机房，通过矸石胶带机运至矸石山堆存。

矿井生活用水水源为位于矿井工业场地的巴郎河，从水源地取水净化后来作为生活用水，经矿井污水处理站处理后的井下水、生活污水，作为矿井井下、地面生产、消防用水补充水源。

矿井前期采用空气源热泵热水机组作为热源，待瓦斯抽采正常后，采用瓦斯发电站余热采暖、供热。

矿井两回35kV线路均引自玉舍110kV变电所，玉舍110kV变电所两回110kV供电电源分别引自水城220kV台沙变电所和220kV明湖变电所。

矿井职工在籍总人数721人，出勤人数559人，矿井工作制度为年工作日330d。

项目建设总投资21456.57万元，环保工程投资1580.04万元，项目环保工程投资占项目基建总投资的比例为7.36%。

矿井开采的煤炭可用于动力用煤、民用煤、火力发电用煤、一般工业锅炉用煤、气化用煤等。矿井以满足电厂需要为主，少量流向周边地区化工厂及其它用户，或转运外地。

一、施工期

1、生态环境影响及主要对策与措施

（1）施工期生态环境影响

①矿井总占地面积均为原有占地，项目施工对植被的影响较小；②在不采取水土保持措施的情况下，项目施工期新增水土流失量较大，严格按照批复的水土保持方案做好施工期的水土保持措施后，其新增水土流失量可得到有效控制；③项目施工期施工过程的机械产生噪声及人为活动干扰下，部分野生动物可能逃逸或向外迁移。

（2）施工期生态环境保护主要对策与措施

①强化生态环境保护意识，认真做好工程施工期的水土保持及生态恢复、建设工作；②施工中不得将临时堆放的土石方任意弃置，施工营地和临时物料堆场均在矿井征用的土地内设置，尽量不设置临时施工占地，对施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，并种植适宜的植物，为避免产生新的水土流失，采取设置排水沟及场地硬化等相应的工程措施防止产生新的水土流失；③项目施工过程中仍应加强管理，必须将施工临时用地布置在永久占地范围内，保护和利用好表层的熟化土壤，施工前把表层的熟化土壤集中堆放，待施工扰动结束后，再覆土于新塑地貌区；④禁止滥捕乱猎，保护野生动物；⑤在矿井施工和运营期间禁止对蛇类、蛙类乱捕乱杀。

2、施工期地表水环境影响及主要保护对策与措施

矿井场地地面施工会产生一定量生活污水、井下排水、施工废水，施工期污水不经处理直接排放，将对地表水水质产生一定的影响，主要保护对策与措施：①先行建设矿井水处理站，井下排水、施工废水引入矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水；②矿井已建生活污水处理站，矿井应先行修缮矿井生活污水收集管网，保证已建工业场地生活污水处理站正常运行，施工人员生活污水引入生活污水处理站进行处理，处理达标后用于场地周边林地浇灌或防尘洒水③工业场地地面施工废水进入先行建设的井下水处理站处理，处理达标后复用于井下及地面施工系统防尘洒水，全部回用不外排。

3、地下水环境保护对策与措施

井下施工建设阶段井下会有少量排水，将对龙潭组含水层内水资源产生一定的影响，引起局部地下水流场变化和水资源浪费，同时造成一定程度的水质污染；施工人员生活污水若不进行收集处理，直接排放，污水下渗，将对地表水环境产生不利影响，主要保护对策与措施：①先行建设矿井水处理站，井下排水、施工废水引入矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水；②矿井已建生活污水处理站，目前生活污水收集管网破损不能收集污水处理，矿井应先行修缮矿井生活污水收集管网，保证已建工业场地生活污水处理站正常运行，施工人员生活污水引入生活污水处理站进行处理，处理达标后用于场地周边林地浇灌或防尘洒水；③矿井在在井巷掘进过程中，采用先探后掘、一次成形的施工方法，减少施工过程中的涌水量。

4、施工期大气环境影响及主要对策与措施

项目在施工过程中施工作业扬尘、施工机械及交通工具排放的尾气、施工生活炉灶排烟等，对大气环境有一定的影响，主要保护对策与措施：①合理组织施工和工程设计；②加强施工机械的使用管理和保养维修，提高机械设备使用效率，缩短工期，降低燃油机械废气排放；③施工人员生活炉灶应燃用石油液化气，减少大气污染物排放；④制定洒水降尘制度，配套洒水设备，专人负责，定期洒水；⑤开挖区域要加强地面清扫，严禁车辆超载超速行驶，防止运输二次扬尘产生；⑥施工结束后，临时性用地应及时恢复原状，防止水土流失；⑦施工过程中使用的水泥和其它细颗粒散装原料，应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。

5、施工期声环境影响及主要对策与措施

工程施工建设时施工噪声将对场周边的声环境造成影响，主要对策与措施：①施工期间应严格控制施工噪声，特别是夜间施工②尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护，减少机械设备由于松动部件的振动等而增加其工作时的声级，对闲置不用的设备及时关闭；③施工场地四周设置围墙拦挡，对居民点有噪声影响的方位施工时应使用移动声屏障；④加强车辆运输管理，运输任务尽量安排昼间进行，运输车辆途经居民点时严禁鸣笛，并采取适当的降噪措施；⑤强化施工期噪声环境管理，施工企业对施工现场的噪声值进行监测和记录，超过限值必须调整施工强度。

6、固体废物环境影响及主要对策与措施

①建井掘进矸石除用于矿井场地建设填方，剩余置于临时排矸场处置；②建筑垃圾一般作为地基填筑料，各类包装箱、纸一般由专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用；③生活垃圾分类集中收集后运往当地环卫部门指定的地点处理，矿井产生的固体废物能得到有效处置，对环境影响不大。

7、土壤环境影响及主要对策与措施

①井下排水、施工废水引入先行建设的矿井水处理站进行处理后复用于施工用水及场地防尘洒水，不得形成地面漫流；②施工人员产生的生活污水进入已建设的生活污水处理站处理，处理达标后复用于井下及地面施工用水及防尘洒水，不得形成地面漫流；③堆放建设材料、建筑废物、污水处理底泥等场地必须作硬化处理，并采取塑料布覆盖、修建排水沟等防雨措施；④加强施工机械的维护保养，防止设备漏油；⑤施工中要保护和利用好表层熟化土壤，施工前把表层熟化土壤集中堆存，用于后期的原地貌恢复；⑥对于施工破坏区，施工完毕后，要及时平整土地，并种植适宜的植物，以防止发生新的土壤侵蚀。

二、运营期

1、生态环境影响及主要对策与措施

（1）生态环境影响

①矿井开发后区域生物量的减少程度对评价区生态系统稳定性影响在可承受范围，地表沉陷对矿区生态环境的总体异质化程度影响较小；②矿井占地主要为原有占地，新增耕地占用较少，不会对评价区农用地增加新的影响；③矿井一期工程采用一个采区（一采区）开拓，一采区预测主要煤层开采后最大下沉值将达到约9.03m，地表移动变形影响范围约1.84km²，矿井后期全井田开采后，预测主要煤层开采后最大下沉值将达到约14.08m，全井田地表移动变形影响范围约16.16km²；开采造成的地表沉陷表现形式，主要是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，地表不会形成大面积的积水区，对区域地表形态和自然景观的影响主要表现在采空区边界上山的局部区域范围内；④矿井井田内受影响的居民点采取整体搬迁及维修加固措施；⑤矿井场地、进场道路均位于井田边界外，处于地表沉陷区外，不受地表沉陷影响；⑥矿区位于地表沉陷影响范围内的乡村公路、农村道路可能受地表沉陷影响，矿井应加强观测，若发现有下沉现象，应采取随沉随填的措施，保证道路畅通，确保村民出行安全；⑦矿区仅有冲沟发育，受采煤沉陷影响可能产生漏失。地表河流巴朗河位于矿区西南面，妥拖村寨居民点上游段处于地表沉陷影响范围外，不受地表沉陷影响，妥拖村寨居民点下游段位于煤层露头区，受设计露头防水煤柱保护，矿井开采对其影响较小；⑧矿井一期工程开采后受沉陷破坏的耕地总面积为48.92hm²，矿井全井田开采后受沉陷破坏的耕地总面积为575.07hm²，矿井一期工程开采后受沉陷破坏的林地总面积为107.57hm²，矿井全井田开采后受沉陷破坏的林地总面积为617.69hm²；⑨矿井开采后会加重局部区域的地面侵蚀和水土流失，但不会改变区域原地面总体侵蚀和水土流失级别，通过沉陷区土地复垦与水土保持方案的实施，矿井建设可有效控制评价区内的水土流失；⑩分布于沉陷扰动区内的井泉，沉陷扰动影响可能改变浅表层岩土水力学特性导致局部流场发生改变，进而引起局部排泄方式、排泄口位置以及排泄量发生改变，可能导致井泉水量减少；?矿井开采后对地表的地形地貌和植被的影响较小，基本上不会改变井田范围内原有野生动物栖息环境，对井田范围内的野生动物的影响是有限；?处于地表沉陷区内的滑坡，受地表沉陷影响，矿井应采取工程措施进行治理，防止地质灾害发生；?处于矿井开采区内的断层，设计已采取留设煤柱保护措施，矿井开采对其影响较小；?地表沉陷可能会加剧现有地质灾害，并引发地裂缝、塌陷等地质灾害，对地裂缝、塌陷等地质灾害，应及时回填，并采取堵、排、截等措施，防止地表水渗入井下；对地表沉陷造成的植被破坏，应及时恢复，防止水土流失

（2）生态环境影响主要对策与措施

①矿井井田内受影响的居民点采取搬迁安置及维修加固措施；②矿井应按国土部门批复的土地复垦方案开展土地复垦工作③由建设单位出资，对受地表沉陷中度破坏的耕地，进行土地复垦，对受地表沉陷重度破坏的耕地，进行经济补偿；④矿井应按要求开展沉陷区土地复垦和生态综合整治，资金从矿井生产成本中列支。

2、地表水环境影响和主要对策与措施

矿井正常涌水量为6546.43m³/d，最大涌水量为19639.29m³/d，矿井在工业场地建矿井水处理站处理矿井水，处理工艺为“调节+一体化高浊度净水器（混凝沉淀）+过滤+深度处理（部分）+消毒”，处理规模为900m³/h（21600m³/d）。

矿井水经处理后复用于井下防尘洒水、瓦斯抽放站补充用水、瓦斯发电站冷却补充水等，部分深度处理后复用于洗衣房用水，矿井水复用水量为1400.58m³/d，复用率为21.39%，达标排放量为5145.85m³/d。

工业场地生活污水产生量为269.31m³/d，矿井在工业场地已建生活污水处理站处理工业场地生活污水，生活污水采用一体化生活污水处理装置处理，处理规模为35m³/h（840m³/d）。

处理后的生活污水复用于地面生产系统防尘洒水、场地道路防尘洒水及绿化用水、汽车冲洗补充水等，复用水量为115.00m³/d，工业场地生活污水达标排放量为154.31m³/d。

矿井在工业场地设全封闭棚架式储煤场、煤炭装卸棚内作业、皮带运输走廊封闭，可有效防止雨季产生冲刷煤场雨水，设计对工业场地、道路进行硬化，并在场地四周设置排水沟，环评要求修建工业场地生产区初期雨水收集池（365m³），辅助生产区初期雨水收集池（335m³），初期雨水收集后引入矿井水处理站处理。

矸石周转场在雨季时将产生矸石淋溶水，矸石周转场设截、排水沟、排水涵洞，下游修建挡矸坝，可有效减少矸石淋溶水的产生量。为防止矸石淋溶水对地表水体的污染，环评要求在挡矸坝下设置淋溶水收集沉淀池（670m³），沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经收集、沉淀处理后回用于排矸场防尘洒水，不外排。

洗车废水收集后采用隔油沉砂池（有效容积为20m³）进行隔油沉淀处理，上清水循环使用，下部含高浓度悬浮物的污水收集后输送至矿井水处理站处理。

环评要求设置矿井水事故风险池（1000m³），生活污水事故风险池（90m³），严禁污水未经处理排放。

根据本次环评地表水环境影响预测结果可知，矿井污水处理设施正常运行，污水经处理后排放，对地表水环境影响较小，矿井污水处理设施非正常运行，污水未经处理排放，对地表水环境影响较大，故矿井采取加强管理，保证污水处理设施正常运行，并设置矿井污水事故风险池，严禁污水未经处理排放后，地表水环境影响可接受。

3、地下水环境影响和主要对策与措施

（1）运营期地下水影响

①矿井开采对P₃l含水层地下水位影响较大；②矿井一期工程开采后，地下水位变化影响范围为采空区外延2.20km，全井田开采后，地下水位变化影响范围为采空区外延3.81km；③矿井污水排放及矸石淋溶液对地下水水质影响较小；④分布于沉陷扰动区内的井泉，局部排泄方式、排泄口位置以及排泄量发生改变，可能导致井泉水量减少。

（2）地下水环境主要对策与措施

①项目应按设计及环评要求，最大限度对矿井污废水进行回用，并保证污废水达标排放，减少污染物排放，减轻地下水污染负荷；②项目污废水管道、污水处理池及储存池应按防泄漏设计要求和标准施工，设备、管道必须采取有效密封措施，防止污染物跑、冒、滴、漏；③矸石周转场应按要求修建截、排水沟、排水涵洞，有效防止场外地表径流进入矸石场，矸石淋溶水收集沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水不外排；④矿井全封闭生产，有效防止雨季产生的冲刷煤场雨水，工业场地实施“雨污分流”制，场地硬化，并在场地四周设置排水沟，建筑物屋面雨水收集入排水沟排出场外，修建场地淋滤水收集池收集含污染物浓度较高的场地初期雨水，场地初期雨水经收集池沉淀处理后，引入矿井水处理站处理；⑤矿区的供水及排水应尽量采用管网，闭路输水，减少水资源的浪费和渗漏；⑥根据项目不同区域的实际情况进行分区防治，采取不同的防渗措施；⑦各煤层开采过程中，穿过各含水层的井筒、钻孔或巷道，应采取预注浆防渗漏措施，严禁疏排施工，完工后井巷如发现长期涌水要及时进行封堵⑧对于前期开采形成的局部裂缝，可就地采用原状砂土及时填平，并种植相应植被保护生态环境和水资源；⑨按照设计留设保护煤柱，有效降低冲沟水、河流水、老窑积水等对矿井充水的影响，降低地下水资源的损失；⑩在矿井开采过程中，尽量减少对现有植被的破坏，工程布置、土石方开挖、砂石料的采用等，均应考虑对现有植被的保护；?矿井开采如对饮用水取水点及饮用井泉产生影响，应由矿方就近寻找替代水源，建设供水工程，保证居民供水不受影响；?加强采空区治理，提高土地复垦效率，植树造林，提高流域的天然蓄水能力；?矿井应制定地下水环境影响跟踪监测计划，建立跟踪监测制度，并配备先进的检测仪器和设备，及时发现并有效的控制可能产生的地下水环境污染风险。

4、大气环境影响和主要对策与措施

矿井大气环境污染物主要为，工业场地原煤产、储、装、运环节产生的扬尘，主要对策与措施：①矿井实行封闭生产，喷淋洒水抑尘；②矸石堆放时采取压实、覆土、洒水防尘等措施，矸石周转场周边进行绿化，设防风林带，可有效防止矸石周转场起尘；③瓦斯进行综合利用于发电，禁止瓦斯直接排放。

矿井采取上述大气污染防治措施后，本项目大气环境影响可以接受。

5、声环境影响和主要对策与措施

矿井工业场地主要噪声源为机修车间、锻锚车间、综采设备间、坑木加工房、破碎筛分车间、压风注氮机房、通风机、瓦斯抽放站、污水处理车间等机械设备运行时产生的噪声，后期二采区风井场地主要噪声源为瓦斯抽放站、通风机运行时产生的噪声，后期五采区风井场地主要噪声源为通风机运行时产生的噪声，均属固定性声源，设计及评价主要采取减振、吸声、消声、隔声等噪声污染综合防治措施。

从预测结果可知，本项目在采取降噪措施后，工业场地、后期二、五采区风井场地厂界噪声可达标排放，对声环境敏感点的影响较小。

从预测结果可知，运煤公路噪声对村寨有影响，主要为夜间噪声值超标。由于运煤车辆主要集中在白天，只要严格限制运煤车辆夜间不运输，运煤车辆穿过居民点时时速小于20km/h，预计运煤车辆对公路两侧声环境保护目标的影响有限。

6、固体废物环境影响和主要对策与措施

①矿井生产运营期主要为采掘矸石，矸石运往矸石周转场堆存，同时积极开展煤矸石综合利用；②生活垃圾及生活污水处理站污泥定时定点清运，定时清运到当地环卫部门指定的地点进行处置；③井下水处理站煤泥经压滤脱水后外售，注氮机房废弃碳分子筛交由相关单位再生后进行综合利用，废机油、废液压油、废乳化液属危险废物，环评要求按《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）的要求进行管理，并交由有资质的单位进行处置；铅酸蓄电池免维修，到期由生产厂家提供合格铅酸蓄电池更换，生产厂家同时回收废铅酸蓄电池，矿井无暂存，在线监测废液送往有资质的危险废物处置单位进行处置；④为防止矸石淋溶水对地表水体的污染，环评要求在挡矸坝下设置淋溶水收集沉淀池，沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水，不外排；⑤环评要求矿井在生产过程中要加强煤矸石监测，若煤矸石含硫有自然倾向时，应采取采取煤矸石防自燃的措施。

7、土壤环境影响和主要对策与措施

①矿井全封闭生产、喷雾洒水降尘、场区道路洒水除尘措施，防止工业场地粉尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；②加强对工业场地“三废”管理，尤其是对矿井水处理站、生活污水处理站的运行管理，加强对排水管道的维护，严禁污水漫流排放；③加强场地初期雨水收集，并引入矿井水处理站处理，避免污水入渗土壤环境造成污染；④矿井水处理站、生活污水处理站应进行防渗处理，池体及地基均需采取防渗设计，从源头控制污染物迁移，其防渗技术要求为：等效粘土防渗层厚度Mb≥1.5m，K≤1×10^-7cm/s；⑤油库区、危废暂存间建设过程中，需按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求采取防渗措施；⑥工业场地除绿化区以外的区域均应采取硬化措施，以防土壤环境污染；⑦工业场地应采取绿化措施，以种植较强吸附能力的植物为主；⑧工业场地的矸石中转场应采取喷雾洒水降尘措施，防止矸石扬尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；⑨矿井矸石运往矸石周转场暂存，同时开展综合利用，减少或消除矸石堆场，从源头上杜绝扬尘大气沉降后对土壤环境的影响；⑩矸石堆放时采取填平压实、覆土措施，同时要求在矸石周转场四周设防风林带，以降低矸石周转场的表面起尘，并采取喷雾洒水降尘措施，防止矸石周转场扬尘外逸大气沉降后对土壤环境产生影响；?矸石周转场设截、排水沟、排水涵洞，下游修建挡矸坝，有效减少矸石淋溶水的产生量，从源头上减轻矸石淋溶水下降对土壤环境的影响；?矸石周转场挡矸坝下应设置淋溶水收集沉淀池，沉淀池作防渗处理，矸石淋溶水经沉淀处理后回用于矸石周转场防尘洒水，不外排，防止矸石淋溶水外溢漫流对土壤环境产生影响。

本项目对土壤环境影响较小，采取环评提出的各项防治措施后，建设项目土壤环境影响可以接受，项目建设可行。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示版）

玉舍煤矿东井一期环评报告（公示本）.pdf

评估意见

【2023】书75号关于对《贵 (略) 玉舍煤矿东井(兼并重组、一期工程变更）“三合一”环境影响报告书》的评估意见.pdf

建设单位开展的公众参与情况

玉舍煤矿东井环评公众参与说明.pdf

公众提出意见的方式和途径

公参提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

(略) 生态环境厅环评处0851-*、*

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）