阿尔山市筑牢我国北方重要生态安全屏障典型案例连载：一阿尔山自然风光四季都很美——阿尔山市积极争创国家级旅游度假区

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阿尔山市筑牢我国北方重要生态安全屏障典型案例连载：一阿尔山自然风光四季都很美——阿尔山市积极争创国家级旅游度假区

2014年1月26日，总书记视察阿尔山时，深情赞誉“阿尔山自然风光四季都很美”，科学预断“阿尔山的旅游一定会火起来”，能否把总书记重要指示精神落到实处，实现好总书记为阿尔山擘画的美好蓝图，是我们坚定拥护“两个确立”的政治任务；如何坚定树牢大抓旅游的鲜明导向，完成好“旅游火起来”这张答卷，是我们坚决做到“两个维护”的使命担当。自治区党委、政府始终关心关注阿尔山旅游业发展，明确作出“支持阿尔山等优势区块率先发展”的决策部署，着重提出“全力争取阿尔山国家级旅游度假区获批”的工作要求。盟委、行署主要领导亲自过问、亲自部署，多次为阿尔山把关定向、把脉问诊，举全盟之力支持阿尔山创区工作，为阿尔山旅游发展注入了强大动力。

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作为自治区旅游名片和兴安盟旅游龙头， (略) 坚持生态优先、绿色发展，将创建国家级旅游度假区，作为筑牢我国北方重要生态安全屏障、实现旅游业高质量发展的重要举措。自2021年10月启动创建国家级旅游度假区工作以来， (略) 坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，经区、盟、市三级联创联建，于2022年“5·19”中国旅游日正式获批自治区级旅游度假区，当前， (略) 正在此基础上向创建国家级旅游度假区奋进，努力将“山水画”变为投资兴业的“实景图”，奋力开启阿尔山旅游业高质量发展新篇章。
一、强化担当作为，促进旅游业绿色高质量发展
旅游是阿尔山的第一主导产业，是引领一二三产融合发展的头号产业，“ (略) ”始终是阿尔山历任班子秉承的不变主题。近年来，市委、政府高度重视旅游业发展，以创建国家级旅游度假区为抓手，旅游基础设施日益完善，旅游产品体系逐步丰富，旅游业发展取得显著成效。特别是过去的一年，全市上下聚焦创建国家级旅游度假区，凝聚“党政军企民”工作合力，集中“人、财、物”重点攻坚，建成“鹿角湾”温泉度假营地、氧心森林浴道、哈拉哈漂流公园等高水准旅游产品，打造啤酒·青坊、“山珍水宴”“阿尔鹿”文创店等特色鲜明的旅游业态，改造完成3家星级酒店，谋划实施了冰雪运动中心、太伟五星级温泉度假酒店、金江沟温泉开发、海神温泉盘活、白狼峰景区改造等重点项目，高标准筹办校友经济论坛、旅游度假大会以及杜鹃节、圣水节、冰雪节、“阿尔缮”冰雪英雄会等活动，在疫情频发的不利影响下，旅游业仍然呈现出稳健复苏的喜人态势。全市上下不断克服“久居其中不觉美”的审美疲劳，切实增强“谁不说咱家乡美”的自信心和自豪感，成功创建自治区级旅游度假区，为创成国家级旅游度假区蓄积了前进力量，为实现“旅游火起来”打下了坚实基础。

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突出旅游主导产业地位。 (略) 第五次党代会鲜明提出了“12135”发展思路，全市上下坚持把抓旅游作为首要任务， (略) 旅发委统筹推进旅游发展，组建度假区管委会，专项推动创区各项工作，全市各部门将主要精力聚焦推动旅游业高质量发展上来，形成了“为旅而为”的浓厚氛围，用凝心聚力展现了“阿尔山担当”。
精品旅游意识深入人心。围绕打造“国内一流、国际知名” (略) 目标，聘请国内顶 (略) 参与度假区创建和旅游产品设计，与景域驴妈妈、上海诗与遥、 (略) 深度合作，聘请兴安盟鼎诚路桥、兴安盟尚泰为代表的实力企业承建项目，精雕细琢，每一个产品都做到了“建成即爆款”，森林雪野、森林浴道已达到了国际水准，“鹿角湾”温泉度假营地一经推出就获批国家3C级营地，用一流水准塑造了“阿尔山标杆”。
全市全员抓旅游的工作格局日益形成。市“四大班子”冲锋在前、率先垂范，处级领导挂帅出征、尽锐出战，各级干部你追我赶、奋勇争先，军警部队、林业三局和垂管单位精诚团结、合作无间，特别是“党政军企民”合力奋战“鹿角湾”温泉度假营地，呈现出“千人会战”的震撼场面，实现了项目当年建成、当年运营，创造了55天项目建设新纪录，在兴安盟旅游高质量发展现场会上惊艳亮相，用大干快上跑出了“阿尔山速度”。

二、推动生态赋能，实现农牧林旅深度融合

按照“以小博大、以精博广”发展思路，以延伸产业链、提升价值链、健全供应链为重点，通过“产、销、研、旅、学”一体化发展模式，全力构建“农牧林旅”深度融合发展布局。

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在打造特色上下功夫，科学制定特色种养业发展三年行动方案，加大对鹿、冷水鱼、食用菌、中草药发展的政策支持，引进麝、三代野猪等优势品种，结合乡村旅游培育龙头企业，依托“四乡工程”扶持种养大户，引领更多群众通过特色种养业增收致富。

在培育品牌上下功夫，以华润希望小镇、热力MALL农创美食公园、林下产品加工基地等项目为突破，通过前店后厂方式，让游客可观、可食、可体验，实现以旅游聚人气、以农畜产品促消费、以林区特色树品牌。
(略) 场上下功夫，借助国家文旅部、 (略) 东城区帮扶契机，积极申报更多地理标识产品，推进特色农畜产品“进机关、进食堂、进校园、进企业”，并以此为卖点，吸引更多企业和游客到阿尔山住林家屋、吃林家饭、干林家活、享林家乐，真正实现以乡村旅游助力乡村振兴、以乡村振兴支撑旅游全域高质量发展。
三、坚持绿色发展理念，大力发展生态旅游
坚持经济社会生态效益相统一原则。 (略) 深刻认识到绿色发展在旅游业发展中的重要地位，将生态环境作为创建国家级旅游度假区的首要标准，从发展规划入手，严守“三区三线”，聘请天 (略) ，确定将温泉、森林作为度假区主题产品， (略) 规模、植被覆盖率、人口密度、房地产项目与接待设施比例等标准条件，科学划定9.51平方公里的边界范围，着力将阿尔山生态优势转化为发展优势，全力构建生态宜居、景城融合、主客共享度假区。

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坚持以生态保护促进旅游发展。切实将生态资源转化为生态资本，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，依托得天独厚的森林、温泉、冰雪等自然资源，引进大地风景、景域驴妈妈、诗与遥等专业设计运营团队，在最大限度减少人为干扰的前提下，打造旅游与康养休闲融合发展的生态旅游开发模式。在原有林业生产用道的基础上，改造实施森林浴道项目，打造森林康养度假产品；高度重视湿地保护与修复，在鹿角湾温泉度假营地建设过程中，将湿地作为核心景观并划定软隔离带，确保不受游客打扰；按照“伴山”理念，打造3万平方米的伴山冰场，夏季在原址建设足球场，将四季生态资源打造成全季旅游产品，实现“旅游＋体育”深度融合；按照“准入即是优惠”原则， (略) ，利用本土优质矿泉水，采取绿色无污染先进工艺制作阿尔山精酿啤酒，让好资源卖出好价钱，进一步丰富旅游消费业态。

实施本土高端产品打造工程。建设“国内一流、国际知名” (略) ，必须在做深体验、做精产品、做慢生活上下功夫。要从“卖资源”向“卖业态”转变，不断丰富医养旅游、运动旅游、研学旅游、会展旅游、艺术旅游、低空旅游业态，让游客从“看山看水”变为“伴山戏水”。要从“要我买”向“我要买”转变，打造山珍礼包、肉食礼盒、精酿啤酒、非遗树皮画、林间百花茶、特色火山岩、高端矿泉水等伴手礼，丰富“阿尔山礼物”体系，提升产品附加值，激发游客购买欲。要从“走马观花”向“旅游即生活”转变，挖掘提炼“吃住行游购娱”中的风土人情，让游客不知不觉的静下来、慢下来、留下来，让阿尔山成为人人向往、念念不忘的“诗和远方”。

【本文来源： (略) 筑牢我国北方重要生态安全屏障专项组办公室】

2014年1月26日，总书记视察阿尔山时，深情赞誉“阿尔山自然风光四季都很美”，科学预断“阿尔山的旅游一定会火起来”，能否把总书记重要指示精神落到实处，实现好总书记为阿尔山擘画的美好蓝图，是我们坚定拥护“两个确立”的政治任务；如何坚定树牢大抓旅游的鲜明导向，完成好“旅游火起来”这张答卷，是我们坚决做到“两个维护”的使命担当。自治区党委、政府始终关心关注阿尔山旅游业发展，明确作出“支持阿尔山等优势区块率先发展”的决策部署，着重提出“全力争取阿尔山国家级旅游度假区获批”的工作要求。盟委、行署主要领导亲自过问、亲自部署，多次为阿尔山把关定向、把脉问诊，举全盟之力支持阿尔山创区工作，为阿尔山旅游发展注入了强大动力。

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作为自治区旅游名片和兴安盟旅游龙头， (略) 坚持生态优先、绿色发展，将创建国家级旅游度假区，作为筑牢我国北方重要生态安全屏障、实现旅游业高质量发展的重要举措。自2021年10月启动创建国家级旅游度假区工作以来， (略) 坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，经区、盟、市三级联创联建，于2022年“5·19”中国旅游日正式获批自治区级旅游度假区，当前， (略) 正在此基础上向创建国家级旅游度假区奋进，努力将“山水画”变为投资兴业的“实景图”，奋力开启阿尔山旅游业高质量发展新篇章。
一、强化担当作为，促进旅游业绿色高质量发展
旅游是阿尔山的第一主导产业，是引领一二三产融合发展的头号产业，“ (略) ”始终是阿尔山历任班子秉承的不变主题。近年来，市委、政府高度重视旅游业发展，以创建国家级旅游度假区为抓手，旅游基础设施日益完善，旅游产品体系逐步丰富，旅游业发展取得显著成效。特别是过去的一年，全市上下聚焦创建国家级旅游度假区，凝聚“党政军企民”工作合力，集中“人、财、物”重点攻坚，建成“鹿角湾”温泉度假营地、氧心森林浴道、哈拉哈漂流公园等高水准旅游产品，打造啤酒·青坊、“山珍水宴”“阿尔鹿”文创店等特色鲜明的旅游业态，改造完成3家星级酒店，谋划实施了冰雪运动中心、太伟五星级温泉度假酒店、金江沟温泉开发、海神温泉盘活、白狼峰景区改造等重点项目，高标准筹办校友经济论坛、旅游度假大会以及杜鹃节、圣水节、冰雪节、“阿尔缮”冰雪英雄会等活动，在疫情频发的不利影响下，旅游业仍然呈现出稳健复苏的喜人态势。全市上下不断克服“久居其中不觉美”的审美疲劳，切实增强“谁不说咱家乡美”的自信心和自豪感，成功创建自治区级旅游度假区，为创成国家级旅游度假区蓄积了前进力量，为实现“旅游火起来”打下了坚实基础。

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突出旅游主导产业地位。 (略) 第五次党代会鲜明提出了“12135”发展思路，全市上下坚持把抓旅游作为首要任务， (略) 旅发委统筹推进旅游发展，组建度假区管委会，专项推动创区各项工作，全市各部门将主要精力聚焦推动旅游业高质量发展上来，形成了“为旅而为”的浓厚氛围，用凝心聚力展现了“阿尔山担当”。
精品旅游意识深入人心。围绕打造“国内一流、国际知名” (略) 目标，聘请国内顶 (略) 参与度假区创建和旅游产品设计，与景域驴妈妈、上海诗与遥、 (略) 深度合作，聘请兴安盟鼎诚路桥、兴安盟尚泰为代表的实力企业承建项目，精雕细琢，每一个产品都做到了“建成即爆款”，森林雪野、森林浴道已达到了国际水准，“鹿角湾”温泉度假营地一经推出就获批国家3C级营地，用一流水准塑造了“阿尔山标杆”。
全市全员抓旅游的工作格局日益形成。市“四大班子”冲锋在前、率先垂范，处级领导挂帅出征、尽锐出战，各级干部你追我赶、奋勇争先，军警部队、林业三局和垂管单位精诚团结、合作无间，特别是“党政军企民”合力奋战“鹿角湾”温泉度假营地，呈现出“千人会战”的震撼场面，实现了项目当年建成、当年运营，创造了55天项目建设新纪录，在兴安盟旅游高质量发展现场会上惊艳亮相，用大干快上跑出了“阿尔山速度”。

二、推动生态赋能，实现农牧林旅深度融合

按照“以小博大、以精博广”发展思路，以延伸产业链、提升价值链、健全供应链为重点，通过“产、销、研、旅、学”一体化发展模式，全力构建“农牧林旅”深度融合发展布局。

微信截图_*

在打造特色上下功夫，科学制定特色种养业发展三年行动方案，加大对鹿、冷水鱼、食用菌、中草药发展的政策支持，引进麝、三代野猪等优势品种，结合乡村旅游培育龙头企业，依托“四乡工程”扶持种养大户，引领更多群众通过特色种养业增收致富。

在培育品牌上下功夫，以华润希望小镇、热力MALL农创美食公园、林下产品加工基地等项目为突破，通过前店后厂方式，让游客可观、可食、可体验，实现以旅游聚人气、以农畜产品促消费、以林区特色树品牌。
(略) 场上下功夫，借助国家文旅部、 (略) 东城区帮扶契机，积极申报更多地理标识产品，推进特色农畜产品“进机关、进食堂、进校园、进企业”，并以此为卖点，吸引更多企业和游客到阿尔山住林家屋、吃林家饭、干林家活、享林家乐，真正实现以乡村旅游助力乡村振兴、以乡村振兴支撑旅游全域高质量发展。
三、坚持绿色发展理念，大力发展生态旅游
坚持经济社会生态效益相统一原则。 (略) 深刻认识到绿色发展在旅游业发展中的重要地位，将生态环境作为创建国家级旅游度假区的首要标准，从发展规划入手，严守“三区三线”，聘请天 (略) ，确定将温泉、森林作为度假区主题产品， (略) 规模、植被覆盖率、人口密度、房地产项目与接待设施比例等标准条件，科学划定9.51平方公里的边界范围，着力将阿尔山生态优势转化为发展优势，全力构建生态宜居、景城融合、主客共享度假区。

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坚持以生态保护促进旅游发展。切实将生态资源转化为生态资本，打通绿水青山与金山银山的双向转换通道，依托得天独厚的森林、温泉、冰雪等自然资源，引进大地风景、景域驴妈妈、诗与遥等专业设计运营团队，在最大限度减少人为干扰的前提下，打造旅游与康养休闲融合发展的生态旅游开发模式。在原有林业生产用道的基础上，改造实施森林浴道项目，打造森林康养度假产品；高度重视湿地保护与修复，在鹿角湾温泉度假营地建设过程中，将湿地作为核心景观并划定软隔离带，确保不受游客打扰；按照“伴山”理念，打造3万平方米的伴山冰场，夏季在原址建设足球场，将四季生态资源打造成全季旅游产品，实现“旅游＋体育”深度融合；按照“准入即是优惠”原则， (略) ，利用本土优质矿泉水，采取绿色无污染先进工艺制作阿尔山精酿啤酒，让好资源卖出好价钱，进一步丰富旅游消费业态。

实施本土高端产品打造工程。建设“国内一流、国际知名” (略) ，必须在做深体验、做精产品、做慢生活上下功夫。要从“卖资源”向“卖业态”转变，不断丰富医养旅游、运动旅游、研学旅游、会展旅游、艺术旅游、低空旅游业态，让游客从“看山看水”变为“伴山戏水”。要从“要我买”向“我要买”转变，打造山珍礼包、肉食礼盒、精酿啤酒、非遗树皮画、林间百花茶、特色火山岩、高端矿泉水等伴手礼，丰富“阿尔山礼物”体系，提升产品附加值，激发游客购买欲。要从“走马观花”向“旅游即生活”转变，挖掘提炼“吃住行游购娱”中的风土人情，让游客不知不觉的静下来、慢下来、留下来，让阿尔山成为人人向往、念念不忘的“诗和远方”。

【本文来源： (略) 筑牢我国北方重要生态安全屏障专项组办公室】

    
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