(略) 青秀区

河道管理范围内建设项目水行政许可决定书

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》、《 (略) 河道与堤防建设管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的规定》及有关规定，特制定本决定书。

建设项目基本情况

名称

伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工程

项目代码

2202-*-04-01-*

项目法人

(建设单位)

南宁纵横 (略)

项目选址

南宁青秀区伶俐镇

建设规模

（等级）

伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工 (略) 青秀区伶俐镇境内，路线呈南北走向，北起于已竣工江南7号路部分的终点，设计起点桩号K0+000，设计路线沿规划线位向南，止于江南40号路，设计终点桩号K0+645.360，实施路线全长645.360m，道路红线宽30m，双向4车道，道 (略) 次干路，设计速度50km/h。设计内容有道路工程、排水工程、照明工程、线缆管廊、交通工程、绿化工程。原设计考虑汶水冲水系综合整治工程与本项目同期实施，桥梁断面满足需要，但由于征地等问题，汶水冲水系整治工程未完全实施，而本项目先于水系整治工程实施。因此，为满足汶水冲行洪，需要采取补救措施，对桥位所处河道进行局部改道，疏通现状水系。

采用的防洪标准为50年一遇洪水标准，洪峰流量196m³/s，设计洪水位：70.62m。

许可核定意见

一、项目概况及建设方案

本项目于K0+263.493处跨越汶水冲，设汶水冲中桥，桥梁起点桩号K0+234.993，终点桩号K0+291.993，桥宽41.25m，桥长58m，桥台采用U型桥台，柱式墩，钻孔灌注桩基础。

2. 主要控制点坐标

三、防洪综合评价及防洪要求

（一）同意建设项目与有关规划符合性评价。

拟建工程桥梁是青秀区伶俐镇工业园区的重要道路，其防洪标准采用50年一遇洪水，与汶水冲防洪标准一致。工程建设对所在河道水质不会产生破坏，对水功能区区划不产生影响。

本次拟建桥梁位于整治后的汶水冲上，对应整治河道桩号为主1+800，对汶水冲河道整治工程有一定影响。因桥梁先于河道整治工程实施，为了桥梁段河道与原河道整治设计的衔接，工程河段河道应按照原设计河道位置、设计方案进行施工，并对桥址段河道上下游30m按原方案进行施工并防护，以便将来汶水冲河道整治的顺利实施，工程的建设不改变整治后的河道走向，可将对河道整治工程的影响降至最小。

因此，工程建设与现有相关规划总体是协调的。

（二）同意建设项目防洪标准和有关技术要求符合性评价。

拟建工程桥梁采用50年一遇防洪标准，现有河道防洪标准为50年一遇防洪标准，与汶水冲防洪标准一致；在P=2%设计洪水情况下，梁底分别高于现状、堤防及闸泵建成后设计水位0.54m，0.77m，符合《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）以及《防洪标准》（GB50201-2014）的要求。

因此，拟建桥梁工程与现有防洪标准、有关技术和管理要求相适应。

（三）同意建设项目对河道行洪的影响分析。

桥梁建成后，阻水构筑物主要为下构桥墩，河槽桥墩以及两岸桥台占用了部分河道行洪断面，阻水比5.97%～7.13%；发生河道50年一遇标准洪水时，桥梁产生壅高3.6cm，壅水长度180m。壅水影响有限，对行洪安全影响不大。

拟建工程施工主要在岸坡上施工，施工期建议选在枯水期，并做好水土保持，对河道影响不大。

综上所述，施工期对河道行洪影响较小，基本满足要求。

（四）同意建设项目对河势稳定的影响分析。

从模型计算成果可以看出，工程建设前后主行洪河道内流速、流态变化无变化，对河势稳定产生影响较小。

（五）同意建设项目对堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程影响评价。

拟建桥梁上游约50m处有已建约800m的应急排水工程，采用复式梯形断面，按照5年一遇洪水标准设计。因桥梁施工范围有限，对上游已建应急排水工程的影响较小。

汶水冲河道整治工程目前尚未实施，本次项目先于河道整治工程施工，为了与河道断面设计相协调，桥址段上下游按照河道整治设计断面实施，并对桥址上下游约30m的范围按照河道整治断面进行防护，满足原设计要求，实施后对桥址段河道影响降到最低。

此外拟建的防护堤、排涝闸泵位于汶水冲河口，距离拟建桥梁在2km以上，工程实施对防护堤、排涝闸泵影响较小。

因此，拟建项目对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施影响较小。

（六）同意建设项目对水利工程运行管理和防汛抢险的影响评价。

本项目所处位置上游50m处为汶水冲临时应急排水工程，不在道路工程管理范围内，同时建设单位已出具承诺函，承诺对由于本工程建设引起合法水事权益产生的纠纷，将依据国家和地方现行的相关政策，负责协调解决，积极配合相关部门做好相关工作。因此，水利工程与道路工程管理职能交叉的影响总体较小。

拟建工程桥梁建设后，道路连接河道两岸，保证了防汛抢险时期道路畅通，因此，桥梁建设对防汛抢险工作是有利的。

拟建桥梁施工期建议桥梁施工选择在枯水期进行，以此保证防汛抢险安全。

综上，拟建桥梁工程对水利工程运行管理和防汛抢险的影响总体较小。

（七）同意建设项目施工期影响评价。

施工期间，河道两侧道路交通会受到一定的施工影响，对原交通路线有一定的影响，因此在施工过程中，应该做到统筹兼顾，尽量减少道路通行压力，建筑材料堆放到指定地点，及时清运，同时重点进行桥梁施工，减少施工时间，使得工程施工对交通产生影响降低到最小。

（八）建设项目对第三人合法水事权益的影响评价。

目前桥梁所在汶水冲河道两岸为耕地及正在开发建设，桥梁建设对水质并无影响，河道没有通航要求，无管线穿越。

工程上游目前已建应急工程约800m，相距50m，而本次工程施工作业面不大，对上游应急工程影响不大，但是需要严格执行施工方案，避免桥梁施工对已建应急工程带来影响。同时建设单位已出具承诺函，承诺对由于本工程建设引起合法水事权益产生的纠纷，将依据国家和地方现行的相关政策，负责协调解决，积极配合相关部门做好相关工作。

因此，工程建设对第三人合法水事权益影响总体较小。

四、消除和减轻影响措施

同意《伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工程防洪评价报告（报批稿）》提出的工程防治措施。建设单位应严格执行施工方案，施工开挖扰动区域应进行防护。

建议工程施工期间，建设单位必须接受水行政主管部门监督管理，做好工程施工期岸坡的稳定监测和施工环保工作，发现安全问题及时采取处理措施。施工场地的弃土、废料应及时清运，不得堆入河中或置于河岸（滩地）；工程竣工后，应及时清理施工场地，并经当地水行政主管部门检验合格后，方可启用。

五、其他要求

（一）工程竣工验收时，建设单位须通知当地水行政主管部门参加，并在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

未经水利部门参加验收或验收不合格，项目不得投入使用。

2. 工程建设和运行造成水利工程损坏、洪涝损失、安全事故，以及对第三人合法水事权益有影响的，由你单位负责协调并承担相应责任。
3. 工程建设须接受当地水行政主管部门的监督和管理。

(略) 青秀区行政审批局

2023年7月6日

附

图

附图1 建设项目地理位置图

附图2 汶水冲水系示意图

附图3 桥梁设计图纸

附图3-1 江南7号路汶水冲中桥桥位平面图

附图3-2 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（1/5）

附图3-3 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（2/5）

附图3-4 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（3/5）

附图3-5 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（4/5）

附图3-6 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（5/5）

附图4 工程地质图纸

附图4-1 江南7号路勘探点平面布置图

附图4-2 江南7号路岩土工程勘探图例

附图4-3 江南7号路工程地质剖面图（1/4）

附图4-4 江南7号路工程地质剖面图（2/4）

附图4-5 江南7号路工程地质剖面图（3/4）

附图4-6 江南7号路工程地质剖面图（4/4）

附图5 二维计算附图

附图5-1 计算区域数字化地形图

附图5-2 计算区域三角网格

附图5-3 断面测点布置

附图5-4 50年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-5 10年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-6 2年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-7 50年一遇洪水工程前后流场对比图

附图5-8 10年一遇洪水工程前后流场对比图

附图5-9 2年一遇洪水工程前后流场对比图

附图6 项目上下游水利及其它设施相关位置图

附图7 伶俐工业园区总规-用地规划图

附图8 伶俐工业园区空间结构规划图

附图9 汶水冲河道整治规划总体布置图

(略) 青秀区

河道管理范围内建设项目水行政许可决定书

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》、《 (略) 河道与堤防建设管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的规定》及有关规定，特制定本决定书。

建设项目基本情况

名称

伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工程

项目代码

2202-*-04-01-*

项目法人

(建设单位)

南宁纵横 (略)

项目选址

南宁青秀区伶俐镇

建设规模

（等级）

伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工 (略) 青秀区伶俐镇境内，路线呈南北走向，北起于已竣工江南7号路部分的终点，设计起点桩号K0+000，设计路线沿规划线位向南，止于江南40号路，设计终点桩号K0+645.360，实施路线全长645.360m，道路红线宽30m，双向4车道，道 (略) 次干路，设计速度50km/h。设计内容有道路工程、排水工程、照明工程、线缆管廊、交通工程、绿化工程。原设计考虑汶水冲水系综合整治工程与本项目同期实施，桥梁断面满足需要，但由于征地等问题，汶水冲水系整治工程未完全实施，而本项目先于水系整治工程实施。因此，为满足汶水冲行洪，需要采取补救措施，对桥位所处河道进行局部改道，疏通现状水系。

采用的防洪标准为50年一遇洪水标准，洪峰流量196m³/s，设计洪水位：70.62m。

许可核定意见

一、项目概况及建设方案

本项目于K0+263.493处跨越汶水冲，设汶水冲中桥，桥梁起点桩号K0+234.993，终点桩号K0+291.993，桥宽41.25m，桥长58m，桥台采用U型桥台，柱式墩，钻孔灌注桩基础。

2. 主要控制点坐标

三、防洪综合评价及防洪要求

（一）同意建设项目与有关规划符合性评价。

拟建工程桥梁是青秀区伶俐镇工业园区的重要道路，其防洪标准采用50年一遇洪水，与汶水冲防洪标准一致。工程建设对所在河道水质不会产生破坏，对水功能区区划不产生影响。

本次拟建桥梁位于整治后的汶水冲上，对应整治河道桩号为主1+800，对汶水冲河道整治工程有一定影响。因桥梁先于河道整治工程实施，为了桥梁段河道与原河道整治设计的衔接，工程河段河道应按照原设计河道位置、设计方案进行施工，并对桥址段河道上下游30m按原方案进行施工并防护，以便将来汶水冲河道整治的顺利实施，工程的建设不改变整治后的河道走向，可将对河道整治工程的影响降至最小。

因此，工程建设与现有相关规划总体是协调的。

（二）同意建设项目防洪标准和有关技术要求符合性评价。

拟建工程桥梁采用50年一遇防洪标准，现有河道防洪标准为50年一遇防洪标准，与汶水冲防洪标准一致；在P=2%设计洪水情况下，梁底分别高于现状、堤防及闸泵建成后设计水位0.54m，0.77m，符合《城市桥梁设计规范》（CJJ11-2011）以及《防洪标准》（GB50201-2014）的要求。

因此，拟建桥梁工程与现有防洪标准、有关技术和管理要求相适应。

（三）同意建设项目对河道行洪的影响分析。

桥梁建成后，阻水构筑物主要为下构桥墩，河槽桥墩以及两岸桥台占用了部分河道行洪断面，阻水比5.97%～7.13%；发生河道50年一遇标准洪水时，桥梁产生壅高3.6cm，壅水长度180m。壅水影响有限，对行洪安全影响不大。

拟建工程施工主要在岸坡上施工，施工期建议选在枯水期，并做好水土保持，对河道影响不大。

综上所述，施工期对河道行洪影响较小，基本满足要求。

（四）同意建设项目对河势稳定的影响分析。

从模型计算成果可以看出，工程建设前后主行洪河道内流速、流态变化无变化，对河势稳定产生影响较小。

（五）同意建设项目对堤防安全及岸坡稳定和其他水利工程影响评价。

拟建桥梁上游约50m处有已建约800m的应急排水工程，采用复式梯形断面，按照5年一遇洪水标准设计。因桥梁施工范围有限，对上游已建应急排水工程的影响较小。

汶水冲河道整治工程目前尚未实施，本次项目先于河道整治工程施工，为了与河道断面设计相协调，桥址段上下游按照河道整治设计断面实施，并对桥址上下游约30m的范围按照河道整治断面进行防护，满足原设计要求，实施后对桥址段河道影响降到最低。

此外拟建的防护堤、排涝闸泵位于汶水冲河口，距离拟建桥梁在2km以上，工程实施对防护堤、排涝闸泵影响较小。

因此，拟建项目对现有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施影响较小。

（六）同意建设项目对水利工程运行管理和防汛抢险的影响评价。

本项目所处位置上游50m处为汶水冲临时应急排水工程，不在道路工程管理范围内，同时建设单位已出具承诺函，承诺对由于本工程建设引起合法水事权益产生的纠纷，将依据国家和地方现行的相关政策，负责协调解决，积极配合相关部门做好相关工作。因此，水利工程与道路工程管理职能交叉的影响总体较小。

拟建工程桥梁建设后，道路连接河道两岸，保证了防汛抢险时期道路畅通，因此，桥梁建设对防汛抢险工作是有利的。

拟建桥梁施工期建议桥梁施工选择在枯水期进行，以此保证防汛抢险安全。

综上，拟建桥梁工程对水利工程运行管理和防汛抢险的影响总体较小。

（七）同意建设项目施工期影响评价。

施工期间，河道两侧道路交通会受到一定的施工影响，对原交通路线有一定的影响，因此在施工过程中，应该做到统筹兼顾，尽量减少道路通行压力，建筑材料堆放到指定地点，及时清运，同时重点进行桥梁施工，减少施工时间，使得工程施工对交通产生影响降低到最小。

（八）建设项目对第三人合法水事权益的影响评价。

目前桥梁所在汶水冲河道两岸为耕地及正在开发建设，桥梁建设对水质并无影响，河道没有通航要求，无管线穿越。

工程上游目前已建应急工程约800m，相距50m，而本次工程施工作业面不大，对上游应急工程影响不大，但是需要严格执行施工方案，避免桥梁施工对已建应急工程带来影响。同时建设单位已出具承诺函，承诺对由于本工程建设引起合法水事权益产生的纠纷，将依据国家和地方现行的相关政策，负责协调解决，积极配合相关部门做好相关工作。

因此，工程建设对第三人合法水事权益影响总体较小。

四、消除和减轻影响措施

同意《伶俐工业园区江南7号路（江南39号路-40号路）工程防洪评价报告（报批稿）》提出的工程防治措施。建设单位应严格执行施工方案，施工开挖扰动区域应进行防护。

建议工程施工期间，建设单位必须接受水行政主管部门监督管理，做好工程施工期岸坡的稳定监测和施工环保工作，发现安全问题及时采取处理措施。施工场地的弃土、废料应及时清运，不得堆入河中或置于河岸（滩地）；工程竣工后，应及时清理施工场地，并经当地水行政主管部门检验合格后，方可启用。

五、其他要求

（一）工程竣工验收时，建设单位须通知当地水行政主管部门参加，并在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。

未经水利部门参加验收或验收不合格，项目不得投入使用。

2. 工程建设和运行造成水利工程损坏、洪涝损失、安全事故，以及对第三人合法水事权益有影响的，由你单位负责协调并承担相应责任。
3. 工程建设须接受当地水行政主管部门的监督和管理。

(略) 青秀区行政审批局

2023年7月6日

附

图

附图1 建设项目地理位置图

附图2 汶水冲水系示意图

附图3 桥梁设计图纸

附图3-1 江南7号路汶水冲中桥桥位平面图

附图3-2 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（1/5）

附图3-3 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（2/5）

附图3-4 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（3/5）

附图3-5 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（4/5）

附图3-6 江南7号路汶水冲中桥桥型布置图（5/5）

附图4 工程地质图纸

附图4-1 江南7号路勘探点平面布置图

附图4-2 江南7号路岩土工程勘探图例

附图4-3 江南7号路工程地质剖面图（1/4）

附图4-4 江南7号路工程地质剖面图（2/4）

附图4-5 江南7号路工程地质剖面图（3/4）

附图4-6 江南7号路工程地质剖面图（4/4）

附图5 二维计算附图

附图5-1 计算区域数字化地形图

附图5-2 计算区域三角网格

附图5-3 断面测点布置

附图5-4 50年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-5 10年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-6 2年一遇洪水工程前后流速差值等值线图

附图5-7 50年一遇洪水工程前后流场对比图

附图5-8 10年一遇洪水工程前后流场对比图

附图5-9 2年一遇洪水工程前后流场对比图

附图6 项目上下游水利及其它设施相关位置图

附图7 伶俐工业园区总规-用地规划图

附图8 伶俐工业园区空间结构规划图

附图9 汶水冲河道整治规划总体布置图