局属各科室：

为进一步提升水利项目及相关工作推进效率，细化50万元以下小额项目管理，防范廉政风险，现根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定，结合实际工作需要制定了《天台县水利局小额项目交易实施细则》，经局党委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1、天台县水利局小额项目交易实施细则

2、天台县水利局小额项目交易管理核备表

关于印发《天台县水利局小额项目交易实施细则》的通知.pdf

天台县水利局

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附件1：

天台县水利局小额项目交易实施细则

为进一步提升水利项目及相关工作推进效率，细化50万元以下小额项目管理，防范廉政风险，根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定，结合我局工作需要，在符合相关法律法规的前提下制定了本细则。

一、本细则所称的小额项目是指不属于《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》范围的，且不涉及政府采购（指单项合同估 (略) 财政厅规定分散采购限额标准）的施工，重要设备、材料等货物的采购，勘察、设计、监理等服务的项目。

二、小额项目交易应确保竞争、严禁肢解。

三、小额项目交易，须符合下列规定交易。

1、单项合同估算价在50万元以下，20万元及以上的项目，经局领导班子集体讨论确定发包方式。

2、单项合同估算价在20万元以下，10万元及以上的项目，由责任科室通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标等方式确定承包单位。

3、单项合同估算价在10万元以下，5万元及以上的项目，由责任科室通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、询价等方式确定承包单位。

4、单项合同估算价在5万元以下的项目，由责任科室自行确定发包方式。

小额项目在确定发包方式前，均需填报天台县水利局小额项目交易管理核备表（附件2）。

四、相关科室应在遵循本细则的基础上，充分履行管理“第一责任人”职责，对项目实施全过程开展管理，负责资料的收集保管，履行应当审批的手续，处置各类举报、投诉。

五、小额工程项目建设单位应依法依规自主选择发包方式，如采用公开招投标方式的小额工程建设项目，招标文件发出之日起至投标截止时间止不得少于5个工作日，中标候选人公示时间不得少于3日。

六、局规划建设科应依法依规做好招投标监管工作，严格标后管理工作，建立县水利局第三方服务单位信用目录，对招标代理等第三方服务单位开展信用评价。每季度由相关科室上报满意度及信用得分，规划建设科负责信用体系的完善和信用评价结果的应用。

七、符合上述规定但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、不可抗力、应急处置，或者属于利用扶贫资金实行以工代账、需要使用农民工等特殊情况的水利项目，应根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定报局分管领导同意后，由领导班子集体讨论通过确定发包方式。

八、小额项目自主招投标相关程序参照《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定执行。

（一）、具备相应发包条件。自主组织招投标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行招投标：

1、项目实施的批复依据或必要性文件依据；

2、采用自主招投标方式的决策材料；

3、有相应的资金或资金来源已经落实；

4、施工类项目的预算审核资料或服务、货物类项目的估算资料；

5、有发包所需的设计图纸及技术资料；

6、其他材料。

其中，1、2、3、4项属于必须具备的条件，5、6项根据建设项目属性区分完善。

（二）、制作招标方案。建设单位应结合项目实际，制作招标方案并明确：

1、招标公告、中标公示等信息的发布媒介（可结合实际选择政府门户网站、天台报、天台电台、建设单位微信公众号或其他媒介）；

2、招标公告发布时间及招标文件发售时间；

3、投标人资格条件设置；

4、评标人员组成及评标地点；

5、其他需明确的内容。

（三）、自主组织招投标

建设单位应在公开、公平、公正的基础上，自主组织招投标活动。

（四）、签订合同

建设单位应根据招标结果，与中标单位签订合同。

附件2:

天台县水利局小额项目交易管理核备表

局属各科室：

为进一步提升水利项目及相关工作推进效率，细化50万元以下小额项目管理，防范廉政风险，现根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定，结合实际工作需要制定了《天台县水利局小额项目交易实施细则》，经局党委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

附件：1、天台县水利局小额项目交易实施细则

2、天台县水利局小额项目交易管理核备表

关于印发《天台县水利局小额项目交易实施细则》的通知.pdf

天台县水利局

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附件1：

天台县水利局小额项目交易实施细则

为进一步提升水利项目及相关工作推进效率，细化50万元以下小额项目管理，防范廉政风险，根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定，结合我局工作需要，在符合相关法律法规的前提下制定了本细则。

一、本细则所称的小额项目是指不属于《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》范围的，且不涉及政府采购（指单项合同估 (略) 财政厅规定分散采购限额标准）的施工，重要设备、材料等货物的采购，勘察、设计、监理等服务的项目。

二、小额项目交易应确保竞争、严禁肢解。

三、小额项目交易，须符合下列规定交易。

1、单项合同估算价在50万元以下，20万元及以上的项目，经局领导班子集体讨论确定发包方式。

2、单项合同估算价在20万元以下，10万元及以上的项目，由责任科室通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标等方式确定承包单位。

3、单项合同估算价在10万元以下，5万元及以上的项目，由责任科室通过公开招标、竞争性谈判、邀请招标、询价等方式确定承包单位。

4、单项合同估算价在5万元以下的项目，由责任科室自行确定发包方式。

小额项目在确定发包方式前，均需填报天台县水利局小额项目交易管理核备表（附件2）。

四、相关科室应在遵循本细则的基础上，充分履行管理“第一责任人”职责，对项目实施全过程开展管理，负责资料的收集保管，履行应当审批的手续，处置各类举报、投诉。

五、小额工程项目建设单位应依法依规自主选择发包方式，如采用公开招投标方式的小额工程建设项目，招标文件发出之日起至投标截止时间止不得少于5个工作日，中标候选人公示时间不得少于3日。

六、局规划建设科应依法依规做好招投标监管工作，严格标后管理工作，建立县水利局第三方服务单位信用目录，对招标代理等第三方服务单位开展信用评价。每季度由相关科室上报满意度及信用得分，规划建设科负责信用体系的完善和信用评价结果的应用。

七、符合上述规定但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾、不可抗力、应急处置，或者属于利用扶贫资金实行以工代账、需要使用农民工等特殊情况的水利项目，应根据《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定报局分管领导同意后，由领导班子集体讨论通过确定发包方式。

八、小额项目自主招投标相关程序参照《天台县小额工程建设项目交易管理办法》（天公管办[2022]1号）规定执行。

（一）、具备相应发包条件。自主组织招投标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行招投标：

1、项目实施的批复依据或必要性文件依据；

2、采用自主招投标方式的决策材料；

3、有相应的资金或资金来源已经落实；

4、施工类项目的预算审核资料或服务、货物类项目的估算资料；

5、有发包所需的设计图纸及技术资料；

6、其他材料。

其中，1、2、3、4项属于必须具备的条件，5、6项根据建设项目属性区分完善。

（二）、制作招标方案。建设单位应结合项目实际，制作招标方案并明确：

1、招标公告、中标公示等信息的发布媒介（可结合实际选择政府门户网站、天台报、天台电台、建设单位微信公众号或其他媒介）；

2、招标公告发布时间及招标文件发售时间；

3、投标人资格条件设置；

4、评标人员组成及评标地点；

5、其他需明确的内容。

（三）、自主组织招投标

建设单位应在公开、公平、公正的基础上，自主组织招投标活动。

（四）、签订合同

建设单位应根据招标结果，与中标单位签订合同。

附件2:

天台县水利局小额项目交易管理核备表