省发展改革委关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究报告的批复

苏发改基础发〔2023〕621号

(略) 、 (略) 发展改革委：

《关于上报连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究报告的请示》（宿发改基础发〔2023〕125号）及相关附件收悉。 (略) 交通运输厅《关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段可行性研究报告的审查意见》（苏交计〔2023〕33号）及中交第一公路勘 (略) 出具的《连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究咨询评估报告》，经研究，现对该项目可行性研究报告批复如下：

一、连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段是《 (略) 高速公路网规划（2017-2035年）》中连云港至宿迁高速公路的重要组成部分。为实现连云港至宿迁高速公路全线贯通，优化区域高速公路网络，促进沿线地区经济社会发展，同意建设连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段。

二、原则同意该项目路线 (略) 灌云县长深高速公路与在建连宿高速公路徐圩至灌云段交叉处的小伊枢纽，向西南方向在龙苴镇和南岗镇陡沟社区之间布线，在西圩乡南侧与规划临盐高速公路交叉后，经韩山镇南侧穿越新沂河、柴米河， (略) 沭阳县京沪高速公路东侧，接在建连宿高速公路沭阳至宿豫段，路线全长约49.3公里（连云港段约16公里、宿迁段约33.3公里）。

三、原则同意全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基宽度为27米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）有关规定执行。

四、原则同意可行性研究报告推荐的全线桥梁、互通式立交设计方案。全线设置小伊枢纽（二期工程）、龙苴、吴集和沭阳东等4处互通式立交，韩山服务区（含加油站）1处，匝道收费站3处，养护工区1处。同步建设必要的交通工程和沿线设施。预留沭阳东枢纽互通式立交建设条件。

五、本项目估算总投资约为85.39亿元，其中连云港段29.2亿元，宿迁段56.19亿元。项目资本金约为42.7亿元（占总投资50%），由省、市共同筹集，其中 (略) 投入29.89亿元， (略) 、 (略) 财政资金分别投入4.38亿元和8.43亿元。资本金以外部分通过银行贷款筹措。按照《收费公路管理条例》，本项目债务通过收取车辆通行费偿还，不得因本项目实施新增政府隐性债务。

六、项目法人为 (略) 。

七、项目建设工期为三年。

八、本项目社会稳定风险评估等级为低风险级，已分 (略) 、 (略) 委政法委备案。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同地方政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，要制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

九、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格 (略) 有关招投标的规定，项目招标投标事项详见附件。

十、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。

下阶段工作中，要进一步加强与连宿高速公路在建路段的衔接，优化路线平纵面设计；加强沿线工程地质勘察和水文、筑路材料等方面的基础资料调查，深化路基、路面、桥涵、交通工程等专业工程设计； (略) 相关规划，同步做好公路安全生命防护工程、超限检测、路网监测等设施设计工作。结合相关设计方案的深化优化，做好控制投资和集约、节约用地工作。

请据此批复抓紧组织开展工程初步设计和概算编制工作，报我委审批。

(略) 发展改革委

2023年6月6日

（项目代码：2201-*-04-01-*）

省发展改革委关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究报告的批复

苏发改基础发〔2023〕621号

(略) 、 (略) 发展改革委：

《关于上报连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究报告的请示》（宿发改基础发〔2023〕125号）及相关附件收悉。 (略) 交通运输厅《关于连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段可行性研究报告的审查意见》（苏交计〔2023〕33号）及中交第一公路勘 (略) 出具的《连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段工程可行性研究咨询评估报告》，经研究，现对该项目可行性研究报告批复如下：

一、连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段是《 (略) 高速公路网规划（2017-2035年）》中连云港至宿迁高速公路的重要组成部分。为实现连云港至宿迁高速公路全线贯通，优化区域高速公路网络，促进沿线地区经济社会发展，同意建设连云港至宿迁高速公路灌云至沭阳段。

二、原则同意该项目路线 (略) 灌云县长深高速公路与在建连宿高速公路徐圩至灌云段交叉处的小伊枢纽，向西南方向在龙苴镇和南岗镇陡沟社区之间布线，在西圩乡南侧与规划临盐高速公路交叉后，经韩山镇南侧穿越新沂河、柴米河， (略) 沭阳县京沪高速公路东侧，接在建连宿高速公路沭阳至宿豫段，路线全长约49.3公里（连云港段约16公里、宿迁段约33.3公里）。

三、原则同意全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基宽度为27米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）有关规定执行。

四、原则同意可行性研究报告推荐的全线桥梁、互通式立交设计方案。全线设置小伊枢纽（二期工程）、龙苴、吴集和沭阳东等4处互通式立交，韩山服务区（含加油站）1处，匝道收费站3处，养护工区1处。同步建设必要的交通工程和沿线设施。预留沭阳东枢纽互通式立交建设条件。

五、本项目估算总投资约为85.39亿元，其中连云港段29.2亿元，宿迁段56.19亿元。项目资本金约为42.7亿元（占总投资50%），由省、市共同筹集，其中 (略) 投入29.89亿元， (略) 、 (略) 财政资金分别投入4.38亿元和8.43亿元。资本金以外部分通过银行贷款筹措。按照《收费公路管理条例》，本项目债务通过收取车辆通行费偿还，不得因本项目实施新增政府隐性债务。

六、项目法人为 (略) 。

七、项目建设工期为三年。

八、本项目社会稳定风险评估等级为低风险级，已分 (略) 、 (略) 委政法委备案。在项目实施和运营期间，项目建设单位要会同地方政府严格按照国家有关规定，落实社会稳定责任，做好风险控制工作。对于可能存在的征地拆迁、噪音污染等风险因素，要制定并采取有效的防范措施，切实维护人民群众利益，确保社会稳定。

九、本项目为依法必须招标项目。项目法人要严格 (略) 有关招投标的规定，项目招标投标事项详见附件。

十、在项目实施过程中，要切实强化安全生产管理，严格执行“三同时”制度，按照相关法律规章压实项目建设单位及相关责任主体安全生产及监管责任，严防安全生产事故。要加强施工环境分析，认真排查并及时消除项目本身与周边设施相交相邻等可能存在的安全隐患，不得在没有采取有效处置措施的情况下开工建设。

下阶段工作中，要进一步加强与连宿高速公路在建路段的衔接，优化路线平纵面设计；加强沿线工程地质勘察和水文、筑路材料等方面的基础资料调查，深化路基、路面、桥涵、交通工程等专业工程设计； (略) 相关规划，同步做好公路安全生命防护工程、超限检测、路网监测等设施设计工作。结合相关设计方案的深化优化，做好控制投资和集约、节约用地工作。

请据此批复抓紧组织开展工程初步设计和概算编制工作，报我委审批。

(略) 发展改革委

2023年6月6日

（项目代码：2201-*-04-01-*）