晋环审批函〔2023〕285号

山西天 (略) ：

你公司《关于报批<年产30000吨不饱和聚酯树脂项目环境影响报告书>的申请》、 (略) 生态环境规划 (略) 《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目环境影响报告书的评估报告》（晋环研〔2022〕21号）评估报告及相关申请资料收悉。经研究，现批复如下：

一、山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项 (略) 平定经济技 (略) 现有工程厂区内，主要建设内容为新建2条不饱和聚酯树脂生产线，同时配套贮运工程、公辅工程及环保工程。项目总投资5240.12万元，其中环保投资150万元。项目符合国家产业政策和《平定县县城总体规划》（2012-2030年）、《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）》、《关于<平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书>的审查意见》（晋环环评函〔2020〕344号）。 (略) 生态环境规划 (略) （晋环研〔2022〕21号）评估报告，在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施后，项目实施对当地区域环境质量不会产生不利影响。我厅原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、严格落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施，并重点做好以下几方面工作：

（一）严格落实大气污染防治措施。反应釜常压、稀释釜、真空泵尾气和抽真空反应废气经冷却后形成的不凝气和蒸馏、装桶废气送焚烧炉焚烧，颗粒物、苯*烯、非*烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求，SO₂、NOx排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求。导热油炉以天然气为燃料，采用低氮燃烧技术，颗粒物、SO₂、NOx排放须满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）标准限值要求。厂界无组织颗粒物、非*烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求，VOCs排放须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准限值要求。

（二）严格落实水污染防治措施。反应冷凝液和真空泵分离水送废水蒸馏装置处理，蒸馏废气送焚烧炉焚烧，剩余有机质作为原料回用；设备地坪冲洗水和循环冷却系统排污水送现有工程作为水泥助磨剂生产用水；生活污水依托阳煤集团 (略) 污水处理站处理后回用，全厂废水不外排。

严格落实各项水污染物防治措施及三级环境风险防控体系，按环评要求改造建设1座660m³初期雨水池和新建1座650m³事故池，通过“雨污分流、清污分流”分别对初期雨水及事故废水进行收集，保证任何状态下废水全部进入各自收集池，再送污水处理装置处理不外排。平定经济技术开发区须按照承诺，落实《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书》要求，加快建设10000m³事故水池及配套管网的建设，健全开发区水环境风险防控体系，过渡期暂时依托阳泉煤业集团 (略) 现有的8000m³事故池作为园区三级风险防控措施，杜绝事故状态下废水外排对水环境造成污染影响。开发区三级环境风险防控体系未建设完成前，该项目不得投入运行。

（三）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，严防造成次生环境问题。产品过滤产生的滤渣、废润滑油、废导热油、原料使用后的废包装等危险废物规范收集暂存，定期交由有资质单位处置；生活垃圾由环卫部门统一处理。

（四）严格落实噪声污染防治措施。厂区设置时考虑地形、厂房、声源方向和车间噪声等因素合理布局，将高噪声源车间或装置远离办公楼，对噪声操作岗位人员强化个体防护。设备选型时首选低噪声设备；对较大功率的泵类等设备，应集中布置于室内或设置隔音操作室；对风机类设备的进出口管道以及因工艺需要排气放空的管线，应采用加装消音器等降噪措施；所有转动机械部位加装减振固肋装置，减轻振动引起的噪声；设备与地面连接处要采用隔振基础或弹性软连接的减振装置，以减少振动和设备噪声的传播。

（五）严格落实地下水污染防治措施。项目位于娘子关泉域范围内，水环境较敏感，须按照平定经济技术开发区管理委员会《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目对娘子关泉域水环境影响评价报告审批准予行政许可决定书》（平开管审函〔2022〕12号）和《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的相关要求，采取分区防渗措施，将生产车间、罐区、成品库、事故水池、初期雨水收集池、废污水收集池和管沟、危废暂存间、垃圾堆存处等作为重点防渗区，防渗层渗透系数不大于1.0×10^-12cm/s；将办公区及厂区道路等作为一般防渗区，防渗层渗透系数不大于1.0×10^-7cm/s。

项目已建工程中生产车间、罐区、初期雨水收集池、导热油炉及焚烧炉房、原料及产品库的防渗措施必须按照重点防渗区要求完成整改，整改措施到位后方可正式投入运行。设置3口地下水监测井，定期开展监测，一旦发现异常，要立即启动应急预案和应急处置方案，避免对娘子关泉域和地下水环境造成不利影响。

三、严格落实污染物排放总量控制要求和区域替代削减方案，为项目建设腾出环境容量。该项目主要污染物排放总量控制指标为：颗粒物0.307吨/年、SO₂0.091吨/年、NOx 1.629吨/年、VOCs 0.184吨/年。按照倍量削减要求，平定县人民政府出具了《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目区域污染物削减方案的审核意见和承诺》（平政函〔2021〕42号），将平 (略) 石灰窑烟气脱硫除尘改造、 (略) 水泥外加剂研发基地与工业化示范项目的*二醇储罐呼吸废气焚烧改造腾出的削减量作为该项目区域污染物总量削减来源。平定县人民政府要严格按照承诺负责各削减措施在项目建成前落实到位，否则项目不得投入运行。

四、本项目环境影响报告书经批复后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，应及时重新报批环境影响报告书。

五、强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。完善突发环境事件风险应急预案，与当地政府及相关单位应急预案实施联动，定期组织开展演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施，确保事故状态下各项污染物及时得到妥善处理，不对外环境造成污染影响。

六、建立内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环境保护“三同时”制度，将环境保护设施同主体工程一体纳入项目安全设施设计中，并按照国家有关规定报请相关行业安全监管部门审查批准。项目建成，应及时开展竣工环境保护验收工作，竣工验收合格后方可正式投入运行。

七、 (略) 生态环境综合行政执法总队、 (略) 生态环境局、 (略) 生态环境局平定分局，按照各自职责负责该项目“三同时”监督检查及日常监督管理工作。

八、你单位收到本批复后10个工作日内，要经批准后的环境影响 (略) 生态环境综合行政执法总队、 (略) 生态环境局、 (略) 生态环境局平定分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

(略) 生态环境厅

2023年6月12日

抄送：省生态环境综合行政执法总队， (略) 生态环境局， (略) 生态环境局平定分局。

晋环审批函〔2023〕285号

山西天 (略) ：

你公司《关于报批<年产30000吨不饱和聚酯树脂项目环境影响报告书>的申请》、 (略) 生态环境规划 (略) 《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目环境影响报告书的评估报告》（晋环研〔2022〕21号）评估报告及相关申请资料收悉。经研究，现批复如下：

一、山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项 (略) 平定经济技 (略) 现有工程厂区内，主要建设内容为新建2条不饱和聚酯树脂生产线，同时配套贮运工程、公辅工程及环保工程。项目总投资5240.12万元，其中环保投资150万元。项目符合国家产业政策和《平定县县城总体规划》（2012-2030年）、《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）》、《关于<平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书>的审查意见》（晋环环评函〔2020〕344号）。 (略) 生态环境规划 (略) （晋环研〔2022〕21号）评估报告，在全面落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施后，项目实施对当地区域环境质量不会产生不利影响。我厅原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和各项生态环境保护措施。

二、严格落实环境影响报告书提出的各项生态环境保护措施，并重点做好以下几方面工作：

（一）严格落实大气污染防治措施。反应釜常压、稀释釜、真空泵尾气和抽真空反应废气经冷却后形成的不凝气和蒸馏、装桶废气送焚烧炉焚烧，颗粒物、苯*烯、非*烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求，SO₂、NOx排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求。导热油炉以天然气为燃料，采用低氮燃烧技术，颗粒物、SO₂、NOx排放须满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB14/1929-2019）标准限值要求。厂界无组织颗粒物、非*烷总烃排放须满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）标准限值要求，VOCs排放须满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）标准限值要求。

（二）严格落实水污染防治措施。反应冷凝液和真空泵分离水送废水蒸馏装置处理，蒸馏废气送焚烧炉焚烧，剩余有机质作为原料回用；设备地坪冲洗水和循环冷却系统排污水送现有工程作为水泥助磨剂生产用水；生活污水依托阳煤集团 (略) 污水处理站处理后回用，全厂废水不外排。

严格落实各项水污染物防治措施及三级环境风险防控体系，按环评要求改造建设1座660m³初期雨水池和新建1座650m³事故池，通过“雨污分流、清污分流”分别对初期雨水及事故废水进行收集，保证任何状态下废水全部进入各自收集池，再送污水处理装置处理不外排。平定经济技术开发区须按照承诺，落实《平定经济技术开发区总体规划（2018-2035年）环境影响报告书》要求，加快建设10000m³事故水池及配套管网的建设，健全开发区水环境风险防控体系，过渡期暂时依托阳泉煤业集团 (略) 现有的8000m³事故池作为园区三级风险防控措施，杜绝事故状态下废水外排对水环境造成污染影响。开发区三级环境风险防控体系未建设完成前，该项目不得投入运行。

（三）严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集、处理和处置，严防造成次生环境问题。产品过滤产生的滤渣、废润滑油、废导热油、原料使用后的废包装等危险废物规范收集暂存，定期交由有资质单位处置；生活垃圾由环卫部门统一处理。

（四）严格落实噪声污染防治措施。厂区设置时考虑地形、厂房、声源方向和车间噪声等因素合理布局，将高噪声源车间或装置远离办公楼，对噪声操作岗位人员强化个体防护。设备选型时首选低噪声设备；对较大功率的泵类等设备，应集中布置于室内或设置隔音操作室；对风机类设备的进出口管道以及因工艺需要排气放空的管线，应采用加装消音器等降噪措施；所有转动机械部位加装减振固肋装置，减轻振动引起的噪声；设备与地面连接处要采用隔振基础或弹性软连接的减振装置，以减少振动和设备噪声的传播。

（五）严格落实地下水污染防治措施。项目位于娘子关泉域范围内，水环境较敏感，须按照平定经济技术开发区管理委员会《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目对娘子关泉域水环境影响评价报告审批准予行政许可决定书》（平开管审函〔2022〕12号）和《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）的相关要求，采取分区防渗措施，将生产车间、罐区、成品库、事故水池、初期雨水收集池、废污水收集池和管沟、危废暂存间、垃圾堆存处等作为重点防渗区，防渗层渗透系数不大于1.0×10^-12cm/s；将办公区及厂区道路等作为一般防渗区，防渗层渗透系数不大于1.0×10^-7cm/s。

项目已建工程中生产车间、罐区、初期雨水收集池、导热油炉及焚烧炉房、原料及产品库的防渗措施必须按照重点防渗区要求完成整改，整改措施到位后方可正式投入运行。设置3口地下水监测井，定期开展监测，一旦发现异常，要立即启动应急预案和应急处置方案，避免对娘子关泉域和地下水环境造成不利影响。

三、严格落实污染物排放总量控制要求和区域替代削减方案，为项目建设腾出环境容量。该项目主要污染物排放总量控制指标为：颗粒物0.307吨/年、SO₂0.091吨/年、NOx 1.629吨/年、VOCs 0.184吨/年。按照倍量削减要求，平定县人民政府出具了《关于山西天 (略) 年产30000吨不饱和聚酯树脂项目区域污染物削减方案的审核意见和承诺》（平政函〔2021〕42号），将平 (略) 石灰窑烟气脱硫除尘改造、 (略) 水泥外加剂研发基地与工业化示范项目的*二醇储罐呼吸废气焚烧改造腾出的削减量作为该项目区域污染物总量削减来源。平定县人民政府要严格按照承诺负责各削减措施在项目建成前落实到位，否则项目不得投入运行。

四、本项目环境影响报告书经批复后，项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护措施发生重大变动的，应及时重新报批环境影响报告书。

五、强化各项环境风险防范措施，有效防范环境风险。完善突发环境事件风险应急预案，与当地政府及相关单位应急预案实施联动，定期组织开展演练。严格落实各项应急管理及环境风险防范措施，确保事故状态下各项污染物及时得到妥善处理，不对外环境造成污染影响。

六、建立内部生态环境管理机构和制度，明确人员和生态环境保护职责。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”的环境保护“三同时”制度，将环境保护设施同主体工程一体纳入项目安全设施设计中，并按照国家有关规定报请相关行业安全监管部门审查批准。项目建成，应及时开展竣工环境保护验收工作，竣工验收合格后方可正式投入运行。

七、 (略) 生态环境综合行政执法总队、 (略) 生态环境局、 (略) 生态环境局平定分局，按照各自职责负责该项目“三同时”监督检查及日常监督管理工作。

八、你单位收到本批复后10个工作日内，要经批准后的环境影响 (略) 生态环境综合行政执法总队、 (略) 生态环境局、 (略) 生态环境局平定分局，并按规定接受各级生态环境部门的日常监督检查。

(略) 生态环境厅

2023年6月12日

抄送：省生态环境综合行政执法总队， (略) 生态环境局， (略) 生态环境局平定分局。