黄金正等十位代表代表：

您们提出的《关于要求进一步加大我县人才引进、加大招商引资队*建设和强化硬件基础设施建设方面的建议》收悉，现答复如下：

一、加大我县人才引进方面

当前我县人才引进政策主要分为四大块，分别是公开招聘、政策性安置、高层次人才引进以及交流调入。以2022年为例，我县通过上述四种方式引进各类人才共计255人。其中公开招聘引进143人，政策性安置85人，高素质人才招聘引进4名硕士研究生，交流调入23人。主要文件依据有《 (略) 事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(赣人发〔2006〕7号)、《 (略) 事业单位公开招聘工作人员实施办法（试行）》（抚人发〔2007〕3号）、《广昌县人才引进办法》（广发〔2022〕21号）和《广昌县企业人才服务专员实施方案（试行）》（广发〔2023〕2号）等。

　　 (略) 里统一部署，高效完成公开招聘工作。近几年内，我县根据招聘工作安排，统筹全县事业单位做好招聘计划申报工作，每年度拿出不低于40%的岗位面向应届高校毕业生招聘和不超过30%的岗位面向本地户籍人员招聘。二是根据政策文件，妥善做好各类安置工作。主要包括农业、林业、水利、教育、卫生等定向培养人员的安置，特岗教师安置、“三支一扶”期满人员安置等。三是加强高层次人才引进工作。我县人社局会同县委组织部、县委编办等单位，筑巢引凤，于2020年、2022年和2023年分别开展了一次针对研究生及以上学历的高素质专业技术人才引进工作。 (略) 人社局备案、县里发布公告、面试、政审、体检等流程，引进我县各事业单位急需紧缺的硕士研究生，补足人才力量。以今年度高层次人才引进为例，引进的硕士研究生需派遣至企业服务两年，一方面可以发挥人才专业特长，缓解企业专业技术人才短缺的现状；另一方面引进人才在企业工作领取报酬的同时，政府还将给予一定的人才补贴从而保障人才待遇。四是通过“引智回归”的政策，做好广昌户籍在外事业干部或者是夫妻一方在广昌工作一方在外工作人员的调入工作。在兑现人才待遇方面，根据《广昌县人才引进办法》（广发〔2022〕21号）文件规定，我县将引进的人才分为六类，满足相应条件并进行人才认定后，在住房、医疗、教育、社保等方面将给予不同层次的优惠政策、奖补措施。同时在全县营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的良好氛围，全方位提升人才服务保障水平，着力解决好人事关系、社会保障、配偶就业、子女教育等后顾之忧，让各类人才愿意来、干得住、肯留下，创业有机会，干事有舞台，发展有空间。

二、加大招商引资队*建设方面

今年来，我县以建设贯彻新发展理念示范区为统领，围绕“四新”，主攻“四化”，深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大”战略行动，突出优势产业和重点发展区域招商力度，招商引资工作略显成效。在招商引资工作中，队*建设至关重要，在不断地实践中，我们也探索到了队*建设的一些新举措、新方法，在不断的总结及借鉴中，能更好地促进招商引资工作。现将我县招商队*建设新举措、新方法汇报如下：

　　（一）全县大联动，上下一盘棋，形成招商队*大格局统一思想，打造服务品牌。

一是印发《广昌县2022年开放型经济工作考评办法及奖罚措施》广办法[2022]39号文件，方案中县级领导、各乡镇、各单位均有任务分解，根据部门职责，联合招商，形成人人都是招商人的良好态势。二是当好“店小二”，出台《广昌县优化营商环境推广党建指导员(零号员工)制度实施方案》广字[2022]51号，每位领导干部都有联系的企业，领导干部深入企业，了解企业存在的问题和困难，并为企业提供“保姆式”服务。三是绩效考核问效。县直单位高质量发展综合绩效评价指标体系中，招商引资工作作为一项考核内容，根据年初责任分解及服务情况，跟踪问效，有效提高招商服务意识，提高项目落地率。

（二）完善招商机制，强化招商队*。

　　今年来，我县重新调整县招商引资工作领导小组架构，由县委、县人民政府主要领导任双组长，相关副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹推进产业大招商促进年行动工作。一是“一把手招商”，党政主要领导带头招商、各乡镇、各部门主要领导领衔招商、形成全县参与招商的工作氛围。二是依托产业优势，印发《广昌县2023年开放型经济工作实施意见》广发[2023]4号文，组建三支产业链招商团队，由县级领导担任招商团队领队及副领队，三支产业链分别为新能源新材料、电子信息和绿色食品；组建七支传统招商团队，由县四套班子领导担任领队及副领队；组建三支由县级领导为领队，科级领导担任队长的外服招商小分队，分别为浙江招商小分队、广东招商小分队和福建招商小分队。

强化硬件基础设施建设方面

（一）全面完成工业园区各项基础设施建设

　　园区全面完成各项基础设施建设，截至目前，园区共完成土地平整6000余亩，新建道路13000余米，全面完成园区供水、供电设施建设。同时全面完成园区内道路绿化、亮化工程建设。

　　（二）全面完成工业园区配套服务中心建设

　　广昌工业园区配套服务中心规划总用地面积300亩，根据广昌工业园沿昌厦公路的带状特点，服务中心位于园区中心位置，分两期建设。一期总用地面积为126亩，总建筑面积：80532㎡，项目总投资约1.3亿元，中心规划为两大块：一块为保障性住房，一块为综合服务中心，其中：保障性住房规划用地42亩，建设保障房600套。建筑面积为33000㎡，容积率1.57，建筑密度32.74%，绿地35%，单套面积为40至60㎡，总投资约5000万元，主要用于园区企业职工租住，目前已经全面建设完成，并投入使用；综合服务

中心规划用地84亩，建设面积为47540㎡，容积率0.9，绿地率43%。中心集小学、幼儿园、职工运动中心、 (略) 场、商业街等为一体，项目总投资约8000万元，目前项目已全面完工，且均投入使用。

　　（三）完成广昌工业园区科技创新园项目建设

　　广昌工业园区科技创新园总占地面积100亩，总建筑面积92000平方米，由厂区和生活区组成，厂区占地面积80亩，建筑面积79000平方米。根据不同入园项目的生产需求，共建有12栋不同结构和户型的标准化厂房和办公用房，可供40余家小微企业入驻，吸纳就业人员1200余人，厂区于2018年全面建成。生活区占地面积20亩，建筑面积13000平方米。按照宜业宜居，精致优养，功能齐全的要求，配套建设3栋含职工公寓、职工食堂、超市、宾馆、医疗、通信、金融、政务等功能性配套设施，生活区于2019年下旬全面建成。

　　（四）完成工业园区污水处理体系

　　1、进一步完善基础设施建设，污水处理体系全面完成。一是完成工业园区污水处理厂项目建设。项目由广昌县 (略) 采用BOT模式建设和运营，厂区占地面积32亩，一期工程总投资为2839.57万元。项目分两期建设，其中一期建设规模为5000吨/天，远期处理总规模20000吨/天，一期工程于2017年5月20日开工建设，于2017年11月4日完成主体建设。于2018年3月16日正式进入商业运营,目前运营情况正常。二是完成工业园区污水管网全覆盖。工业园区污水处理厂的主管网工程，全长7402米，

于2016年9月13日竣工验收。工业园区污水收集支管网工程，全长14194.63米，于2017年12月21日竣工验收。目前园区建成区范围已经实现了污水管网的全覆盖。

2、积极推进污水处理体系升级，运行标准进一步提高。一是完成工业园区污水处理厂提标改造工作。项目由污水处理厂运营单位广昌 (略) 组织实施，本次提标改造将工业园区污水处理厂出水水质标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准提高至一级A标准,同时将外排污泥含水率由现执行的80%以下降至60%以下。目前污水处理厂提标改造工作已经全面完成。二是启动实施工业园扩区污水管网提升工程。项目将工业园扩区老旧混凝土材质污水管网升级为缠绕增强管，计划铺设管道长度5.3公里，项目建成后将全面提升扩区污水管网密闭性，减少污水外渗及雨水内渗情况发生，进一步稳定园区污水处理厂进水浓度，目前项目已经全面完成并投入使用。

　　（五）全面启动实施工业园扩区建设工作

　　广昌县工业园区调区扩区详细规划，于2 (略) 发改委批准，并于2012年年底开始基础设施建设。总规划面积8100亩。“十二”五期间园区全面启动工业园扩区建设，截至目前，已完成土地平整1500余亩，创业大道、平安大道、创业一支路、北区东路已全面通车。

　　一是全面完成广昌工业园区10万平方米标准厂房项目建设。广昌县工业园区10万平方米标准厂房项目由广昌县工业 (略) 投资建设，建设地点位于工业园区扩区创业大道北面，项目用地125亩，总建筑面积10万平方米，总投资1.9亿元。厂房分为食品加工类和新型材料加工类，于2018年10月18日正式开工建设，现已全面建成。目前，目前已有江 (略) 、江西 (略) 、江西珂 (略) 等多家企业入驻标准厂房。

二是全面完成12万平方米标准厂房项目建设。广昌工业园区12万平方米标准厂房建设项目占地170亩，总建筑面积12万平方米，项目总投资1.7亿元，项目于2020年11月启动建设，现已全面完工；

　　（六）下一步工作

　　一是大力推进食品产业园、电子产业园项目建设进度。进一步强化对食品产业园、电子信息产业园等专项债项目的调度，加快项目建设进度，目前，食品产业园标准厂房项目和其道路工程已建设完成，总建筑面积约10.5万平方米；扩区电子信息产业园项目一期工程8栋约10.2万平方米标准厂房正在施工建设。

　　二是启动实施电子信息产业园职工宿舍项目建设工作。项目计划建设职工宿舍218套，总建筑面积约2万平方米。

三是启动实施工业园区调区扩区工作，鉴于目前工业园区用地指标紧张，园区计划启动工业园区调区扩区（第二次）工作，争取扩大园区用地范围，并按扩区调区成果重新编制园区控制性规划及规划环评，进一步优化工业园发展的产业定位及布局。

附件：建议办理情况征询意见表

2023年6月20日

　抄送：广昌县人大常委会选任联工委。　　　　　　　　　　

广昌县工业和信息化局办公室 　2023年6月20日印发　

黄金正等十位代表代表：

您们提出的《关于要求进一步加大我县人才引进、加大招商引资队*建设和强化硬件基础设施建设方面的建议》收悉，现答复如下：

一、加大我县人才引进方面

当前我县人才引进政策主要分为四大块，分别是公开招聘、政策性安置、高层次人才引进以及交流调入。以2022年为例，我县通过上述四种方式引进各类人才共计255人。其中公开招聘引进143人，政策性安置85人，高素质人才招聘引进4名硕士研究生，交流调入23人。主要文件依据有《 (略) 事业单位公开招聘人员实施办法(试行)》(赣人发〔2006〕7号)、《 (略) 事业单位公开招聘工作人员实施办法（试行）》（抚人发〔2007〕3号）、《广昌县人才引进办法》（广发〔2022〕21号）和《广昌县企业人才服务专员实施方案（试行）》（广发〔2023〕2号）等。

　　 (略) 里统一部署，高效完成公开招聘工作。近几年内，我县根据招聘工作安排，统筹全县事业单位做好招聘计划申报工作，每年度拿出不低于40%的岗位面向应届高校毕业生招聘和不超过30%的岗位面向本地户籍人员招聘。二是根据政策文件，妥善做好各类安置工作。主要包括农业、林业、水利、教育、卫生等定向培养人员的安置，特岗教师安置、“三支一扶”期满人员安置等。三是加强高层次人才引进工作。我县人社局会同县委组织部、县委编办等单位，筑巢引凤，于2020年、2022年和2023年分别开展了一次针对研究生及以上学历的高素质专业技术人才引进工作。 (略) 人社局备案、县里发布公告、面试、政审、体检等流程，引进我县各事业单位急需紧缺的硕士研究生，补足人才力量。以今年度高层次人才引进为例，引进的硕士研究生需派遣至企业服务两年，一方面可以发挥人才专业特长，缓解企业专业技术人才短缺的现状；另一方面引进人才在企业工作领取报酬的同时，政府还将给予一定的人才补贴从而保障人才待遇。四是通过“引智回归”的政策，做好广昌户籍在外事业干部或者是夫妻一方在广昌工作一方在外工作人员的调入工作。在兑现人才待遇方面，根据《广昌县人才引进办法》（广发〔2022〕21号）文件规定，我县将引进的人才分为六类，满足相应条件并进行人才认定后，在住房、医疗、教育、社保等方面将给予不同层次的优惠政策、奖补措施。同时在全县营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的良好氛围，全方位提升人才服务保障水平，着力解决好人事关系、社会保障、配偶就业、子女教育等后顾之忧，让各类人才愿意来、干得住、肯留下，创业有机会，干事有舞台，发展有空间。

二、加大招商引资队*建设方面

今年来，我县以建设贯彻新发展理念示范区为统领，围绕“四新”，主攻“四化”，深入实施乡村振兴、大数据、大生态“三大”战略行动，突出优势产业和重点发展区域招商力度，招商引资工作略显成效。在招商引资工作中，队*建设至关重要，在不断地实践中，我们也探索到了队*建设的一些新举措、新方法，在不断的总结及借鉴中，能更好地促进招商引资工作。现将我县招商队*建设新举措、新方法汇报如下：

　　（一）全县大联动，上下一盘棋，形成招商队*大格局统一思想，打造服务品牌。

一是印发《广昌县2022年开放型经济工作考评办法及奖罚措施》广办法[2022]39号文件，方案中县级领导、各乡镇、各单位均有任务分解，根据部门职责，联合招商，形成人人都是招商人的良好态势。二是当好“店小二”，出台《广昌县优化营商环境推广党建指导员(零号员工)制度实施方案》广字[2022]51号，每位领导干部都有联系的企业，领导干部深入企业，了解企业存在的问题和困难，并为企业提供“保姆式”服务。三是绩效考核问效。县直单位高质量发展综合绩效评价指标体系中，招商引资工作作为一项考核内容，根据年初责任分解及服务情况，跟踪问效，有效提高招商服务意识，提高项目落地率。

（二）完善招商机制，强化招商队*。

　　今年来，我县重新调整县招商引资工作领导小组架构，由县委、县人民政府主要领导任双组长，相关副县长任副组长，相关部门主要负责人为成员，统筹推进产业大招商促进年行动工作。一是“一把手招商”，党政主要领导带头招商、各乡镇、各部门主要领导领衔招商、形成全县参与招商的工作氛围。二是依托产业优势，印发《广昌县2023年开放型经济工作实施意见》广发[2023]4号文，组建三支产业链招商团队，由县级领导担任招商团队领队及副领队，三支产业链分别为新能源新材料、电子信息和绿色食品；组建七支传统招商团队，由县四套班子领导担任领队及副领队；组建三支由县级领导为领队，科级领导担任队长的外服招商小分队，分别为浙江招商小分队、广东招商小分队和福建招商小分队。

强化硬件基础设施建设方面

（一）全面完成工业园区各项基础设施建设

　　园区全面完成各项基础设施建设，截至目前，园区共完成土地平整6000余亩，新建道路13000余米，全面完成园区供水、供电设施建设。同时全面完成园区内道路绿化、亮化工程建设。

　　（二）全面完成工业园区配套服务中心建设

　　广昌工业园区配套服务中心规划总用地面积300亩，根据广昌工业园沿昌厦公路的带状特点，服务中心位于园区中心位置，分两期建设。一期总用地面积为126亩，总建筑面积：80532㎡，项目总投资约1.3亿元，中心规划为两大块：一块为保障性住房，一块为综合服务中心，其中：保障性住房规划用地42亩，建设保障房600套。建筑面积为33000㎡，容积率1.57，建筑密度32.74%，绿地35%，单套面积为40至60㎡，总投资约5000万元，主要用于园区企业职工租住，目前已经全面建设完成，并投入使用；综合服务

中心规划用地84亩，建设面积为47540㎡，容积率0.9，绿地率43%。中心集小学、幼儿园、职工运动中心、 (略) 场、商业街等为一体，项目总投资约8000万元，目前项目已全面完工，且均投入使用。

　　（三）完成广昌工业园区科技创新园项目建设

　　广昌工业园区科技创新园总占地面积100亩，总建筑面积92000平方米，由厂区和生活区组成，厂区占地面积80亩，建筑面积79000平方米。根据不同入园项目的生产需求，共建有12栋不同结构和户型的标准化厂房和办公用房，可供40余家小微企业入驻，吸纳就业人员1200余人，厂区于2018年全面建成。生活区占地面积20亩，建筑面积13000平方米。按照宜业宜居，精致优养，功能齐全的要求，配套建设3栋含职工公寓、职工食堂、超市、宾馆、医疗、通信、金融、政务等功能性配套设施，生活区于2019年下旬全面建成。

　　（四）完成工业园区污水处理体系

　　1、进一步完善基础设施建设，污水处理体系全面完成。一是完成工业园区污水处理厂项目建设。项目由广昌县 (略) 采用BOT模式建设和运营，厂区占地面积32亩，一期工程总投资为2839.57万元。项目分两期建设，其中一期建设规模为5000吨/天，远期处理总规模20000吨/天，一期工程于2017年5月20日开工建设，于2017年11月4日完成主体建设。于2018年3月16日正式进入商业运营,目前运营情况正常。二是完成工业园区污水管网全覆盖。工业园区污水处理厂的主管网工程，全长7402米，

于2016年9月13日竣工验收。工业园区污水收集支管网工程，全长14194.63米，于2017年12月21日竣工验收。目前园区建成区范围已经实现了污水管网的全覆盖。

2、积极推进污水处理体系升级，运行标准进一步提高。一是完成工业园区污水处理厂提标改造工作。项目由污水处理厂运营单位广昌 (略) 组织实施，本次提标改造将工业园区污水处理厂出水水质标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级B标准提高至一级A标准,同时将外排污泥含水率由现执行的80%以下降至60%以下。目前污水处理厂提标改造工作已经全面完成。二是启动实施工业园扩区污水管网提升工程。项目将工业园扩区老旧混凝土材质污水管网升级为缠绕增强管，计划铺设管道长度5.3公里，项目建成后将全面提升扩区污水管网密闭性，减少污水外渗及雨水内渗情况发生，进一步稳定园区污水处理厂进水浓度，目前项目已经全面完成并投入使用。

　　（五）全面启动实施工业园扩区建设工作

　　广昌县工业园区调区扩区详细规划，于2 (略) 发改委批准，并于2012年年底开始基础设施建设。总规划面积8100亩。“十二”五期间园区全面启动工业园扩区建设，截至目前，已完成土地平整1500余亩，创业大道、平安大道、创业一支路、北区东路已全面通车。

　　一是全面完成广昌工业园区10万平方米标准厂房项目建设。广昌县工业园区10万平方米标准厂房项目由广昌县工业 (略) 投资建设，建设地点位于工业园区扩区创业大道北面，项目用地125亩，总建筑面积10万平方米，总投资1.9亿元。厂房分为食品加工类和新型材料加工类，于2018年10月18日正式开工建设，现已全面建成。目前，目前已有江 (略) 、江西 (略) 、江西珂 (略) 等多家企业入驻标准厂房。

二是全面完成12万平方米标准厂房项目建设。广昌工业园区12万平方米标准厂房建设项目占地170亩，总建筑面积12万平方米，项目总投资1.7亿元，项目于2020年11月启动建设，现已全面完工；

　　（六）下一步工作

　　一是大力推进食品产业园、电子产业园项目建设进度。进一步强化对食品产业园、电子信息产业园等专项债项目的调度，加快项目建设进度，目前，食品产业园标准厂房项目和其道路工程已建设完成，总建筑面积约10.5万平方米；扩区电子信息产业园项目一期工程8栋约10.2万平方米标准厂房正在施工建设。

　　二是启动实施电子信息产业园职工宿舍项目建设工作。项目计划建设职工宿舍218套，总建筑面积约2万平方米。

三是启动实施工业园区调区扩区工作，鉴于目前工业园区用地指标紧张，园区计划启动工业园区调区扩区（第二次）工作，争取扩大园区用地范围，并按扩区调区成果重新编制园区控制性规划及规划环评，进一步优化工业园发展的产业定位及布局。

附件：建议办理情况征询意见表

2023年6月20日

　抄送：广昌县人大常委会选任联工委。　　　　　　　　　　

广昌县工业和信息化局办公室 　2023年6月20日印发