(略) 建阳区人民政府：

2022年，建阳区发展改革和科技局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《 (略) 法治政府建设实施方案》，自觉践行法治思想，进一步提升法治政府建设水平。现将本年度我局法治政府建设情况报告如下：

一、2022年主要举措和成效

（一）加强组织领导，认真履行第一责任人职责

1.提升法治意识。党政主要负责人深入学法治思想，学总书记关于法治建设的重要指示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委 (略) 工作要求和有关党内法规制度。将法治理论、法律知识的学，进一步严格规范依法行政，加强法制、阳光、效能机关建设，夯实依法行政工作基础。

（二）树牢法治思维，夯实法治建设基础

1.规范决策程序。实行“三重一大”事项集体研究决策和民主集中制制度，2022年共召开党组会议33场，议定事项85项。建立重大决策、重大事项、规范性文件制定合法性审查机制，推进我局各项重大决策部署合法合规。严格执行重大行政决策法定程序，强化行政决策公开，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，保障公众知情权、参与权和监督权。累计公开各类批准结果信息120条，企业投资项目备案21条；发布涵盖行政事业性收费、交通、停车场等内容信息共计10条。及时公开局本级及下属事业单位的决算和预算，更好地接受监督。

2.自觉接受监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，认真听取人大和政协对发科工作的建议和意见。扎实办理人大建议7件、政协提案7件，办结率100%，满意率100%。建立健全信息公开机制，加强政府信息公开，并及时回应群众诉求。2022年共主动公开政府信息204条，其中为民办事10条，其他194条。

3.加强普法宣传。积极开展各类宣传活动，将法治宣传与精神文明创建工作相结合。充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月、科技活动周、世界粮食日和全国爱粮宣传周、“12.4 全国法治宣传日”等，大力宣传国家政策和法律法规，扎实开展普法宣传活动。

（三）坚持依法履职，有效提升法治建设水平

1.深化“放管服”改革。一是全面完成“互联网+监管”系统监管事项目录清单认领，检查实施清单梳理等，确保本级本部门监管事项目录清单应领尽领。共认领监管事项3671项，梳理行政检查实施清单1002条，累计归集监管行为约4.6万条。 二是 (略) 级做好“一件事”延伸扩面，加快推进公积金还商业贷提取、水电气联动报装等10个新“一件事”套餐落地，持续提升“一件事”智能化水平，最大程度利企便民。推广“e政务”，2022年共建站点24个，覆盖范围包括向商场、银行网点、乡镇便民服务中心等人流密集区域延伸。

2.持续优化营商环境。印发《 (略) 建阳区人民政府办公室关 (略) 建阳区优化营商环境工作推进小组的通知》和《 (略) 建阳区优化营商环境工作小组关于印发<建阳区打造“便利建阳”十条措施>的通知》，围绕国家、省、市营商环境重点改革创新任务，抓好政务服务、市场主体准入准营、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、融资支持、纳税、信用建设、法治等10个方面便利度提升。

3.深化行政审批制度改革。建立健全“权责清单”制度。严格按照《产业结构调整指导目录（2019年本)》执行，鼓励类产业项目实行审批、核准、备案，限制类产业项目严格审核，淘汰类产业按淘汰期限逐年淘汰，列入负面清单的项目禁止准入。一是 (略) 、市、县、乡、村五级行政审批服务事项名称、设立依据、申请材料、办事流程点等15个方面要素标准在全区范围内规范统一（简称“五级十五同”），优化办事指南标准，确保绑定发布的行政审批服务事项办事指南标准符合或优于“五级十五同”标准。2021年以 (略) 级下放行政审批服务事项22项。二是简化项目审批办理手续，全力推行“ (略) 投资项目在线审批监督平台”建设。2022年共审批项目440个，核准4个，金额320亿元；企业投资备案203个，金额291亿元。三是在我区特定区域范围内，开展工程建设项目区域评估工作，提前完成建设项目开工前审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估结果，区域内建设项目全部共享、免费使用评估结果。四是简化项目审批过程中的专家评审环节，缩短审批时限。2022年，累计办理工程建设项目评估评审事项 60件，减少审批专家评审特殊环节(专家评审)60个，节省评审评议时间近180多个工作日。五是开通项目审批“绿色通道”“容缺受理”，按照“急事急办、特事特办、马上就办”原则，实施工程建设项目容缺受理、提前审查。

4.加强重点领域执法监管。一是强化投资项目监管。规范行政权力运行，确保依法行政和公正司法，自觉接受社会大众对我局行政执法工作的监督。依法依规把好项目前期管理、招投标核准、工程变更等几个重要关口。二是加强价格监测和收费管理。加强价格监测预警， (略) 场决定价格机制。对社会关心的价格收费问题，强化事前事中监管，依据法律法规及行政事业性收费政策变化情况，扎实开展各项价格管理工作。三是加强粮食流通监督检查。进一步加强监督检查体系建设，建立健全本级粮食流通监督检查配套制度。突出监督检查工作的问题导向，对库存检查、专项检查、例行检查中发现的违规问题，下达整改通知书，开展整改“回头看”，确保整改到位。加大处罚力度，对违规企业依法依规处罚到位。加强行政层级监督，日常监管工作由本级负责，案件查办以上级为主，加强监管效能的对上调度，确保监管信息上下畅通。

二、存在的不足

2022年，区发科局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处：一是法治学有待进一步提高；三是普法宣传方式不够丰富，宣传力度有待提升。

三、2023年工作重点

1.加大法治政府建设力度。进一步压实法治建设第一责任人责任，坚持把依法行政作为规范发科系统行政行为，改进工作作风，提高办事效率的重要环节，全面推进法治建设各项工作任务落地落实。

2.加强行政执法队*建设。进一步规范行政执法行为，持续抓好党员干部学法用法，不断提升行政执法人员依法行政能力，努力提高干部职工的法律素质和依法办事能力。

3.提升法治宣传教育力度。充分利用单位宣传栏，举办法律知识讲座、典型案例分析等多种形式做好法治宣传教育，并转化为全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。开展多种形式的法治宣传活动，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的氛围。

(略) 建阳区发展改革和科技局

2023年3月6日

(略) 建阳区人民政府：

2022年，建阳区发展改革和科技局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中共中央、 (略) 印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《 (略) 法治政府建设实施方案》，自觉践行法治思想，进一步提升法治政府建设水平。现将本年度我局法治政府建设情况报告如下：

一、2022年主要举措和成效

（一）加强组织领导，认真履行第一责任人职责

1.提升法治意识。党政主要负责人深入学法治思想，学总书记关于法治建设的重要指示精神以及党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委 (略) 工作要求和有关党内法规制度。将法治理论、法律知识的学，进一步严格规范依法行政，加强法制、阳光、效能机关建设，夯实依法行政工作基础。

（二）树牢法治思维，夯实法治建设基础

1.规范决策程序。实行“三重一大”事项集体研究决策和民主集中制制度，2022年共召开党组会议33场，议定事项85项。建立重大决策、重大事项、规范性文件制定合法性审查机制，推进我局各项重大决策部署合法合规。严格执行重大行政决策法定程序，强化行政决策公开，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，保障公众知情权、参与权和监督权。累计公开各类批准结果信息120条，企业投资项目备案21条；发布涵盖行政事业性收费、交通、停车场等内容信息共计10条。及时公开局本级及下属事业单位的决算和预算，更好地接受监督。

2.自觉接受监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督，认真听取人大和政协对发科工作的建议和意见。扎实办理人大建议7件、政协提案7件，办结率100%，满意率100%。建立健全信息公开机制，加强政府信息公开，并及时回应群众诉求。2022年共主动公开政府信息204条，其中为民办事10条，其他194条。

3.加强普法宣传。积极开展各类宣传活动，将法治宣传与精神文明创建工作相结合。充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月、科技活动周、世界粮食日和全国爱粮宣传周、“12.4 全国法治宣传日”等，大力宣传国家政策和法律法规，扎实开展普法宣传活动。

（三）坚持依法履职，有效提升法治建设水平

1.深化“放管服”改革。一是全面完成“互联网+监管”系统监管事项目录清单认领，检查实施清单梳理等，确保本级本部门监管事项目录清单应领尽领。共认领监管事项3671项，梳理行政检查实施清单1002条，累计归集监管行为约4.6万条。 二是 (略) 级做好“一件事”延伸扩面，加快推进公积金还商业贷提取、水电气联动报装等10个新“一件事”套餐落地，持续提升“一件事”智能化水平，最大程度利企便民。推广“e政务”，2022年共建站点24个，覆盖范围包括向商场、银行网点、乡镇便民服务中心等人流密集区域延伸。

2.持续优化营商环境。印发《 (略) 建阳区人民政府办公室关 (略) 建阳区优化营商环境工作推进小组的通知》和《 (略) 建阳区优化营商环境工作小组关于印发<建阳区打造“便利建阳”十条措施>的通知》，围绕国家、省、市营商环境重点改革创新任务，抓好政务服务、市场主体准入准营、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、融资支持、纳税、信用建设、法治等10个方面便利度提升。

3.深化行政审批制度改革。建立健全“权责清单”制度。严格按照《产业结构调整指导目录（2019年本)》执行，鼓励类产业项目实行审批、核准、备案，限制类产业项目严格审核，淘汰类产业按淘汰期限逐年淘汰，列入负面清单的项目禁止准入。一是 (略) 、市、县、乡、村五级行政审批服务事项名称、设立依据、申请材料、办事流程点等15个方面要素标准在全区范围内规范统一（简称“五级十五同”），优化办事指南标准，确保绑定发布的行政审批服务事项办事指南标准符合或优于“五级十五同”标准。2021年以 (略) 级下放行政审批服务事项22项。二是简化项目审批办理手续，全力推行“ (略) 投资项目在线审批监督平台”建设。2022年共审批项目440个，核准4个，金额320亿元；企业投资备案203个，金额291亿元。三是在我区特定区域范围内，开展工程建设项目区域评估工作，提前完成建设项目开工前审批过程中涉及的有关前置性评估评审工作，形成整体性、区域化评估结果，区域内建设项目全部共享、免费使用评估结果。四是简化项目审批过程中的专家评审环节，缩短审批时限。2022年，累计办理工程建设项目评估评审事项 60件，减少审批专家评审特殊环节(专家评审)60个，节省评审评议时间近180多个工作日。五是开通项目审批“绿色通道”“容缺受理”，按照“急事急办、特事特办、马上就办”原则，实施工程建设项目容缺受理、提前审查。

4.加强重点领域执法监管。一是强化投资项目监管。规范行政权力运行，确保依法行政和公正司法，自觉接受社会大众对我局行政执法工作的监督。依法依规把好项目前期管理、招投标核准、工程变更等几个重要关口。二是加强价格监测和收费管理。加强价格监测预警， (略) 场决定价格机制。对社会关心的价格收费问题，强化事前事中监管，依据法律法规及行政事业性收费政策变化情况，扎实开展各项价格管理工作。三是加强粮食流通监督检查。进一步加强监督检查体系建设，建立健全本级粮食流通监督检查配套制度。突出监督检查工作的问题导向，对库存检查、专项检查、例行检查中发现的违规问题，下达整改通知书，开展整改“回头看”，确保整改到位。加大处罚力度，对违规企业依法依规处罚到位。加强行政层级监督，日常监管工作由本级负责，案件查办以上级为主，加强监管效能的对上调度，确保监管信息上下畅通。

二、存在的不足

2022年，区发科局在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍存在一些不足之处：一是法治学有待进一步提高；三是普法宣传方式不够丰富，宣传力度有待提升。

三、2023年工作重点

1.加大法治政府建设力度。进一步压实法治建设第一责任人责任，坚持把依法行政作为规范发科系统行政行为，改进工作作风，提高办事效率的重要环节，全面推进法治建设各项工作任务落地落实。

2.加强行政执法队*建设。进一步规范行政执法行为，持续抓好党员干部学法用法，不断提升行政执法人员依法行政能力，努力提高干部职工的法律素质和依法办事能力。

3.提升法治宣传教育力度。充分利用单位宣传栏，举办法律知识讲座、典型案例分析等多种形式做好法治宣传教育，并转化为全面推进依法行政、建设法治机关的实际行动。开展多种形式的法治宣传活动，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的氛围。

(略) 建阳区发展改革和科技局

2023年3月6日