怀环评〔2023〕22号

(略) 生态环境局

关于麻阳县县城水生态提升综合利用工程

（拦河堰项目）环境影响报告书的批复

麻阳苗族自治县水利局：

?? 你单位呈报的《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）环境影响评价报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料收悉。经研究，现批复如下：

一、你单位拟在麻阳县高村镇实施县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）。工程建设内容主要包括:在辰水河麻阳县城河段内新修拦河堰两座，在拦河堰两岸上下游新修护岸或平台加高及清障工程。其中上拦河堰布置在锦江大桥下游170m处，横穿小洲鸳鸯岛，设计轴线总长270.9m，坝高2.0m；下拦河堰布置在锦江二桥下游870m处，设计轴线总长233.9m，坝高2.5m；新修护岸270m，桩号河0-165.5~河+135.5；鸳鸯岛平台检修通道进行加高，加高总长1158m，面积0.2323公顷；清障工程位于下拦河堰下游河道，平均深度0.8m，清障面积0.6850公顷。项目总投资8798.96万元。

???? 根据《报告书》结论、 (略) 生态环境事务中心《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）环境影响报告书评估意见》 (略) 生态环境局麻阳分局预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，落实相关污染防治、风险防范措施和本批复要求等前提下，从环境保护角度分析，我局同意该项目建设。

??? 二、你单位要严格落实《报告书》 (略) 生态环境局麻阳分局预审意见提出的各项环保措施和要求，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

??? 三、在项目建设和运营管理中要重点做好以下几个方面的工作：

??? 1. 落实生态保护措施。该项目位于湖南麻阳锦江国家湿地公园范围内，必须严 (略) 林业局湘林湿函（[2020]2号）明确的建设内容及相关要求实施。严格控制施工范围和强度，优化施工设计，并落实水土保持和《报告书》提出的生态保护措施以及《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）项目对湖南麻阳锦江国家湿地公园生态影响评价报告》提出的减缓生态影响措施。尽量减少施工占地及施工活动造成的植被损失，减少对野生动物栖息地的破坏；合理安排施工进度，确保作业安全，非特殊情况施工期不得延长，尽量在枯水季节完成清障作业，减少水体扰动、悬浮物对鱼类的影响；施工结束后须对临时占地进行植被恢复，根据其原有的土地利用性质恢复相应功能。落实生态流量泄放措施，运行期间保证上下拦河堰通过下泄生态流量不低于16.3m3/s；落实上下拦河堰设置过鱼通道、鱼类增殖放流等水生生态保护措施。

2. 落实文明施工措施。严格按照文明施工、噪声防治、生态保护等规定和要求，制定施工期环境保护手册，落实施工期噪声、粉尘、废水等各项污染防治措施和生态环境保护措施，切实加强施工期环境监督管理，做到规范施工、文明施工，减缓工程建设对环境的影响。

3. 加强大气污染防治。施工期场地须采取有效措施，严格控制施工期物料运输和堆放等过程中产生的扬尘污染；加强燃油机械设备与车辆运行管理，减少废气污染物排放。

4. 加强噪声污染防治。选用低噪声施工机械，在居民区等敏感点附近，增设移动式隔声屏障，控制施工期噪声污染。禁止夜间（22：00—06：00）从事高噪声施工作业和物料运输，防止噪声扰民。

??? 5. 加强水污染防治。施工机械及车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后回用于堆场周边洒水抑尘，不外排；混凝土养护碱性废水，经施工场地设置的临时沉淀池进行沉淀处理后回用于生产，不外排；围堰基坑初期排水通过设置排水设施（排水沟、集水井），使渗水流入集水井，由水泵自集水井抽排出基坑外；经常性基坑废水经潜水泵抽排至围堰末端设沉淀池沉淀后，回用于施工生产；施工人员生活污水依托租赁民房已建污水处理设施 (略) 政污水管网。

6. 加强固废污染防治。施工期产生的废弃土石方全部运至指定弃土场处置，清障工程产生的砂卵砾石统一清运至指定地点综合利用，建筑垃圾、生活垃圾分类收集后外售物资回收单位综合利用，不能回收利用部分统一交由环卫部门进行处置。营运期库区及坝上产生的漂浮物，定期打捞后运至附近垃圾收集点，由环卫部门统一处置；产生的废液压油、液压油废包装桶、含油废抹布手套等危险废物，其污染防治须严格 (略) 危险废物管理的有关规定，严格执行转移联单制度并及时送有资质的单位处理处置。危险废物暂存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）（GB18599-2020）要求。

7. 加强水质监控管理。做好施工期水环境质量监测，密切监控水质变化情况，如发现水质恶化，应立即停止施工并及时调整施工方案，确保水质不降级。

8、加强环境风险防控。落实《报告书》提出的各项风险防范措施。严格履行环保主体责任，加强环境管理，建立环保规章制度和岗位责任制，配备专职环保管理人员，确保环保设施稳定正常运行和污染物的稳定达标排放。制定突发水污染事件应急预案，并报生态环境部门备案，配备相应的应急物资，严防突发环境事件发生。

四、该项目的环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。该项目竣工后，建设单位应当按照相关的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收合格后方可投入使用。

五、该项目建设、运营期间的环境 (略) 生态环境局麻阳分局负责。

六、《报告书》经批准后，如项目的性质、规模、地点和拟采用的防治污染及防止生态破坏的措施发生重大变动或自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，应报我局重新审批或者审核。

(略) 生态环境局???

2023年7月13日

怀环评〔2023〕22号

(略) 生态环境局

关于麻阳县县城水生态提升综合利用工程

（拦河堰项目）环境影响报告书的批复

麻阳苗族自治县水利局：

?? 你单位呈报的《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）环境影响评价报告书》（以下简称《报告书》）及相关资料收悉。经研究，现批复如下：

一、你单位拟在麻阳县高村镇实施县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）。工程建设内容主要包括:在辰水河麻阳县城河段内新修拦河堰两座，在拦河堰两岸上下游新修护岸或平台加高及清障工程。其中上拦河堰布置在锦江大桥下游170m处，横穿小洲鸳鸯岛，设计轴线总长270.9m，坝高2.0m；下拦河堰布置在锦江二桥下游870m处，设计轴线总长233.9m，坝高2.5m；新修护岸270m，桩号河0-165.5~河+135.5；鸳鸯岛平台检修通道进行加高，加高总长1158m，面积0.2323公顷；清障工程位于下拦河堰下游河道，平均深度0.8m，清障面积0.6850公顷。项目总投资8798.96万元。

???? 根据《报告书》结论、 (略) 生态环境事务中心《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）环境影响报告书评估意见》 (略) 生态环境局麻阳分局预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，落实相关污染防治、风险防范措施和本批复要求等前提下，从环境保护角度分析，我局同意该项目建设。

??? 二、你单位要严格落实《报告书》 (略) 生态环境局麻阳分局预审意见提出的各项环保措施和要求，切实加强污染防治设施运行管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

??? 三、在项目建设和运营管理中要重点做好以下几个方面的工作：

??? 1. 落实生态保护措施。该项目位于湖南麻阳锦江国家湿地公园范围内，必须严 (略) 林业局湘林湿函（[2020]2号）明确的建设内容及相关要求实施。严格控制施工范围和强度，优化施工设计，并落实水土保持和《报告书》提出的生态保护措施以及《麻阳县县城水生态提升综合利用工程（拦河堰项目）项目对湖南麻阳锦江国家湿地公园生态影响评价报告》提出的减缓生态影响措施。尽量减少施工占地及施工活动造成的植被损失，减少对野生动物栖息地的破坏；合理安排施工进度，确保作业安全，非特殊情况施工期不得延长，尽量在枯水季节完成清障作业，减少水体扰动、悬浮物对鱼类的影响；施工结束后须对临时占地进行植被恢复，根据其原有的土地利用性质恢复相应功能。落实生态流量泄放措施，运行期间保证上下拦河堰通过下泄生态流量不低于16.3m3/s；落实上下拦河堰设置过鱼通道、鱼类增殖放流等水生生态保护措施。

2. 落实文明施工措施。严格按照文明施工、噪声防治、生态保护等规定和要求，制定施工期环境保护手册，落实施工期噪声、粉尘、废水等各项污染防治措施和生态环境保护措施，切实加强施工期环境监督管理，做到规范施工、文明施工，减缓工程建设对环境的影响。

3. 加强大气污染防治。施工期场地须采取有效措施，严格控制施工期物料运输和堆放等过程中产生的扬尘污染；加强燃油机械设备与车辆运行管理，减少废气污染物排放。

4. 加强噪声污染防治。选用低噪声施工机械，在居民区等敏感点附近，增设移动式隔声屏障，控制施工期噪声污染。禁止夜间（22：00—06：00）从事高噪声施工作业和物料运输，防止噪声扰民。

??? 5. 加强水污染防治。施工机械及车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后回用于堆场周边洒水抑尘，不外排；混凝土养护碱性废水，经施工场地设置的临时沉淀池进行沉淀处理后回用于生产，不外排；围堰基坑初期排水通过设置排水设施（排水沟、集水井），使渗水流入集水井，由水泵自集水井抽排出基坑外；经常性基坑废水经潜水泵抽排至围堰末端设沉淀池沉淀后，回用于施工生产；施工人员生活污水依托租赁民房已建污水处理设施 (略) 政污水管网。

6. 加强固废污染防治。施工期产生的废弃土石方全部运至指定弃土场处置，清障工程产生的砂卵砾石统一清运至指定地点综合利用，建筑垃圾、生活垃圾分类收集后外售物资回收单位综合利用，不能回收利用部分统一交由环卫部门进行处置。营运期库区及坝上产生的漂浮物，定期打捞后运至附近垃圾收集点，由环卫部门统一处置；产生的废液压油、液压油废包装桶、含油废抹布手套等危险废物，其污染防治须严格 (略) 危险废物管理的有关规定，严格执行转移联单制度并及时送有资质的单位处理处置。危险废物暂存应符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）（GB18599-2020）要求。

7. 加强水质监控管理。做好施工期水环境质量监测，密切监控水质变化情况，如发现水质恶化，应立即停止施工并及时调整施工方案，确保水质不降级。

8、加强环境风险防控。落实《报告书》提出的各项风险防范措施。严格履行环保主体责任，加强环境管理，建立环保规章制度和岗位责任制，配备专职环保管理人员，确保环保设施稳定正常运行和污染物的稳定达标排放。制定突发水污染事件应急预案，并报生态环境部门备案，配备相应的应急物资，严防突发环境事件发生。

四、该项目的环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。该项目竣工后，建设单位应当按照相关的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，验收合格后方可投入使用。

五、该项目建设、运营期间的环境 (略) 生态环境局麻阳分局负责。

六、《报告书》经批准后，如项目的性质、规模、地点和拟采用的防治污染及防止生态破坏的措施发生重大变动或自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，应报我局重新审批或者审核。

(略) 生态环境局???

2023年7月13日