周恩来纪念馆：

你单位《关于申请批复周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告及概算的请示》及随文报送的《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告》、《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目设计概算》等相关材料收悉。根据《政府投资条例》、《 (略) 政府投资管理办法》等文件规定， (略) 委宣传部《关于印发< (略) 2023年革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地建设管理工作要点>的通知》（淮宣通〔2023〕15号）、市委宣传部对周恩来纪念馆《关于变更周恩来纪念馆主入口综合功能区提升改造工程项目名称的报告》的审核意见、周恩来纪念馆《情况说明》 (略) 财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号），经研究，批复如下：

一、项目代码：2306-*-04-05-*。

二、为改善周恩来纪念馆主入口环境，进一步提升景区公共文化服务水平，根据淮宣通〔2023〕15号等文件，同意实施周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目，项目建设单位为周恩来纪念馆。

三、项目建设地址： (略) 淮安区永怀路2号，周恩来纪念馆主入口。

四、项目建设规模及内容：项目拟对周恩来纪念馆主入口公共文化服务综合功能区一楼及公共卫生间等进行维修改造，主要包括外立面维修出新，室内空间改造，破损墙面、地面、顶面等维修出新，配套实施电力、给排水、暖通以及员工通道、室外广场、主入口雨棚维修改造等附属工程，并购置显示屏、安检机、自助预约机等必要的设施设备。

五、项目计划总投资及资金来源：根据周恩来纪念馆《情况说明》、市财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号）以及《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目设计概算》，项目概算投资253万元（根据《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》，项目投资以总投资招标控制价(概算)评审结果为准），资金来源为上级补助资金。

六、项目单位应按照环保要求，落实各项环保措施。

七、 (略) 有关法律法规开展招标工作。

八、项目能耗符合《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2023年第2号）第九条之规定，属“节能审查机关对项目不再单独进行节能审查”的范围。请你单位严格按照《固定资产投资项目节能承诺表》及相关要求规范建设。项目应落实节能、节水各项措施及“三同时”要求，工程材料、设备选型、技术方案等须符合有关法律、法规及规范要求。

九、审批项目的相关文件分别是：市委宣传部《关于印发< (略) 2023年革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地建设管理工作要点>的通知》（淮宣通〔2023〕15号）、市委宣传部对周恩来纪念馆《关于变更周恩来纪念馆主入口综合功能区提升改造工程项目名称的报告》的审核意见、市财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号）、《土地使用权证》（淮C国用〔2008〕划第299号）、市规划局《关于淮安周恩来纪念馆地块详细规划的批复》（淮规发〔2007〕28号）、周恩来纪念馆《情况说明》、《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目安全生产条件和设施分析评价报告》、固定资产投资项目节能承诺表等。

鉴于该项目投资较小，按照审批制度改革有关精神，简化审批流程，对项目建议书、可行性研究报告和初步设计合并审批。

请据此批复，将优化调整后的投资概算报财政部门开展概算评审，并按照《政府投资条例》等政府投资项目管理有关法律法规和规定做好相关工作，在满足《 (略) 办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）所列新开工条件后方可开工建设，项目建设应符合住建、规划、国土、环保、安全、地震、消防、防雷、水利、节能、节水、 (略) 等法律法规及相关行业标准、规范和文件规定，不得降低建筑质量和相关指标，不影响结构和消防等安全，依法依规履行相关程序，并按照有关部门批复要求落实各项举措。

项目单位严格落实安全主体责任，依法依规履行相关批准手续，严格执行安全生产“三同时”制度，落实安全生产各项举措，行业主管部门履行“三管三必须”法定职责，严守项目安全关。项目单位严格执行国家法律法规和政府有关规定，认真贯彻落实消防、安全、环保、质量等相关要求。项目未取得和履行完各项法定手续，不得开工建设。

项目单 (略) 在线平台及时如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工企业垫资建设，保障企业费用和农民工工资按时足额拨付。项目建成并在国家规定的各专项验收合格后，应及时向我委申请政府投资项目竣工验收。本批复有效期两年，有效期内依法开工的批复继续有效；两年内未开工建设的应在有效期满30个工作日前申请延期，逾期未申请延期的批文自动失效，国家、省对项目延期另有规定的从其规定。

2023年7月14日

主题词：社会事业 提升改造 可行性研究报告 批复

抄送：市财政局、住建局、资规局、生态环境局、应急局、水利局、人社局、统计局、审计局、行政审批局、周恩来纪念地管理局。

(略) 发展和改革委员会办公室 2023年7月14日印发

共印15份

（此件公开发布）

关于周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告及概算的批复.doc

周恩来纪念馆：

你单位《关于申请批复周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告及概算的请示》及随文报送的《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告》、《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目设计概算》等相关材料收悉。根据《政府投资条例》、《 (略) 政府投资管理办法》等文件规定， (略) 委宣传部《关于印发< (略) 2023年革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地建设管理工作要点>的通知》（淮宣通〔2023〕15号）、市委宣传部对周恩来纪念馆《关于变更周恩来纪念馆主入口综合功能区提升改造工程项目名称的报告》的审核意见、周恩来纪念馆《情况说明》 (略) 财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号），经研究，批复如下：

一、项目代码：2306-*-04-05-*。

二、为改善周恩来纪念馆主入口环境，进一步提升景区公共文化服务水平，根据淮宣通〔2023〕15号等文件，同意实施周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目，项目建设单位为周恩来纪念馆。

三、项目建设地址： (略) 淮安区永怀路2号，周恩来纪念馆主入口。

四、项目建设规模及内容：项目拟对周恩来纪念馆主入口公共文化服务综合功能区一楼及公共卫生间等进行维修改造，主要包括外立面维修出新，室内空间改造，破损墙面、地面、顶面等维修出新，配套实施电力、给排水、暖通以及员工通道、室外广场、主入口雨棚维修改造等附属工程，并购置显示屏、安检机、自助预约机等必要的设施设备。

五、项目计划总投资及资金来源：根据周恩来纪念馆《情况说明》、市财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号）以及《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目设计概算》，项目概算投资253万元（根据《 (略) 工程建设项目审批制度改革实施方案》，项目投资以总投资招标控制价(概算)评审结果为准），资金来源为上级补助资金。

六、项目单位应按照环保要求，落实各项环保措施。

七、 (略) 有关法律法规开展招标工作。

八、项目能耗符合《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2023年第2号）第九条之规定，属“节能审查机关对项目不再单独进行节能审查”的范围。请你单位严格按照《固定资产投资项目节能承诺表》及相关要求规范建设。项目应落实节能、节水各项措施及“三同时”要求，工程材料、设备选型、技术方案等须符合有关法律、法规及规范要求。

九、审批项目的相关文件分别是：市委宣传部《关于印发< (略) 2023年革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地建设管理工作要点>的通知》（淮宣通〔2023〕15号）、市委宣传部对周恩来纪念馆《关于变更周恩来纪念馆主入口综合功能区提升改造工程项目名称的报告》的审核意见、市财政局《 (略) 本级政府投资项目财政承受能力确认函》（淮财预函〔2023〕012号）、《土地使用权证》（淮C国用〔2008〕划第299号）、市规划局《关于淮安周恩来纪念馆地块详细规划的批复》（淮规发〔2007〕28号）、周恩来纪念馆《情况说明》、《周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目安全生产条件和设施分析评价报告》、固定资产投资项目节能承诺表等。

鉴于该项目投资较小，按照审批制度改革有关精神，简化审批流程，对项目建议书、可行性研究报告和初步设计合并审批。

请据此批复，将优化调整后的投资概算报财政部门开展概算评审，并按照《政府投资条例》等政府投资项目管理有关法律法规和规定做好相关工作，在满足《 (略) 办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）所列新开工条件后方可开工建设，项目建设应符合住建、规划、国土、环保、安全、地震、消防、防雷、水利、节能、节水、 (略) 等法律法规及相关行业标准、规范和文件规定，不得降低建筑质量和相关指标，不影响结构和消防等安全，依法依规履行相关程序，并按照有关部门批复要求落实各项举措。

项目单位严格落实安全主体责任，依法依规履行相关批准手续，严格执行安全生产“三同时”制度，落实安全生产各项举措，行业主管部门履行“三管三必须”法定职责，严守项目安全关。项目单位严格执行国家法律法规和政府有关规定，认真贯彻落实消防、安全、环保、质量等相关要求。项目未取得和履行完各项法定手续，不得开工建设。

项目单 (略) 在线平台及时如实报送政府投资项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工企业垫资建设，保障企业费用和农民工工资按时足额拨付。项目建成并在国家规定的各专项验收合格后，应及时向我委申请政府投资项目竣工验收。本批复有效期两年，有效期内依法开工的批复继续有效；两年内未开工建设的应在有效期满30个工作日前申请延期，逾期未申请延期的批文自动失效，国家、省对项目延期另有规定的从其规定。

2023年7月14日

主题词：社会事业 提升改造 可行性研究报告 批复

抄送：市财政局、住建局、资规局、生态环境局、应急局、水利局、人社局、统计局、审计局、行政审批局、周恩来纪念地管理局。

(略) 发展和改革委员会办公室 2023年7月14日印发

共印15份

（此件公开发布）

关于周恩来纪念馆主入口公共文化服务提升改造项目可行性研究报告及概算的批复.doc