2023年7月21日师市生态环境局对可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划2023—2035拟进行审查公示

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2023年7月21日师市生态环境局对可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划2023—2035拟进行审查公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,师市生态环境局拟对可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年7月21日-2023年7月27日。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) 镇江西路1360号建设环保大厦204

序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 联系电话
1 可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035) 可克达拉经济技术开发区城西园区 可克达拉经济技术开发区管理委员会 新疆兵 (略) (略) 可克达拉经济技术开发区城西园区位于可克达拉西北部, (略) 东部,都拉塔口岸北部,地理坐标为东经82.25′1—80.40′,北纬40.51′—44.05′,总用地面积26.47Km2,根据园区分布分成城西北区和城西南区。
《可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)环境影响报告书》(以下简称“报告书”)评价范围与《新疆生产建设兵团第四师可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)》(以下简称“规划”)规划范围一致。《规划》分近期(2023—2025年)、中远期(2026—2035年)两个时段,规划基准年为2022年,目标为满足入园企业不同时段、不同蒸汽压力需求。
《规划》分为城西区北区供热分区与城西区南区供热分区两大供热分区,城西区北区供热分区新建1座规模为4×35MW背压热电厂,其中近期建设2台280t/h高温高压循环流化床锅炉、2台35MW背压式汽轮机组,安琪酵母新增1台65t/h蒸汽锅炉和2台130t/h蒸汽锅炉;中远期新增建设2台280t/h高温高压循环流化床锅炉、2台35MW背压式汽轮机组,安琪酵母新增8台130t/h蒸汽锅炉。城西区南区供热分区新建1座规模为6×50MW背压热电厂,其中近期建设3台320t/h高温高压循环流化床锅炉、2台50MW背压式汽轮机组;中远期新增建设6台320t/h高温高压循环流化床锅炉、4台50MW背压式汽轮机组。该《规划》符合国家相关产业政策要求,是对可克达拉经济技术开发区城西区发展的进一步完善和优化,从区域经济、环境可持续发展的角度讲,该《规划》基本合理、可行。
在规划优化与实施过程中,重点做好以下工作
(一)以热定电,优化调整热电联产规划。严格执行《关于印发〈热电联产管理办法〉的通知》(发改能源〔2016〕617号)要求,热源点项目应坚持以热定电,科学确定近期、中远期热负荷,分期制定并逐步落实各规划时段的供热规划,结合规划范围和热负荷、电负荷分布,对热源形式、供热介质、供热方式,以及热网布局等做出合理规划。
(二)严格控制规划项目落地,落实大气污染物区域削减方案和区域煤炭减量要求。严格落实《煤电节能减排升级与改造行动计划》(发改能源〔2014〕2093号)和《关于印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知》(环发〔2015〕164号)相关要求,执行超低排放标准。制定配套区域污染物削减方案及落实区域煤炭减量指标,确保规划热电项目投运后区域环境空气质量稳定。
(三)落实减污降碳措施,推动绿色低碳可持续发展。以促进经济绿色低碳可持续发展、引导重点行业和产业园区向绿色低碳方向转型为目的,优化减污降碳措施。
(四)坚守环境质量底线,严格污染物总量管控。推广清洁能源,降低燃煤量,加强燃煤管理,加强锅炉烟气治理,减少大气污染物排放量,贯彻“上大压小,节能减排”,稳定区域环境空气质量。
(五)深挖余热利用潜能。根据规划入驻工业企业的产业类型、规模及热负荷,深度挖掘工艺余热的潜能,对规划热电联产热源的规模进行优化调整。
(六)强化中水回用,提高水资源利用率。充分挖掘开发区可利用的中水资源,规划热电厂优先采用中水作为水源,提高水资源利用率,最大限度节约新鲜水用量。
(七)提升固体废物综合利用水平。综合考虑园区固体废物处置设施现状及规划情况,完善固体废物综合利用规划方案,提高固体废物综合利用率,减少固体废物存储、运输过程中的环境污染。
(八)强化环境风险监控和管理。强化热源点脱硝剂、点火燃料等风险源环境风险防控措施。构建相关部门共同参与的区域环境风险应急联动平台,完善联动工作机制。配备应急物资,定期开展应急演练,不断完善环境风险应急预案,防控规划实施可能引发的环境风险。
(九)建立健全长期稳定的环境监测体系。根据热电规划实施状况、环境敏感目标的分布等,在园区环境监控体系总体框架下,实施空气、地下水、土壤等环境要素的监控要求,明确实施时限和责任主体等。
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,师市生态环境局拟对可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2023年7月21日-2023年7月27日。听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通讯地址: (略) 镇江西路1360号建设环保大厦204

序号 项目名称 建设地点 建设单位 环境影响评价机构 项目概况 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 联系电话
1 可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035) 可克达拉经济技术开发区城西园区 可克达拉经济技术开发区管理委员会 新疆兵 (略) (略) 可克达拉经济技术开发区城西园区位于可克达拉西北部, (略) 东部,都拉塔口岸北部,地理坐标为东经82.25′1—80.40′,北纬40.51′—44.05′,总用地面积26.47Km2,根据园区分布分成城西北区和城西南区。
《可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)环境影响报告书》(以下简称“报告书”)评价范围与《新疆生产建设兵团第四师可克达拉经济技术开发区城西区热电联产规划(2023—2035)》(以下简称“规划”)规划范围一致。《规划》分近期(2023—2025年)、中远期(2026—2035年)两个时段,规划基准年为2022年,目标为满足入园企业不同时段、不同蒸汽压力需求。
《规划》分为城西区北区供热分区与城西区南区供热分区两大供热分区,城西区北区供热分区新建1座规模为4×35MW背压热电厂,其中近期建设2台280t/h高温高压循环流化床锅炉、2台35MW背压式汽轮机组,安琪酵母新增1台65t/h蒸汽锅炉和2台130t/h蒸汽锅炉;中远期新增建设2台280t/h高温高压循环流化床锅炉、2台35MW背压式汽轮机组,安琪酵母新增8台130t/h蒸汽锅炉。城西区南区供热分区新建1座规模为6×50MW背压热电厂,其中近期建设3台320t/h高温高压循环流化床锅炉、2台50MW背压式汽轮机组;中远期新增建设6台320t/h高温高压循环流化床锅炉、4台50MW背压式汽轮机组。该《规划》符合国家相关产业政策要求,是对可克达拉经济技术开发区城西区发展的进一步完善和优化,从区域经济、环境可持续发展的角度讲,该《规划》基本合理、可行。
在规划优化与实施过程中,重点做好以下工作
(一)以热定电,优化调整热电联产规划。严格执行《关于印发〈热电联产管理办法〉的通知》(发改能源〔2016〕617号)要求,热源点项目应坚持以热定电,科学确定近期、中远期热负荷,分期制定并逐步落实各规划时段的供热规划,结合规划范围和热负荷、电负荷分布,对热源形式、供热介质、供热方式,以及热网布局等做出合理规划。
(二)严格控制规划项目落地,落实大气污染物区域削减方案和区域煤炭减量要求。严格落实《煤电节能减排升级与改造行动计划》(发改能源〔2014〕2093号)和《关于印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知》(环发〔2015〕164号)相关要求,执行超低排放标准。制定配套区域污染物削减方案及落实区域煤炭减量指标,确保规划热电项目投运后区域环境空气质量稳定。
(三)落实减污降碳措施,推动绿色低碳可持续发展。以促进经济绿色低碳可持续发展、引导重点行业和产业园区向绿色低碳方向转型为目的,优化减污降碳措施。
(四)坚守环境质量底线,严格污染物总量管控。推广清洁能源,降低燃煤量,加强燃煤管理,加强锅炉烟气治理,减少大气污染物排放量,贯彻“上大压小,节能减排”,稳定区域环境空气质量。
(五)深挖余热利用潜能。根据规划入驻工业企业的产业类型、规模及热负荷,深度挖掘工艺余热的潜能,对规划热电联产热源的规模进行优化调整。
(六)强化中水回用,提高水资源利用率。充分挖掘开发区可利用的中水资源,规划热电厂优先采用中水作为水源,提高水资源利用率,最大限度节约新鲜水用量。
(七)提升固体废物综合利用水平。综合考虑园区固体废物处置设施现状及规划情况,完善固体废物综合利用规划方案,提高固体废物综合利用率,减少固体废物存储、运输过程中的环境污染。
(八)强化环境风险监控和管理。强化热源点脱硝剂、点火燃料等风险源环境风险防控措施。构建相关部门共同参与的区域环境风险应急联动平台,完善联动工作机制。配备应急物资,定期开展应急演练,不断完善环境风险应急预案,防控规划实施可能引发的环境风险。
(九)建立健全长期稳定的环境监测体系。根据热电规划实施状况、环境敏感目标的分布等,在园区环境监控体系总体框架下,实施空气、地下水、土壤等环境要素的监控要求,明确实施时限和责任主体等。
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