淡溪镇合法性审查事项目录清单
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淡溪镇合法性审查事项目录清单
淡溪镇合法性审查事项目录清单（一）
——规范性文件
定义 | 乡镇（街道）行政规范性文件，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本乡镇（街道）范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 （依据：《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条） | |
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 营商环境类文件 | 例如惠企服务、助企纾困、企业监管服务等方面的文件 |
2 | 乡村振兴类文件 | 例如农业农村高质量发展、美丽乡村建设、耕地“非农化”“非粮化"整治、创业安居专项行动、闲置农房盘活等方面的文件 |
3 | 征收补偿类文件 | 例如城中村改造、搬迁置换、集体土地房屋征收补偿安置、非住宅类国有土地收购补偿等涉及不特定主体权利义务的文件 |
4 | 违建拆除类文件 | 例如违法建筑拆除、危旧房管理、农村乱占耕地建房问题整治等方面的文件 |
5 | 安全生产类文件 | 例如安全生产举报奖励、安全生产责任追究、安全专项生产整治、消防安全专项行动等方面的文件 |
6 | 环境保护类文件 | 例如农村生活污水治理、行业专项生态环保整治、“污水零直排区”建设、“ (略) ”建设、农村环境卫生和垃圾分类、环卫服务费收取等方面的文件 |
7 | 专项行动类文件 | 专项行动方案、工作方案、实施方案，内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的 |
8 | 文件清理类文件 | 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 |
9 | 其他类文件 | 其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（二）
——重大行政决策
定义 | 乡镇（街道）重大行政决策，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序作出，对乡镇（街道）经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 | |
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 1000万以上的政府投资公共建设项目 | 1000万以上的涉及环境提升改造、社区普惠型托幼园建设、垃圾集中投放点建设、老旧小区改造提升、 (略) 建设等方面的政府投资公共建设项目 |
2 | 1000万以上的招商引资项目 | 1000万以上的以乡镇(街道)或者其设立的国有企业、集体企业名义实施的招商引资项目 |
3 | 农村“三块地”管理方面的政策措施 | 涉及农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等“三块地”管理方面的政策措施 |
4 | 征收拆迁方面的政策措施 | 涉及土地征收、房屋征迁，城中村、旧城区（棚户区）改造，被征地农民安置等方面的政策措施 |
5 | 违法建筑拆除方面的政策措施 | 涉及违法建筑拆除、农村乱占耕地建房问题整治、危旧房管理等方面的政策措施 |
6 | 生态保护方面的政策措施 | 涉及河道整治、生态环境保护以及工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳发展等方面的政策措施 |
7 | 省级以上重大活动的申办和筹备情况 | 涉及申办 (略) 范围内具备一定影响力、对经济社会发展有重大影响的活动 |
8 | 其他方面的重大行政决策事项 | 其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（三）
——镇街合同
定义 | 镇街合同，是指由乡镇人民政府、街道办事处与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。乡镇（街道）设立的国有企业、集体企业对外签订的各类合同也纳入乡镇（街道）合法性审查事项目录范围。 | ||
序号 | 事项名称 | 具体示例 | 法律依据 |
1 | 土地、房屋等征收征用补偿协议 | 旧城改造项目房屋征收补偿协议 | 《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等 |
2 | 集体土地、房屋搬迁补偿协议 | 有机更新项目集体土地、房屋搬迁补偿协议 | 《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等 |
3 | 建设工程合同 | 河流拓疏工程施工合同 | 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等 |
4 | 技术合同 | 全域违建再排查、拆违数据报送技术服务合同 | 《技术合同认定登记管理办法》、《中华人民共和国民法典》等 |
5 | 城市基础设施等国有资产（包括无形资产）的建设、租赁、承包、托管、出借、买卖、物业管理等合同 | 房产转让合同 | 《 (略) 人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国招标投标法》等 |
6 | 其他合同 | 乡镇街道或其设立的国资平台作为一方当事人的合同 | 《中华人民共和国民法典》、《 (略) 人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（四）
——其他涉法事项
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 村规民约、居民公约 | 《XX村村规民约》《XX社区居民公约》 |
2 | 政府信息公开答复 | 以乡镇（街道）名义作出的政府信息公开答复 |
3 | 其他乡镇人民政府、街道办事处认为需要开展合法性审查的事项 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（四）
——行政执法决定
说明 | 1.乡镇（街道）行政执法决定，是指以乡镇（街道）名义作出的各类行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等。 2.各地审查事项范围包含“大综合一体化”行政执法改革中赋权给乡镇（街道）的全部行政执法事项、乡镇（街道）从《 (略) 赋予乡镇（街道）县级审批服务权限指导目录》中认领的全部行政执法事项和本表所列事项。 | ||
序号 | 事项名称 | 事项 类型 | 法律依据 |
1 | 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 | 行政 许可 | 《中华人民共和国义务教育法》第十一条、《 (略) 义务教育条例》第九条 |
2 | 对不履行协助计划生育管理义务行为的处理 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十条 |
3 | 对父母及其他监护人未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育行为的处理 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国义务教育法》第五十八条、《 (略) 义务教育条例》第五十条 |
4 | 其他法律法规规定的行政执法事项 | ||
淡溪镇合法性审查事项目录清单（一）
——规范性文件
定义 | 乡镇（街道）行政规范性文件，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，在本乡镇（街道）范围内具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 （依据：《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条） | |
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 营商环境类文件 | 例如惠企服务、助企纾困、企业监管服务等方面的文件 |
2 | 乡村振兴类文件 | 例如农业农村高质量发展、美丽乡村建设、耕地“非农化”“非粮化"整治、创业安居专项行动、闲置农房盘活等方面的文件 |
3 | 征收补偿类文件 | 例如城中村改造、搬迁置换、集体土地房屋征收补偿安置、非住宅类国有土地收购补偿等涉及不特定主体权利义务的文件 |
4 | 违建拆除类文件 | 例如违法建筑拆除、危旧房管理、农村乱占耕地建房问题整治等方面的文件 |
5 | 安全生产类文件 | 例如安全生产举报奖励、安全生产责任追究、安全专项生产整治、消防安全专项行动等方面的文件 |
6 | 环境保护类文件 | 例如农村生活污水治理、行业专项生态环保整治、“污水零直排区”建设、“ (略) ”建设、农村环境卫生和垃圾分类、环卫服务费收取等方面的文件 |
7 | 专项行动类文件 | 专项行动方案、工作方案、实施方案，内容涉及不特定公民、法人和其他组织权利义务的 |
8 | 文件清理类文件 | 行政规范性文件清理结果的通知、废止部分行政规范性文件的通知 |
9 | 其他类文件 | 其他符合《 (略) 行政规范性文件管理办法》第三条规定的行政规范性文件 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（二）
——重大行政决策
定义 | 乡镇（街道）重大行政决策，是指由乡镇人民政府、街道办事处依照法定权限、程序作出，对乡镇（街道）经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者直接关系相关群体切身利益，对社会秩序、社会稳定、社会安全等方面可能造成较大影响的政策和措施的制定、实施或者调整。 | |
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 1000万以上的政府投资公共建设项目 | 1000万以上的涉及环境提升改造、社区普惠型托幼园建设、垃圾集中投放点建设、老旧小区改造提升、 (略) 建设等方面的政府投资公共建设项目 |
2 | 1000万以上的招商引资项目 | 1000万以上的以乡镇(街道)或者其设立的国有企业、集体企业名义实施的招商引资项目 |
3 | 农村“三块地”管理方面的政策措施 | 涉及农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等“三块地”管理方面的政策措施 |
4 | 征收拆迁方面的政策措施 | 涉及土地征收、房屋征迁，城中村、旧城区（棚户区）改造，被征地农民安置等方面的政策措施 |
5 | 违法建筑拆除方面的政策措施 | 涉及违法建筑拆除、农村乱占耕地建房问题整治、危旧房管理等方面的政策措施 |
6 | 生态保护方面的政策措施 | 涉及河道整治、生态环境保护以及工业、建筑、交通、农业、居民生活等领域绿色低碳发展等方面的政策措施 |
7 | 省级以上重大活动的申办和筹备情况 | 涉及申办 (略) 范围内具备一定影响力、对经济社会发展有重大影响的活动 |
8 | 其他方面的重大行政决策事项 | 其他符合《重大行政决策程序暂行条例》第三条规定的重大行政决策事项 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（三）
——镇街合同
定义 | 镇街合同，是指由乡镇人民政府、街道办事处与公民、法人、其他组织或者其他行政机关协商签订的各类合同，包括行政协议、民事合同、框架性合作协议等。乡镇（街道）设立的国有企业、集体企业对外签订的各类合同也纳入乡镇（街道）合法性审查事项目录范围。 | ||
序号 | 事项名称 | 具体示例 | 法律依据 |
1 | 土地、房屋等征收征用补偿协议 | 旧城改造项目房屋征收补偿协议 | 《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等 |
2 | 集体土地、房屋搬迁补偿协议 | 有机更新项目集体土地、房屋搬迁补偿协议 | 《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等 |
3 | 建设工程合同 | 河流拓疏工程施工合同 | 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》等 |
4 | 技术合同 | 全域违建再排查、拆违数据报送技术服务合同 | 《技术合同认定登记管理办法》、《中华人民共和国民法典》等 |
5 | 城市基础设施等国有资产（包括无形资产）的建设、租赁、承包、托管、出借、买卖、物业管理等合同 | 房产转让合同 | 《 (略) 人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人 (略) 房地产管理法》、《中华人民共和国招标投标法》等 |
6 | 其他合同 | 乡镇街道或其设立的国资平台作为一方当事人的合同 | 《中华人民共和国民法典》、《 (略) 人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》等 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（四）
——其他涉法事项
序号 | 事项名称 | 具体示例 |
1 | 村规民约、居民公约 | 《XX村村规民约》《XX社区居民公约》 |
2 | 政府信息公开答复 | 以乡镇（街道）名义作出的政府信息公开答复 |
3 | 其他乡镇人民政府、街道办事处认为需要开展合法性审查的事项 |
淡溪镇合法性审查事项目录清单（四）
——行政执法决定
说明 | 1.乡镇（街道）行政执法决定，是指以乡镇（街道）名义作出的各类行政执法决定，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等。 2.各地审查事项范围包含“大综合一体化”行政执法改革中赋权给乡镇（街道）的全部行政执法事项、乡镇（街道）从《 (略) 赋予乡镇（街道）县级审批服务权限指导目录》中认领的全部行政执法事项和本表所列事项。 | ||
序号 | 事项名称 | 事项 类型 | 法律依据 |
1 | 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批 | 行政 许可 | 《中华人民共和国义务教育法》第十一条、《 (略) 义务教育条例》第九条 |
2 | 对不履行协助计划生育管理义务行为的处理 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十条 |
3 | 对父母及其他监护人未依照规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育行为的处理 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国义务教育法》第五十八条、《 (略) 义务教育条例》第五十条 |
4 | 其他法律法规规定的行政执法事项 | ||
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