郴州市生态环境局嘉禾分局2022年工作情况及2023年工作打算
郴州市生态环境局嘉禾分局2022年工作情况及2023年工作打算
2022年工作情况及2023年工作打算
(略) 生态环境局嘉禾分局
今年以来,在市生态环境局党组及嘉禾县委县政府的正确领导下,以省委“三高四新”战略、市委“一极六区”战略和县委“一都四县”战略为引领,认 (略) 、市、县经济 (略) 市环保工作会议精神,以改善县域环境质量为核心,扎实推进各项环保重点工作,为我县全力打造“一都四县”提供了良好的环境支撑。现将工作情况报告如下:
一、2022年工作情况
(一)牢记责任,抓好党建工作不缺位
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把党组和机关党建工作摆在突出位置,不断提高党员队*素质,增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。定期召开班子成员会和党组扩大会研究党建工作,把党建工作和重点工作同部署、同落实、同推进。带头执行民主集中制的组织原则,在重大资金、重点项目安排等问题上,充分讨论酝酿,严格按程序办理。在干部管理上,坚持以制度管人,按制度办事,规范干部行为,营造风清气正的干事氛围。今年来,一是认真组织党员干部深入学总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念指导实践;二是是落实领导干部廉洁自律制度,积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“中央八项规定”等各项规定;三是开展一对一谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。
(二)环境质量情况。一是大气环境质量情况。嘉禾县2022年空气质量 (略) 排名第5,空气优良率为94.5%,较2021年96.2%下降了1.7%。PM2.5较去年下降了5ug/m3;PM10 较去年下降了10ug/m3;一氧化碳与去年持平;二氧化氮较去年下降了6ug/m3;臭氧和二氧化硫较去年分别上升了51ug/m3和1ug/m3。二是水环境质量情况。嘉禾县地表水考核断面2022年水 (略) 排名第7。嘉禾县集中式饮用水源盘江水库水质所分析的项目均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的II类标准;河流地表水出境断面水质均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的II类标准;2个千吨万人饮用水源地水质均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的III类标准。。
(三)大气污染防治。深入推动蓝天保卫战。印发《2022年嘉禾县蓝天保卫战“百日攻坚”实施方案》部署六大攻坚行动,即工业企业排放管控攻坚行动,道路扬尘、建筑工地及渣土调运攻坚行动,推进餐饮油烟、露天烧烤、煤炭使用、垃圾焚烧攻坚行动,砂石场、机制砂企业、黄土裸露扬尘治理攻坚行动,机动车尾气治理攻坚行动,农作物秸秆露天焚烧、野外用火攻坚行动。
(四)水污染防治。一是做好饮用水源地的保护工作。按要求已划定盘江水库、藕塘水库、金山水库、高峰水库等4个饮用水保护区,开展饮用水源地标准化建设,在水源地保护范围内严禁建房、耕种和养殖等活动,确保饮用水源水质符合规定标准。县级饮用水源地盘江水库常规监测频次是每月一次,每月月初进行采样监测,其中8月对盘江水库进行了112项的全分析。千吨万人饮用水源金山水库和高峰水库常规监测频次每季度一次,今年8月进入干旱期间后,增加了监测频次,为每月监测一次。8月进入干旱期间以来,对盘江水库进行了加密监测,经监测,盘江水库、金山水库、高峰水库水质均能达到饮用水水质标准。二是涉铊污染企业整治。嘉 (略) 危险废物经营许可证到期后停产,不再允许从事危险废物利用处置经营,并于2023年6月底前将库存危险废物原料按规定处置完毕,消除环境安全风险隐患。对未通过涉铊整治验收且未取得排污许可证的嘉禾县 (略) ,责令其停产;若该公司2023年6月底前未搬迁至专业园区,则对其实施关停。嘉禾县坦塘工业园调区扩区时,将嘉禾县 (略) 、嘉 (略) 和嘉 (略) 3家企业于“十四五”期间纳入园区管理,同时,要求上述3家企业安装铊在线监测系统,并将系统并入嘉禾县“智慧环保”综合监控平台。嘉 (略) 进行原地整改升级,安装铊在线监测系统,并将系统并入嘉禾县“智慧环保”综合监控平台,并严格落实铊污染防治和风险管控措施,消除环境隐患,嘉禾县5家在生产园区外企业外排雨水铊浓度均可控制在2微克以下。
(五)土壤污染防治。强化土壤重点企业监管。2022年对列入重点监管企业名录的4家企业,督促落实企业主体责任,开展污染隐患排查工作,编制完成了排查技术报告,完成现场土壤污染监测等任务。我县“一住两公”用地任务共23块,14块可不开展土壤污染现状调查,其余9块已开展调查,完成全年任务。
(六)危险废物防治。一是组织产废单位开展危险废物申报登记工作。我县在“ (略) 固体废物管理信息平台”登记单位234家(含医疗机构28家),已完成2021年度危险废物申报登记年报234家,申请系统冻结账号17家(已关闭企业9家、长期停产企业4家、不产生危废企业4家)完成率100%。完成2022年度企事业单位危险废物管理计划备案191家(医疗机构28家、冻结账号17家不用备案),已超额完成任务;二是严格监管医疗废物。完成对车头、行廊、石坡头3个高速路口核酸检测点, (略) 、 (略) 、江南本色酒店、天禧大酒店4个集中隔离点和辖区28家卫生诊疗单位的医疗弃废物处置情况进行了专项检查,确保了我县疫情防治定点医疗机构产生的医疗废物100%有效收集转运处置,医疗废水100%达标排放。
(七)主要污染物减排工作。 (略) 局下达的任务,化学需氧量2022年削减348吨,氨氮2022年削减16吨,氮氧化物十四五削减198吨,挥发性有机物十四五削减73吨。目前,上报水减排项目1个(嘉 (略) 结构减排项目)市局已认可,削减化学需氧量削减144.74吨,氨氮削减15.12吨;上报的嘉禾县白茅页岩环保砖厂等8家大气减排项目,削减氮氧化物79.118吨;另外,按照嘉禾县铸造行业专项整治要求,我县年内拟关闭铸造企业62家,可完成部分减排任务。
(八)严把审批关,严控新增污染源。今年来,共核发排污许可证9家,延续发证3家,完成23家企业排污许可注销,完成审批环境影响评价报告表28件、企业网上登记表备案16家。
(九)项目储备工作。目前,广发镇农村生活污水治理项目已于2022年2月列入中央资金项目库;申报的嘉禾县陶家河桐梁桥至板山村段遗留尾砂综合治理项目已入中央资金项目库。
(十)生态文明示范县创建工作。目前, (略) 级生态文明建设示范县创建工作已经县政府常务会研究通过, (略) 生态环境局嘉禾分局 (略) ,下一步会全力推进创建工作。
(十一)认真接待来信来访工作。我局共受理信访投诉交办225件,同比减少27%。其中来访来电举报26件;12369环保专线2件; (略) 长热线182件;网信办批转1件;微信投诉9件;市局批转5件。目前,已完成处理各类信访投诉交办225件,所有信访投诉交办件均及时办理并按时回复,且未发生因信访问题处理不当造成的规模性集体上访事件和恶性事件。
(十二)持续加大监管执法力度。一是今年以来,我局对辖区企业总计出动检查278次,出动执法人员797人(次),检查企业367家,夜查10次,立案查处43件,下达《行政处罚决定书》43份,总罚款金额172.7216万元,移送公安行政拘留案件1起,移送公安环境犯罪案件2起。
(十三)环保信用评价工作。2021年度,全市 (略) 级参评企业,其中嘉禾42家,占比13%,任务已完成;全市 (略) 级参评企业,其中嘉禾150家,占比23%,任务已完成。
二、2023年工作思路
(一)持续推进污染防治攻坚。牢固树立绿色发展理念,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,健全空气质量达标网格化管理机制,强化部门协调联动, (略) (略) 域大气污染防治,提升大气环境治理体系和治理能力水平,及时、精准应对大气污染异常情况;科学施策,加强县域水环境质量突出问题整治,不断改善水环境质量,降低环境风险隐患。
(二)持续推进重点任务攻坚。对突出环境问题整改、“夏季攻势”、“利剑行动”等任务,要加压奋进,抢时间抢进度,向目标任务发起总攻,确保所有重点工作任务高质量快速完成。
(三)持续推进短板弱项攻坚。聚焦薄弱环节,深化能力建设提升,统筹抓好生态环境领域争资立项、重大生态环境治理项目施工建设、生态环境执法等工作,以实干实绩助推高质量发展。
(四)深入推进生态环境损害赔偿工作。建立健全生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系建设的重要组成部分。要进一步加强生态环境损害赔偿工作向纵深推进。落实“分级分类、属地管理”、“应赔尽赔”原则,在索赔工作机制、替代修复模式、多部门联合办案以及“损害担责”宣传等工作方式方法上探索和创新。
(六)持续抓好环境领域安全生产及维稳工作。继续开展环境风险排查工作,督促企业落实环境安全生产主体责任,加强环境风险排查和应急演练,全力防范环境风险。
2022年工作情况及2023年工作打算
(略) 生态环境局嘉禾分局
今年以来,在市生态环境局党组及嘉禾县委县政府的正确领导下,以省委“三高四新”战略、市委“一极六区”战略和县委“一都四县”战略为引领,认 (略) 、市、县经济 (略) 市环保工作会议精神,以改善县域环境质量为核心,扎实推进各项环保重点工作,为我县全力打造“一都四县”提供了良好的环境支撑。现将工作情况报告如下:
一、2022年工作情况
(一)牢记责任,抓好党建工作不缺位
牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,把党组和机关党建工作摆在突出位置,不断提高党员队*素质,增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。定期召开班子成员会和党组扩大会研究党建工作,把党建工作和重点工作同部署、同落实、同推进。带头执行民主集中制的组织原则,在重大资金、重点项目安排等问题上,充分讨论酝酿,严格按程序办理。在干部管理上,坚持以制度管人,按制度办事,规范干部行为,营造风清气正的干事氛围。今年来,一是认真组织党员干部深入学总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念指导实践;二是是落实领导干部廉洁自律制度,积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“中央八项规定”等各项规定;三是开展一对一谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。
(二)环境质量情况。一是大气环境质量情况。嘉禾县2022年空气质量 (略) 排名第5,空气优良率为94.5%,较2021年96.2%下降了1.7%。PM2.5较去年下降了5ug/m3;PM10 较去年下降了10ug/m3;一氧化碳与去年持平;二氧化氮较去年下降了6ug/m3;臭氧和二氧化硫较去年分别上升了51ug/m3和1ug/m3。二是水环境质量情况。嘉禾县地表水考核断面2022年水 (略) 排名第7。嘉禾县集中式饮用水源盘江水库水质所分析的项目均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的II类标准;河流地表水出境断面水质均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的II类标准;2个千吨万人饮用水源地水质均符合国家《地表水环境质量标准》(GB3838―2002)中的III类标准。。
(三)大气污染防治。深入推动蓝天保卫战。印发《2022年嘉禾县蓝天保卫战“百日攻坚”实施方案》部署六大攻坚行动,即工业企业排放管控攻坚行动,道路扬尘、建筑工地及渣土调运攻坚行动,推进餐饮油烟、露天烧烤、煤炭使用、垃圾焚烧攻坚行动,砂石场、机制砂企业、黄土裸露扬尘治理攻坚行动,机动车尾气治理攻坚行动,农作物秸秆露天焚烧、野外用火攻坚行动。
(四)水污染防治。一是做好饮用水源地的保护工作。按要求已划定盘江水库、藕塘水库、金山水库、高峰水库等4个饮用水保护区,开展饮用水源地标准化建设,在水源地保护范围内严禁建房、耕种和养殖等活动,确保饮用水源水质符合规定标准。县级饮用水源地盘江水库常规监测频次是每月一次,每月月初进行采样监测,其中8月对盘江水库进行了112项的全分析。千吨万人饮用水源金山水库和高峰水库常规监测频次每季度一次,今年8月进入干旱期间后,增加了监测频次,为每月监测一次。8月进入干旱期间以来,对盘江水库进行了加密监测,经监测,盘江水库、金山水库、高峰水库水质均能达到饮用水水质标准。二是涉铊污染企业整治。嘉 (略) 危险废物经营许可证到期后停产,不再允许从事危险废物利用处置经营,并于2023年6月底前将库存危险废物原料按规定处置完毕,消除环境安全风险隐患。对未通过涉铊整治验收且未取得排污许可证的嘉禾县 (略) ,责令其停产;若该公司2023年6月底前未搬迁至专业园区,则对其实施关停。嘉禾县坦塘工业园调区扩区时,将嘉禾县 (略) 、嘉 (略) 和嘉 (略) 3家企业于“十四五”期间纳入园区管理,同时,要求上述3家企业安装铊在线监测系统,并将系统并入嘉禾县“智慧环保”综合监控平台。嘉 (略) 进行原地整改升级,安装铊在线监测系统,并将系统并入嘉禾县“智慧环保”综合监控平台,并严格落实铊污染防治和风险管控措施,消除环境隐患,嘉禾县5家在生产园区外企业外排雨水铊浓度均可控制在2微克以下。
(五)土壤污染防治。强化土壤重点企业监管。2022年对列入重点监管企业名录的4家企业,督促落实企业主体责任,开展污染隐患排查工作,编制完成了排查技术报告,完成现场土壤污染监测等任务。我县“一住两公”用地任务共23块,14块可不开展土壤污染现状调查,其余9块已开展调查,完成全年任务。
(六)危险废物防治。一是组织产废单位开展危险废物申报登记工作。我县在“ (略) 固体废物管理信息平台”登记单位234家(含医疗机构28家),已完成2021年度危险废物申报登记年报234家,申请系统冻结账号17家(已关闭企业9家、长期停产企业4家、不产生危废企业4家)完成率100%。完成2022年度企事业单位危险废物管理计划备案191家(医疗机构28家、冻结账号17家不用备案),已超额完成任务;二是严格监管医疗废物。完成对车头、行廊、石坡头3个高速路口核酸检测点, (略) 、 (略) 、江南本色酒店、天禧大酒店4个集中隔离点和辖区28家卫生诊疗单位的医疗弃废物处置情况进行了专项检查,确保了我县疫情防治定点医疗机构产生的医疗废物100%有效收集转运处置,医疗废水100%达标排放。
(七)主要污染物减排工作。 (略) 局下达的任务,化学需氧量2022年削减348吨,氨氮2022年削减16吨,氮氧化物十四五削减198吨,挥发性有机物十四五削减73吨。目前,上报水减排项目1个(嘉 (略) 结构减排项目)市局已认可,削减化学需氧量削减144.74吨,氨氮削减15.12吨;上报的嘉禾县白茅页岩环保砖厂等8家大气减排项目,削减氮氧化物79.118吨;另外,按照嘉禾县铸造行业专项整治要求,我县年内拟关闭铸造企业62家,可完成部分减排任务。
(八)严把审批关,严控新增污染源。今年来,共核发排污许可证9家,延续发证3家,完成23家企业排污许可注销,完成审批环境影响评价报告表28件、企业网上登记表备案16家。
(九)项目储备工作。目前,广发镇农村生活污水治理项目已于2022年2月列入中央资金项目库;申报的嘉禾县陶家河桐梁桥至板山村段遗留尾砂综合治理项目已入中央资金项目库。
(十)生态文明示范县创建工作。目前, (略) 级生态文明建设示范县创建工作已经县政府常务会研究通过, (略) 生态环境局嘉禾分局 (略) ,下一步会全力推进创建工作。
(十一)认真接待来信来访工作。我局共受理信访投诉交办225件,同比减少27%。其中来访来电举报26件;12369环保专线2件; (略) 长热线182件;网信办批转1件;微信投诉9件;市局批转5件。目前,已完成处理各类信访投诉交办225件,所有信访投诉交办件均及时办理并按时回复,且未发生因信访问题处理不当造成的规模性集体上访事件和恶性事件。
(十二)持续加大监管执法力度。一是今年以来,我局对辖区企业总计出动检查278次,出动执法人员797人(次),检查企业367家,夜查10次,立案查处43件,下达《行政处罚决定书》43份,总罚款金额172.7216万元,移送公安行政拘留案件1起,移送公安环境犯罪案件2起。
(十三)环保信用评价工作。2021年度,全市 (略) 级参评企业,其中嘉禾42家,占比13%,任务已完成;全市 (略) 级参评企业,其中嘉禾150家,占比23%,任务已完成。
二、2023年工作思路
(一)持续推进污染防治攻坚。牢固树立绿色发展理念,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,健全空气质量达标网格化管理机制,强化部门协调联动, (略) (略) 域大气污染防治,提升大气环境治理体系和治理能力水平,及时、精准应对大气污染异常情况;科学施策,加强县域水环境质量突出问题整治,不断改善水环境质量,降低环境风险隐患。
(二)持续推进重点任务攻坚。对突出环境问题整改、“夏季攻势”、“利剑行动”等任务,要加压奋进,抢时间抢进度,向目标任务发起总攻,确保所有重点工作任务高质量快速完成。
(三)持续推进短板弱项攻坚。聚焦薄弱环节,深化能力建设提升,统筹抓好生态环境领域争资立项、重大生态环境治理项目施工建设、生态环境执法等工作,以实干实绩助推高质量发展。
(四)深入推进生态环境损害赔偿工作。建立健全生态环境损害赔偿制度是生态文明制度体系建设的重要组成部分。要进一步加强生态环境损害赔偿工作向纵深推进。落实“分级分类、属地管理”、“应赔尽赔”原则,在索赔工作机制、替代修复模式、多部门联合办案以及“损害担责”宣传等工作方式方法上探索和创新。
(六)持续抓好环境领域安全生产及维稳工作。继续开展环境风险排查工作,督促企业落实环境安全生产主体责任,加强环境风险排查和应急演练,全力防范环境风险。
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