(略) 水务局：

　　你们上报的《 (略) 发展和改革局关于请 (略) 泸江河重点段治理工程可行性研究报告的请示》（开发改发〔2023〕15号），项目代码：2103-*-04-01-*收悉。红河州水利水电勘 (略) 对《 (略) 泸江河重点段治理工程可行性研究报告》进行了技术审查，并提出了评审意见。经研究，现批复如下：

　　一、工程建设的必要性

　　治理工程段现状大部分河段为天然河堤，部分河段为天然河堤结合民间自发修建的砂卵砾石土堤等，防洪标准低，由于常年的洪灾，加之近年来上游地区人口增长，水土流失加剧，森林植被破坏，以及全球气候变化等诸多因素影响，造成洪灾频繁，上游来水中的大量泥沙在水流较缓处沉积下来，河床抬升，洪水受阻并顶冲两岸，造成两岸轮流被洪水冲刷，洪水经常漫堤，给两岸人民带来巨大经济损失，威胁两岸人民生命和财产安全。为准确落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展总基调的要求，补齐泸江河十里村至存旧段防洪短板，实施治理工程势在必行。

　　二、工程任务和规模

　　 (略) 泸江河重点段治理工程起点为解化厂，终点为泸江入南盘江汇口， (略) 乐白道街道，治理河道总长8843米。 (略) 泸江河重点段治理工程堤防等级为3至5级，防洪标准为30至10年一遇。

　　三、工程建设主要内容

　　 (略) 泸江河重点段治理工程，新建堤防总长6256米，新建护岸共2940米，清障长度8843米。基本同意工程施工总工期12个月。

　　四、建设工程用地

　　同意新增征占地总面积261.36亩，建设征地移民安置补偿费用估算投资1798.83万元。用地规模请按州自然资源和规划局用地预审意见控制。

　　五、投资估算和资金筹措

　　根据红河州水利水电勘 (略) 评审意见，本阶段审定工程估算总投资为6483.44万元。

　　六、安全生产和地震安全

　　项目业主要认真执行建设项目安全设施“三同时”和地震安全的相关规定，按照国家相关要求及行业规定，如发现问题，先治理后建设，并加强工程建设过程中施工安全管理，督促各参建单位严格执行施工安全规程、安全保障措施、保质保量完成建设。

　　七、建设征地移民安置工作

　　要认真复核占地实物量指标，严格 (略) 有关政策法规，促进工程顺利建设。同时，做好被征地农民和涉及群众的政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，有效防范和化解矛盾。

　　八、有关要求

　　（一）严格落实项目“四项”审批相关要求，对接落实用地、环评等相关手续或意见。在项目设计、建设过程中，严格执行国家相关标准，严把工程质量关。深化项目技术方案研究，加强地质勘察等工作，降低工程实施风险。

　　（二）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位；项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金替代财政性出资，切实防范新增地方政府债务。

　　（三）项目的勘察、设计、建筑工程等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。本项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系， (略) 已建成的公共资源交易中心依法组织招标工作。若已审批（核准）的招标范围、招标组织形式、招标方式发生改变，应及时报告说明原因，并重新办理招投标手续。

　　（四）合理安排建设时序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制管理，加强项目建设和资金的监管，确保工程质量和资金合理使用。

　　红河州发展和改革委员会

　　2023年6月29日

(略) 水务局：

　　你们上报的《 (略) 发展和改革局关于请 (略) 泸江河重点段治理工程可行性研究报告的请示》（开发改发〔2023〕15号），项目代码：2103-*-04-01-*收悉。红河州水利水电勘 (略) 对《 (略) 泸江河重点段治理工程可行性研究报告》进行了技术审查，并提出了评审意见。经研究，现批复如下：

　　一、工程建设的必要性

　　治理工程段现状大部分河段为天然河堤，部分河段为天然河堤结合民间自发修建的砂卵砾石土堤等，防洪标准低，由于常年的洪灾，加之近年来上游地区人口增长，水土流失加剧，森林植被破坏，以及全球气候变化等诸多因素影响，造成洪灾频繁，上游来水中的大量泥沙在水流较缓处沉积下来，河床抬升，洪水受阻并顶冲两岸，造成两岸轮流被洪水冲刷，洪水经常漫堤，给两岸人民带来巨大经济损失，威胁两岸人民生命和财产安全。为准确落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展总基调的要求，补齐泸江河十里村至存旧段防洪短板，实施治理工程势在必行。

　　二、工程任务和规模

　　 (略) 泸江河重点段治理工程起点为解化厂，终点为泸江入南盘江汇口， (略) 乐白道街道，治理河道总长8843米。 (略) 泸江河重点段治理工程堤防等级为3至5级，防洪标准为30至10年一遇。

　　三、工程建设主要内容

　　 (略) 泸江河重点段治理工程，新建堤防总长6256米，新建护岸共2940米，清障长度8843米。基本同意工程施工总工期12个月。

　　四、建设工程用地

　　同意新增征占地总面积261.36亩，建设征地移民安置补偿费用估算投资1798.83万元。用地规模请按州自然资源和规划局用地预审意见控制。

　　五、投资估算和资金筹措

　　根据红河州水利水电勘 (略) 评审意见，本阶段审定工程估算总投资为6483.44万元。

　　六、安全生产和地震安全

　　项目业主要认真执行建设项目安全设施“三同时”和地震安全的相关规定，按照国家相关要求及行业规定，如发现问题，先治理后建设，并加强工程建设过程中施工安全管理，督促各参建单位严格执行施工安全规程、安全保障措施、保质保量完成建设。

　　七、建设征地移民安置工作

　　要认真复核占地实物量指标，严格 (略) 有关政策法规，促进工程顺利建设。同时，做好被征地农民和涉及群众的政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，有效防范和化解矛盾。

　　八、有关要求

　　（一）严格落实项目“四项”审批相关要求，对接落实用地、环评等相关手续或意见。在项目设计、建设过程中，严格执行国家相关标准，严把工程质量关。深化项目技术方案研究，加强地质勘察等工作，降低工程实施风险。

　　（二）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位；项目筹资模式、资金来源不得随意调整，严禁以债务性资金替代财政性出资，切实防范新增地方政府债务。

　　（三）项目的勘察、设计、建筑工程等要按国家有关规定全部进行招标，招标方式为公开招标，招标组织形式为委托招标。本项目为依法必须招标的投资项目，其招标采购活动必须纳入公共资源交易平台，实行透明化管理、阳光交易。请加强与有关行政监督部门联系， (略) 已建成的公共资源交易中心依法组织招标工作。若已审批（核准）的招标范围、招标组织形式、招标方式发生改变，应及时报告说明原因，并重新办理招投标手续。

　　（四）合理安排建设时序，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制管理，加强项目建设和资金的监管，确保工程质量和资金合理使用。

　　红河州发展和改革委员会

　　2023年6月29日