上海市水务局关于《崇明区水利规划年》行业审核意见的通知-采招网

上海市水务局关于《崇明区水利规划年》行业审核意见的通知

内容

发送至邮箱

上海市水务局关于《崇明区水利规划年》行业审核意见的通知

沪水务〔2023〕474号

崇明区水务局：

你局《关于报送<崇明区水利规划（2021-2035年）>行业审查的请示》）（沪崇水务〔2023〕33号）及《崇明区水利规划（2021-2035年）（报审稿）》（以下简称《水利规划》）收悉。经研究，有关意见通知如下：

一、规划范围

同意规划范围与崇明区2035总体规划一致，面积约1413平方公里，其中崇明岛1269.1平方公里，长兴岛89.5平方公里，横沙岛54.4平方公里。上海现代农业产业园(横沙新洲)、 (略) 启隆镇、 (略) 海门区海永镇纳入研究范围。

二、规划水平年

同意规划水平年为2035年，其中近期为2025年。

三、规划标准

（一）防洪标准

同意防洪标准为主海塘防御200年一遇高潮位+12级风（不低于同频风）。

（二）除涝标准

同意除涝标准为20年一遇。采用1963年9月设计暴雨雨型及相应潮型，24小时排除不受涝。最大24小时面雨量为：崇明岛片196.9毫米，长兴岛片、横沙岛片198.9毫米。

四、规划方案

（一）河网水系规划

1.河网水系布局

原则同意崇明岛规划“一环二十八纵”，长兴岛规划“一环一横四纵”，横沙岛规划“一环三横一纵”共39条骨干河道、2000余段条支级河道、200余个湖泊及以小型湖泊、农田水利、景观廊道等形式的弹性水面组成的河网水系规划布局。崇明区主干、次干河道规划控制要素详见附件1、附件2。同意崇明区规划河湖水面率不低于10.5%，在此基础上对各街镇的河湖水面率指标进行分配。崇明区河湖水面率分镇规划指标详见附件3。

2.控制水位

原则同意《水利规划》提出的崇明岛片除涝设计面平均高水位3.75米（上海吴淞高程，下同），面平均常水位为2.7-2.9米，除涝设计预降水位为2.1米；长兴岛片、横沙岛片除涝设计面平均高水位2.7米，面平均常水位为2.2-2.3米，除涝设计预降水位为1.7米。

（二）防洪规划

原则同意《水利规划》提出的“三环多塘”的崇明区防洪规划布局：其中“三环”指崇明、长兴、横沙三个岛封闭环形主海塘线；“多塘”指由一线海塘、主海塘、备塘等组成的多层次防御体系。

（三）除涝规划

原则同意崇明区外围 “46闸11泵”的除涝工程规划布局，水闸规划总净宽、除涝泵站规划总流量分别为716米、130立方米/秒。主要除涝泵闸工程规划控制要素详见附件4。

五、有关实施管理要求

（一）请你局做好《水利规划》中近期实施计划与水系统治理“十四五”规划项目的衔接。

（二）请你局在本规划的基础上， (略) 政府批复的《 (略) 崇明区骨干河道蓝线专项规划》（沪府规〔2017〕112号） (略) 水务局行业审核的《 (略) 崇明区支级河湖蓝线专项规划》（沪水务〔2019〕856号）以及各级各类国土空间规划，进一步优化细化支级河湖蓝线的规模及布局。

（三）请你局按程序将《水利规划》报送崇明区人民政府审批，并与上海现代农业产业园(横沙新洲)、 (略) 启隆镇、 (略) 海门区海永镇等相关区域的水利规划做好衔接。

（四）《水利规划》批准后，请你局协调规划资源部门抓紧落实河湖及泵闸用地控制，确保《水利规划》实施落地。

（五）经批准的《水利规划》不得擅自改变，确需调整的，应另行编制调整方案报我局审核。

（六）河道填堵的审批为行政审批事项，按照《 (略) 河道管理条例》《 (略) 水资源管理若干规定》的有关要求，如涉及河道填堵和调整，须严格按照行政许可法要求另行报批，未经批准，不得随意填堵现状河道或调整规划河道。

特此通知。

附件:1.崇明区主干河道规划要素控制表

2.崇明区次干河道规划要素控制表

3.崇明区河湖水面率分镇规划控制表

4.崇明区外围除涝泵闸工程规划要素控制表

(略) 水务局

2023年7月17日

（此件主动公开）

抄送: (略) 规划和自然资源局， (略) 崇明区规划和自然资源局， (略) 水利管理事务中心， (略) 堤防泵闸建设运行中心， (略) 水务规 (略) 。

(略) 水务局办公室 2023年7月17日印发

附件1

崇明区主干河道规划要素控制表

编号	河道名称	起讫点		河道长度（km）	规划控制断面(m)			*域控制宽度（m）
编号	河道名称	起点	讫点	河道长度（km）	口宽	底宽	底高	*域控制宽度（m）
1	环岛运河	团旺河	团旺河	161.05	78-81.5	40-50	-0.5	50×2
2	团旺河	长江口南支	长江口北支	15.50	62-88	50	-0.5	50×2
3	庙港	长江口南支	长江口北支	17.18	48-68	23-43	-0.5	8×2
4	鸽龙港	长江口南支	长江口北支	15.98	48-62	23-37	-0.5	8×2
5	老滧港	长江口南支	长江口北支	16.98	48-80	23-55	-0.5	8×2
6	新河港	长江口南支	长江口北支	17.72	35-62	10-37	-0.5	8×2
7	堡镇港	长江口南支	长江口北支	15.13	48-58	23-33	-0.5	8×2
8	四滧港	长江口南支	长江口北支	14.21	48-62	23-37	-0.5	8×2
9	六滧港	长江口南支	长江口北支	14.41	48-62	23-37	-0.5	8×2
10	八滧港	长江口南支	长江口北支	16.05	48-75	23-37	-0.5	8×2

附件2

崇明区次干河道规划要素控制表

编号	河道名称	起讫点		河道长度（km）	规划控制断面(m)			*域控制宽度（m）
编号	河道名称	起点	讫点	河道长度（km）	口宽	底宽	底高	*域控制宽度（m）
1	新建港	长江口南支	长江口北支	12.11	48-62	23-37	-0.5	8×2
2	仓房港	南横引河	长江口北支	12.23	35-50	10-25	-0.5	8×2
3	白港	南横引河	长江口北大堤	15.48	23.5-35	8-10	-0.5	8×2
4	界河	南横引河	长江口北支	14.46	32-58	10-33	-0.5	8×2
5	太平竖河	长江口南大堤	北横引河	17.95	35	10	-0.5	8×2
6	三沙洪	长江口南支	长江口北大堤	17.00	35-95.5	10-70.5	-0.5	8×2
7	张网港	长江口南支	长江口北支	18.10	30-56	10-31	-0.5	8×2
8	东平河	长江口南支	长江口北大堤	17.94	48-62	23-37	-0.5	8×2
9	相见港	南横引河	二通沙中心河	13.57	24-35	8-10	-0.5	8×2
10	直河港	南横引河	北湖	13.02	36-40	15	-0.5	8×2
11	张涨港	南横引河	长江口北大堤	13.11	28-58	8-33	-0.5	8×2
12	小漾港	长江口南大堤	长江口北大堤	14.51	27-35	8-10	-0.5	8×2
13	渡港	长江口南大堤	长江口北大堤	14.31	25-35	8-10	-0.5	8×2
14	七滧港	长江口南支	长江口北大堤	14.58	35	10	-0.5	8×2
15	奚家港	长江口南支	长江口北大堤	17.26	35-62	10-37	-0.5	8×2
16	前哨闸河	南横引河	奚家港	10.93	35	10	-0.5	8×2
17	轴线河	奚家港	团旺河	4.93	50	25	-0.5	8×2
18	横河	马家港	北环河	12.224	30-40	10-20	-1.0	6×2
19	南环河	北环河	界河	27.404	20-50	5-30	-1.0	6×2
20	北环河	南环河	南环河	27.521	50	26	-1.0	6×2
21	潘石港	北环河	长江	2.755	44	20	-1.0	6×2
22	马家港	北环河	长江	4.267	24-40	5-20	-1.0	6×2
23	双孔水闸河	横河	长江	1.659	40	20	-1.0	6×2
24	跃进河	长江口	永丰圩河	3.698	32-110	20-36	-1.0	6×2
25	东环河	创建河	创建河	17.12	50	26	-1.0	20×2
25	西环河	创建河	创建河	12.82	30	12	-1.0	10×2
26	创建河	横沙小港	西环河	8.91	40	16	-1.0	20×2
27	红星河	西环河	东环河	7.10	40	16	-1.0	20×2
28	新民河	长江口	东环河	7.76	40	16	-1.0	20×2
29	文兴河	长江口	东环河	4.44	40	16	-1.0	20×2

附件3

崇明区河湖水面率分镇规划控制表

编号	镇、乡（地区）名称	区域面积（km²）	总河湖面积(km²)	总河湖水面率（%）
编号	镇、乡（地区）名称	区域面积（km²）	总河湖面积(km²)	调整前	调整后	增减
1	城桥镇	58.39	4.15	9.05	7.1	-1.95
2	三星镇	68.4	4.86	6.06	7.1	1.04
3	庙镇	96.39	6.84	6.46	7.1	0.64
4	港西镇	46.36	3.29	7.11	7.1	-0.01
5	建设镇	43.9	3.16	7.25	7.2	-0.05
6	港沿镇	76.16	6.17	8.02	8.1	0.08
7	竖新镇	63.35	5.19	8.45	8.2	-0.25
8	中兴镇	45.88	4.22	9.20	9.2	0
9	向化镇	46.86	4.35	9.37	9.3	-0.07
10	堡镇	57.38	5.73	10.42	10	-0.42
11	长兴镇	89.45	8.94	10.05	10	-0.05
12	新河镇	66.13	7.27	11.03	11	-0.03
13	新海镇	100.19	12.02	12.98	12	-0.98
14	东平镇	100.41	12.05	10.89	12	1.11
15	绿华镇	41.36	4.96	12.34	12	-0.34
16	陈家镇东滩地区	217.97	27.24	12.5	12.5	0
17	新村乡	34.67	4.50	12.95	13	0.05
18	横沙乡	54.44	7.62	14.03	14	-0.03
19	区属单位及其他地区	105.31	15.80	15	15	0
合计		1413	148.37	10.5	10.5	0

附件4

崇明区外围除涝泵闸工程规划要素控制表

序号	水闸或泵站名称	所在水利片	所在河道	规划水闸（m）		规划泵站（m3/s）
序号	水闸或泵站名称	所在水利片	所在河道	净孔宽	底高	规划泵站（m3/s）
1	崇西水闸	崇明岛片	环岛运河	36	0
2	新建港水闸		新建港	14	-0.5
3	庙港南闸		庙港	16	-0.5
4	鸽龙港南闸		鸽龙港	14	-0.5
5	三沙洪水闸		三沙洪	18	-0.5
6	老滧港南闸		老滧港	24	-0.5
7	张网港水闸		张网港	12	0
8	东平河水闸		东平河	14	0
9	新河水闸		新河港	14	-0.5
10	堡镇港南闸		堡镇港	18	-0.5
11	四滧港南闸		四滧港	20	-0.5
12	六滧港南闸		六滧港	14	0
13	七滧港南闸		七滧港	10	-0.5
14	八滧港南闸		八滧港	20	-0.5
15	奚家港水闸		奚家港	14	-0.5
16	团结沙水闸		团旺河	26	-0.5
17	东旺沙水闸		团旺河	26	-0.5
18	八滧港北闸		八滧港	20	-0.5
19	六滧港北闸		六滧港	20	-0.5
20	四滧港北闸		四滧港	20	-0.5
21	堡镇港北闸		堡镇港	20	-0.5
22	北湖水闸		北湖	24	-0.5
23	新河港北闸		新河港	14	-0.5
24	张网港北闸		张网港	10	-0.5
25	老滧港北闸		老滧港	14	-0.5
26	鸽龙港北闸		鸽龙港	12	-0.5
27	庙港北闸		庙港	14	-0.5
28	界河水闸		界河	20	-0.5
29	仓房港水闸		仓房港	20	-0.5
30	跃进水闸		新建港	20	-0.5
合计				538
31	南环河泵闸	长兴岛片	南环河	24	-1.0	6
32	石沙泵闸		石沙河	10	-1.0	4
33	创建泵闸		创建河	8	-1.0	10
34	潘石泵闸		潘石港	8	0	10
35	凤凰水闸		马家港	10	-0.5
36	新开港水闸		新开港	10	-1.0
37	跃进泵闸		跃进河	12	-1.0	10
38	圆沙泵闸		横河连接段	14	-1.0	24
39	新建水闸		前卫河	8	-1.0
40	前卫泵闸		双孔水闸河	12	-1.0	20
41	界河水闸		界河	12	-1.0
42	庙港泵站		庙港			2.4
43	永丰泵站		永丰河			3.6
合计				128		90
44	红星河水闸	横沙岛片	红星河	8	0
45	新民河水闸		新民河	10	0
46	文兴河水闸		文兴河	12	0
47	创建河泵闸		创建河	8	0	10
48	反帝圩泵闸		红星河	12	0	30
合计				50		40
总计				716		130

注: 1.老滧港北闸、鸽龙港北闸外侧已经圈围，目前设置两个水闸，分别为新村沙西闸（10m）和

沙东闸（42m），故老滧港北闸、鸽龙港北闸维持现状规模不做调整。

2.南七滧水闸、张网港北闸、仓房港水闸为新增加水闸，其规模及河道配套规模可在下一步

具体工作中优化调整，但不得小于本次规划规模。