金凤区审批服务管理局2023年“放管服”改革优化营商环境工作亮点
金凤区审批服务管理局2023年“放管服”改革优化营商环境工作亮点
亮点1:金凤区完善视频勘验模式 便民利企出成效
今年以来,金凤区深入贯彻“放管服”改革优化营商环境,聚焦区、市推动民营经济高质量发展大会要求,通过不断完善视频勘验模式,努力打通传统勘验模式的梗阻问题,畅通审批服务快速通道,确保勘验项目快审批、速落地, (略) 场主体的时间、资金成本,政务服务质量不断提升。截至目前,已接受现场勘验预约310余件,为企业、群众提供远程勘验服务2400余次,便民利企成效显著。
“互联网”赋能,打造“便利化”勘验服务。相较于传统的现场勘验任务量大、勘验人员少、勘验时间长、勘验地点分散等问题,通过互联网实现勘验人员与勘验现场的对接,克服时间与空间的限制,努力实现办事企业和群众“零跑腿”、勘验合格即可领证。
优化服务要素,构建“标准化”勘验流程。针对勘验标准不清晰、办理时间过长、资金投入较大等突出问题,将勘验内容、要点、标准进行全面量化、细化,优化勘验审批表,逐条列出事项勘验要点,有效杜绝勘验标准不一、自由裁量过大、吃拿卡要等情况,有效降低勘验人员廉政风险。
创新勘验模式,建立“规范化”勘验体系。通过推广、普及视频经纬相机水印实拍,应用手机定位功能,在视频拍摄中通过打开手机定位功能实施审核拍摄视频,所提交的视频中能够将拍摄地点、拍摄时间等信息以水印显示,从而加强企业和办事群众所上传视频的真实性,杜绝了 (略) 场主体弄虚作假的行为,给视频勘验工作人员提供了可靠的鉴别依据。
亮点2: (略) 、金凤区工商联创新工作举措搭建服务企业新平台
今年以来, (略) 与金凤区工商联沟通联系机制,探索构建“1+6+N”民营企业纠纷解决和权益保护新路径,引导民营企业家依法诚信合规经营,进一步优化法治化营商环境,促进民营经济快速健康发展。
一是从零到“1”,建立联席会议制度。法院与工商联各确定一名领导负责,明确对接责任部门,定期召开常态化联席会议。通过联席会议,共同研究分析金凤区民营企业反映的普遍性突出问题,共同探索涉民营企业纠纷解决和权益保护新机制,共同开展走访调研,共同协商处理民营企业涉诉咨询等司法事务。法院和工商联充分发挥各自优势,共同打击违法、维护秩序、确立规则、稳定预期、促进发展。二是六位一体,构建权益保护路径。通过树立开门办案理念、建立联合普法宣传机制、联合开展调研、建立纠纷信息沟通反馈机制、开通“涉民营企业纠纷绿色通道”、完善民营企业破产联动工作机制,六位一体,构建全方位保护民营经济发展路径,为金凤区经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。三是成效凸显,助力矛盾纠纷化解。搭建矛盾纠纷调解平台,由工商联选派四名专业律师,法院选派优秀人民陪审员,在工商联商会调解服务平 (略) 调解平台进行注册, (略) 诉讼服务中心开展调解工作, (略) 向调解员委派诉前调解案件并进行业务指导。自2021年底平台正式运营以来,工商联商会调解服务平台累计接收涉企调解案件1711件,其中在诉前成功化解652件,为 (略) 诉讼费20万余元,工作效果受到辖区企业的充分认可。
亮点3:金凤区代办服务委托让企业投资项目审批迈向“最多跑一次”
2月15日,金凤区审批服务管理局与宁夏光耀新希 (略) 负责人签订了《上院项目代办服务委托协议》。这是金凤区签订的第一份企业投资项目代办服务委托协议,也是金凤区全面推进工程建设项目审批制度改革、打造一流营商环境推出的一项重要改革。
金凤区通过签订企业投资项目代办服务委托协议,让企业投资项目审批向“最多跑一次”开启了有益尝试。通过一窗受理、全程代办的服务模式,金凤区为投资项目审批提速开出“良方”,为企业项目审批提供“零距离”对接服务,企业投资审批提速减负,企业成了改革的直接受益者。
金凤区审批服务管理局与宁夏光耀新希 (略) 负责人签订了《上院项目代办服务委托协议》后,审批人员很快就为项目完成了立项备案。金凤区审批服务管理局相关负责人告诉记者:“该项目配置了完备的老年人日间照料中心、环境卫生设施、社区用房,即将进入总图会审阶段。”
项目代办服务委托协议签订后,审批部门可以发挥自身优势协助项目单位按项目实际情况编排项目审批进度计划,协助项目单位分阶段准备申报材料递交相关审批部门。审批部门在做好企业投资项目“代办服务”工作的同时,通过不断完善网上办事大厅功能,努力打通线上办理路径,不断提高网上可办理率。随着网上办理渠道不断拓宽,企业了解了“最多跑一次”如何“跑”起来,“马上办、网上办、就近办、一次办”的改革福利得以广利于民、惠利于民、便利于民。
亮点4: (略) 通办“朋友圈”再添新友政务服务持续优化
今年以来,为破解企业异地办事“两地跑”难题,为企业和群众办事提供便利,金凤区深入推进政务服务“跨省通办”工作,积极探索异地办事“金凤模式”。
一是统一互认标准。按照“先易后难、高频优先”原则,统一“跨省通办”事项办事流程、办理要件、材料等清单要素,建立事项清单动态调整与完善机制。二是联通线上线下。通过在宁夏政务服务网(金凤站)开通“跨省通办”专区,集中展示117个“跨省通办”事项的办事指南,方便企业和群众就近申报业务,在政务服务大厅设置“跨省通办”综合专窗。签订 (略) 的企业和群众,可在线上 (略) 政务服务机构开设的“跨省通办”专区,以及线下政务服务大厅开设的“跨省通办”服务专窗实现异地“跨省通办、一次办成”。三是开展点对点协作。探索与兄弟县区和国内先进地区深度合作,建立点对点常态化的工作联系机制,积极推进与兄弟县区在政务服务、证照互认、数据共享应用等方面的合作。目前,金凤区已与山东、河南、陕西、山 (略) (略) (县、区)签订了“跨省通办”联动机制协议书,办理“跨省通办”事项共11192件。
下一步,金凤区将持续加强与兄弟县区的合作,持续优化政务服务模式,用政府部门间的“手牵手”缩短企业与群众办事的“时空距离”;通过与“跨省通办”合作县区建立的长效机制,真正实现企业与群众办事“零跑腿”,全力打造“审批效率最高、综合成本最低、政务服务最优、企业获得感最强”的营商环境新标杆。
亮点5:金凤区优化审批服务跑出工程建设项目审批“加提速”
今年上半年以来,金凤区聚焦企业、群众需求和满意,竭力打造一支有力度、有温度、有速度的审批服务队*,将各项工作做实做细。一是落实主动服务,完善工程建设项目全流程帮办代办服务体系,坚持入企服务制度化、常态化,开展企业走访和回访,及时了解发现的工作中存在的问题,总结的经验。二是开辟“绿色通道”推行“特事特办”、“容缺受理”、“限时办结”制,实行全流程跟踪,从项目立项到竣工验收环节以及中介技术服务,按需服务到位,将工程建设项目并联审批工作落到实处,有效降低企业和群众的办事成本。三是充分利用电子评价、电话回访等方式,畅通监督渠道。通过狠抓政务服务“好差评”、吐槽找茬、窗口无否决权等监督机制的完善和落实,逐步建立健全内部巡查为常态的窗口长效监督机制,促进各项工作到位。
今年上半年以来,共办理政府投资项目35件,投资金额14.07亿,办理企业投资备案101件,投资金额179.19亿;走访企业10余次,为企业实地解决困难6项。协调解决企业工程项目困难问题30余项个, (略) (略) (略) 项目2个企业投资建设项目提供帮办代办服务20余项。
亮点1:金凤区完善视频勘验模式 便民利企出成效
今年以来,金凤区深入贯彻“放管服”改革优化营商环境,聚焦区、市推动民营经济高质量发展大会要求,通过不断完善视频勘验模式,努力打通传统勘验模式的梗阻问题,畅通审批服务快速通道,确保勘验项目快审批、速落地, (略) 场主体的时间、资金成本,政务服务质量不断提升。截至目前,已接受现场勘验预约310余件,为企业、群众提供远程勘验服务2400余次,便民利企成效显著。
“互联网”赋能,打造“便利化”勘验服务。相较于传统的现场勘验任务量大、勘验人员少、勘验时间长、勘验地点分散等问题,通过互联网实现勘验人员与勘验现场的对接,克服时间与空间的限制,努力实现办事企业和群众“零跑腿”、勘验合格即可领证。
优化服务要素,构建“标准化”勘验流程。针对勘验标准不清晰、办理时间过长、资金投入较大等突出问题,将勘验内容、要点、标准进行全面量化、细化,优化勘验审批表,逐条列出事项勘验要点,有效杜绝勘验标准不一、自由裁量过大、吃拿卡要等情况,有效降低勘验人员廉政风险。
创新勘验模式,建立“规范化”勘验体系。通过推广、普及视频经纬相机水印实拍,应用手机定位功能,在视频拍摄中通过打开手机定位功能实施审核拍摄视频,所提交的视频中能够将拍摄地点、拍摄时间等信息以水印显示,从而加强企业和办事群众所上传视频的真实性,杜绝了 (略) 场主体弄虚作假的行为,给视频勘验工作人员提供了可靠的鉴别依据。
亮点2: (略) 、金凤区工商联创新工作举措搭建服务企业新平台
今年以来, (略) 与金凤区工商联沟通联系机制,探索构建“1+6+N”民营企业纠纷解决和权益保护新路径,引导民营企业家依法诚信合规经营,进一步优化法治化营商环境,促进民营经济快速健康发展。
一是从零到“1”,建立联席会议制度。法院与工商联各确定一名领导负责,明确对接责任部门,定期召开常态化联席会议。通过联席会议,共同研究分析金凤区民营企业反映的普遍性突出问题,共同探索涉民营企业纠纷解决和权益保护新机制,共同开展走访调研,共同协商处理民营企业涉诉咨询等司法事务。法院和工商联充分发挥各自优势,共同打击违法、维护秩序、确立规则、稳定预期、促进发展。二是六位一体,构建权益保护路径。通过树立开门办案理念、建立联合普法宣传机制、联合开展调研、建立纠纷信息沟通反馈机制、开通“涉民营企业纠纷绿色通道”、完善民营企业破产联动工作机制,六位一体,构建全方位保护民营经济发展路径,为金凤区经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。三是成效凸显,助力矛盾纠纷化解。搭建矛盾纠纷调解平台,由工商联选派四名专业律师,法院选派优秀人民陪审员,在工商联商会调解服务平 (略) 调解平台进行注册, (略) 诉讼服务中心开展调解工作, (略) 向调解员委派诉前调解案件并进行业务指导。自2021年底平台正式运营以来,工商联商会调解服务平台累计接收涉企调解案件1711件,其中在诉前成功化解652件,为 (略) 诉讼费20万余元,工作效果受到辖区企业的充分认可。
亮点3:金凤区代办服务委托让企业投资项目审批迈向“最多跑一次”
2月15日,金凤区审批服务管理局与宁夏光耀新希 (略) 负责人签订了《上院项目代办服务委托协议》。这是金凤区签订的第一份企业投资项目代办服务委托协议,也是金凤区全面推进工程建设项目审批制度改革、打造一流营商环境推出的一项重要改革。
金凤区通过签订企业投资项目代办服务委托协议,让企业投资项目审批向“最多跑一次”开启了有益尝试。通过一窗受理、全程代办的服务模式,金凤区为投资项目审批提速开出“良方”,为企业项目审批提供“零距离”对接服务,企业投资审批提速减负,企业成了改革的直接受益者。
金凤区审批服务管理局与宁夏光耀新希 (略) 负责人签订了《上院项目代办服务委托协议》后,审批人员很快就为项目完成了立项备案。金凤区审批服务管理局相关负责人告诉记者:“该项目配置了完备的老年人日间照料中心、环境卫生设施、社区用房,即将进入总图会审阶段。”
项目代办服务委托协议签订后,审批部门可以发挥自身优势协助项目单位按项目实际情况编排项目审批进度计划,协助项目单位分阶段准备申报材料递交相关审批部门。审批部门在做好企业投资项目“代办服务”工作的同时,通过不断完善网上办事大厅功能,努力打通线上办理路径,不断提高网上可办理率。随着网上办理渠道不断拓宽,企业了解了“最多跑一次”如何“跑”起来,“马上办、网上办、就近办、一次办”的改革福利得以广利于民、惠利于民、便利于民。
亮点4: (略) 通办“朋友圈”再添新友政务服务持续优化
今年以来,为破解企业异地办事“两地跑”难题,为企业和群众办事提供便利,金凤区深入推进政务服务“跨省通办”工作,积极探索异地办事“金凤模式”。
一是统一互认标准。按照“先易后难、高频优先”原则,统一“跨省通办”事项办事流程、办理要件、材料等清单要素,建立事项清单动态调整与完善机制。二是联通线上线下。通过在宁夏政务服务网(金凤站)开通“跨省通办”专区,集中展示117个“跨省通办”事项的办事指南,方便企业和群众就近申报业务,在政务服务大厅设置“跨省通办”综合专窗。签订 (略) 的企业和群众,可在线上 (略) 政务服务机构开设的“跨省通办”专区,以及线下政务服务大厅开设的“跨省通办”服务专窗实现异地“跨省通办、一次办成”。三是开展点对点协作。探索与兄弟县区和国内先进地区深度合作,建立点对点常态化的工作联系机制,积极推进与兄弟县区在政务服务、证照互认、数据共享应用等方面的合作。目前,金凤区已与山东、河南、陕西、山 (略) (略) (县、区)签订了“跨省通办”联动机制协议书,办理“跨省通办”事项共11192件。
下一步,金凤区将持续加强与兄弟县区的合作,持续优化政务服务模式,用政府部门间的“手牵手”缩短企业与群众办事的“时空距离”;通过与“跨省通办”合作县区建立的长效机制,真正实现企业与群众办事“零跑腿”,全力打造“审批效率最高、综合成本最低、政务服务最优、企业获得感最强”的营商环境新标杆。
亮点5:金凤区优化审批服务跑出工程建设项目审批“加提速”
今年上半年以来,金凤区聚焦企业、群众需求和满意,竭力打造一支有力度、有温度、有速度的审批服务队*,将各项工作做实做细。一是落实主动服务,完善工程建设项目全流程帮办代办服务体系,坚持入企服务制度化、常态化,开展企业走访和回访,及时了解发现的工作中存在的问题,总结的经验。二是开辟“绿色通道”推行“特事特办”、“容缺受理”、“限时办结”制,实行全流程跟踪,从项目立项到竣工验收环节以及中介技术服务,按需服务到位,将工程建设项目并联审批工作落到实处,有效降低企业和群众的办事成本。三是充分利用电子评价、电话回访等方式,畅通监督渠道。通过狠抓政务服务“好差评”、吐槽找茬、窗口无否决权等监督机制的完善和落实,逐步建立健全内部巡查为常态的窗口长效监督机制,促进各项工作到位。
今年上半年以来,共办理政府投资项目35件,投资金额14.07亿,办理企业投资备案101件,投资金额179.19亿;走访企业10余次,为企业实地解决困难6项。协调解决企业工程项目困难问题30余项个, (略) (略) (略) 项目2个企业投资建设项目提供帮办代办服务20余项。
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