宁波舟山港六横南进港航道工程环境影响评价公示
宁波舟山港六横南进港航道工程环境影响评价公示
一、建设项目基本情况
(1)工程名称:宁波舟山港六横南进港航道工程
(2)建设单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
(3)工程地点:六横岛南侧海域
(4)工程规模:六横南进港航道工程从东航路起、经条帚门外锚地南侧、菜子岛北、外青山南侧、郭巨山南侧至西航路,可分为口外段、口内段两部分,满足15万GT(最大舱容*m3)LNG船舶乘潮单向通航要求(其中应急锚位附近航道段满足全潮通航)。项目建设内容主要包括航道、锚地、导助航设施、疏浚等。航道工程总长约47.4km,其中大蚊虫岛南侧、郭巨山南侧航道段及应急锚位水域存在浅段,最浅水深8.2m,疏浚浅段总长约13.0km。基建性疏浚工程量2011.4万m3,试运行期维护性疏浚量466.0万m3。
二、评价范围内主要环境保护目标分布情况
通过收集资料及现场踏勘,评价范围内主要环境保护目标见表1和表2。
表1 环境保护目标分布情况
序号 | 类型 | 名称 | 方位 | 最近距离(km) | 主要影响因素 |
1 | 重要渔业海域和自然保护区 | 韭山列岛外侧重要渔业海域 | S | 8.29 | 水质、生态、渔业资源 |
2 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-实验区 | S | 7.04 | ||
3 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-核心区和缓冲区 | S | 12.95 | ||
4 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-实验区 | / | / | ||
5 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-实验区 | SW | 3.53 | ||
6 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-核心区 | SW | 14.30 | ||
7 | 旅游休闲娱乐区 | 六横旅游休闲娱乐区 | / | / | 水质、生态 |
8 | 普陀东部旅游休闲娱乐区 | N | 19.80 | ||
9 | 梅山旅游休闲娱乐区 | N | 10.94 | ||
10 | 养殖区 | 佛渡岛及六横岛围塘养殖 | 围塘虾蟹等养殖;约2km | 水质、生态、渔业资源 | |
11 | 海底管道 | 六横-春晓天然气管道(拟建) | 穿越 | / | 水文动力及冲淤、安全 |
12 | 春晓气田群海底管道 | S | 0.25 | ||
13 | 国电舟山普陀6号海上风电场2区工程(海底电缆) | 穿越 | / | ||
14 | 六横-佛渡输电电缆 | NW | 3.23 | ||
15 | 佛渡-梅山海底光缆 | NW | 4.17 | ||
16 | 锚地 | 六横南锚地 | S | 0.50 | |
17 | 条帚门外锚地 | N | 0.62 | ||
18 | 码头 | 浙能舟山六横液化天然气接收站项目码头(拟建) | N | 0.88 | |
19 | 中石化浙江舟山六横LNG项目码头(拟建) | N | 0.23 | ||
20 | 普陀6号海上风电场风机组装配套2000吨级专用码头 | N | 1.28 | ||
21 | 小湖村渔用码头 | N | 2.17 |
表2 环境风险敏感目标分布情况
序号 | 类型 | 名称 | 方位 | 最近距离(km) |
1 | 重要渔业海域和自然保护区 | 舟山渔场产卵场保护区 | NE | 18.79 |
2 | 韭山列岛外侧重要渔业海域 | S | 8.29 | |
3 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-实验区 | S | 7.04 | |
4 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-核心区和缓冲区 | S | 12.95 | |
5 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-实验区 | / | / | |
6 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-核心区 | E | 4.65 | |
7 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-实验区 | SW | 3.53 | |
8 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-核心区 | SW | 14.30 | |
9 | 旅游休闲娱乐区 | 六横旅游休闲娱乐区 | / | / |
10 | 普陀东部旅游休闲娱乐区 | N | 19.80 | |
11 | 普陀山旅游休闲娱乐区 | N | 42.35 | |
12 | 梅山旅游休闲娱乐区 | N | 10.94 | |
13 | 象山松兰山旅游休闲娱乐区 | SW | 24.00 |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力
航道疏浚的影响范围局限在疏浚区及其附近850m范围内,该范围以外广大海域的流速、流向基本保持不变,表明工程实施对流场影响较为有限。
2、冲淤
航道疏浚工程引起的海床冲淤变化与潮流流速变化相对应,其影响范围局限于疏浚区及其附近2200m范围内,对海床冲淤变化的影响相对较小。
3、废水
①施工期
施工船舶生活污水收集并排入接收设施,施工船舶在施工前进行铅封管理,铅封后的船舶油污水定期进行委托处理,以保证船舶含油污水不排放入海,不会对附近海域水质产生影响。本项目的悬浮泥沙主要来自疏浚施工产生的悬沙。从预测结果分析可得,西疏浚区疏浚施工引起的悬浮泥沙影响范围呈带状分布,影响范围较小;而受水流及地形条件影响,东疏浚区疏浚施工引起的悬浮泥沙更易于扩散,影响范围相对较大。
②营运期
营运期维护性疏浚船舶铅封后的船舶油污水、生活污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,不在本项目施工区域内排放。
营运期间航行船舶含油污水经自带的油水分离设备处理后,达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定的排放要求后在航行中排放,或接收上岸委托有处理能力的单位处理,基本不会对周边海域水质环境产生明显影响。
4、废气
①施工期
施工期的大气污染物为施工船舶产生的尾气,主要污染物为SO2、NOx、HC、CO等。本项目地处沿海地区,大气扩散条件较好,施工船舶废气对周围的空气影响较小。
②营运期
营运期环境空气影响主要为进港船舶及维护性疏浚施工船舶产生的船舶废气,主要污染因子为SO2、NOx、HC、CO等。船舶废气的排放将对环境空气产生一定影响,但这种影响仅局限在排放点附近较小范围内,均发生在航道范围内。本项目航道位于辽阔海域,风力作用明显,废气扩散条件较好,对环境空气质量影响较小。
5、噪声
①施工期
施工期噪声主要来自施工设备,施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点,对声环境影响较大的施工机械主要是施工船舶。工程施工现场远离港界和居民区,因此,施工作业不会对工程区外的声环境造成影响。
②营运期
营运期产生的噪声主要来自进港船舶和维护性疏浚船舶,根据类比分析,在距声源25m处,船舶噪声级为80 dB。航道区域远离港界和居民区,因此,营运期航行船舶噪声不会对*域声环境造成不良影响。
6、固废
①施工期
施工船舶产生的生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。工程疏浚产生淤泥由耙吸式挖泥船运送至倾倒区进行倾倒处置。本项目施工过程中产生的固废废弃物经过本环评提出的各项要求收集处理后,不会对周边环境产生明显影响。
②营运期
营运期固体废弃物主要为生活垃圾和维护性疏浚产生的疏浚物,进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定,船上垃圾均应收集并排入接收设施,禁止在港区排放。维护性疏浚时期船舶施工人员生活垃圾集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。维护性疏浚物船运至倾倒区。
7、生态
本工程疏浚施工作业产生的悬浮泥沙导致鱼卵损失量约为*个,仔稚鱼损失量约为*尾,鱼类、虾类、蟹类损失量分别约为2259.603kg、233.174kg、301.277kg。工程造成底栖生物一次性损失量均为40.17t。
8、环境风险
本工程的主要风险源为施工期和营运期船舶碰撞引发溢油污染风险事故,溢油事故发生后,如果不能迅速采取有效措施,会对工程周边海域海洋环境造成污染。因此应充分重视,加强管理,严防船舶事故的发生,制定必要的应急计划,及时采取措施,杜绝大面积溢油污染事故。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施
本项目的环境保护措施见表3。
表3 环境保护措施汇总一览表
时期 | 对象 | 防治措施 |
施 工 期 | 废水 | (1)确保工程质量管理工作,在施工过程中须做好现场控制,施工前做好技术交底工作,挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能,并不断提高操作人员的操作水平。合理安排施工进度,并加强同当地气象预报部门的联系,恶劣气象条件下,严禁疏浚作业。在超出船舶抗风浪性能安全系数的恶劣天气条件下,应停止挖泥,以免发生船舶倾斜或翻船事故,从而造成大面积的悬浮泥沙污染。 (2)本环评要求施工船舶应对船上生活污水进行集中收集,并与机舱油污水区别对待,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,禁止生活污水直排入海。 (3)根据交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》,本工程施工船舶在施工前进行铅封管理,铅封后的船舶油污水定期进行委托处理,以保证船舶含油污水不排放入海。建设单位应委托有资质的单位对施工船舶含油污水进行收集和处理。 |
废气 | (1)工程施工方合理安排施工时间,尽量缩短现场施工作业时间,以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。 (2)定期对施工船舶进行检修与维护,以保证其正常运行;采用清洁燃油,尽量避免施工船舶空负荷运行,以减少污染物的排放。 | |
噪声 | (1)施工船舶配置低噪声的机械设备,定期对施工机械设备进行维护检修,使其保持良好的运行状态。 (2)招标质量合格的施工船舶,避免无证船舶进场施工。 (3)合理安排施工进度,尽量缩短现场施工时间; (4)合理安排不同施工船舶的施工范围,减小组合噪声; (5)加强对施工船舶和机械噪声的控制与管理。 | |
固废 | (1)本工程施工期间施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。 (2)本工程疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(1#落潮倾倒区)和虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(2#涨潮倾倒区)。建设单位应事先与倾倒区管理部门进行汇报、衔接,在施工前取得倾废许可证,并按实际审批情况进行倾倒。疏浚泥倾倒须严格遵守倾倒要求,倾倒区须遵守选划结果,不得随意倾倒。项目疏浚泥倾倒过程须遵守海事相关要求,不得沿途倾倒,疏浚泥不得上岸。在本项目纳泥区未落实前,项目不可实施。 | |
营运期 | 废水 | (1)进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018) 规定,安装油水分离器和生活污水处理装置,船舶含油污水经自带的油水分离设备处理后,达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定的排放要求后在航行中排放,或接收上岸委托有处理能力的单位处理;船舶生活污水经船上处理设施处理达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)后在航行途中排放或者收集后排入接收设施。 (2)本项目营运期维护性疏浚船舶生活污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,不在本项目施工区域内排放。 (3)营运期维护性疏浚船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理,铅封后的船舶油污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,以保证船舶含油污水不排放入海。 |
废气 | (1)加强船舶的管理,对船机设备大气污染物排放状况不良的船舶应禁止进入港区,以减少船舶废气污染。 (2)推广船舶使用清洁燃油。 (3)营运期维护性疏浚施工船舶,工程施工方合理安排施工时间,尽量缩短现场施工作业时间,以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。 (4)定期对维护性疏浚施工船舶进行检修与维护,以保证其正常运行;采用清洁燃油,尽量避免施工船舶空负荷运行,以减少污染物的排放。 | |
噪声 | (1)加强船舶的管理,禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入作业区。 营运期维护性疏浚施工船舶配置低噪声的机械设备,定期对施工机械设备进行维护检修,使其保持良好的运行状态。招标质量合格的施工船舶,避免无证船舶进场施工。合理安排施工进度,尽量缩短现场施工时间。 | |
固废 | (1)进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定,船上垃圾均应收集并排入接收设施,禁止在港区排放。 (2)本工程营运期间维护性疏浚施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,维护性疏浚时期船舶施工人员生活垃圾集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。营运期维护性疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(1#落潮倾倒区)和虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(2#涨潮倾倒区)。建设单位应事先与倾倒区管理部门进行汇报、衔接,在施工前取得倾废许可证,并按实际审批情况进行倾倒。疏浚泥倾倒须严格遵守倾倒要求,倾倒区须遵守选划结果,不得随意倾倒。项目疏浚泥倾倒过程须遵守海事相关要求,不得沿途倾倒,疏浚泥不得上岸。在本项目纳泥区未落实前,项目不可实施。 | |
生态 | 海域 | (1)在施工过程中,应加强施工队*的组织和管理,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,挖泥船应装备精确的自动监测设备和DGPS定位设备,进行有效的、高精度的定位、定深挖泥,并经常测定和修正船位,确保挖泥船在预定航线上行进,减少漏挖挖浅点、浅埂或垅沟,避免重挖或局部掘土过深。 (2)严格按设计的范围进行疏浚,提高疏浚施工精度,减少疏浚超挖废方,尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围,进而从根本上减少疏浚过程中悬浮泥沙的产生量,减小对工程区附近海域海洋生物的影响。 (3)确保工程质量管理工作,在施工过程中须做好现场控制,施工前做好技术交底工作,挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能,并不断提高操作人员的操作水平。 (4)对挖泥船定期进行维护和保养,经常检查挖泥船底部门封条的严密性能,发现水密性能差时应及时更换。底泥不得溢流装舱,禁止泥驳在运输途中溢流。 (5)根据海洋生物生长繁殖的特点,施工单位应制定科学合理的施工计划,将高强度的施工作业尽量避开生物量的高峰期,在保证施工安全的前提下,尽可能缩短施工时间,减少对海域海洋生物生长的影响。工程疏浚施工建议尽量避开海洋鱼类产卵高峰期(4~6月),合理安排施工时间。尽量选用先进低噪的施工设备和船舶,并注意日常设备维护,降低施工噪声,减轻对鱼类的影响。 (6)施工应准确按照设计要求操作,划定作业带,限定船舶的活动范围,禁止非施工船舶驶入,避免任意扩大施工范围;加强科学管理,在保证施工质量的前提下,尽量避免增加对底泥扰动的范围,减小施工对底栖生物栖息地的破坏. (7)对施工船舶加强管理,加强施工队*的组织和管理,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,减少泥、沙的散失和掉落,造成海水悬浮物的增加量。 (8)施工应选择海况良好,潮流较缓的情况进行施工作业,避免恶劣天气,保障施工安全,避免悬浮物剧烈扩散,防止环境风险事故发生。 (9)严格落实本报告前文中提出的各项污染防治措施,对施工期废污水进行收集和处理,按要求妥善处理施工期产生的固体废弃物,禁止向海域倾倒各种垃圾或排放未达标的废水。 (10)加强各项风险防范措施,避免发生溢油事故。施工船舶应配备溢油应急物资,加强应急准备,一旦发生溢油事故,尽可能将影响程度降到最低。 (11)做好施工期及施工结束后的海域环境监测工作,同时建设单位应投入相应的资金进行生态补偿。加快恢复工程海域渔业资源的数量和底栖生物量,提高水域渔业生物的多样性,修复和改善工程附近水域渔业生物种群结构。 |
五、环境影响评价初步结论
本项目为宁波舟山港六横南进港航道工程,是为满足浙能舟山六横液化天然气接收站项目与中石化浙江舟山六横LNG项目大型船舶进出港需求。本项目建设符合国家产业政策、环境功能区划及相关规划的要求,排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求,总体符合“三线一单”的控制要求。排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求。本项目在施工过程中会对附近的环境等带来一定的影响,项目建成后对舟山LNG产业及环境的正面效益远大于其实施对环境带来的负面效益。建设单位在切实落实环评报告中提出的环保措施和风险防控措施的前提下,从环境影响角度分析,本项目的建设是可行的。
六、征求意见的内容
征求意见的对象:主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。
征求意见的范围:与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求。
七、征求公众意见的期限及公众意见反馈途径
公众(个人或团体)自本公示发布之日起10个工作日内(2023年8月1日至2023年8月14日止)以电话、信函、电子邮件方式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。建议团体单位加盖公章,个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取环评文件(公示版)。
八、联系方式
1、建设单位
建设单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
地址: (略) 普陀区六横镇三八路1号
联系人:方工
联系电话:*
2、环评单位
编制单位:浙江海大海洋 (略)
地址: (略) 定海区临城百川道9号A12幢
联系人:王工
联系电话:0580-*
邮箱:*@*63.com
公告发布单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
公告发布时间:2023年8月1日
一、建设项目基本情况
(1)工程名称:宁波舟山港六横南进港航道工程
(2)建设单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
(3)工程地点:六横岛南侧海域
(4)工程规模:六横南进港航道工程从东航路起、经条帚门外锚地南侧、菜子岛北、外青山南侧、郭巨山南侧至西航路,可分为口外段、口内段两部分,满足15万GT(最大舱容*m3)LNG船舶乘潮单向通航要求(其中应急锚位附近航道段满足全潮通航)。项目建设内容主要包括航道、锚地、导助航设施、疏浚等。航道工程总长约47.4km,其中大蚊虫岛南侧、郭巨山南侧航道段及应急锚位水域存在浅段,最浅水深8.2m,疏浚浅段总长约13.0km。基建性疏浚工程量2011.4万m3,试运行期维护性疏浚量466.0万m3。
二、评价范围内主要环境保护目标分布情况
通过收集资料及现场踏勘,评价范围内主要环境保护目标见表1和表2。
表1 环境保护目标分布情况
序号 | 类型 | 名称 | 方位 | 最近距离(km) | 主要影响因素 |
1 | 重要渔业海域和自然保护区 | 韭山列岛外侧重要渔业海域 | S | 8.29 | 水质、生态、渔业资源 |
2 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-实验区 | S | 7.04 | ||
3 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-核心区和缓冲区 | S | 12.95 | ||
4 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-实验区 | / | / | ||
5 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-实验区 | SW | 3.53 | ||
6 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-核心区 | SW | 14.30 | ||
7 | 旅游休闲娱乐区 | 六横旅游休闲娱乐区 | / | / | 水质、生态 |
8 | 普陀东部旅游休闲娱乐区 | N | 19.80 | ||
9 | 梅山旅游休闲娱乐区 | N | 10.94 | ||
10 | 养殖区 | 佛渡岛及六横岛围塘养殖 | 围塘虾蟹等养殖;约2km | 水质、生态、渔业资源 | |
11 | 海底管道 | 六横-春晓天然气管道(拟建) | 穿越 | / | 水文动力及冲淤、安全 |
12 | 春晓气田群海底管道 | S | 0.25 | ||
13 | 国电舟山普陀6号海上风电场2区工程(海底电缆) | 穿越 | / | ||
14 | 六横-佛渡输电电缆 | NW | 3.23 | ||
15 | 佛渡-梅山海底光缆 | NW | 4.17 | ||
16 | 锚地 | 六横南锚地 | S | 0.50 | |
17 | 条帚门外锚地 | N | 0.62 | ||
18 | 码头 | 浙能舟山六横液化天然气接收站项目码头(拟建) | N | 0.88 | |
19 | 中石化浙江舟山六横LNG项目码头(拟建) | N | 0.23 | ||
20 | 普陀6号海上风电场风机组装配套2000吨级专用码头 | N | 1.28 | ||
21 | 小湖村渔用码头 | N | 2.17 |
表2 环境风险敏感目标分布情况
序号 | 类型 | 名称 | 方位 | 最近距离(km) |
1 | 重要渔业海域和自然保护区 | 舟山渔场产卵场保护区 | NE | 18.79 |
2 | 韭山列岛外侧重要渔业海域 | S | 8.29 | |
3 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-实验区 | S | 7.04 | |
4 | 韭山列岛海洋生态自然保护区-核心区和缓冲区 | S | 12.95 | |
5 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-实验区 | / | / | |
6 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区-核心区 | E | 4.65 | |
7 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-实验区 | SW | 3.53 | |
8 | 象山港蓝点马鲛国家级水产种质资源保护区-核心区 | SW | 14.30 | |
9 | 旅游休闲娱乐区 | 六横旅游休闲娱乐区 | / | / |
10 | 普陀东部旅游休闲娱乐区 | N | 19.80 | |
11 | 普陀山旅游休闲娱乐区 | N | 42.35 | |
12 | 梅山旅游休闲娱乐区 | N | 10.94 | |
13 | 象山松兰山旅游休闲娱乐区 | SW | 24.00 |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力
航道疏浚的影响范围局限在疏浚区及其附近850m范围内,该范围以外广大海域的流速、流向基本保持不变,表明工程实施对流场影响较为有限。
2、冲淤
航道疏浚工程引起的海床冲淤变化与潮流流速变化相对应,其影响范围局限于疏浚区及其附近2200m范围内,对海床冲淤变化的影响相对较小。
3、废水
①施工期
施工船舶生活污水收集并排入接收设施,施工船舶在施工前进行铅封管理,铅封后的船舶油污水定期进行委托处理,以保证船舶含油污水不排放入海,不会对附近海域水质产生影响。本项目的悬浮泥沙主要来自疏浚施工产生的悬沙。从预测结果分析可得,西疏浚区疏浚施工引起的悬浮泥沙影响范围呈带状分布,影响范围较小;而受水流及地形条件影响,东疏浚区疏浚施工引起的悬浮泥沙更易于扩散,影响范围相对较大。
②营运期
营运期维护性疏浚船舶铅封后的船舶油污水、生活污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,不在本项目施工区域内排放。
营运期间航行船舶含油污水经自带的油水分离设备处理后,达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定的排放要求后在航行中排放,或接收上岸委托有处理能力的单位处理,基本不会对周边海域水质环境产生明显影响。
4、废气
①施工期
施工期的大气污染物为施工船舶产生的尾气,主要污染物为SO2、NOx、HC、CO等。本项目地处沿海地区,大气扩散条件较好,施工船舶废气对周围的空气影响较小。
②营运期
营运期环境空气影响主要为进港船舶及维护性疏浚施工船舶产生的船舶废气,主要污染因子为SO2、NOx、HC、CO等。船舶废气的排放将对环境空气产生一定影响,但这种影响仅局限在排放点附近较小范围内,均发生在航道范围内。本项目航道位于辽阔海域,风力作用明显,废气扩散条件较好,对环境空气质量影响较小。
5、噪声
①施工期
施工期噪声主要来自施工设备,施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特点,对声环境影响较大的施工机械主要是施工船舶。工程施工现场远离港界和居民区,因此,施工作业不会对工程区外的声环境造成影响。
②营运期
营运期产生的噪声主要来自进港船舶和维护性疏浚船舶,根据类比分析,在距声源25m处,船舶噪声级为80 dB。航道区域远离港界和居民区,因此,营运期航行船舶噪声不会对*域声环境造成不良影响。
6、固废
①施工期
施工船舶产生的生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。工程疏浚产生淤泥由耙吸式挖泥船运送至倾倒区进行倾倒处置。本项目施工过程中产生的固废废弃物经过本环评提出的各项要求收集处理后,不会对周边环境产生明显影响。
②营运期
营运期固体废弃物主要为生活垃圾和维护性疏浚产生的疏浚物,进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定,船上垃圾均应收集并排入接收设施,禁止在港区排放。维护性疏浚时期船舶施工人员生活垃圾集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。维护性疏浚物船运至倾倒区。
7、生态
本工程疏浚施工作业产生的悬浮泥沙导致鱼卵损失量约为*个,仔稚鱼损失量约为*尾,鱼类、虾类、蟹类损失量分别约为2259.603kg、233.174kg、301.277kg。工程造成底栖生物一次性损失量均为40.17t。
8、环境风险
本工程的主要风险源为施工期和营运期船舶碰撞引发溢油污染风险事故,溢油事故发生后,如果不能迅速采取有效措施,会对工程周边海域海洋环境造成污染。因此应充分重视,加强管理,严防船舶事故的发生,制定必要的应急计划,及时采取措施,杜绝大面积溢油污染事故。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施
本项目的环境保护措施见表3。
表3 环境保护措施汇总一览表
时期 | 对象 | 防治措施 |
施 工 期 | 废水 | (1)确保工程质量管理工作,在施工过程中须做好现场控制,施工前做好技术交底工作,挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能,并不断提高操作人员的操作水平。合理安排施工进度,并加强同当地气象预报部门的联系,恶劣气象条件下,严禁疏浚作业。在超出船舶抗风浪性能安全系数的恶劣天气条件下,应停止挖泥,以免发生船舶倾斜或翻船事故,从而造成大面积的悬浮泥沙污染。 (2)本环评要求施工船舶应对船上生活污水进行集中收集,并与机舱油污水区别对待,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,禁止生活污水直排入海。 (3)根据交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》,本工程施工船舶在施工前进行铅封管理,铅封后的船舶油污水定期进行委托处理,以保证船舶含油污水不排放入海。建设单位应委托有资质的单位对施工船舶含油污水进行收集和处理。 |
废气 | (1)工程施工方合理安排施工时间,尽量缩短现场施工作业时间,以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。 (2)定期对施工船舶进行检修与维护,以保证其正常运行;采用清洁燃油,尽量避免施工船舶空负荷运行,以减少污染物的排放。 | |
噪声 | (1)施工船舶配置低噪声的机械设备,定期对施工机械设备进行维护检修,使其保持良好的运行状态。 (2)招标质量合格的施工船舶,避免无证船舶进场施工。 (3)合理安排施工进度,尽量缩短现场施工时间; (4)合理安排不同施工船舶的施工范围,减小组合噪声; (5)加强对施工船舶和机械噪声的控制与管理。 | |
固废 | (1)本工程施工期间施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。 (2)本工程疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(1#落潮倾倒区)和虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(2#涨潮倾倒区)。建设单位应事先与倾倒区管理部门进行汇报、衔接,在施工前取得倾废许可证,并按实际审批情况进行倾倒。疏浚泥倾倒须严格遵守倾倒要求,倾倒区须遵守选划结果,不得随意倾倒。项目疏浚泥倾倒过程须遵守海事相关要求,不得沿途倾倒,疏浚泥不得上岸。在本项目纳泥区未落实前,项目不可实施。 | |
营运期 | 废水 | (1)进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018) 规定,安装油水分离器和生活污水处理装置,船舶含油污水经自带的油水分离设备处理后,达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定的排放要求后在航行中排放,或接收上岸委托有处理能力的单位处理;船舶生活污水经船上处理设施处理达到《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)后在航行途中排放或者收集后排入接收设施。 (2)本项目营运期维护性疏浚船舶生活污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,不在本项目施工区域内排放。 (3)营运期维护性疏浚船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理,铅封后的船舶油污水委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理,以保证船舶含油污水不排放入海。 |
废气 | (1)加强船舶的管理,对船机设备大气污染物排放状况不良的船舶应禁止进入港区,以减少船舶废气污染。 (2)推广船舶使用清洁燃油。 (3)营运期维护性疏浚施工船舶,工程施工方合理安排施工时间,尽量缩短现场施工作业时间,以减少施工船舶排放废气对大气环境的影响。 (4)定期对维护性疏浚施工船舶进行检修与维护,以保证其正常运行;采用清洁燃油,尽量避免施工船舶空负荷运行,以减少污染物的排放。 | |
噪声 | (1)加强船舶的管理,禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入作业区。 营运期维护性疏浚施工船舶配置低噪声的机械设备,定期对施工机械设备进行维护检修,使其保持良好的运行状态。招标质量合格的施工船舶,避免无证船舶进场施工。合理安排施工进度,尽量缩短现场施工时间。 | |
固废 | (1)进港船舶应严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552-2018)规定,船上垃圾均应收集并排入接收设施,禁止在港区排放。 (2)本工程营运期间维护性疏浚施工船舶上产生的施工人员生活垃圾不得弃于海中,应集中收集,维护性疏浚时期船舶施工人员生活垃圾集中收集,委托有资质的单位安排船舶污染物接收船接收处理。营运期维护性疏浚物处理方式为疏浚物全部船运至虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(1#落潮倾倒区)和虾峙门口外疏浚物海洋倾倒区(2#涨潮倾倒区)。建设单位应事先与倾倒区管理部门进行汇报、衔接,在施工前取得倾废许可证,并按实际审批情况进行倾倒。疏浚泥倾倒须严格遵守倾倒要求,倾倒区须遵守选划结果,不得随意倾倒。项目疏浚泥倾倒过程须遵守海事相关要求,不得沿途倾倒,疏浚泥不得上岸。在本项目纳泥区未落实前,项目不可实施。 | |
生态 | 海域 | (1)在施工过程中,应加强施工队*的组织和管理,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,挖泥船应装备精确的自动监测设备和DGPS定位设备,进行有效的、高精度的定位、定深挖泥,并经常测定和修正船位,确保挖泥船在预定航线上行进,减少漏挖挖浅点、浅埂或垅沟,避免重挖或局部掘土过深。 (2)严格按设计的范围进行疏浚,提高疏浚施工精度,减少疏浚超挖废方,尽量减少疏浚作业对底质的搅动强度和范围,进而从根本上减少疏浚过程中悬浮泥沙的产生量,减小对工程区附近海域海洋生物的影响。 (3)确保工程质量管理工作,在施工过程中须做好现场控制,施工前做好技术交底工作,挖泥船的操作人员应熟悉施工图纸和掌握挖泥船的机械性能,并不断提高操作人员的操作水平。 (4)对挖泥船定期进行维护和保养,经常检查挖泥船底部门封条的严密性能,发现水密性能差时应及时更换。底泥不得溢流装舱,禁止泥驳在运输途中溢流。 (5)根据海洋生物生长繁殖的特点,施工单位应制定科学合理的施工计划,将高强度的施工作业尽量避开生物量的高峰期,在保证施工安全的前提下,尽可能缩短施工时间,减少对海域海洋生物生长的影响。工程疏浚施工建议尽量避开海洋鱼类产卵高峰期(4~6月),合理安排施工时间。尽量选用先进低噪的施工设备和船舶,并注意日常设备维护,降低施工噪声,减轻对鱼类的影响。 (6)施工应准确按照设计要求操作,划定作业带,限定船舶的活动范围,禁止非施工船舶驶入,避免任意扩大施工范围;加强科学管理,在保证施工质量的前提下,尽量避免增加对底泥扰动的范围,减小施工对底栖生物栖息地的破坏. (7)对施工船舶加强管理,加强施工队*的组织和管理,采用先进技术设备,严格按照操作规程,科学安排作业程序,减少泥、沙的散失和掉落,造成海水悬浮物的增加量。 (8)施工应选择海况良好,潮流较缓的情况进行施工作业,避免恶劣天气,保障施工安全,避免悬浮物剧烈扩散,防止环境风险事故发生。 (9)严格落实本报告前文中提出的各项污染防治措施,对施工期废污水进行收集和处理,按要求妥善处理施工期产生的固体废弃物,禁止向海域倾倒各种垃圾或排放未达标的废水。 (10)加强各项风险防范措施,避免发生溢油事故。施工船舶应配备溢油应急物资,加强应急准备,一旦发生溢油事故,尽可能将影响程度降到最低。 (11)做好施工期及施工结束后的海域环境监测工作,同时建设单位应投入相应的资金进行生态补偿。加快恢复工程海域渔业资源的数量和底栖生物量,提高水域渔业生物的多样性,修复和改善工程附近水域渔业生物种群结构。 |
五、环境影响评价初步结论
本项目为宁波舟山港六横南进港航道工程,是为满足浙能舟山六横液化天然气接收站项目与中石化浙江舟山六横LNG项目大型船舶进出港需求。本项目建设符合国家产业政策、环境功能区划及相关规划的要求,排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求,总体符合“三线一单”的控制要求。排放污染物符合 (略) 规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制要求。本项目在施工过程中会对附近的环境等带来一定的影响,项目建成后对舟山LNG产业及环境的正面效益远大于其实施对环境带来的负面效益。建设单位在切实落实环评报告中提出的环保措施和风险防控措施的前提下,从环境影响角度分析,本项目的建设是可行的。
六、征求意见的内容
征求意见的对象:主要针对项目建设地周边的居民、企事业单位等。
征求意见的范围:与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见、对建设项目的意见、看法或要求。
七、征求公众意见的期限及公众意见反馈途径
公众(个人或团体)自本公示发布之日起10个工作日内(2023年8月1日至2023年8月14日止)以电话、信函、电子邮件方式向建设单位或环评单位反映与建设项目环境影响有关的意见和建议。公众提交意见时,应当提供有效的联系方式。建议团体单位加盖公章,个人应具名并说明联系方式。环境影响评价单位将真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。公示期间公众可向建设单位或者环评单位索取环评文件(公示版)。
八、联系方式
1、建设单位
建设单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
地址: (略) 普陀区六横镇三八路1号
联系人:方工
联系电话:*
2、环评单位
编制单位:浙江海大海洋 (略)
地址: (略) 定海区临城百川道9号A12幢
联系人:王工
联系电话:0580-*
邮箱:*@*63.com
公告发布单位: (略) 普陀区六横镇人民政府
公告发布时间:2023年8月1日
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