阿克陶县发展改革委：

根据《自治区发展改革委关于下达以工代赈示范工程专项2023年第四批中央预算内投资计划的通知》（新发改投资〔2023〕428号），为统筹做好2023年以工代赈工作，经研究，现将以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划下达你们（详见附件），并就有关事项通知如下。

一、项目实施

深入贯彻党的二十大精神和总书记关于以工代赈工作的重要指示批示精神，严格按照《国家以工代赈管理办法》和《自治区“十四五”以工代赈工作方案》《自治区发展改革委关于贯彻落实进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的实施意见》及中央预算内投资管理有关规定，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。

二、分解下达

本批计划安排国家以工代赈资金700万元（含劳务报酬211万元以上），直接分解下达到具体项目。

（一）支持范围。主要支持原深度贫困地区阿克陶县。

（二）受益对象。包括农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体。优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体参与工程项目建设。

（三）建设领域。农村中小型公益性交通基础设施。

（四）下达方式。严格落实“确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬”的要求，按照“先有群众、后有项目”的原则，直接分解下达到具体项目，明确了具体建设内容、资金额度、计划发放劳务报酬比例和带动群众就业人口规模，确保项目实施后能够广泛吸纳当地群众参与工程建设、及时足额发放劳务报酬。计划安排的项目前期工作基础扎实、具备开工条件，并落实项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。阿克陶县发展改革委要加强工作沟通和项目筛查，防止重复申请和安排中央预算内投资，严格防范新增地方政府债务风险，请在收文后做好工作落实。

三、加强监管

项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

阿克陶县发展改革委要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。要发挥就近就便监管的优势，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。

我委将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、劳务报酬发放等。

四、按月调度

列入本批计划的项目，要纳入国家重大建设项目库监管体系，请阿克陶县发展改革委严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量。请于每月5日前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大建设项目库报送我委。我委将进行在线监测，并将监测结果作为后续投资安排的重要参考。

五、绩效目标

本批计划的总体绩效目标是：支持阿克陶县实施农村中小型公益性基础设施工程，在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资30％的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收。请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。我委将适时组织开展绩效评价。

六、其他要求

阿克陶县要加快推进项目组织实施，尽快形成实物工作量，积极组织动员农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体务工就业，并适时对群众务工、发放劳务报酬等情况开展核查。鼓励有条件的地方采取村民自建方式，由村民委员会、农村集体经济组织作为项目业主单位，通过组建村民理事会、劳务合作社、施工队，自主开展以工代赈项目建设和管理。

附件：1.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划表

??????2.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划绩效目标表

2023年7月24日????????

（此件公开发布）

附件:1.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划表

?????2.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划绩效目标表

阿克陶县发展改革委：

根据《自治区发展改革委关于下达以工代赈示范工程专项2023年第四批中央预算内投资计划的通知》（新发改投资〔2023〕428号），为统筹做好2023年以工代赈工作，经研究，现将以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划下达你们（详见附件），并就有关事项通知如下。

一、项目实施

深入贯彻党的二十大精神和总书记关于以工代赈工作的重要指示批示精神，严格按照《国家以工代赈管理办法》和《自治区“十四五”以工代赈工作方案》《自治区发展改革委关于贯彻落实进一步坚守“赈”的初心充分发挥以工代赈政策功能的实施意见》及中央预算内投资管理有关规定，深刻把握以工代赈“工程是手段、赈济是目的”“项目建设是平台载体、就业增收是根本目标”的政策内涵，认真组织实施，加强项目管理，严格按照批准项目的名称、内容和规模进行建设，严禁将中央预算内投资截留、挤占或挪作他用，项目建设所需其他资金要确保足额及时到位。严禁未经批准擅自变更建设内容和建设规模，如确需调整，须按程序报批。

二、分解下达

本批计划安排国家以工代赈资金700万元（含劳务报酬211万元以上），直接分解下达到具体项目。

（一）支持范围。主要支持原深度贫困地区阿克陶县。

（二）受益对象。包括农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体。优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体参与工程项目建设。

（三）建设领域。农村中小型公益性交通基础设施。

（四）下达方式。严格落实“确保以工代赈中央预算内投资落实到项目，及时足额发放劳务报酬”的要求，按照“先有群众、后有项目”的原则，直接分解下达到具体项目，明确了具体建设内容、资金额度、计划发放劳务报酬比例和带动群众就业人口规模，确保项目实施后能够广泛吸纳当地群众参与工程建设、及时足额发放劳务报酬。计划安排的项目前期工作基础扎实、具备开工条件，并落实项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人。阿克陶县发展改革委要加强工作沟通和项目筛查，防止重复申请和安排中央预算内投资，严格防范新增地方政府债务风险，请在收文后做好工作落实。

三、加强监管

项目单位要严格落实投资计划执行和项目监管的主体责任，积极开展项目前期工作，严格按批复组织项目建设，及时准确上报进度数据和信息，保障项目按期建成发挥效益。自觉接受各级监管部门和监管责任人的监督检查。对监管部门指出的问题要积极整改，并及时向有关部门报送整改情况。

阿克陶县发展改革委要严格落实投资计划执行和项目实施日常监管直接责任。日常监管直接责任单位中的监管责任人应随时掌握项目建设情况，做到“三到现场”，即开工到现场、建设到现场、竣工到现场，并及时主动向上级相关部门报告。要发挥就近就便监管的优势，努力做到问题早发现、早解决，避免等到审计、督查发现问题才去解决。要建立工作机制，制定监管计划，组织实施中央预算内投资项目的日常调度、在线监测、现场检查和监督问责。

我委将加大监督检查工作力度，适时对计划执行情况进行抽查，重点检查项目管理、资金使用、施工进度、工程质量、劳务报酬发放等。

四、按月调度

列入本批计划的项目，要纳入国家重大建设项目库监管体系，请阿克陶县发展改革委严格做好项目信息数据填报和审核工作，提高填报数据质量。请于每月5日前将项目开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据通过国家重大建设项目库报送我委。我委将进行在线监测，并将监测结果作为后续投资安排的重要参考。

五、绩效目标

本批计划的总体绩效目标是：支持阿克陶县实施农村中小型公益性基础设施工程，在确保劳务报酬发放金额不低于中央投资30％的基础上，尽可能进一步提高占比，广泛吸纳当地农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，实现就近就业增收。请加强对绩效目标实现情况的监控，发现问题要及时纠正，确保绩效目标如期保质保量实现。我委将适时组织开展绩效评价。

六、其他要求

阿克陶县要加快推进项目组织实施，尽快形成实物工作量，积极组织动员农村劳动力、城乡低收入人口和其他就业困难群体参与工程建设，优先吸纳农村脱贫人口、因灾需救助人口、防止返贫监测对象、易地搬迁脱贫群众等群体务工就业，并适时对群众务工、发放劳务报酬等情况开展核查。鼓励有条件的地方采取村民自建方式，由村民委员会、农村集体经济组织作为项目业主单位，通过组建村民理事会、劳务合作社、施工队，自主开展以工代赈项目建设和管理。

附件：1.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划表

??????2.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划绩效目标表

2023年7月24日????????

（此件公开发布）

附件:1.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划表

?????2.以工代赈示范工程2023年第四批中央预算内投资计划绩效目标表