为进一步优化行政区划布局，加快推进统筹城乡一体化进程，提升城镇化水平，优化资源配置。根据《国家发展和改革委员会关于印发国家发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）及《内蒙古自治区党委维护稳定工作领导小组中共内蒙古自治区委员会政法委员会印发<内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程试行>等四个规范性文件的通知》（内稳发〔2016〕1号）、内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》的通知等相关文件要求，为做好设立河口镇社会稳定风险评估工作，现对该工程社会稳定风险进行公众参与公示，以征求公众对该决策事项的意见和建议

一、河口基本情况

河口区域位于托克托县境西南部，东至新营子镇，南临黄河，西接土右旗，北与五申镇接壤，东北与双河镇相邻（原黄河湿地管护中心），辖15个行政村，本次行政区划调整前河口区域辖区总面积163.20平方米公里，行政区划调整后拟设立河口镇辖区总面积164.79平方公里，辖区中耕地面积9.29万亩，林地0.47万亩，荒地0.57万亩。户籍人口2.12万人，常住人口0.86万人。

目前河口为托克托县黄河湿地管护中心辖区，今年来一直坚持党建引领，坚持因地制宜，积极争取、整合各类财政扶持资金，通过产业结构调整、开发旅游资源、兴办服务实体、入股专业合作社等方式，发展壮大集体经济示范点8个，带动辖区15个行政村村级集体经济提质增效。大力发展旅游产业带动村民经济提质增效，将特色农产品及农家菜等与旅游产业紧密衔接，助力辖区人民创收。

二、设立河口镇的必要性

（一）是实现城镇化发展战略的必然要求

城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。党的二十大以来，以同志为核心的党中央从战略和全局的高度，对新型城镇化作出了具体部署。党的二十大报告更是从促进区域协调发展的战略层面，提出构 (略) 和小城镇协调发展的城镇格局。设立河口镇是实现托克托县城镇化发展战略的必然要求。

（二）有利于促进边疆少数民族地区经济社会发展。

设立河口镇符合总书记考察内蒙古提出“守望相助”的要求，河口镇的设立有利于促进城镇化建设，优化布局，改善和保护生态环境，对加快河口镇经济建设步伐，稳定区域发展起到重要作用。本项目符合《托克托县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》城乡发展空间更加集约高效，新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化同步发展，形成产城融合发展的良好局面。城乡融合发展机制进一步健全，人口集聚能力显著增强，城乡环境治理不断加强，新型基础设施和综合服务功能更加完善。

（三）有利于加托克托县区域社会事务管理。

随着河口区域经济的快速发展，经商、务工、创业的人员逐年增多，党的建设、居民管理、社会保障、扶贫帮困、医疗卫生、维护稳定、民族宗教等相关工作亟待完善。设立河口镇有利于河口城镇建设和社会事务的整体推进和快速发展，利于创造良好的工作环境和方便舒适的生活环境，提高社会服务行业的整体水平，促进地区社会事务的管理。

三、征求公众意见的范围和主要事项

（一）征求公众意见的范围

公示对象为托克托县设立河口镇范围内可能受影响的公民、法人和其他社会组织等利益相关者。

（二）征求公众意见的主要事项

1.该决策事项对当地经济发展的作用；

2.决策事项还有哪些社会稳定风险因素；

3.该决策事项是否影响部分公众利益以及对该决策事项的意见、建议；

4.防范与化解社会稳定风险合理、可行的措施和建议；

5.其他相关要求。

四、公众参与联系方式

征求公众意见的主要事项：公众对项目社会稳定风险方面的意见和建议，自本公示发布之日起15日内，通过以下方式向项目建设单位或评价单位反馈。

五、公众参与联系方式

1.项目主体单位

项目单位：托克托县民政局

联系人：王宇

联系电话：0471—*

邮箱：*@*63.com

单位地址：内蒙 (略) 托克托县双河镇文化路1号。

2.项目第三方评估单位

项目单位： (略) (略)

联系人：李工

联系电话：*

单位地址：内蒙 (略) 新城区文苑大厦A座

公示日期：2023年6月15日

托克托县民政局（盖章）

为进一步优化行政区划布局，加快推进统筹城乡一体化进程，提升城镇化水平，优化资源配置。根据《国家发展和改革委员会关于印发国家发展和改革委员会重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）及《内蒙古自治区党委维护稳定工作领导小组中共内蒙古自治区委员会政法委员会印发<内蒙古自治区重大事项社会稳定风险评估工作操作规程试行>等四个规范性文件的通知》（内稳发〔2016〕1号）、内蒙古自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》的通知等相关文件要求，为做好设立河口镇社会稳定风险评估工作，现对该工程社会稳定风险进行公众参与公示，以征求公众对该决策事项的意见和建议

一、河口基本情况

河口区域位于托克托县境西南部，东至新营子镇，南临黄河，西接土右旗，北与五申镇接壤，东北与双河镇相邻（原黄河湿地管护中心），辖15个行政村，本次行政区划调整前河口区域辖区总面积163.20平方米公里，行政区划调整后拟设立河口镇辖区总面积164.79平方公里，辖区中耕地面积9.29万亩，林地0.47万亩，荒地0.57万亩。户籍人口2.12万人，常住人口0.86万人。

目前河口为托克托县黄河湿地管护中心辖区，今年来一直坚持党建引领，坚持因地制宜，积极争取、整合各类财政扶持资金，通过产业结构调整、开发旅游资源、兴办服务实体、入股专业合作社等方式，发展壮大集体经济示范点8个，带动辖区15个行政村村级集体经济提质增效。大力发展旅游产业带动村民经济提质增效，将特色农产品及农家菜等与旅游产业紧密衔接，助力辖区人民创收。

二、设立河口镇的必要性

（一）是实现城镇化发展战略的必然要求

城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。党的二十大以来，以同志为核心的党中央从战略和全局的高度，对新型城镇化作出了具体部署。党的二十大报告更是从促进区域协调发展的战略层面，提出构 (略) 和小城镇协调发展的城镇格局。设立河口镇是实现托克托县城镇化发展战略的必然要求。

（二）有利于促进边疆少数民族地区经济社会发展。

设立河口镇符合总书记考察内蒙古提出“守望相助”的要求，河口镇的设立有利于促进城镇化建设，优化布局，改善和保护生态环境，对加快河口镇经济建设步伐，稳定区域发展起到重要作用。本项目符合《托克托县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》城乡发展空间更加集约高效，新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化同步发展，形成产城融合发展的良好局面。城乡融合发展机制进一步健全，人口集聚能力显著增强，城乡环境治理不断加强，新型基础设施和综合服务功能更加完善。

（三）有利于加托克托县区域社会事务管理。

随着河口区域经济的快速发展，经商、务工、创业的人员逐年增多，党的建设、居民管理、社会保障、扶贫帮困、医疗卫生、维护稳定、民族宗教等相关工作亟待完善。设立河口镇有利于河口城镇建设和社会事务的整体推进和快速发展，利于创造良好的工作环境和方便舒适的生活环境，提高社会服务行业的整体水平，促进地区社会事务的管理。

三、征求公众意见的范围和主要事项

（一）征求公众意见的范围

公示对象为托克托县设立河口镇范围内可能受影响的公民、法人和其他社会组织等利益相关者。

（二）征求公众意见的主要事项

1.该决策事项对当地经济发展的作用；

2.决策事项还有哪些社会稳定风险因素；

3.该决策事项是否影响部分公众利益以及对该决策事项的意见、建议；

4.防范与化解社会稳定风险合理、可行的措施和建议；

5.其他相关要求。

四、公众参与联系方式

征求公众意见的主要事项：公众对项目社会稳定风险方面的意见和建议，自本公示发布之日起15日内，通过以下方式向项目建设单位或评价单位反馈。

五、公众参与联系方式

1.项目主体单位

项目单位：托克托县民政局

联系人：王宇

联系电话：0471—*

邮箱：*@*63.com

单位地址：内蒙 (略) 托克托县双河镇文化路1号。

2.项目第三方评估单位

项目单位： (略) (略)

联系人：李工

联系电话：*

单位地址：内蒙 (略) 新城区文苑大厦A座

公示日期：2023年6月15日

托克托县民政局（盖章）