为进一步健全基本公共服务体系，提高人民生活品质，落实全面建设幸福江西，广昌县人民政府经研究同意，印发了《广昌县2023年民生实事工程安排方案》（以下简称《方案》），决定2023年集中力量办好10件惠民生、暖民心的实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现就《方案》内容作出如下解读。

一、出台背景

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，党的二十大报告提出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

2023年，我县根据《 (略) 人民政府关于印发2023年民生实事安排方案的通知》（赣府发〔2023〕5号）文件并结合我县实际，研究制定《广昌县2023年民生实事工程安排方案》，继续实施我县民生实事工程项目。

二、主要内容

根据《方案》精神，今年我县确定的10件符合国家政策导向、群众急难愁盼具体实事如下：

一是加大创业担保贷款扶持力度。新增发放创业担保贷款8500万元，对2023年新签订借款合同（含续贷新发放）的个人创业担保贷款，根据不同群体其原需个人承担利息部分实施全部予以免除及免除50%的政策。

二是提高低保对象等困难群众基本生活保障标准。 (略) 低保月人均保障标准提高60元，达到885元；财政月人均补差水平提高40元，达到570元。将农村低保月人均保障标准提高60元，达到660元；财政月人均补差水平提高40元，达到440元。同步提高城乡特困人员等各类困难群体财政补助标准。

三是改善残疾人生活和照顾服务。将城乡困难残疾人生活贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元，均达到每人每月100元。为16周岁以上有长期照料护理需求的困难重度失能残疾人提供照护和托养服务。对120户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

四是关心关爱城乡孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童。 (略) 定最低标准确定机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，加强孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童情感关怀和心理健康服务。

五是推进养老服务体系建设。新建胜利街社区 (略) ，支持广昌县汇泉养老服务中心（ (略) ）实施失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，配建医务室、护理站等，选址新建 (略) ，对水南乡、尖峰乡、驿前镇3 (略) 进行消防设备改造和提升，打造升级 (略) 。

六是加大婴幼儿入托补贴补助力度。继续鼓励托育机构降低收费,对按当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育机构，按照实际收托数、月数给予补助，按每人每月300元的标准予以安排。

七是为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗。对全县进入初中一年级、未满14周岁、未接种过人乳头瘤病毒（HPV）疫苗的女学生，按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价 HPV疫苗。

八是免费提供出生缺陷防控服务。全县孕产妇均可享受免费产前筛查及新生儿疾病筛查，服务项目扩大到胎儿颈部透明带检查（NT检查）、胎儿六大畸形超声常规检查、产前血清学筛查、地中海贫血基因检测，及新生儿遗传代谢病筛查、听力筛查、遗传性耳聋基因检测、先天性心脏病筛查等8项服务。

九是开展基层人工智能辅助智慧医疗系统建设。加强县乡两级卫生健康远程医疗和信息化设备配备，推进基层医学智能辅助诊断系统的应用，为基层医务人员提供智能诊断、检查检验建议、处置建议以及合理用药建议，促进数字技术与医疗健康服务深度融合发展。

十是加大自动体外除颤器投放力度。在全县学校、企事业单位、政务服务中心、客运车站、大型体育运动场（馆)、大型商场、大型商业综合体等场所配备自动体外除颤器(AED）4台，并对设备投放点的工作人员及社会公众开展应急救护培训。

三、主要特点

一是聚焦重点群体，让困难群众日子更加温暖。注重兜牢底线，保障人民群众基本生活。如提高城乡低保对象、特困人员等各类困难群体财政补助标准，切实保障困难群众基本生活；将城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元，均达到每人每月100元；将机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别提高220元、160元、160元，达到每人每月1820元、1360元、1360元等。

二是聚焦热点关注，让百姓生活品质更有成色。在就业、养老、托育、卫生健康等领域集中发力、综合赋能，积极回应群众多层次多样化的民生需求。如为应对就业困难问题， (略) 2022年出台相关政策对高校毕业生、返乡创业农民工等六类群体个人担保贷款原需个人承担利息部分全部予以免除，其他群体原需个人承担利息部分的50%予以免除，延长政策执行期至2023年底，我县全年新增发放创业担保贷款8500万元；持续推进养老服务体系建设，建立 (略) 、推进实施失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，配建医务室、护理站等，大大提升养老服务设施；继续鼓励托育机构降低收费, (略) 婴幼儿入托补贴政策，对按当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育机构，2023年补助标准将提高100元，达到每人每月300元；加大自动体外除颤器投放力度，今年将继续在学校、企事业单位、政务服务中心、客运车站、大型体育运动场（馆)、大型商场、大型商业综合体等场所配备自动体外除颤器（AED）4台， (略) 民的生命健康保驾护航。

三是聚焦试点领域，让民生幸福清单更具质感。积极贯彻落实国家战略、长期规划， (略) 进入初中一年级、未满14周岁、未接种过人乳头瘤病毒（HPV）疫苗的女学生，按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价HPV疫苗；为促进优生优育、减轻生育负担，本着包容、开放的原则，为全县孕产妇（不限户籍）提供免费产前筛查及新生儿疾病筛查8项服务；利用信息化手段开展智慧医疗体系建设，加强县乡两级卫生健康远程医疗和信息化设备配备，推进基层医学智能辅助诊断系统的应用，为基层医务人员提供智能诊断、检查检验建议、处置建议以及合理用药建议。

为进一步健全基本公共服务体系，提高人民生活品质，落实全面建设幸福江西，广昌县人民政府经研究同意，印发了《广昌县2023年民生实事工程安排方案》（以下简称《方案》），决定2023年集中力量办好10件惠民生、暖民心的实事，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现就《方案》内容作出如下解读。

一、出台背景

今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，党的二十大报告提出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。

2023年，我县根据《 (略) 人民政府关于印发2023年民生实事安排方案的通知》（赣府发〔2023〕5号）文件并结合我县实际，研究制定《广昌县2023年民生实事工程安排方案》，继续实施我县民生实事工程项目。

二、主要内容

根据《方案》精神，今年我县确定的10件符合国家政策导向、群众急难愁盼具体实事如下：

一是加大创业担保贷款扶持力度。新增发放创业担保贷款8500万元，对2023年新签订借款合同（含续贷新发放）的个人创业担保贷款，根据不同群体其原需个人承担利息部分实施全部予以免除及免除50%的政策。

二是提高低保对象等困难群众基本生活保障标准。 (略) 低保月人均保障标准提高60元，达到885元；财政月人均补差水平提高40元，达到570元。将农村低保月人均保障标准提高60元，达到660元；财政月人均补差水平提高40元，达到440元。同步提高城乡特困人员等各类困难群体财政补助标准。

三是改善残疾人生活和照顾服务。将城乡困难残疾人生活贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元，均达到每人每月100元。为16周岁以上有长期照料护理需求的困难重度失能残疾人提供照护和托养服务。对120户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。

四是关心关爱城乡孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童。 (略) 定最低标准确定机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，加强孤儿、事实无人抚养儿童和留守儿童情感关怀和心理健康服务。

五是推进养老服务体系建设。新建胜利街社区 (略) ，支持广昌县汇泉养老服务中心（ (略) ）实施失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，配建医务室、护理站等，选址新建 (略) ，对水南乡、尖峰乡、驿前镇3 (略) 进行消防设备改造和提升，打造升级 (略) 。

六是加大婴幼儿入托补贴补助力度。继续鼓励托育机构降低收费,对按当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育机构，按照实际收托数、月数给予补助，按每人每月300元的标准予以安排。

七是为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗。对全县进入初中一年级、未满14周岁、未接种过人乳头瘤病毒（HPV）疫苗的女学生，按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价 HPV疫苗。

八是免费提供出生缺陷防控服务。全县孕产妇均可享受免费产前筛查及新生儿疾病筛查，服务项目扩大到胎儿颈部透明带检查（NT检查）、胎儿六大畸形超声常规检查、产前血清学筛查、地中海贫血基因检测，及新生儿遗传代谢病筛查、听力筛查、遗传性耳聋基因检测、先天性心脏病筛查等8项服务。

九是开展基层人工智能辅助智慧医疗系统建设。加强县乡两级卫生健康远程医疗和信息化设备配备，推进基层医学智能辅助诊断系统的应用，为基层医务人员提供智能诊断、检查检验建议、处置建议以及合理用药建议，促进数字技术与医疗健康服务深度融合发展。

十是加大自动体外除颤器投放力度。在全县学校、企事业单位、政务服务中心、客运车站、大型体育运动场（馆)、大型商场、大型商业综合体等场所配备自动体外除颤器(AED）4台，并对设备投放点的工作人员及社会公众开展应急救护培训。

三、主要特点

一是聚焦重点群体，让困难群众日子更加温暖。注重兜牢底线，保障人民群众基本生活。如提高城乡低保对象、特困人员等各类困难群体财政补助标准，切实保障困难群众基本生活；将城乡困难残疾人生活补贴标准、城乡重度残疾人护理补贴标准分别提高20元，均达到每人每月100元；将机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别提高220元、160元、160元，达到每人每月1820元、1360元、1360元等。

二是聚焦热点关注，让百姓生活品质更有成色。在就业、养老、托育、卫生健康等领域集中发力、综合赋能，积极回应群众多层次多样化的民生需求。如为应对就业困难问题， (略) 2022年出台相关政策对高校毕业生、返乡创业农民工等六类群体个人担保贷款原需个人承担利息部分全部予以免除，其他群体原需个人承担利息部分的50%予以免除，延长政策执行期至2023年底，我县全年新增发放创业担保贷款8500万元；持续推进养老服务体系建设，建立 (略) 、推进实施失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，配建医务室、护理站等，大大提升养老服务设施；继续鼓励托育机构降低收费, (略) 婴幼儿入托补贴政策，对按当地政府普惠指导价招收3岁以下婴幼儿的托育机构，2023年补助标准将提高100元，达到每人每月300元；加大自动体外除颤器投放力度，今年将继续在学校、企事业单位、政务服务中心、客运车站、大型体育运动场（馆)、大型商场、大型商业综合体等场所配备自动体外除颤器（AED）4台， (略) 民的生命健康保驾护航。

三是聚焦试点领域，让民生幸福清单更具质感。积极贯彻落实国家战略、长期规划， (略) 进入初中一年级、未满14周岁、未接种过人乳头瘤病毒（HPV）疫苗的女学生，按照知情、自愿原则为其免费接种国产二价HPV疫苗；为促进优生优育、减轻生育负担，本着包容、开放的原则，为全县孕产妇（不限户籍）提供免费产前筛查及新生儿疾病筛查8项服务；利用信息化手段开展智慧医疗体系建设，加强县乡两级卫生健康远程医疗和信息化设备配备，推进基层医学智能辅助诊断系统的应用，为基层医务人员提供智能诊断、检查检验建议、处置建议以及合理用药建议。