项目名称

项目需求

惠东县TOD新区一体化规划研究项目

　　1.规划背景

　　为落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作，大力实施县城扩容提质“三步走”（双城一体）战略，充分发挥广汕铁路惠东站、厦深（深汕）铁路惠东南站（以下简称“双站”）优势，强化“双站”之间区域一体化发展，推动惠东迈入“轨道时代”，特开展《惠东县TOD新区一体化规划研究》项目编制工作。

　　2.规划范围

　　规划范围包括“双站”站场及两站之间区域，总面积约42平方公里（注：规划范围可根据实际情况进行调整，调整幅度不可超过15%）。

　　3.研究目标。

　　综合现状、发展和各类管控要求，挖潜现有土地资源， (略) 发展定位，合理预留潜力空间， (略) 空间品质、土地开发经济效益。

　　4.工作内容

　　《惠东县TOD新区一体化规划研究》包括两个层级内容：TOD新区一体化总体策略研究、TOD新区综合开发研究。

　　（1）TOD新区一体化总体策略研究

　　从县级层面进行全面统筹，与市县级国土空间总体规划和综合交通规划及其他专项规划相协调，包括：

　　①T (略) 空间及功能发展策略方面。以“双站”建设为契机，构筑公共交通支 (略) (略) 结构，研究布局TOD新 (略) 各级公共服务中心，分析TOD新区居住与就业功能及建设强度。

　　②TOD土地开发策略方面。通过站点周边土地资源盘整提出分片区的TOD开发策略和开发模式、土地收储及出让策略、城市更新发展策略及近期投融资策略建议。

　　（2）TOD新区综合开发研究

　　①合理评价土地潜力，划定发展分区。结合TOD新区一体化总体策略研究内容，从国土、规划、交通三个视角进行分析，通过量化评估模型运算得出土地储备潜力评价结果。筛选出现状建设强度较低、土地权属情况简单、功能有待升级、具有开发潜力、可以优先收储的用地，并结合国土空间规划有关政策要求，合理划定近远期发展分区，并提出相关管控建议。

　　②优化功能定位。从线路、所在统筹片区的角度，结 (略) 发展现状、规划条件、类似站点案例研究等，对站点功能定位进行优化。功能定位包括交通定位、城市定位，以及由二者确定的综合功能定位。

　　③产业发展研究。在明确各片区的功能定位、空间发展重点的基础上，分析TOD新区现状产业分布情况，结合产业发展趋势和规律，研判“双站”及周边地区产业发展方向，提出产业功能业态类型。

　　④土地利用规划研究。按照TOD开发模式，分析影响规划区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，制定建设用地开发强度分区引导。

　　⑤综合交通规划研究。研究提出TOD新区规划范围内包括周边道路交通、公共交通、慢行交通等综合交通规划方案。

　　⑥经济测算。对项目规划方案进行经济评估，确保项目规划方案具有较好的经济效果，根据项目土地一级开发投资、出让收益情况，对TOD综合开发规划方案进行反馈校核。

　　⑦近期行动计划。结合上述分析研究，提出近期规划实施路径，制定近期实施行动计划及项目清单。

项目名称

项目需求

惠东县TOD新区一体化规划研究项目

　　1.规划背景

　　为落实“百县千镇万村高质量发展工程”工作，大力实施县城扩容提质“三步走”（双城一体）战略，充分发挥广汕铁路惠东站、厦深（深汕）铁路惠东南站（以下简称“双站”）优势，强化“双站”之间区域一体化发展，推动惠东迈入“轨道时代”，特开展《惠东县TOD新区一体化规划研究》项目编制工作。

　　2.规划范围

　　规划范围包括“双站”站场及两站之间区域，总面积约42平方公里（注：规划范围可根据实际情况进行调整，调整幅度不可超过15%）。

　　3.研究目标。

　　综合现状、发展和各类管控要求，挖潜现有土地资源， (略) 发展定位，合理预留潜力空间， (略) 空间品质、土地开发经济效益。

　　4.工作内容

　　《惠东县TOD新区一体化规划研究》包括两个层级内容：TOD新区一体化总体策略研究、TOD新区综合开发研究。

　　（1）TOD新区一体化总体策略研究

　　从县级层面进行全面统筹，与市县级国土空间总体规划和综合交通规划及其他专项规划相协调，包括：

　　①T (略) 空间及功能发展策略方面。以“双站”建设为契机，构筑公共交通支 (略) (略) 结构，研究布局TOD新 (略) 各级公共服务中心，分析TOD新区居住与就业功能及建设强度。

　　②TOD土地开发策略方面。通过站点周边土地资源盘整提出分片区的TOD开发策略和开发模式、土地收储及出让策略、城市更新发展策略及近期投融资策略建议。

　　（2）TOD新区综合开发研究

　　①合理评价土地潜力，划定发展分区。结合TOD新区一体化总体策略研究内容，从国土、规划、交通三个视角进行分析，通过量化评估模型运算得出土地储备潜力评价结果。筛选出现状建设强度较低、土地权属情况简单、功能有待升级、具有开发潜力、可以优先收储的用地，并结合国土空间规划有关政策要求，合理划定近远期发展分区，并提出相关管控建议。

　　②优化功能定位。从线路、所在统筹片区的角度，结 (略) 发展现状、规划条件、类似站点案例研究等，对站点功能定位进行优化。功能定位包括交通定位、城市定位，以及由二者确定的综合功能定位。

　　③产业发展研究。在明确各片区的功能定位、空间发展重点的基础上，分析TOD新区现状产业分布情况，结合产业发展趋势和规律，研判“双站”及周边地区产业发展方向，提出产业功能业态类型。

　　④土地利用规划研究。按照TOD开发模式，分析影响规划区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，制定建设用地开发强度分区引导。

　　⑤综合交通规划研究。研究提出TOD新区规划范围内包括周边道路交通、公共交通、慢行交通等综合交通规划方案。

　　⑥经济测算。对项目规划方案进行经济评估，确保项目规划方案具有较好的经济效果，根据项目土地一级开发投资、出让收益情况，对TOD综合开发规划方案进行反馈校核。

　　⑦近期行动计划。结合上述分析研究，提出近期规划实施路径，制定近期实施行动计划及项目清单。