吉木萨尔县住房和城乡建设局：

你单位委托新疆悦 (略) 编制完成的《吉木萨 (略) 政基础设施改造建设项目水土保持方案报告书》（以下简称《方案报告书》）收悉。吉木萨尔县水利局于2023年6月3日组织专家对《方案报告书》进行了技术审查并出具了专家评审意见。方案编制单位已按照专家评审意见对《方案报告书》做了修改完善。经研究，批复如下：

一、项目建设内容和组成

吉木萨 (略) 政基础设施改造建设项目分布于吉木萨尔县老城区，中心地理坐标为：东经89°9′38″，北纬43°59′26″。本工程主要为土建施工，道路改造16746m，供水管网改造21296m，排水管网改造19061m，热力管网改造28446m，新建停车场15791m2，改造新建公交站台以及照明、环卫、绿化以及相关附属配套设施等。

本工程由道路工程区、管道工程区、公共及附属设施区、及施工生产区组成。本工程占地总面积63.71hm2，其中永久占地面积63.51hm2，临时占地面积0.2hm2，土地类型为公共设施用地。工程建设土石方开挖总量18.29万m3，土石方回填总量18万m3，外购2.98万m3，弃方总量为3.27万m3，弃方为原有旧油路面。

根据现场踏勘及主体工程设计资料，本项目按原路线进行改建，新建场地内无任何建筑设施，无拆迁安置工作，也不涉及专项设施改扩建工程。

本工程已于2021年4月开工建设，计划于2023年11月建成，建设总工期32个月。

本项目总投资73806万元人民币，其中土建投资 57220万元人民币。本项目资金筹措方式为申请专项债券60000万元，占总投资81.35%，地方财政性建设资金13806万元，占总投资18.7%。

二、项目建设总体要求

(一)基本同意水土流失现状分析。项目区属山前冲洪积平原区，工程占地区域土壤类型主要为灰漠土，植被覆盖率20%左右，土壤侵蚀类型主要为轻度风力侵蚀，项目建设所在的吉木萨尔县属天山北坡国家级水土流失重点预防区和II2天山北坡诸小河流域重点治理区，水土流失防治标准执行北方风沙区一级标准。

(二)基本同意主体工程水土保持评价。工程建设方案及布局符合水土保持要求，无制约主体工程建设的限制性因素。后续应进一步加强水土保持工作，各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，严格控制和减免可能造成的水土流失。

（三）则同意该工程建设期水土流失防治责任范围。水土流失防治责任范围为63.71hm2，其中永久占地面积63.51hm2，临时占地面积0.2hm2。行政区划属吉木萨尔县，防治责任主体为吉木萨尔县住房和城乡建设局。

（四）原则同意水土流失预测方法和预测结论。经水土流失调查及分析，本工程原地貌土壤流失总量为3627t，扰动地表土壤流失总量为9686t，新增土壤流失总量为6058t。道路工程区是本工程水土流失防治和水土流失监测的重点区域，施工期是工程产生水土流失的重点时段，应重点加强生产施工期的临时防护措施设计。

（五）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表；产生的弃土（渣）要及时进行防护，禁止随意倾倒；施工结束后对施工迹地进行平整和地表恢复；切实加强水土保持管理和临时防护，严格控制生产建设可能造成的水土流失。

（六）基本同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。本工程水土保持总投资为288.08万元，其中主体工程已列投资185.99万元，方案新增投资102.09万元。水土保持总投资中工程措施24.71万元，植物措施投资123.48万元，临时措施投资48.02万元，独立费用21.61万元（其中水土保持监理费5万元、水土保持监测费6.41万元），基本预备费6.53万元，水土保持补偿费63.71万元。

三、建设单位在工程生产建设中须重点做好以下工作

（一）建设单位在后续项目建设中，应遵守国家、自治区发布的水土保持法律法规。在项目前期工作中，应及时委托水土保持方案编制工作，在获取当地水行政主管部门的水土保持方案批复后，方可开工建设，保证项目全面贯彻落实“三同时”制度。

（二）本项目后续施工过程中落实水土保持措施，重点加强对水土保持的宣传和监督管理工作，要积极配合和主动接受各级水行政主管部门的监督检查。

（三）依法依规及时缴纳水土保持补偿费。

（四）根据《中华人民共和国水土保持法》 (略) 国发〔2017〕46号的相关规定，水土保持设施未经验收或验收不合格的，主体工程不得竣工验收，生产建设项目不得投产使用。建设单位应依据批复的水土保持方案及批复意见，及时组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向我局备案。经验收合格后，方可正式投入运行。

吉木萨尔县水利局

2023年8月3日

吉木萨尔县住房和城乡建设局：

你单位委托新疆悦 (略) 编制完成的《吉木萨 (略) 政基础设施改造建设项目水土保持方案报告书》（以下简称《方案报告书》）收悉。吉木萨尔县水利局于2023年6月3日组织专家对《方案报告书》进行了技术审查并出具了专家评审意见。方案编制单位已按照专家评审意见对《方案报告书》做了修改完善。经研究，批复如下：

一、项目建设内容和组成

吉木萨 (略) 政基础设施改造建设项目分布于吉木萨尔县老城区，中心地理坐标为：东经89°9′38″，北纬43°59′26″。本工程主要为土建施工，道路改造16746m，供水管网改造21296m，排水管网改造19061m，热力管网改造28446m，新建停车场15791m2，改造新建公交站台以及照明、环卫、绿化以及相关附属配套设施等。

本工程由道路工程区、管道工程区、公共及附属设施区、及施工生产区组成。本工程占地总面积63.71hm2，其中永久占地面积63.51hm2，临时占地面积0.2hm2，土地类型为公共设施用地。工程建设土石方开挖总量18.29万m3，土石方回填总量18万m3，外购2.98万m3，弃方总量为3.27万m3，弃方为原有旧油路面。

根据现场踏勘及主体工程设计资料，本项目按原路线进行改建，新建场地内无任何建筑设施，无拆迁安置工作，也不涉及专项设施改扩建工程。

本工程已于2021年4月开工建设，计划于2023年11月建成，建设总工期32个月。

本项目总投资73806万元人民币，其中土建投资 57220万元人民币。本项目资金筹措方式为申请专项债券60000万元，占总投资81.35%，地方财政性建设资金13806万元，占总投资18.7%。

二、项目建设总体要求

(一)基本同意水土流失现状分析。项目区属山前冲洪积平原区，工程占地区域土壤类型主要为灰漠土，植被覆盖率20%左右，土壤侵蚀类型主要为轻度风力侵蚀，项目建设所在的吉木萨尔县属天山北坡国家级水土流失重点预防区和II2天山北坡诸小河流域重点治理区，水土流失防治标准执行北方风沙区一级标准。

(二)基本同意主体工程水土保持评价。工程建设方案及布局符合水土保持要求，无制约主体工程建设的限制性因素。后续应进一步加强水土保持工作，各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被，严格控制和减免可能造成的水土流失。

（三）则同意该工程建设期水土流失防治责任范围。水土流失防治责任范围为63.71hm2，其中永久占地面积63.51hm2，临时占地面积0.2hm2。行政区划属吉木萨尔县，防治责任主体为吉木萨尔县住房和城乡建设局。

（四）原则同意水土流失预测方法和预测结论。经水土流失调查及分析，本工程原地貌土壤流失总量为3627t，扰动地表土壤流失总量为9686t，新增土壤流失总量为6058t。道路工程区是本工程水土流失防治和水土流失监测的重点区域，施工期是工程产生水土流失的重点时段，应重点加强生产施工期的临时防护措施设计。

（五）基本同意水土流失防治分区及分区防治措施。各类施工活动要严格控制在用地范围内，禁止随意占压、扰动和破坏地表；产生的弃土（渣）要及时进行防护，禁止随意倾倒；施工结束后对施工迹地进行平整和地表恢复；切实加强水土保持管理和临时防护，严格控制生产建设可能造成的水土流失。

（六）基本同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。本工程水土保持总投资为288.08万元，其中主体工程已列投资185.99万元，方案新增投资102.09万元。水土保持总投资中工程措施24.71万元，植物措施投资123.48万元，临时措施投资48.02万元，独立费用21.61万元（其中水土保持监理费5万元、水土保持监测费6.41万元），基本预备费6.53万元，水土保持补偿费63.71万元。

三、建设单位在工程生产建设中须重点做好以下工作

（一）建设单位在后续项目建设中，应遵守国家、自治区发布的水土保持法律法规。在项目前期工作中，应及时委托水土保持方案编制工作，在获取当地水行政主管部门的水土保持方案批复后，方可开工建设，保证项目全面贯彻落实“三同时”制度。

（二）本项目后续施工过程中落实水土保持措施，重点加强对水土保持的宣传和监督管理工作，要积极配合和主动接受各级水行政主管部门的监督检查。

（三）依法依规及时缴纳水土保持补偿费。

（四）根据《中华人民共和国水土保持法》 (略) 国发〔2017〕46号的相关规定，水土保持设施未经验收或验收不合格的，主体工程不得竣工验收，生产建设项目不得投产使用。建设单位应依据批复的水土保持方案及批复意见，及时组织第三方机构编制水土保持设施验收报告，向社会公开并向我局备案。经验收合格后，方可正式投入运行。

吉木萨尔县水利局

2023年8月3日