根据县委统一部署，2022年6月27日至8月22日，县委第二巡察组对县住房和城乡建设局局党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。10月28日，县委巡察组向县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对县委第二巡察组反馈的3大方面9项具体问题，进行逐项整改。

一、整改工作开展情况

(一)深入学新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，以学在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会会议精神》《不高”问题。

整改进展情况：一是根据三定方案，县住房和城乡建设局已将物业企业行政监管职能设在局业务股，全面开展监管工作，促进物业企业提升服务水平。二是我县有项目的物业服务企业已全部登记，按照《 (略) 物业管理条例》要求对已登记未备案企业下达通知，督促其尽快交付相关备案证明材料，目前已全部落实备案登记。我县受理物业类问题以物业收费、公共设施维修、卫生保洁、物业更替和物业服务不到位等为主，诉求按照属地管理原则由街道协调处理，由受理科室第一时间进行核实，对核实无误的及时解决并回访，对不合理诉求进行解释说明，回复率、处理率均达到100%。不断加强对物业行业管理，加大对物业服务企业培训力度，提升物业服务人员水平，要求物业服务企业严格按照合同履行本职工作，提高服务质量，提升服务水平，严格落实环境卫生、设备养护、收费公示等日常工作。

3.针对“ (略) 建设牵头抓总和职能作用发挥不力”问题。

整改进展情况：经与自然资源和规划局及综合行政执法局等多部门的沟通，当前 (略) 政园林道路工程均不 (略) 建设内容，当前工作重点仅限于 (略) 建设的房建项目，通过加强对设计方案中 (略) 建设的工程进行摸底，进度调度督促，确保在联合验收前，有关工程内所包 (略) 建设内容达到设计要求。县住房和城乡建设局 (略) 人民政府2022年12月11日印发的《 (略) (略) 规划建设管理办法》有关要求和上级主管部门的指导意见加强管理，更好的 (略) 牵头部门作用，协同相关部门股室，定期召开联席会议，不断完善工作机制，明确部门责任，形成合力，从源头及流程抓起，严格把控项目规划建设 (略) 建设要求，加强跟踪指导，切实增强 (略) 建设的责任感和紧迫感，确保相关工程中 (略) 建设的项目不断推进。

（二）关于“贯彻落实高质量发展的要求不到位，住建领域民生工程精细化管理的能力和水平仍有短板”方面问题

4.针对“老旧小区改造工作开展不够细致，缺乏对改造全过程的系统谋划，对质量的监管不到位”问题。

整改进展情况：在老旧小区改造过程中，进一步加强改造前宣传工作，改造前组织工作人员深入各小区，摸排群众改造意愿，组织群众、社区、物业服务企业等人员召开会议研究改造内容；同时充分利用宣传栏、LED屏、公众号等方式加强相关政策普及，扩大宣传范围；改造内容确定后，及时向群众反馈，切实提高群众知晓率、参与率，改造过程中严格按照改造方案执行，组织工作人员现场驻点监督，要求监理单位严格管理现场，定期调度施工进度，确保施工质量。对于群众反映的老旧小区改造施工质量问题目前已全部整改完毕。同时进一步提高资金使用效率，多角度论证老旧小区改造方案的可行性。在资金分配方面早规划及早分配，全面尊重居民意愿，保障施工质量，减少群众投诉数量，提高群众认可度和满意度。

5.针对“推动旱厕改造后续管护措施不到位，长效机制不健全”问题。

整改进展情况：一是县住房和城乡建设局今年将整县制引入第三方专业服务，研究制定全链条运营管护方案，明确服务范围、内容、管护运作模式、粪污利用处理、政府监督管理职责等内容，充分运用现有维修、清运、粪污处理等服务设施和信息化管护系统，建立“信息化管控、市场化运营、专业化服务、资源化利用”的管护运营机制。二是县住房和城乡建设局组织专人对全县建设的141处农村公厕进行了全面排查，建立排查台账，对未正常开放的公厕进行全县通报，对出现配套设施人为损坏的公厕安排各镇街立即维修，并加大宣传力度，提高用户对公共财物保护意识、卫生意识、监督意识，规范公厕的使用和维护。

6.针对“农村清洁取暖安全监管职责履行还有一定差距，配套改造项目验收不规范”问题。

整改进展情况：一是充分发挥“双安全员”制度优势，加大入户巡检和企业安全隐患排查力度，计划于 (略) 燃气安全管理专家进行安全检查和隐患排查。在镇街做好燃气安全知识培训和镇（街）开展村安全员培训的基础上，1月29日，县住房和城乡建设局召开2023年度燃气热力领域“开工第一课”培训会议，进一步增强燃气企业、镇（街）、社区、村班子、村安全联络员的安全防范意识，提高处理安全隐患的能力，确保群众安全用气。二 (略) 住建局、县财政局进行沟通，验收意见书属于工程验收，财政局可以不盖章；个别报告中存在“是否齐全”中一栏中没有进行勾选的情况，县住建局已对所有验收资料进行了检查和整改。

（三）关于“作风建设有薄弱点，拉高标杆服务的意识还需加强，主动担当作为的劲头仍有不足”方面问题

7.针对“雨污分流工作不扎实、不细致，雨污合流管网改造清零工程进展缓慢”问题。

整改进展情况：现有工程已于8月31日全部施工完成，并于2023年1 (略) 专家组验收。为进一步摸清未改造小区情况，局属 (略) 建设服务中心联合县城乡水务局成立工作组，对县城建成区范围内建筑小区进行了一次详细摸排，并将摸排情况上报了县政府。

8.针对“棚户区改造工作统筹协调力度不够，工作主动性不够强，项目推进缓慢”问题。

整改进展情况：积极协调各相关部门， (略) 建设指挥部体制优势，形成棚改工作合力，倒排工期，挂图作战，加快各项目进度。2020年*家片区和李家山子棚户区改造项目因为疫情封控、环保巡查等因素影响，导致项目延期完工，截止目前，2020年*家片区棚改项目及李家山子项目已完工并分房；2022年馨国棚户区改造项目土地手续已完成，项目于2022年9月开工，正在进行桩基施工。按照县委县政府规划调整要求和棚改工作实际，海丰街道小姚家村现已调整出我县2022年棚改项目。

9.针对“担当作为不够，工作作风不实，行业监管不到位”问题。

整改进展情况：一是针对无棣县 (略) 无房地产开发企业资质、未办理土地及后续建设手续变更开发建设等违法违规行为，县住房和城乡建设局高度重视，联合县自然资源和规划局先后于2022年6月2日、6月29日、7月4日、10月26日分别向无棣县 (略) 下达了《责令停止违法行为通知书》要求其立即停止违法行为，并进行整改。县住房和城乡建设局于7月4日对麒麟家园营销场所进行了关停，并于7月5日就无 (略) 的未取得房地产资质进行开发建设和未取得施工许可证擅自开工的违法违规行为向县综合执法局做出移交；针对未取得房地产开发企业资质进行开发建设的违法行为已于2022年10月20日做出行政处罚；未取得施工许可擅自开工的违法行为于2022年10月19日已下达行政处罚决定书，目前所发现违法行为均已处理。二是针对《2022年燃气安全生产监督检查计划》没有可操作性问题，县住房和城乡建设局组织召开专题会议研究部署，重新制定《2022年燃气安全生产监督检查计划》，并严格按照检查计划实施。为有效监督企业落实整改，县住房和城乡建设局对7家燃气企业下达安全隐患整改通知书后，重点加大后续跟踪检查督导力度，山 (略) 城区CNG汽车加气站和西小王CNG汽车加气站、滨 (略) CNG汽车加气站已停业倒闭， (略) CNG汽车加气站、 (略) 晟铭分公司CNG汽车加气站设备已全部拆除， (略) CNG汽车加气站已改为加油站，各站点均进行了拍照取证，不具备跟踪的客观条件，实现闭环管理。

收到匿名举报无棣县宏 (略) 存在无证经营行为线索后，县住房和城乡建设局高度重视，立即赶赴现场，了解现场相关情况。经现场核实，该液化石油气站点正在建设中，其卧式储罐处于空罐状态，未发现从事经营活动。为杜绝燃气安全事故的发生，营造监管高压态势，坚决遏制无证经营行为，县住房和城乡建 (略) 相关人员进行座谈交流，解读和传达了《 (略) 燃气管理条例》，并严肃告知无证经营所承担的法律责任。为督促该企业严格规范化标准建设、依法办理相关手续，县住房和城乡建设局实施工程建设进度月调度机制，组织相关工作人员定期前往该企业实地检查。目前，该企业已于2022年10月27 (略) 燃气专家竣工验收，2022年12月12日取得燃气经营许可证，正常运营。

三、今后整改工作打算

（一）继续强化整改落实。成立了以党组书记任组长、党组成员任副组长，各股室及单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。局党组始终坚持抓整改落实力度不减，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）建立健全长效机制。针对县委第二巡察组指出的问题，我局将加强制度建设，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

（三）严格落实主体责任。持之以恒抓好黄河重大国家战略的贯彻落实，认真履行岗位职责，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，推动巡察反馈意见整改落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县住建局反映。联系电话*；邮政信箱无棣县海丰十六路建设大厦无棣县住房和城乡建设局；*@*63.com。

中共无棣县住房和城乡建设局党组

2023年6月17日

根据县委统一部署，2022年6月27日至8月22日，县委第二巡察组对县住房和城乡建设局局党组开展了黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察。10月28日，县委巡察组向县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对县委第二巡察组反馈的3大方面9项具体问题，进行逐项整改。

一、整改工作开展情况

(一)深入学新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，以学在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会会议精神》《不高”问题。

整改进展情况：一是根据三定方案，县住房和城乡建设局已将物业企业行政监管职能设在局业务股，全面开展监管工作，促进物业企业提升服务水平。二是我县有项目的物业服务企业已全部登记，按照《 (略) 物业管理条例》要求对已登记未备案企业下达通知，督促其尽快交付相关备案证明材料，目前已全部落实备案登记。我县受理物业类问题以物业收费、公共设施维修、卫生保洁、物业更替和物业服务不到位等为主，诉求按照属地管理原则由街道协调处理，由受理科室第一时间进行核实，对核实无误的及时解决并回访，对不合理诉求进行解释说明，回复率、处理率均达到100%。不断加强对物业行业管理，加大对物业服务企业培训力度，提升物业服务人员水平，要求物业服务企业严格按照合同履行本职工作，提高服务质量，提升服务水平，严格落实环境卫生、设备养护、收费公示等日常工作。

3.针对“ (略) 建设牵头抓总和职能作用发挥不力”问题。

整改进展情况：经与自然资源和规划局及综合行政执法局等多部门的沟通，当前 (略) 政园林道路工程均不 (略) 建设内容，当前工作重点仅限于 (略) 建设的房建项目，通过加强对设计方案中 (略) 建设的工程进行摸底，进度调度督促，确保在联合验收前，有关工程内所包 (略) 建设内容达到设计要求。县住房和城乡建设局 (略) 人民政府2022年12月11日印发的《 (略) (略) 规划建设管理办法》有关要求和上级主管部门的指导意见加强管理，更好的 (略) 牵头部门作用，协同相关部门股室，定期召开联席会议，不断完善工作机制，明确部门责任，形成合力，从源头及流程抓起，严格把控项目规划建设 (略) 建设要求，加强跟踪指导，切实增强 (略) 建设的责任感和紧迫感，确保相关工程中 (略) 建设的项目不断推进。

（二）关于“贯彻落实高质量发展的要求不到位，住建领域民生工程精细化管理的能力和水平仍有短板”方面问题

4.针对“老旧小区改造工作开展不够细致，缺乏对改造全过程的系统谋划，对质量的监管不到位”问题。

整改进展情况：在老旧小区改造过程中，进一步加强改造前宣传工作，改造前组织工作人员深入各小区，摸排群众改造意愿，组织群众、社区、物业服务企业等人员召开会议研究改造内容；同时充分利用宣传栏、LED屏、公众号等方式加强相关政策普及，扩大宣传范围；改造内容确定后，及时向群众反馈，切实提高群众知晓率、参与率，改造过程中严格按照改造方案执行，组织工作人员现场驻点监督，要求监理单位严格管理现场，定期调度施工进度，确保施工质量。对于群众反映的老旧小区改造施工质量问题目前已全部整改完毕。同时进一步提高资金使用效率，多角度论证老旧小区改造方案的可行性。在资金分配方面早规划及早分配，全面尊重居民意愿，保障施工质量，减少群众投诉数量，提高群众认可度和满意度。

5.针对“推动旱厕改造后续管护措施不到位，长效机制不健全”问题。

整改进展情况：一是县住房和城乡建设局今年将整县制引入第三方专业服务，研究制定全链条运营管护方案，明确服务范围、内容、管护运作模式、粪污利用处理、政府监督管理职责等内容，充分运用现有维修、清运、粪污处理等服务设施和信息化管护系统，建立“信息化管控、市场化运营、专业化服务、资源化利用”的管护运营机制。二是县住房和城乡建设局组织专人对全县建设的141处农村公厕进行了全面排查，建立排查台账，对未正常开放的公厕进行全县通报，对出现配套设施人为损坏的公厕安排各镇街立即维修，并加大宣传力度，提高用户对公共财物保护意识、卫生意识、监督意识，规范公厕的使用和维护。

6.针对“农村清洁取暖安全监管职责履行还有一定差距，配套改造项目验收不规范”问题。

整改进展情况：一是充分发挥“双安全员”制度优势，加大入户巡检和企业安全隐患排查力度，计划于 (略) 燃气安全管理专家进行安全检查和隐患排查。在镇街做好燃气安全知识培训和镇（街）开展村安全员培训的基础上，1月29日，县住房和城乡建设局召开2023年度燃气热力领域“开工第一课”培训会议，进一步增强燃气企业、镇（街）、社区、村班子、村安全联络员的安全防范意识，提高处理安全隐患的能力，确保群众安全用气。二 (略) 住建局、县财政局进行沟通，验收意见书属于工程验收，财政局可以不盖章；个别报告中存在“是否齐全”中一栏中没有进行勾选的情况，县住建局已对所有验收资料进行了检查和整改。

（三）关于“作风建设有薄弱点，拉高标杆服务的意识还需加强，主动担当作为的劲头仍有不足”方面问题

7.针对“雨污分流工作不扎实、不细致，雨污合流管网改造清零工程进展缓慢”问题。

整改进展情况：现有工程已于8月31日全部施工完成，并于2023年1 (略) 专家组验收。为进一步摸清未改造小区情况，局属 (略) 建设服务中心联合县城乡水务局成立工作组，对县城建成区范围内建筑小区进行了一次详细摸排，并将摸排情况上报了县政府。

8.针对“棚户区改造工作统筹协调力度不够，工作主动性不够强，项目推进缓慢”问题。

整改进展情况：积极协调各相关部门， (略) 建设指挥部体制优势，形成棚改工作合力，倒排工期，挂图作战，加快各项目进度。2020年*家片区和李家山子棚户区改造项目因为疫情封控、环保巡查等因素影响，导致项目延期完工，截止目前，2020年*家片区棚改项目及李家山子项目已完工并分房；2022年馨国棚户区改造项目土地手续已完成，项目于2022年9月开工，正在进行桩基施工。按照县委县政府规划调整要求和棚改工作实际，海丰街道小姚家村现已调整出我县2022年棚改项目。

9.针对“担当作为不够，工作作风不实，行业监管不到位”问题。

整改进展情况：一是针对无棣县 (略) 无房地产开发企业资质、未办理土地及后续建设手续变更开发建设等违法违规行为，县住房和城乡建设局高度重视，联合县自然资源和规划局先后于2022年6月2日、6月29日、7月4日、10月26日分别向无棣县 (略) 下达了《责令停止违法行为通知书》要求其立即停止违法行为，并进行整改。县住房和城乡建设局于7月4日对麒麟家园营销场所进行了关停，并于7月5日就无 (略) 的未取得房地产资质进行开发建设和未取得施工许可证擅自开工的违法违规行为向县综合执法局做出移交；针对未取得房地产开发企业资质进行开发建设的违法行为已于2022年10月20日做出行政处罚；未取得施工许可擅自开工的违法行为于2022年10月19日已下达行政处罚决定书，目前所发现违法行为均已处理。二是针对《2022年燃气安全生产监督检查计划》没有可操作性问题，县住房和城乡建设局组织召开专题会议研究部署，重新制定《2022年燃气安全生产监督检查计划》，并严格按照检查计划实施。为有效监督企业落实整改，县住房和城乡建设局对7家燃气企业下达安全隐患整改通知书后，重点加大后续跟踪检查督导力度，山 (略) 城区CNG汽车加气站和西小王CNG汽车加气站、滨 (略) CNG汽车加气站已停业倒闭， (略) CNG汽车加气站、 (略) 晟铭分公司CNG汽车加气站设备已全部拆除， (略) CNG汽车加气站已改为加油站，各站点均进行了拍照取证，不具备跟踪的客观条件，实现闭环管理。

收到匿名举报无棣县宏 (略) 存在无证经营行为线索后，县住房和城乡建设局高度重视，立即赶赴现场，了解现场相关情况。经现场核实，该液化石油气站点正在建设中，其卧式储罐处于空罐状态，未发现从事经营活动。为杜绝燃气安全事故的发生，营造监管高压态势，坚决遏制无证经营行为，县住房和城乡建 (略) 相关人员进行座谈交流，解读和传达了《 (略) 燃气管理条例》，并严肃告知无证经营所承担的法律责任。为督促该企业严格规范化标准建设、依法办理相关手续，县住房和城乡建设局实施工程建设进度月调度机制，组织相关工作人员定期前往该企业实地检查。目前，该企业已于2022年10月27 (略) 燃气专家竣工验收，2022年12月12日取得燃气经营许可证，正常运营。

三、今后整改工作打算

（一）继续强化整改落实。成立了以党组书记任组长、党组成员任副组长，各股室及单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。局党组始终坚持抓整改落实力度不减，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）建立健全长效机制。针对县委第二巡察组指出的问题，我局将加强制度建设，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

（三）严格落实主体责任。持之以恒抓好黄河重大国家战略的贯彻落实，认真履行岗位职责，强化责任担当，敢于动真碰硬。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，推动巡察反馈意见整改落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县住建局反映。联系电话*；邮政信箱无棣县海丰十六路建设大厦无棣县住房和城乡建设局；*@*63.com。

中共无棣县住房和城乡建设局党组

2023年6月17日