2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

2023年上半年以来，在县委、政府的正确领导下，大名县行政审批局立足部门职责，坚持考核导向，践行真抓实干、马上就办，有力推动了各项目标任务的高效落实，翻开了大名政务服务新篇章。

一、强化自身建设，筑牢干部队*思想保障

坚持武装头脑和锤炼作风两手抓，在抓实抓好新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学进一步提升。每周五定期开展“周末大讲堂”活动，学业务、强本领，提素质，有效激发了干部队*担当实干的精神和奋勇争先的激情，为高标完成各项工作任务打下了坚实的思想基础。四是聚焦六问，做好六答。组织全体党员中聚焦“六问”，查不足、找差距，充分发挥党组织和党员干部示范引领作用，引导带领全局干部职工把精力统一到县委招商引资、项目建设上来。

二、狠抓便民利企，聚力打造一流营商环境

坚持把深化“放管服”改革作为优化营商环境的关键之举，深入开展“审批提速、服务提质”行动，不断提升政务服务便民利企水平，受到企业群众普遍好评，先后收到办事企业群众锦旗80余面。

一是审批服务效能进一步提升。按照“应进必进”原则，涉及30个单位786项服务事项全部入驻县政务大厅。出台“优化营商环境八条措施”，在企业开展、工程建设项目审批等方面，取消审批环节材料46份，整体审批时限由法定时限的50%压减至36%，同步推出政务服务事项“二维码”办事指南和“云踏勘”工作机制，有效提升了政务服务的数字化、集成化水平。该创新举措先后被人民网、河北新闻网、邯郸日报等多家媒体刊发报道。

二是企业群众办事更加便捷。对县乡两级实施的31项行政许可事项、79项业务实行“告知承诺”，明确承诺的具体内容、要求以及告知承诺应承担的法律责任，落实办事承诺方式和承诺事项监管细则，做到了即来即办、当场许可。

三是网上办事深度进一步拓展。按照企业群众办事需要，拓展“互联网+政务服务”深度和范围，加强电子证照、电子印章采集和推广应用，完成县乡村三级电子印章备案，除涉密和不宜网上办理的事项外，县乡村三级政务服务事项网上可办率达到100%，在新登记经营主体中，电子营业执照发放率实现100%。

四是企业开办门槛进一步降低。持续深化商事制度改革，依托企业开办“一窗通”平台，简化企业登记流程，压减审批时限，严格执行企业开办1日办结，营业执照办理4小时拿证。今年4月份，企业开办上线企业开办智能审批系统，实行网上申报、系统审批、自主打印，真正实现企业开办“秒登记”。1-6月份， (略) 场主体3947家， (略) 场主体总量达46305家。

五是工程项目审批全面提速。一是开通项目审批“绿色通道”。对进入“绿色通道”审批的项目，派专人实施“一对一服务”，尤其为大名县餐厨垃圾处理项目、大名县第二污水处理厂工程（一期）项目等重点民生工程提供全程帮办代办服务，切实有效解决项目业主因不了解审批政策存在的“不知怎么办”等问题。二是利用好工程建设审批综合服务区。依托工程建设项目审批综合服务窗口，建立完善的“前台受理，后台审核”机制，实现统一收件、出件、咨询，审批项目提速提效。进一步压缩审批时限，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类项目开工之前审批时限压进一步压缩，统一制定了工程改革专区一次性告知书，分类制定了流程图，分阶段制定一张表单，审批耗时严格按照网上系统进一步规范，持续精简事项、优化流程，让企业少跑腿、好办事、不添堵，提高审批效率。三是定期到园区现场集中办公。对园区招商引资重点项目，实行提前介入，容缺预受理，定期到园区参加现场办公会，联合其它相关职能部门对在项目建设过程中遇到的问题进行集中解决，深入开展“政策找人、服务上门”活动，近期重点解决了河北永创 (略) 、河北 (略) 等一批企业的行政许可问题。四是实行建设工程规划“预证”和施工许可证双证联发。项目取得土地后，同步办理建设工程规划“预证”和地基处理部分施工许可，重塑审批流程，创新服务方式，变“人找政策”为“政策找人”，实现了项目建设“拿地即开工”，受到企业好评。

六是主动上门送服务送政策。深入开展“政策找人、服务上门”和“入园进企送服务”活动，定期对企业开展辅导培训，使企业对政策“及时雨”“红包雨”能够速享尽享、免申即享。活动开展以来，集中开展上门服务12次，惠及企业数30家，协调解决问题40余件，开展帮办代办服务90余件。

三、抓实中心重点工作，助力全县经济社会高质量发展

立足部门职责，紧盯县委、县政府工作部署，聚焦中心重点工作，狠抓落实，取得显著工作成效。

一是盯紧招商引资抓发展。牢固树立“项目为王”理念，坚持全员、全力、全时开展招商引资工作。目前，正在 (略) 、肥牛客食品、好畅食品等3个招商引资项目，总投资5.35亿元。下一步将全程实施帮办代办服务，力争项目在最短时间内落地建设，投产达效。

二是紧盯群众口碑抓督办。5月份，县审行政批局完成县“12345”政务服务便民热线与县“1890”群众服务热线整合工作，实行24小时全天候人工服务，对群众反映事项实行多渠道受理、一平台转办督办。目前，热线日均受理群众诉求50余件，即办率100%，群众满意率96.2%。

三是紧盯规范交易抓提升。按照“应进必进”原则，将所有适宜项目纳入统一的公共资源交易平台体系，实行全流程电化交易。2023年截至6月底，公共资源交易进场交易总数138宗，交易总金额8.2亿元。其中政府采购101宗，成交金额1.4亿元；工程建设项目34宗，成交金额4.06亿元；国有土地使用权出让3宗，成交金额2.698亿元。全流程电子化交易量135宗，全流程电子化交易率达97.8%以上。

四、坚持考核导向，确保各项指标进位争先

全局上 (略) 、市考核指标任务，强力攻坚突破，取得了进位争先的工作成效。

一是失信主体占比低位运行。聚焦建设诚实守信、遵约践诺的信用环境，强力开展常态化信用宣传和失信问题专项治理工作。目前我县被列入失信联合惩戒对象名单的企业占比为0.18%，政府失信被执行人占比为0，两项指 (略) 前列。

二是服务质量水平持续提升。编制完成了全县政务数据目录，涉及32个单位2162项政务服务事项，并根据政策要求进行动态化管理，广泛开展电子证照推广应用，实时、全量归集各类电子证照。截至目前，已经归集电子证照30余种、12142个。

三是“一件事一次办”场景持续增加。在“证照联办”19个事项基础上，上线15个审批服务事项“一件事一次办”服务，进一步丰富了场景应用范围和数量，提升了企业群众办事便利度。

四是年度重点民生工程即将完成。坚持三级联动，全民动员强力推进重点民生工程“掌上办”提升工程。目前全县“冀时办”装机注册23.84万，完成进度82%，全市排名第二，切实将政务服务窗口开到了群众手上。

五是基层政务服务水平持续改善。目前，全县20个乡镇行政综合服务中心和644个村级综合服务站全部建成并投用，完成率为100%。

2023年下半年重点工作谋划

2023年下半年，县行政审批局将按照县委、县政府工作部署，认真学，持续优化营商环境，推动全县高质量发展。现将有关工作谋划如下：

一是狠抓深化“放管服”改革。以优化营商环境为目标，持续深化商事制度改革、“证照分离”改革、工程领域审批制度改革等一系列改革，拓展告知承诺制范围和“一件事一次办”主题套餐领域，狠抓各项改革措施落地落实， (略) 场准入门槛， (略) 场活力。

二是聚焦目标导向，倒逼工作落实。对全县营商环境工作任务和指标体系进行逐项分析和研究，建立任务清单和责任清单，强化目标考核倒逼机制，进一步细化工作举措、明确工作标准，压实工作责任，每周调度工作进度，确保各项任务不折不扣落实到位。

三是转换角色树好服务形象。转变理念，换位思考，服务前移，提升企业群众的满意度和获得感。深化主动靠前服务， (略) 县重点项目和招商引资项目实行提前介入，超前服务，全程帮办代办，助力项目建设跑出“加速度”。深化“入园进企送服务”活动，定期开展企业辅导培训，使企业对政策的所有红利能够速享尽享。深化拓展告知承诺，以“承诺书”代替部分申请材料，将审批权限下沉至一线窗口，做到即来即办、当场许可。

四是规范建设扮靓服务窗口。 (略) 委倪岳峰书记关于“优化营商环境要从12345政务服务便民热线和政务服务中心抓起”指示精神，全力推进政务服务标准化、规范化、便利化水平。将“12345”热线服务作为优化营商环境的重要内容，对企业群众反映诉求实行多渠道受理、一平台转办、全链条跟踪督办，竭力提升热线服务质效。规范县政务大厅服务专区和服务窗口设置，升级服务设施，提升政务服务集成化、数字化水平，切实让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

五是加强自身建设打造服务铁军。坚持把干部队*作风建设贯穿政务服务全过程，坚决打造一支讲党性、守规矩、精业务、重操守、严律己的高素质干部队*。聚焦“发展六问”，反思洗礼，转变提升，全面激发干部队*的干事创业精神劲头。大兴学习之风，深入开展警示教育，提升能力素质，强化担当作为，严守工作纪律，构建更加“亲”“清”的政商关系，为持续优化营商环境提供有力保证。

2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

2023年上半年以来，在县委、政府的正确领导下，大名县行政审批局立足部门职责，坚持考核导向，践行真抓实干、马上就办，有力推动了各项目标任务的高效落实，翻开了大名政务服务新篇章。

一、强化自身建设，筑牢干部队*思想保障

坚持武装头脑和锤炼作风两手抓，在抓实抓好新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学进一步提升。每周五定期开展“周末大讲堂”活动，学业务、强本领，提素质，有效激发了干部队*担当实干的精神和奋勇争先的激情，为高标完成各项工作任务打下了坚实的思想基础。四是聚焦六问，做好六答。组织全体党员中聚焦“六问”，查不足、找差距，充分发挥党组织和党员干部示范引领作用，引导带领全局干部职工把精力统一到县委招商引资、项目建设上来。

二、狠抓便民利企，聚力打造一流营商环境

坚持把深化“放管服”改革作为优化营商环境的关键之举，深入开展“审批提速、服务提质”行动，不断提升政务服务便民利企水平，受到企业群众普遍好评，先后收到办事企业群众锦旗80余面。

一是审批服务效能进一步提升。按照“应进必进”原则，涉及30个单位786项服务事项全部入驻县政务大厅。出台“优化营商环境八条措施”，在企业开展、工程建设项目审批等方面，取消审批环节材料46份，整体审批时限由法定时限的50%压减至36%，同步推出政务服务事项“二维码”办事指南和“云踏勘”工作机制，有效提升了政务服务的数字化、集成化水平。该创新举措先后被人民网、河北新闻网、邯郸日报等多家媒体刊发报道。

二是企业群众办事更加便捷。对县乡两级实施的31项行政许可事项、79项业务实行“告知承诺”，明确承诺的具体内容、要求以及告知承诺应承担的法律责任，落实办事承诺方式和承诺事项监管细则，做到了即来即办、当场许可。

三是网上办事深度进一步拓展。按照企业群众办事需要，拓展“互联网+政务服务”深度和范围，加强电子证照、电子印章采集和推广应用，完成县乡村三级电子印章备案，除涉密和不宜网上办理的事项外，县乡村三级政务服务事项网上可办率达到100%，在新登记经营主体中，电子营业执照发放率实现100%。

四是企业开办门槛进一步降低。持续深化商事制度改革，依托企业开办“一窗通”平台，简化企业登记流程，压减审批时限，严格执行企业开办1日办结，营业执照办理4小时拿证。今年4月份，企业开办上线企业开办智能审批系统，实行网上申报、系统审批、自主打印，真正实现企业开办“秒登记”。1-6月份， (略) 场主体3947家， (略) 场主体总量达46305家。

五是工程项目审批全面提速。一是开通项目审批“绿色通道”。对进入“绿色通道”审批的项目，派专人实施“一对一服务”，尤其为大名县餐厨垃圾处理项目、大名县第二污水处理厂工程（一期）项目等重点民生工程提供全程帮办代办服务，切实有效解决项目业主因不了解审批政策存在的“不知怎么办”等问题。二是利用好工程建设审批综合服务区。依托工程建设项目审批综合服务窗口，建立完善的“前台受理，后台审核”机制，实现统一收件、出件、咨询，审批项目提速提效。进一步压缩审批时限，将政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类项目开工之前审批时限压进一步压缩，统一制定了工程改革专区一次性告知书，分类制定了流程图，分阶段制定一张表单，审批耗时严格按照网上系统进一步规范，持续精简事项、优化流程，让企业少跑腿、好办事、不添堵，提高审批效率。三是定期到园区现场集中办公。对园区招商引资重点项目，实行提前介入，容缺预受理，定期到园区参加现场办公会，联合其它相关职能部门对在项目建设过程中遇到的问题进行集中解决，深入开展“政策找人、服务上门”活动，近期重点解决了河北永创 (略) 、河北 (略) 等一批企业的行政许可问题。四是实行建设工程规划“预证”和施工许可证双证联发。项目取得土地后，同步办理建设工程规划“预证”和地基处理部分施工许可，重塑审批流程，创新服务方式，变“人找政策”为“政策找人”，实现了项目建设“拿地即开工”，受到企业好评。

六是主动上门送服务送政策。深入开展“政策找人、服务上门”和“入园进企送服务”活动，定期对企业开展辅导培训，使企业对政策“及时雨”“红包雨”能够速享尽享、免申即享。活动开展以来，集中开展上门服务12次，惠及企业数30家，协调解决问题40余件，开展帮办代办服务90余件。

三、抓实中心重点工作，助力全县经济社会高质量发展

立足部门职责，紧盯县委、县政府工作部署，聚焦中心重点工作，狠抓落实，取得显著工作成效。

一是盯紧招商引资抓发展。牢固树立“项目为王”理念，坚持全员、全力、全时开展招商引资工作。目前，正在 (略) 、肥牛客食品、好畅食品等3个招商引资项目，总投资5.35亿元。下一步将全程实施帮办代办服务，力争项目在最短时间内落地建设，投产达效。

二是紧盯群众口碑抓督办。5月份，县审行政批局完成县“12345”政务服务便民热线与县“1890”群众服务热线整合工作，实行24小时全天候人工服务，对群众反映事项实行多渠道受理、一平台转办督办。目前，热线日均受理群众诉求50余件，即办率100%，群众满意率96.2%。

三是紧盯规范交易抓提升。按照“应进必进”原则，将所有适宜项目纳入统一的公共资源交易平台体系，实行全流程电化交易。2023年截至6月底，公共资源交易进场交易总数138宗，交易总金额8.2亿元。其中政府采购101宗，成交金额1.4亿元；工程建设项目34宗，成交金额4.06亿元；国有土地使用权出让3宗，成交金额2.698亿元。全流程电子化交易量135宗，全流程电子化交易率达97.8%以上。

四、坚持考核导向，确保各项指标进位争先

全局上 (略) 、市考核指标任务，强力攻坚突破，取得了进位争先的工作成效。

一是失信主体占比低位运行。聚焦建设诚实守信、遵约践诺的信用环境，强力开展常态化信用宣传和失信问题专项治理工作。目前我县被列入失信联合惩戒对象名单的企业占比为0.18%，政府失信被执行人占比为0，两项指 (略) 前列。

二是服务质量水平持续提升。编制完成了全县政务数据目录，涉及32个单位2162项政务服务事项，并根据政策要求进行动态化管理，广泛开展电子证照推广应用，实时、全量归集各类电子证照。截至目前，已经归集电子证照30余种、12142个。

三是“一件事一次办”场景持续增加。在“证照联办”19个事项基础上，上线15个审批服务事项“一件事一次办”服务，进一步丰富了场景应用范围和数量，提升了企业群众办事便利度。

四是年度重点民生工程即将完成。坚持三级联动，全民动员强力推进重点民生工程“掌上办”提升工程。目前全县“冀时办”装机注册23.84万，完成进度82%，全市排名第二，切实将政务服务窗口开到了群众手上。

五是基层政务服务水平持续改善。目前，全县20个乡镇行政综合服务中心和644个村级综合服务站全部建成并投用，完成率为100%。

2023年下半年重点工作谋划

2023年下半年，县行政审批局将按照县委、县政府工作部署，认真学，持续优化营商环境，推动全县高质量发展。现将有关工作谋划如下：

一是狠抓深化“放管服”改革。以优化营商环境为目标，持续深化商事制度改革、“证照分离”改革、工程领域审批制度改革等一系列改革，拓展告知承诺制范围和“一件事一次办”主题套餐领域，狠抓各项改革措施落地落实， (略) 场准入门槛， (略) 场活力。

二是聚焦目标导向，倒逼工作落实。对全县营商环境工作任务和指标体系进行逐项分析和研究，建立任务清单和责任清单，强化目标考核倒逼机制，进一步细化工作举措、明确工作标准，压实工作责任，每周调度工作进度，确保各项任务不折不扣落实到位。

三是转换角色树好服务形象。转变理念，换位思考，服务前移，提升企业群众的满意度和获得感。深化主动靠前服务， (略) 县重点项目和招商引资项目实行提前介入，超前服务，全程帮办代办，助力项目建设跑出“加速度”。深化“入园进企送服务”活动，定期开展企业辅导培训，使企业对政策的所有红利能够速享尽享。深化拓展告知承诺，以“承诺书”代替部分申请材料，将审批权限下沉至一线窗口，做到即来即办、当场许可。

四是规范建设扮靓服务窗口。 (略) 委倪岳峰书记关于“优化营商环境要从12345政务服务便民热线和政务服务中心抓起”指示精神，全力推进政务服务标准化、规范化、便利化水平。将“12345”热线服务作为优化营商环境的重要内容，对企业群众反映诉求实行多渠道受理、一平台转办、全链条跟踪督办，竭力提升热线服务质效。规范县政务大厅服务专区和服务窗口设置，升级服务设施，提升政务服务集成化、数字化水平，切实让企业和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

五是加强自身建设打造服务铁军。坚持把干部队*作风建设贯穿政务服务全过程，坚决打造一支讲党性、守规矩、精业务、重操守、严律己的高素质干部队*。聚焦“发展六问”，反思洗礼，转变提升，全面激发干部队*的干事创业精神劲头。大兴学习之风，深入开展警示教育，提升能力素质，强化担当作为，严守工作纪律，构建更加“亲”“清”的政商关系，为持续优化营商环境提供有力保证。