思明区发展和改革局关于区政协九届二次会议第1019号提案办理情况答复的函
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思明区发展和改革局关于区政协九届二次会议第1019号提案办理情况答复的函
欧长胜委员：
《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
领导署名：吕联传
联 系 人：刘小婷
联系电话：*
思明区发展和改革局
2023年7月28日
欧长胜委员：
《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
领导署名：吕联传
联 系 人：刘小婷
联系电话：*
思明区发展和改革局
2023年7月28日
欧长胜委员：
《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
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思明区发展和改革局
2023年7月28日
欧长胜委员：
《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
领导署名：吕联传
联 系 人：刘小婷
联系电话：*
思明区发展和改革局
2023年7月28日
欧长胜委员：
《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
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《借鉴深圳经验厚植沃土，培育我区优秀“城市合作人”》（第1019号提案）已收悉，非常感谢您对我区经济工作的关心和支持，现将办理情况答复如下：
一、办理工作背景
我局高度重视提案办理工作，接提案后立即组织相关科室就您提出的意见建议进行充分讨论，围绕营商环境建设、企业服务、科创引领等问题，梳理我区工作措施，并研究提出下一步工作思路。
二、措施与成效
（一）推动完善营商环境建设机制。 (略) 成立了营商环境建设工作领导小组，并不断强化组织领导，由区长任组长，常务副区长任常务副组长，各副区长任副组长，各相关单位主要领导为组员。领导小组设置由办公室统筹协调，设立了CSO服务优化、行政审批改革、司法效能提升、企业发展赋能、城区功能优化、重点领域创新等6个专项工作组分领域推进。连续两年出台营商环境年度提升方案，围绕优化营商环境关键环节和重点领域综合施策、全面发力，提出重点任务，推进重点任务清单式管理。2023年度营商环境提升方案已进行2轮意见征集，目前正在细化完善，计划于8月份出台实施。通过打造亲清政商关系、增强资源要素配置能力、 (略) 场活跃度和发展质量， (略) 场化、法治化、国际化、便利化营商环境。
（二）持续推动企业服务走深走实。思明区加快“智慧思明·企业VIP服务”平台建设，推动实现“一站式服务”“政策精准找企业”“即申即享”“免申即享”等功能，通过数字化、智能化手段，为企业提供全链条服务。深入开展“益企服务”专项行动，落实“一对一”挂钩结对服务，完善领导挂钩企业联系沟通机制，建立企业服务专员制度和快速协调机制，加大企业走访力度，及时帮助企业解决发展过程中存在的困难和问题。
（三）持续完善政企长效沟通机制。思明区积极践行“ (略) 合伙人”理念，常态开展企业走访调研，召开政企座谈会、政策推介会，举办“益企服务”等主题沙龙，举行“元宇宙发展论坛”等行业论坛，开展文旅企业“益企服务”接待日等活动，区委区政府主要领导、分管领导和经济部门领导与企业家进行面对面交流，帮助企业排忧解难，支持企业做大做强，增强企业发展信心。持续提升“甘当店小二，服务好民企”服务品牌，发挥商会协会沟通纽带作用，搭建起了政企、税企、银企、校企、企企5个沟通平台，推动成立区青年企业家商会和10个街道商会，积极构建良好的政商伙伴关系，为企业提供高效贴心的服务。
（四）持续营造科技创新发展环境。思明区积极落实科技成果等科技人才政策，以科技成果产业化发展实效作为衡量标准，按照高新技术企业科技成果实际产生的营收效益进行奖励， (略) 场化科技成果奖励机制，推动科技成果落地转化。同时，修订出台《思明区鼓励科技创新发展办法（修订版）》，设立思明区科技创新创业基金，推出“科创贷”融资产品，不断优化科技创新政策体系。积极推动思明元宇宙暨数字影视产业园、华为开发者应用创新中心等创新平台落地建设，新建视觉感知技术及应用企业重 (略) 级以上创新载体。大力支持中国技术交易所（厦门海丝）科创服务中心建设，充 (略) 场配置科技资源的基础性作用，通过整合集聚技术资源、创新技术交易机制、完善技术交易制度，促进技术与资本高效对接，推动各地优秀科技成果到思明转移转化。
（五）持续讲好企业家故事。企业家是思明经济发展的重要贡献者和主力军，是建设思明的“城市合伙人”。我区在思明快报开设了“城市合伙人”专栏，开展优秀企业及企业家创业发展故事报道宣传活动，提高企业知名度，提升本地企业影响力,讲述企业家及企业推动我区产业转型升级，实现活力盛、人才聚、经济强的思明发展故事。聚焦我区企业家及重点企业进行宣传报道，依托思明区青年企业家商会，搭建青年企业家相互学台。利用“青春思明”微信公众号，青商会交流座谈会，创建线上、线下交流平台展现优秀青年企业家个人风采、团队实力，树立和宣传青年企业家先进典型。
三、存在问题及今后推动方向
近年来，思明区高度重视“城市合伙人”，在营商环境建设，特别是企业服务方面持续加大投入，取得一定成效，但也还存在一些问题，特别是企业VIP服务平台在全区推广还需加快，系统在政策功能设计、走访管理等方面还需进一步完善。下一步，将围绕“城市合伙人”需要，重点做好以下工作。
（一）进一步优化企业服务体系。加快推动成立区企业服务中心，在全区范围推广“智慧思明·企业VIP服务”平台，实现涉企政策兑现、政企互动沟通、企业诉求跟踪督办等，落实惠企服务“最后一公里”，加快构建“1+1+N”（一个平台、一个企业服务中心、N是街道和相关部门）便捷高效的企业服务模式，进一步完善企业服务机制，提升企业成长全周期服务。
（二）进一步优化科技创新环境。支持举办华为开发者应用创新大赛、元宇宙国际博览会、中国计算机教育大会等一系列赛会活动，凝聚产业智慧，营造创新创业良好氛围。围绕创新平台引进、企业研发创新活动、科技成果创新创造以及人才保障、数字产业等方面，制定出台思明区鼓励高层次人才创新创业、支持制造业高质量发展等一系列新政策、新措施，强化科技创新政策供给，推动科创产业集约化、精细化发展。
（三）进一步培育企业家文化。充分利用报纸、电视、自有官方网站、公众号等融媒体平台资源加大优秀企业及企业家宣传报道。进一步规范重大涉企政策主动向企业家问计求策的程序性，积极听取企业家的意见建议，提高企业家涉企政策制定参与度。试点开设企业领军人才创新班，提升服务专业化与精准度，助力提升企业发展创新能力。开展区拔尖企业家人才评选，选拔各领域优秀企业家人才。
感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。
领导署名：吕联传
联 系 人：刘小婷
联系电话：*
思明区发展和改革局
2023年7月28日
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