豫交文〔2023〕45号

(略) 、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门， (略) 港航管理局，厅直属各单位，厅机关各处室，河南 (略) ，河南中豫 (略) ：

　　为深入贯彻落实交通运输部《关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》（交安监规〔2022〕7号）、《关于进一步加强公路水运工程质量安全管理严格落实质量终身责任制的通知》（交安监明电〔2023〕111号）， (略) 公路水运工程建设高质量发展，有效防控重大安全风险，持续深化平安百年品质工程创建，全力打造“中原品质”，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，深刻认识加强质量安全监管的重要意义

　　要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，深入贯彻落实总书记关于全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程的重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展。充分认识质量安全是工程建设的核心，质量是工程安全的根本，安全是工程质量的前提，推动平安工地建设全覆盖。坚持把确保工程质量安全放在项目建设首位并贯穿工程建设全过程，不断增强质量安全意识，强化质量安全责任落实，筑牢质量安全基础，严守质量安全底线。积极发挥样板工程、平安工地、平安百年品质工程等创建示范作用，推进精品建造和精细管理，加快构建现代化工程建设质量安全管理体系，推动项目建设高质量发展。

　　二、紧盯目标，切实落实工程质量安全监管责任

　　（一）明确质量安全工作目标

　　全省公路水运工程以落实质量安全监管5个100％措施为抓手，推动项目实现工程质量5个100％、安全生产5个100％目标。

　　1．质量安全监管落实5个100％措施，即：严格落实法律法规明确的工作要求，确保行业质量安全监管职责100％落实；强化设计、招标投标、施工许可、建设监督、验收等过程监管，确保实现项目质量安全事前事中事后全链条监管100％落实；完善项目质量安全监管体系，确保项目建设、勘察设计、施工、监理、检测等从业单位质量安全责任100％落实；持续推进质量安全生产标准化管理，确保质量安全生产各项措施100％落实；加强施工现场管控，确保主体工程、附属工程及重点部位、关键工序等施工过程质量安全监督检查100％覆盖。

　　2．工程质量实现5个100％，即：分项工程合格率100％，路面平整度均方差平均值较规范要求提高100％（其中，高速公路控制在0．6mm左右，其他公路控制在1．25mm左右），工程质量鉴定优良等级100％，竣工验收工程优良等级100％，建设项目综合评价优良等级100％。

　　3．安全生产实现5个100％，即：安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立使用100％；特种作业人员、安全管理人员持证率和特种设备进场检测合格率100％；重点部位施工安全监控覆盖率100％；施工现场安全防护标准合格率100％；安全隐患排查整改率100％。

　　（二）严格履行行业监管责任

　　各单位要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格落实法律法规明确的行业监管职责，强化公路水运工程建设质量安全工作的行业指导，采用调度提醒、专项督导、监督检查、重点约谈、挂牌督办等方式加大行业监管力度，确保工程项目质量安全监管全覆盖、无遗漏。要强化对BOT、PPP、EPC等多元化投融资建设工程项目行业监管，严格落实建设项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，严禁出现对制度弱化、简化等变通行为。

　　1．省交通运 (略) 公路水运工程质量安全监管工作，负责有关公路水运重点项目质量安全监管工作。 (略) 、济源示范区、航空港区交通运输主管 (略) 港航管理局指导行政区域内公路水运工程质量安全监管工作，按照管理职责负责行政区域内有关公路水运工程质量安全监管工作。县级交通运输主管部门按照管理职责，负责行政区域内一般农村公路等有关公路水运工程质量安全监管工作。

　　2．省交通事业发展 (略) 普通公路水路行业建设管理服务、安全应急等方面的事务性工作， (略) 普通公路水路项目建设单位落实质量安全管理责任。

　　3．省交通建设技术 (略) 公路水运工程质量和安全生产管理的事务性工作，具体承担高速公路、省级干线公路黄河桥、重点水运项 (略) 厅指定的重点公路水运工程质量安全监管工作。 (略) 、济源示范区、航空港区交通建设质量监督部门按照管理职责具体承担有关公路水运工程质量安全监管工作。

各级行业主管部门要根据监督管理项目建设规模、技术难度和质量安全风险等因素，强化项目现场监管，加大监督检查频次和深度，对发现的质量安全问题建立台账，持续跟踪督促销号清零。要对项目管理薄弱、安全生产风险大、隐患治理不及时、发生质量安全事故的项目强化监管，加大督导检查频次，依法依规实行严管和惩戒。

　　（三）严格履行投资主体责任

　　项目投资单位承担对所投资项目的投资主体责任，强化项目管理人员配备、建设资金落实、整体施工进度、质量安全管控等工作，对所投资项目的质量安全全面负责。

　　（四）严格落实参建单位责任

　　严格落实工程质量终身责任制。项目建设单位对工程质量安全负管理责任；施工单位对工程施工质量安全负主体责任；勘察设计单位对勘察设计质量安全负主体责任；监理单位对施工质量安全负监理责任；试验检测单位对试验检测结果准确性负责。

　　1．项目建设单位应按照《建设工程质量管理条例》（ (略) 令第714号）、《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）等法规、规章的规定，组建工程项目管理机构，建立并督促勘察设计、施工、监理、试验检测等单位建立全过程质量、安全保证体系。

　　2．施工单位应依据有关法律、法规、规章、技术标准和施工规范的规定，按照批准的设计文件、承包合同和施工工艺要求组织施工，不得擅自修改工程设计、降低质量标准。

　　要保障人员、设备、材料、资金、技术和管理等全要素投入，切实提高工程质量安全工作保障。对工程分包单位、劳务合作单位、设备租赁单位实行无差别化质量管理。要建立健全施工质量安全保证体系，落实质量岗位责任制，严格执行工程报验程序，对其施工的工程质量终身负责。严格按照有关规定组织开展平安工地建设、安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、施工安全风险评估等活动，强化施工安全生产管控，合理安排施工工期，均衡组织生产，按期完成施工任务。加强内业资料管理，提升内业资料“标准化、规范化、精细化、数字化”管理水平。

　　3．勘察设计单位应依据有关法律、法规、规章、技术标准和设计规范的规定，按照《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）、《关于公路水运工程建设项目设计审批有关事项的通知》（豫交规﹝2019﹞1号）要求，加强地质勘察和外业调查，强化总体设计、过程管理以及对交通工程及沿线设施的针对性设计，完善重大工程、高风险工程的设计交底制度和程序，强化动态设计，全面提升勘察设计质量。

　　4．监理单位应依据《公路工程施工监理规范》（JTG　G10—2016）和《水运工程施工监理规范》（JTS　252—2015）合同文件要求，设立相应的现场监理机构和人员，按照有关法规、规章、技术标准要求，严格履行监理合同，落实总监理工程师负责制。健全工程监理质量保证体系，认真审查施工单位的质量保证体系、施工组织设计和技术措施，采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施监理，对不符合工程质量和安全要求的工程责令施工单位返工。

　　5．试验检测单位应当依据有关规范、规程标准、频率和要求，按照《关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见》（交质监发〔2013〕114号），建立健全质量保证体系和责任制，制定切实有效的试验检测管理办法和检测制度。鼓励建设单位委托第三方质量检测单位建立工地中心试验室，大力推进试验检测工作标准化、信息化建设，提高试验检测数据报告的客观性和规范性。加强工程项目建设过程中质量安全风险预防、预判、预警工作。

　　三、严格管控，强化重点工序关键环节施工过程控制

　　项目参建单位要增强质量安全意识，认真落实质量安全责任，细化质量安全目标任务，强化施工标准化管理，加强施工过程管控，确保质量安全闭环管理全过程可追溯。严格原材料进场抽检，严格控制路基填料、路基压实度等指标，严格沥青混凝土、水泥稳定碎石等质量控制，严格钢筋加工、安装和混凝土浇筑养生等质量控制措施落实，严格墩柱爬模、桥梁挂篮、顶推、转体和梁板架设、深基坑施工、机电设备安装及调试、码头主体工程等专项施工方案审批，严格护栏、路面标线、水上水下作业等施工环节质量安全生产管控，确保按照设计要求开展施工作业，积极组织开展应急演练，提升应急处置能力。

　　 (略) 安委会办公室、住房和城乡建设部、交通运输部等八部门联合印发的《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》（安委办〔2023〕2号）要求，坚持超前预控、全过程动态管理理念，制定专项施工方案，落实方案审批和专家论证流程及关键工序施工前的参建单位各方审查责任，规范施工工序管理，按照方案开展交底、施工、验收工作，严格特长、特大断面隧道及软岩大变形、地质条件复杂隧道施工步距、开挖循环进尺、超前地质预报、变形监控量测等管控，高风险隧道应开展专项安全设计和综合风险评估，突水突泥等风险区段应严格落实有疑必探、先探后挖、不探不挖，强化施工现场“日检、周检、月检”等常态化风险隐患排查治理，确保隧道施工安全。

　　四、创新引领，加大先进技术设备应用凸显示范作用

　　（一）强化创新技术应用

　　要积极应用先进建造设备、智能建造技术，提高科技成果转化成效和BIM技术应用，探索推广工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配式施工模式，提高信息化技术在项目建设过程中的应用率和覆盖率，强化工程档案电子化管理，加强智慧工地建设，推动工程建设向智能建造转型。加快项目绿色低碳技术应用，大力推广建筑废弃物填筑路基、废胎胶粉改性沥青、玄武岩纤维沥青混凝土路面成套应用技术、装配式建筑、废旧沥青混合料再生利用等技术，促进项目绿色环保水平提升。

　　（二）强化项目示范创建

　　各项目要将标准化设计、工厂化生产、智能化建造、智慧化管理作为实现精品建造、精细管理和安全生产的路径，以工人工地双平安为核心，以工程质量和安全生产实现5个100％为目标，加大创新投入，推动新技术、新装备、新工艺、新管理模式应用，加快推进平安工地建设全覆盖，全面深化平安百年品质工程创建，形成一批可复制、可推广的技术创新成果，打造全国知名、省内著名的“中原品质”工程，省交通运输厅将择优推荐参加评优评先等活动。

　　五、严格评价，强化监督考核推动责任切实落实到位

　　（一）严格建设责任考核

　　省交通运输 (略) 政府重点项目办、省政府 (略) 辖市、济源示范区、河南 (略) 高速公路项目建设责任落实进行监督考核，加快推动高速公路“13445工程”高质量实施。 (略) (略) 政府质量工作考核安排，省交通运输厅持 (略) 交通基础设施建设年度质量安全工作进行综合考核评分。

　　（二）严格信用评价管理

　　省交通运输厅每年组织对勘察设计、施工、监理、试验检测等单位进行信用评价，同时组织开展公路水运重点建设项目“双随机一公开”抽查，推动各有关单位严格按照合同约定履行职责， (略) 、县级交通运输主管部门应结合实际，定期开展本区域内公路水运建设项目“双随机一公开”抽查， (略) 公 (略) 场规范有序运行。

　　（三）严格质量安全检测

　　省交通运输厅每 (略) 公路水运在建重点项目进行质量安全检测，其中，高速公路质量 (略) 交通建设技术中心具体实施，普通公路和水运重点项目质量 (略) 交通事业发展中心具体实施，对发现的质量 (略) 通报，对质量安全问题突出的项目专项督办，切实消除质量安全隐患。 (略) 、县级交通运输主管部门应结合实际，制定本级检测办法，对区域内公路水运项目定期开展质量安全检测，对问题突出项目或地区采取督办措施，进一步提升项目整体质量安全。

　　六、严格执法，全面提高质量安全监督行政执法效能

　　（一）提升人员综合能力

　　全面落实行政执法各项制度，推行工程建设“互联网＋监管”，提高质量安全监督执法的标准化、规范化、精准化、信息化水平。加强质量安全监督执法队*建设，推动执法队*职责落实到位、人员装备到位、资金保障到位、履职尽责到位。加强执法人员专业技能培训学。

　　（二）严肃开展行政执法

　　认真开展“打非治违”工作，严厉打击违法分包、转包和挂靠资质等严重违法行为，严肃查处使用不合格原材料、偷工减料、不按图纸施工等行为，严肃追究相关方法律责任。对导致发生生产安全事故的，依法严肃追责；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。

　　七、提升素质，加强人才队*培养提高作业人员技能

　　加快公路水运工程新时期产业工人队*建设，完善人才培养制度，强化管理人员岗位考核和继续教育，创新人才激励与保障机制，着力培养和锻炼一支具备现代工程管理能力、专业技能、良好职业道德的工程管理骨干队*。组织开展劳动技能比武竞赛，积极表彰“先进班组”，大力弘扬劳模精神和工匠精神，强化一线作业人员守法守规意识，提升专业技能和安全知识，大力推进施工班组规范化、标准化建设，培养一批专、精、尖的“大国工匠”。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月15日

豫交文〔2023〕45号

(略) 、济源示范区交通运输局，航空港区交通运输主管部门， (略) 港航管理局，厅直属各单位，厅机关各处室，河南 (略) ，河南中豫 (略) ：

　　为深入贯彻落实交通运输部《关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》（交安监规〔2022〕7号）、《关于进一步加强公路水运工程质量安全管理严格落实质量终身责任制的通知》（交安监明电〔2023〕111号）， (略) 公路水运工程建设高质量发展，有效防控重大安全风险，持续深化平安百年品质工程创建，全力打造“中原品质”，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，深刻认识加强质量安全监管的重要意义

　　要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，深入贯彻落实总书记关于全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程的重要指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展。充分认识质量安全是工程建设的核心，质量是工程安全的根本，安全是工程质量的前提，推动平安工地建设全覆盖。坚持把确保工程质量安全放在项目建设首位并贯穿工程建设全过程，不断增强质量安全意识，强化质量安全责任落实，筑牢质量安全基础，严守质量安全底线。积极发挥样板工程、平安工地、平安百年品质工程等创建示范作用，推进精品建造和精细管理，加快构建现代化工程建设质量安全管理体系，推动项目建设高质量发展。

　　二、紧盯目标，切实落实工程质量安全监管责任

　　（一）明确质量安全工作目标

　　全省公路水运工程以落实质量安全监管5个100％措施为抓手，推动项目实现工程质量5个100％、安全生产5个100％目标。

　　1．质量安全监管落实5个100％措施，即：严格落实法律法规明确的工作要求，确保行业质量安全监管职责100％落实；强化设计、招标投标、施工许可、建设监督、验收等过程监管，确保实现项目质量安全事前事中事后全链条监管100％落实；完善项目质量安全监管体系，确保项目建设、勘察设计、施工、监理、检测等从业单位质量安全责任100％落实；持续推进质量安全生产标准化管理，确保质量安全生产各项措施100％落实；加强施工现场管控，确保主体工程、附属工程及重点部位、关键工序等施工过程质量安全监督检查100％覆盖。

　　2．工程质量实现5个100％，即：分项工程合格率100％，路面平整度均方差平均值较规范要求提高100％（其中，高速公路控制在0．6mm左右，其他公路控制在1．25mm左右），工程质量鉴定优良等级100％，竣工验收工程优良等级100％，建设项目综合评价优良等级100％。

　　3．安全生产实现5个100％，即：安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立使用100％；特种作业人员、安全管理人员持证率和特种设备进场检测合格率100％；重点部位施工安全监控覆盖率100％；施工现场安全防护标准合格率100％；安全隐患排查整改率100％。

　　（二）严格履行行业监管责任

　　各单位要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格落实法律法规明确的行业监管职责，强化公路水运工程建设质量安全工作的行业指导，采用调度提醒、专项督导、监督检查、重点约谈、挂牌督办等方式加大行业监管力度，确保工程项目质量安全监管全覆盖、无遗漏。要强化对BOT、PPP、EPC等多元化投融资建设工程项目行业监管，严格落实建设项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度，严禁出现对制度弱化、简化等变通行为。

　　1．省交通运 (略) 公路水运工程质量安全监管工作，负责有关公路水运重点项目质量安全监管工作。 (略) 、济源示范区、航空港区交通运输主管 (略) 港航管理局指导行政区域内公路水运工程质量安全监管工作，按照管理职责负责行政区域内有关公路水运工程质量安全监管工作。县级交通运输主管部门按照管理职责，负责行政区域内一般农村公路等有关公路水运工程质量安全监管工作。

　　2．省交通事业发展 (略) 普通公路水路行业建设管理服务、安全应急等方面的事务性工作， (略) 普通公路水路项目建设单位落实质量安全管理责任。

　　3．省交通建设技术 (略) 公路水运工程质量和安全生产管理的事务性工作，具体承担高速公路、省级干线公路黄河桥、重点水运项 (略) 厅指定的重点公路水运工程质量安全监管工作。 (略) 、济源示范区、航空港区交通建设质量监督部门按照管理职责具体承担有关公路水运工程质量安全监管工作。

各级行业主管部门要根据监督管理项目建设规模、技术难度和质量安全风险等因素，强化项目现场监管，加大监督检查频次和深度，对发现的质量安全问题建立台账，持续跟踪督促销号清零。要对项目管理薄弱、安全生产风险大、隐患治理不及时、发生质量安全事故的项目强化监管，加大督导检查频次，依法依规实行严管和惩戒。

　　（三）严格履行投资主体责任

　　项目投资单位承担对所投资项目的投资主体责任，强化项目管理人员配备、建设资金落实、整体施工进度、质量安全管控等工作，对所投资项目的质量安全全面负责。

　　（四）严格落实参建单位责任

　　严格落实工程质量终身责任制。项目建设单位对工程质量安全负管理责任；施工单位对工程施工质量安全负主体责任；勘察设计单位对勘察设计质量安全负主体责任；监理单位对施工质量安全负监理责任；试验检测单位对试验检测结果准确性负责。

　　1．项目建设单位应按照《建设工程质量管理条例》（ (略) 令第714号）、《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）等法规、规章的规定，组建工程项目管理机构，建立并督促勘察设计、施工、监理、试验检测等单位建立全过程质量、安全保证体系。

　　2．施工单位应依据有关法律、法规、规章、技术标准和施工规范的规定，按照批准的设计文件、承包合同和施工工艺要求组织施工，不得擅自修改工程设计、降低质量标准。

　　要保障人员、设备、材料、资金、技术和管理等全要素投入，切实提高工程质量安全工作保障。对工程分包单位、劳务合作单位、设备租赁单位实行无差别化质量管理。要建立健全施工质量安全保证体系，落实质量岗位责任制，严格执行工程报验程序，对其施工的工程质量终身负责。严格按照有关规定组织开展平安工地建设、安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、施工安全风险评估等活动，强化施工安全生产管控，合理安排施工工期，均衡组织生产，按期完成施工任务。加强内业资料管理，提升内业资料“标准化、规范化、精细化、数字化”管理水平。

　　3．勘察设计单位应依据有关法律、法规、规章、技术标准和设计规范的规定，按照《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》（交公路发〔2011〕504号）、《关于公路水运工程建设项目设计审批有关事项的通知》（豫交规﹝2019﹞1号）要求，加强地质勘察和外业调查，强化总体设计、过程管理以及对交通工程及沿线设施的针对性设计，完善重大工程、高风险工程的设计交底制度和程序，强化动态设计，全面提升勘察设计质量。

　　4．监理单位应依据《公路工程施工监理规范》（JTG　G10—2016）和《水运工程施工监理规范》（JTS　252—2015）合同文件要求，设立相应的现场监理机构和人员，按照有关法规、规章、技术标准要求，严格履行监理合同，落实总监理工程师负责制。健全工程监理质量保证体系，认真审查施工单位的质量保证体系、施工组织设计和技术措施，采用旁站、巡视和平行检验形式对工程实施监理，对不符合工程质量和安全要求的工程责令施工单位返工。

　　5．试验检测单位应当依据有关规范、规程标准、频率和要求，按照《关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见》（交质监发〔2013〕114号），建立健全质量保证体系和责任制，制定切实有效的试验检测管理办法和检测制度。鼓励建设单位委托第三方质量检测单位建立工地中心试验室，大力推进试验检测工作标准化、信息化建设，提高试验检测数据报告的客观性和规范性。加强工程项目建设过程中质量安全风险预防、预判、预警工作。

　　三、严格管控，强化重点工序关键环节施工过程控制

　　项目参建单位要增强质量安全意识，认真落实质量安全责任，细化质量安全目标任务，强化施工标准化管理，加强施工过程管控，确保质量安全闭环管理全过程可追溯。严格原材料进场抽检，严格控制路基填料、路基压实度等指标，严格沥青混凝土、水泥稳定碎石等质量控制，严格钢筋加工、安装和混凝土浇筑养生等质量控制措施落实，严格墩柱爬模、桥梁挂篮、顶推、转体和梁板架设、深基坑施工、机电设备安装及调试、码头主体工程等专项施工方案审批，严格护栏、路面标线、水上水下作业等施工环节质量安全生产管控，确保按照设计要求开展施工作业，积极组织开展应急演练，提升应急处置能力。

　　 (略) 安委会办公室、住房和城乡建设部、交通运输部等八部门联合印发的《关于进一步加强隧道工程安全管理的指导意见》（安委办〔2023〕2号）要求，坚持超前预控、全过程动态管理理念，制定专项施工方案，落实方案审批和专家论证流程及关键工序施工前的参建单位各方审查责任，规范施工工序管理，按照方案开展交底、施工、验收工作，严格特长、特大断面隧道及软岩大变形、地质条件复杂隧道施工步距、开挖循环进尺、超前地质预报、变形监控量测等管控，高风险隧道应开展专项安全设计和综合风险评估，突水突泥等风险区段应严格落实有疑必探、先探后挖、不探不挖，强化施工现场“日检、周检、月检”等常态化风险隐患排查治理，确保隧道施工安全。

　　四、创新引领，加大先进技术设备应用凸显示范作用

　　（一）强化创新技术应用

　　要积极应用先进建造设备、智能建造技术，提高科技成果转化成效和BIM技术应用，探索推广工厂化生产、流水化作业、智能化控制、信息化管理、装配式施工模式，提高信息化技术在项目建设过程中的应用率和覆盖率，强化工程档案电子化管理，加强智慧工地建设，推动工程建设向智能建造转型。加快项目绿色低碳技术应用，大力推广建筑废弃物填筑路基、废胎胶粉改性沥青、玄武岩纤维沥青混凝土路面成套应用技术、装配式建筑、废旧沥青混合料再生利用等技术，促进项目绿色环保水平提升。

　　（二）强化项目示范创建

　　各项目要将标准化设计、工厂化生产、智能化建造、智慧化管理作为实现精品建造、精细管理和安全生产的路径，以工人工地双平安为核心，以工程质量和安全生产实现5个100％为目标，加大创新投入，推动新技术、新装备、新工艺、新管理模式应用，加快推进平安工地建设全覆盖，全面深化平安百年品质工程创建，形成一批可复制、可推广的技术创新成果，打造全国知名、省内著名的“中原品质”工程，省交通运输厅将择优推荐参加评优评先等活动。

　　五、严格评价，强化监督考核推动责任切实落实到位

　　（一）严格建设责任考核

　　省交通运输 (略) 政府重点项目办、省政府 (略) 辖市、济源示范区、河南 (略) 高速公路项目建设责任落实进行监督考核，加快推动高速公路“13445工程”高质量实施。 (略) (略) 政府质量工作考核安排，省交通运输厅持 (略) 交通基础设施建设年度质量安全工作进行综合考核评分。

　　（二）严格信用评价管理

　　省交通运输厅每年组织对勘察设计、施工、监理、试验检测等单位进行信用评价，同时组织开展公路水运重点建设项目“双随机一公开”抽查，推动各有关单位严格按照合同约定履行职责， (略) 、县级交通运输主管部门应结合实际，定期开展本区域内公路水运建设项目“双随机一公开”抽查， (略) 公 (略) 场规范有序运行。

　　（三）严格质量安全检测

　　省交通运输厅每 (略) 公路水运在建重点项目进行质量安全检测，其中，高速公路质量 (略) 交通建设技术中心具体实施，普通公路和水运重点项目质量 (略) 交通事业发展中心具体实施，对发现的质量 (略) 通报，对质量安全问题突出的项目专项督办，切实消除质量安全隐患。 (略) 、县级交通运输主管部门应结合实际，制定本级检测办法，对区域内公路水运项目定期开展质量安全检测，对问题突出项目或地区采取督办措施，进一步提升项目整体质量安全。

　　六、严格执法，全面提高质量安全监督行政执法效能

　　（一）提升人员综合能力

　　全面落实行政执法各项制度，推行工程建设“互联网＋监管”，提高质量安全监督执法的标准化、规范化、精准化、信息化水平。加强质量安全监督执法队*建设，推动执法队*职责落实到位、人员装备到位、资金保障到位、履职尽责到位。加强执法人员专业技能培训学。

　　（二）严肃开展行政执法

　　认真开展“打非治违”工作，严厉打击违法分包、转包和挂靠资质等严重违法行为，严肃查处使用不合格原材料、偷工减料、不按图纸施工等行为，严肃追究相关方法律责任。对导致发生生产安全事故的，依法严肃追责；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书。

　　七、提升素质，加强人才队*培养提高作业人员技能

　　加快公路水运工程新时期产业工人队*建设，完善人才培养制度，强化管理人员岗位考核和继续教育，创新人才激励与保障机制，着力培养和锻炼一支具备现代工程管理能力、专业技能、良好职业道德的工程管理骨干队*。组织开展劳动技能比武竞赛，积极表彰“先进班组”，大力弘扬劳模精神和工匠精神，强化一线作业人员守法守规意识，提升专业技能和安全知识，大力推进施工班组规范化、标准化建设，培养一批专、精、尖的“大国工匠”。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年8月15日