一、建设项目基本情况

建设项目名称： (略) 清江口北岸湿地修复工程

项目性质：新建

建设内容：本项目位于乐清湾清江河口北岸，生态修复区域面积约513.37公顷，主要建设内容为清除互花米草面积213.322公顷,种植红树林面积64.74公项，小横床岛植被修复260平方米；总工期5个月，总投资12191.34万元。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

评价范围内主要的海域和*域敏感保护目标如下。

表1-1本工程周边海域主要环境敏感目标一览表

备注：南区指代小横床岛以及小横床岛至清江大桥滩涂；西区指代清江镇方江屿外侧滩涂；北区指代清江镇礁头村（石古墩村）外侧滩涂

表1-2主要*域环境敏感目标统计表

三、主要环境影响预测情况

1、水文动力及冲淤环境影响

互花米草清除和红树林种植工程对周边海域的水动力影响较小，没有大范围改变海域流场特征，但对清江口北岸潮滩水动力条件存在改善。工程建设后清江口北岸潮滩呈弱冲刷态势，冲刷量值总体较小。

2、水质环境影响

（1）施工悬沙

悬浮物浓度分布主要受地形和潮流动力的控制。由于挖泥作业主要位于清江口北岸潮滩，高程较高，水动力条件较弱，施工引起的悬浮物浓度沉降较快，浓度增量主要集中在潮滩周边。小潮期间高潮位较低，部分区域露滩作业，无悬浮物浓度增量。

（2）施工生活废水

施工期生活污水包括岸上生活污水及施工船舶生活污水。施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶靠港时定期接收上岸委托处理，禁止生活污水倒入海中。岸上生活废水可依托附近居民生活设施或经移动式环卫厕所处理，最终经污水管网或委托清运至污水处理厂处理，不得排放附近水体。经上述措施处理后，生活废水对周边水质环境基本无影响。

（3）施工船舶含油污水

本项目施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排放至岸上接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排放入海，对附近海域水质基本不会产生影响。

（4）施工车辆、机械冲洗废水

采用沉淀、隔油处理方法对该废水进行处理，去除其中大部分的悬浮泥沙和浮油后循环利用，重新回用于施工运输路线洒水抑尘、施工车辆冲洗等，不外排，则该项废水对周边影响较小。

3、海洋沉积物环境影响

本项目生活污水和含油污水合规上岸处理，涉及的施工悬沙与附近沉积物底质相同，在附近沉降不会改变区域沉积物性质，总体影响较小，且上述影响都是暂时的，随着施工结束，悬浮物沉降后，影响也将消失。

4、海洋生态环境（含渔业资源）影响

（1）对底栖生物的影响

本工程会造成底栖生物一定的一次性损失量。

（2）对浮游生物的影响

本项目施工导致的局部区域悬浮物浓度增加不会对整体区域浮游生物产生显著不利的影响。但长期施工连续排放悬浮物产生的累积效应，可能导致周边海域悬浮物浓度不断增加，并导致局部范围内浮游生物量的降低。本工程施工一旦结束，影响亦随之消失。

（3）对渔业资源的影响分析

本项目总体施工过程产生的悬浮物对鱼卵、仔鱼、成体生物、浮游动物、浮游植物造成一定的损失量。

5、环境空气影响

采取洒水抑尘措施后，车辆运输扬尘及裸露地面和堆场扬尘对周边影响较小。海上施工区空气扩散条件较好，施工废气产生量不大，各类施工机械、船舶产生的废气对大气环境及敏感点影响较小。

6、声环境影响

在采取本评价提出的噪声防治措施后，施工单位通过优选设备、优化平面布置、采取降噪吸声措施、加强施工管理的基础上，确保场界达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）及声环境保护目标满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的1类、2类、4类声环境功能区标准，该项目施工结束后，影响随之消失。

7、固废影响分析

本工程施工期固废均能够有效处置，对环境影响不大。

8、施工期对鸟类的影响

从长远来看，本工程的建设对鸟类有长期的正面影响。

9、对环境敏感目标的影响

（1）对周边海洋功能区的影响

本项目施工期较短，对海域水质、沉积物质量和海洋生物质量的影响较小，施工结束后即可恢复，对周边海洋功能区影响较小。

（2）对周边海洋生态红线区的影响分析

①对乐清湾泥蚶国家级水产种质资源保护区的影响

本项目对现有保护区内潮区范围用人工多次刈割的方式对互花米草进行清除，且不用翻耕机进行翻耕处理。本项目实施过程中对潮滩基质（泥沙）扰动极小，对区域贝类资源几乎无损伤，施工过程影响是短暂的，多次刈割能遏制米草的生长，可以有效减少米草当年的产籽量及翌年的开花植株数量，阻止其通过光合作用产生的能量分配到茎球和根部，切断有性繁殖途径进而影响之后的生长。完成后，生境修复将带来明显正影响。

(略) 清江河口湿地生态保护红线的影响

总的来看，施工期是短暂的，施工完成后区域损失的生物资源会逐步恢复。随着潮沟修复后局部水动力条件的改善，互花米草治理及红树林种植实施，区域生物多样性得到恢复，河口湿地生态系统将得到修复。

③对玉环国家级海洋公园的影响

施工悬沙经沉降后对海洋公园的水质及生态影响较小，工程施工时间短，且施工强度不大，因此影响有限，同时施工结束后对海域进行一定的生态补偿用以海洋生态修复。

④对乐清西门岛国家级海洋特别保护区的影响

因西门岛国家级海洋特别保护区距离较远，本项目悬沙经稀释后不会对其海洋生态环境造成明显不利影响。

⑤对周边红树林生态保护红线的影响

本工程施工范围与相关红树林保护区间距较远，施工过程不会对其保护产生直接影响。结合本项目水动力影响预测结果，本项目实施不会明显改变区域水动力及冲淤环境，因此本项目实施后不会改变周边红树林所在生境条件。

（3）对周边养殖区的影响

本工程悬沙会对周边养殖区产生较明显不利影响。采取措施后可降低对养殖区的影响。

10、环境风险分析

本工程的主要风险源为船舶溢油，风险事故主要为碰撞引发溢油污染风险事故。船舶碰撞事故引起油类溢漏入海，将对当地的海洋生态和海洋环境造成较大的污染损害。对此，应充分重视，加强管理，严防船舶事故的发生，采取风险防范措施和指定溢油事故应急预案。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

表1-3主要环保措施一览表

五、环境影响评价初步结论要点

(略) 清江口北岸湿地修复工程属于海洋生态修复工程，项目建设能够改善清江口滨海湿地生态系统，维护生物多样性。本项目建设可新增碳汇，助力碳达峰、碳中和目标实现，具有良好的环境正效应。本项目的规模、选址和平面布置符合环境准入要求，在落实报告书提出的污染防治和生态减缓措施前提下，项目实施总体上对环境的影响是可接受的。项 (略) 海洋功能区划、海洋主体功能区划、生态环境保护规划及《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》等要求，从生态环境保护角度，项目建设可行。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位或审批单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为公示之日起10个工作日内。公众若需补充查阅报告书详细信息，请在公示期间，与环评单位或建设单位联系索取。

七、联系方式

（1）建设单位： (略) (略)

地址： (略) (略) 城东街道旭阳路6688号总部经济园7幢2201室；联系人：王工；联系电话：0577-*。

（2）环评单位：浙江 (略)

地址： (略) 瓯海经济开发区慈凤西路18号；联系人：戴工；联系电话：0577-*

（3）环评审批部门： (略) 生态环境局

地址： (略) 城南街道丹清路3号6-8层，联系电话：0577-*

(略) (略)

2023年8月23日

一、建设项目基本情况

建设项目名称： (略) 清江口北岸湿地修复工程

项目性质：新建

建设内容：本项目位于乐清湾清江河口北岸，生态修复区域面积约513.37公顷，主要建设内容为清除互花米草面积213.322公顷,种植红树林面积64.74公项，小横床岛植被修复260平方米；总工期5个月，总投资12191.34万元。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

评价范围内主要的海域和*域敏感保护目标如下。

表1-1本工程周边海域主要环境敏感目标一览表

备注：南区指代小横床岛以及小横床岛至清江大桥滩涂；西区指代清江镇方江屿外侧滩涂；北区指代清江镇礁头村（石古墩村）外侧滩涂

表1-2主要*域环境敏感目标统计表

三、主要环境影响预测情况

1、水文动力及冲淤环境影响

互花米草清除和红树林种植工程对周边海域的水动力影响较小，没有大范围改变海域流场特征，但对清江口北岸潮滩水动力条件存在改善。工程建设后清江口北岸潮滩呈弱冲刷态势，冲刷量值总体较小。

2、水质环境影响

（1）施工悬沙

悬浮物浓度分布主要受地形和潮流动力的控制。由于挖泥作业主要位于清江口北岸潮滩，高程较高，水动力条件较弱，施工引起的悬浮物浓度沉降较快，浓度增量主要集中在潮滩周边。小潮期间高潮位较低，部分区域露滩作业，无悬浮物浓度增量。

（2）施工生活废水

施工期生活污水包括岸上生活污水及施工船舶生活污水。施工船舶应对船上生活污水进行集中收集，并与机舱油污水区别对待，在船舶靠港时定期接收上岸委托处理，禁止生活污水倒入海中。岸上生活废水可依托附近居民生活设施或经移动式环卫厕所处理，最终经污水管网或委托清运至污水处理厂处理，不得排放附近水体。经上述措施处理后，生活废水对周边水质环境基本无影响。

（3）施工船舶含油污水

本项目施工船舶在施工前应在当地海事部门的指导下对船舶的排污设备进行铅封管理，铅封后的船舶油污水定期排放至岸上接收设施进行委托处理，以保证船舶含油污水不排放入海，对附近海域水质基本不会产生影响。

（4）施工车辆、机械冲洗废水

采用沉淀、隔油处理方法对该废水进行处理，去除其中大部分的悬浮泥沙和浮油后循环利用，重新回用于施工运输路线洒水抑尘、施工车辆冲洗等，不外排，则该项废水对周边影响较小。

3、海洋沉积物环境影响

本项目生活污水和含油污水合规上岸处理，涉及的施工悬沙与附近沉积物底质相同，在附近沉降不会改变区域沉积物性质，总体影响较小，且上述影响都是暂时的，随着施工结束，悬浮物沉降后，影响也将消失。

4、海洋生态环境（含渔业资源）影响

（1）对底栖生物的影响

本工程会造成底栖生物一定的一次性损失量。

（2）对浮游生物的影响

本项目施工导致的局部区域悬浮物浓度增加不会对整体区域浮游生物产生显著不利的影响。但长期施工连续排放悬浮物产生的累积效应，可能导致周边海域悬浮物浓度不断增加，并导致局部范围内浮游生物量的降低。本工程施工一旦结束，影响亦随之消失。

（3）对渔业资源的影响分析

本项目总体施工过程产生的悬浮物对鱼卵、仔鱼、成体生物、浮游动物、浮游植物造成一定的损失量。

5、环境空气影响

采取洒水抑尘措施后，车辆运输扬尘及裸露地面和堆场扬尘对周边影响较小。海上施工区空气扩散条件较好，施工废气产生量不大，各类施工机械、船舶产生的废气对大气环境及敏感点影响较小。

6、声环境影响

在采取本评价提出的噪声防治措施后，施工单位通过优选设备、优化平面布置、采取降噪吸声措施、加强施工管理的基础上，确保场界达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）及声环境保护目标满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应的1类、2类、4类声环境功能区标准，该项目施工结束后，影响随之消失。

7、固废影响分析

本工程施工期固废均能够有效处置，对环境影响不大。

8、施工期对鸟类的影响

从长远来看，本工程的建设对鸟类有长期的正面影响。

9、对环境敏感目标的影响

（1）对周边海洋功能区的影响

本项目施工期较短，对海域水质、沉积物质量和海洋生物质量的影响较小，施工结束后即可恢复，对周边海洋功能区影响较小。

（2）对周边海洋生态红线区的影响分析

①对乐清湾泥蚶国家级水产种质资源保护区的影响

本项目对现有保护区内潮区范围用人工多次刈割的方式对互花米草进行清除，且不用翻耕机进行翻耕处理。本项目实施过程中对潮滩基质（泥沙）扰动极小，对区域贝类资源几乎无损伤，施工过程影响是短暂的，多次刈割能遏制米草的生长，可以有效减少米草当年的产籽量及翌年的开花植株数量，阻止其通过光合作用产生的能量分配到茎球和根部，切断有性繁殖途径进而影响之后的生长。完成后，生境修复将带来明显正影响。

(略) 清江河口湿地生态保护红线的影响

总的来看，施工期是短暂的，施工完成后区域损失的生物资源会逐步恢复。随着潮沟修复后局部水动力条件的改善，互花米草治理及红树林种植实施，区域生物多样性得到恢复，河口湿地生态系统将得到修复。

③对玉环国家级海洋公园的影响

施工悬沙经沉降后对海洋公园的水质及生态影响较小，工程施工时间短，且施工强度不大，因此影响有限，同时施工结束后对海域进行一定的生态补偿用以海洋生态修复。

④对乐清西门岛国家级海洋特别保护区的影响

因西门岛国家级海洋特别保护区距离较远，本项目悬沙经稀释后不会对其海洋生态环境造成明显不利影响。

⑤对周边红树林生态保护红线的影响

本工程施工范围与相关红树林保护区间距较远，施工过程不会对其保护产生直接影响。结合本项目水动力影响预测结果，本项目实施不会明显改变区域水动力及冲淤环境，因此本项目实施后不会改变周边红树林所在生境条件。

（3）对周边养殖区的影响

本工程悬沙会对周边养殖区产生较明显不利影响。采取措施后可降低对养殖区的影响。

10、环境风险分析

本工程的主要风险源为船舶溢油，风险事故主要为碰撞引发溢油污染风险事故。船舶碰撞事故引起油类溢漏入海，将对当地的海洋生态和海洋环境造成较大的污染损害。对此，应充分重视，加强管理，严防船舶事故的发生，采取风险防范措施和指定溢油事故应急预案。

四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果

表1-3主要环保措施一览表

五、环境影响评价初步结论要点

(略) 清江口北岸湿地修复工程属于海洋生态修复工程，项目建设能够改善清江口滨海湿地生态系统，维护生物多样性。本项目建设可新增碳汇，助力碳达峰、碳中和目标实现，具有良好的环境正效应。本项目的规模、选址和平面布置符合环境准入要求，在落实报告书提出的污染防治和生态减缓措施前提下，项目实施总体上对环境的影响是可接受的。项 (略) 海洋功能区划、海洋主体功能区划、生态环境保护规划及《 (略) “三线一单”生态环境分区管控方案》等要求，从生态环境保护角度，项目建设可行。

六、征求意见的内容

征求意见的对象：主要为评价范围内的居民、企事业单位。

征求意见的范围：工程在环境影响、环保措施、对工程建设所持态度等环保方面的意见。

期限和公众意见反馈途径：通过邮件、电话、信件等方式向建设单位或环评单位或审批单位反馈意见，请务必留下您真实姓名和联系方式，便于我们回访。公众提出意见的起止时间为公示之日起10个工作日内。公众若需补充查阅报告书详细信息，请在公示期间，与环评单位或建设单位联系索取。

七、联系方式

（1）建设单位： (略) (略)

地址： (略) (略) 城东街道旭阳路6688号总部经济园7幢2201室；联系人：王工；联系电话：0577-*。

（2）环评单位：浙江 (略)

地址： (略) 瓯海经济开发区慈凤西路18号；联系人：戴工；联系电话：0577-*

（3）环评审批部门： (略) 生态环境局

地址： (略) 城南街道丹清路3号6-8层，联系电话：0577-*

(略) (略)

2023年8月23日