广元市生态环境局经开区分局关于2023年8月28日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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广元市生态环境局经开区分局关于2023年8月28日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2023年8月28日-2023年9月1日(5个工作日)。

电话:0839-*??

邮编:*

地址: (略) 利州区滨江路5号

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目:

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者

减轻不良环境影响的对策和措施

1

广汇物流四川广元煤炭储备基地铁路专用线项目

广元经济技术开发区

广元广汇 (略)

贵州盈朗 (略)

宝成铁路下行线 K358+400—K360+400。广汇物流四川广元煤炭储备基地铁路专用线,工程建筑长度约2.75km。其中,新建桥梁0.68km,新建隧道 0.08km,站线铺轨9.09km。专用线 (略) 经开区宝成铁路走马岭站南侧地块内,横列式从北向南依次设卸车场、到发场、及配套设备设施,根据货流特点及作业需求,卸车场在宝鸡端连通正线,采用尽头布置,设重车线2条(含预留1条),走行线1条,空车线2条(含预留1条),有效长820m;到发场采用贯通式布置,设到发线4条(含预留1条),有效长850m,设牵出线1条,有效长803m。在宝鸡端牵出线预留环形装车线1条,远期兼作成都至巴中方向列车的走行线。专用线分别与既有宝成铁路走马岭站宝鸡端和成都端接轨。同时建设办公用房和道路等相关配套工程。

一、运营期环境影响及保护措施

1、运营期声环境影响及保护措施

根据项目噪声专项评价中环境噪声预测结果,结合本线环境状况及工程实际,评价提出以下噪声防护建议:

(1)加强管理

建议地方规划、环保部门加强环境规划,在制订城镇发展规划时,合理规划铁路两侧土地功能:原则上铁路两侧30m内禁止建设居民区、学校等敏感建筑;30—200m 以内区域不宜新建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑,如果开发商要自主建设以上敏感建筑物时,须由开发商来承担建筑隔声的设计与施工,以使建筑物内部环境能满足使用功能的要求;同时,应科学规划铁路两侧建筑物布局,临近声源的第一排建筑宜规划为商业、办公用房等非噪声敏感建筑,结合绿化设计和建筑物布局的重新配置,为新开发的房屋留出噪声防护距离或利用非敏感建筑物的遮挡、隔声作用,使之对敏感建筑物的影响控制在标准允许范围内。

(2)铁路两侧种植绿化防护林带

在铁路沿线和站、段周围铁路用地界内,应尽可能利用空地,有组织地进 行绿化,尽量种植常绿、密集、宽厚的林带,所选用的树种、株行距等应考虑 吸声降噪的要求,既美化环境,又产生一定的隔声、降噪效果。铁路两侧种植绿化防护林带在铁路沿线和站、段周围铁路用地界内,应尽可能利用空地,有组织地进行绿化,尽量种植常绿、密集、宽厚的林带,所选用的树种、株行距等应考虑吸声降噪的要求,既美化环境,又产生一定的隔声、降噪效果。

(3)加强铁路管理、提高铁路装备技术含量

为进一步降低铁路噪声的影响,建议运营单位加强管理和保养,定期进行轨道打磨和旋轮等,使铁路在较佳的线路条件下运行。运营期管理单位应加强对沿线敏感点的噪声监测,根据监测结果及时增补、完善措施。

(4)建立铁路线路安全保护区

根据《铁路安全管理条例》( (略) 第639号令) 第四章规定:铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。在铁路线路安全保护区内,在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,采取措施防止影响铁路运输 安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的安全防护措施; 采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利予以限制, 给他人造成损失的,应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是,拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等,不得进入国家规定的铁路建筑限界。

建议在工程后,尽快建立铁路安全保护区,控制铁路两侧的建设。铁路部门应 (略) 规划和《铁路安全管理条例》配合地方人民政府逐步拆迁距铁路边界以内的居民住宅。

2、运营期大气环境影响及保护措施

(1)废气产排及防治措施情况

本项目营运期环境空气污染源包括内燃机车废气、维修区域产生的少量焊接烟尘、食堂油烟。

①内燃机车废气

铁路内燃机车系流动污染源,由于本项目铁路专用线营运期车流量较小, 近期为4列/日。其排放属于间隙式排放,因此,内燃机车排放的大气污染物对铁路沿线周边的环境空气质量的影响较小。加强对设备及车辆的维护,使之处于良好运行状态;做好作业区绿化工作,消除裸露空地。

②装卸检修区焊接烟尘和打磨废气

项目设置装卸检修作业场所,维修过程有焊接烟尘和打磨废气产生,由于维修频次不高,每次焊接工程较小,通过加强通风减少焊接烟尘和打磨废气对周围大气环境的影响。

③食堂油烟

食堂采用电能作为能源,废气主要为油烟,通过油烟净化器处理后通往楼顶排放,可有效减少周围大气环境的影响。

3、水环境影响及防治措施

(1)废水产排及防治措施情况

本项目运营期水污染源主要为生活污水。依托煤炭基地的生活污水处理站处理后回用。不外排。

(2)项目污水依托处理可行性分析

本项目产生的生活废水水质较为简单,煤炭基地生活污水处理站采用“AO生物接触氧化+消毒”工艺,可满足生活废水水质处理要求,煤炭基地生活污水量约47.2m3/d,剩余处理能力能满足本项目生活污水的依托处理需求。

①接管水质

本项目排放的废水主要为一般生活污水,主要污染物为COD 、BOD5 、SS、NH3- N、动植物油等,无重金属等有毒有害物质。与储煤场生活污水处理站水质相同。

②管网因素

项目所在地地形条件,储煤场基地的地势更低,项目建设污水管网后,可通过重力流进入储煤场污水处理站。

③污水排入污水处理厂可行性分析

本项目产生的生活废水水质较为简单,煤炭基地生活污水处理站采用“AO生物接触氧化+消毒”工艺,可满足生活废水水质处理要求,煤炭基地生活污水量约47.2m3/d,剩余处理能力能满足本项目生活污水的依托处理需求。

因此,废水依托处理可行。

(3)自行监测

项目无工艺废水外排,外排废水仅生活污水,依托处理后回用,不外排。因此,废水不设置自行监测计划。

4、固废污染影响及防治措施

① 固废产生、处置情况

本项目运营期产生的固废分生产固废、生活垃圾,其中生活垃圾委托环卫部门清运;机修过程产生的废机油、废润滑油和含油抹布、手套属于危险固废,依托煤炭基地的危废暂存间存放,定期交予有资质单位处理。

② 一般固废暂存间建设、管理要求

建设项目需强化废物产生、收集、贮运各环节的管理,杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作,收集后进行有效处置或者回用。建立完善的规章制度,以降低固体废物散落对周围环境 的影响。

③ 危险废物暂存间建设、管理要求:

按照《危险废物污染防治技术政策》和《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 的要求,危险废物的临时贮存需设置专门的储存厂房,采用密闭式贮存,本项目依托煤炭基地的危废间 (20m2 )。本项目与煤炭基地项目为同一建设单位,危废性质与煤炭基地危废性质相容,且有足够的面积能容纳本项目的危废,因此,依托可行。

危废间建设应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 规定的以下要求:

A 、按危险废物贮存设施(仓库式) 的要求进行设计;

B 、存放危险废物的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;

C、基础的防渗层采用双层防渗,低层敷设1m厚黏土层(渗透系数≤10-7 cm/ 秒),仅次敷设2mm厚高密度聚*烯,或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s;

D、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定;

E、地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容;

F 、设施内要有安全照明设施和观察窗口;

G、应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一;

H、危废暂存间上设置危险废物警示标志,并在四周设置雨水边沟。

危险废物,在收集、贮存、处置方面采取如下措施:

A、收集和贮存

废 物的收集和贮存严格按照《危险废物贮存和污染控制标准》 (GB18597-2001及2013修改单) 要求进行分类收集,根据危险废物的性质分类贮存于危险废物暂存间 (防渗、防漏、防遗撒等方面的工程措施符合《危险废 物贮存和污染控制标准》(GB18597-2001及2013修改单)。

B、转移

危险废物转移过程中严格执行《危险废物转移联单管理办法》,防止危险废物在转移过程中污染环境。

C、处置

本项目产生的含油机械设备,收集暂存于危废暂存间后交有资质单位处置。

D、设立企业固废管理台账,规范各类废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称,确保厂内所有危险废物流向清楚规范。

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2023年8月28日-2023年9月1日(5个工作日)。

电话:0839-*??

邮编:*

地址: (略) 利州区滨江路5号

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

拟批准的建设项目:

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者

减轻不良环境影响的对策和措施

1

广汇物流四川广元煤炭储备基地铁路专用线项目

广元经济技术开发区

广元广汇 (略)

贵州盈朗 (略)

宝成铁路下行线 K358+400—K360+400。广汇物流四川广元煤炭储备基地铁路专用线,工程建筑长度约2.75km。其中,新建桥梁0.68km,新建隧道 0.08km,站线铺轨9.09km。专用线 (略) 经开区宝成铁路走马岭站南侧地块内,横列式从北向南依次设卸车场、到发场、及配套设备设施,根据货流特点及作业需求,卸车场在宝鸡端连通正线,采用尽头布置,设重车线2条(含预留1条),走行线1条,空车线2条(含预留1条),有效长820m;到发场采用贯通式布置,设到发线4条(含预留1条),有效长850m,设牵出线1条,有效长803m。在宝鸡端牵出线预留环形装车线1条,远期兼作成都至巴中方向列车的走行线。专用线分别与既有宝成铁路走马岭站宝鸡端和成都端接轨。同时建设办公用房和道路等相关配套工程。

一、运营期环境影响及保护措施

1、运营期声环境影响及保护措施

根据项目噪声专项评价中环境噪声预测结果,结合本线环境状况及工程实际,评价提出以下噪声防护建议:

(1)加强管理

建议地方规划、环保部门加强环境规划,在制订城镇发展规划时,合理规划铁路两侧土地功能:原则上铁路两侧30m内禁止建设居民区、学校等敏感建筑;30—200m 以内区域不宜新建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑,如果开发商要自主建设以上敏感建筑物时,须由开发商来承担建筑隔声的设计与施工,以使建筑物内部环境能满足使用功能的要求;同时,应科学规划铁路两侧建筑物布局,临近声源的第一排建筑宜规划为商业、办公用房等非噪声敏感建筑,结合绿化设计和建筑物布局的重新配置,为新开发的房屋留出噪声防护距离或利用非敏感建筑物的遮挡、隔声作用,使之对敏感建筑物的影响控制在标准允许范围内。

(2)铁路两侧种植绿化防护林带

在铁路沿线和站、段周围铁路用地界内,应尽可能利用空地,有组织地进 行绿化,尽量种植常绿、密集、宽厚的林带,所选用的树种、株行距等应考虑 吸声降噪的要求,既美化环境,又产生一定的隔声、降噪效果。铁路两侧种植绿化防护林带在铁路沿线和站、段周围铁路用地界内,应尽可能利用空地,有组织地进行绿化,尽量种植常绿、密集、宽厚的林带,所选用的树种、株行距等应考虑吸声降噪的要求,既美化环境,又产生一定的隔声、降噪效果。

(3)加强铁路管理、提高铁路装备技术含量

为进一步降低铁路噪声的影响,建议运营单位加强管理和保养,定期进行轨道打磨和旋轮等,使铁路在较佳的线路条件下运行。运营期管理单位应加强对沿线敏感点的噪声监测,根据监测结果及时增补、完善措施。

(4)建立铁路线路安全保护区

根据《铁路安全管理条例》( (略) 第639号令) 第四章规定:铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。在铁路线路安全保护区内,在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施,取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品,应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议,遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范,采取措施防止影响铁路运输 安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的,应当采取必要的安全防护措施; 采取安全防护措施后仍不能保证安全的,依照有关法律的规定拆除。拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物,清理铁路线路安全保护区内的植物,或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利予以限制, 给他人造成损失的,应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是,拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等,不得进入国家规定的铁路建筑限界。

建议在工程后,尽快建立铁路安全保护区,控制铁路两侧的建设。铁路部门应 (略) 规划和《铁路安全管理条例》配合地方人民政府逐步拆迁距铁路边界以内的居民住宅。

2、运营期大气环境影响及保护措施

(1)废气产排及防治措施情况

本项目营运期环境空气污染源包括内燃机车废气、维修区域产生的少量焊接烟尘、食堂油烟。

①内燃机车废气

铁路内燃机车系流动污染源,由于本项目铁路专用线营运期车流量较小, 近期为4列/日。其排放属于间隙式排放,因此,内燃机车排放的大气污染物对铁路沿线周边的环境空气质量的影响较小。加强对设备及车辆的维护,使之处于良好运行状态;做好作业区绿化工作,消除裸露空地。

②装卸检修区焊接烟尘和打磨废气

项目设置装卸检修作业场所,维修过程有焊接烟尘和打磨废气产生,由于维修频次不高,每次焊接工程较小,通过加强通风减少焊接烟尘和打磨废气对周围大气环境的影响。

③食堂油烟

食堂采用电能作为能源,废气主要为油烟,通过油烟净化器处理后通往楼顶排放,可有效减少周围大气环境的影响。

3、水环境影响及防治措施

(1)废水产排及防治措施情况

本项目运营期水污染源主要为生活污水。依托煤炭基地的生活污水处理站处理后回用。不外排。

(2)项目污水依托处理可行性分析

本项目产生的生活废水水质较为简单,煤炭基地生活污水处理站采用“AO生物接触氧化+消毒”工艺,可满足生活废水水质处理要求,煤炭基地生活污水量约47.2m3/d,剩余处理能力能满足本项目生活污水的依托处理需求。

①接管水质

本项目排放的废水主要为一般生活污水,主要污染物为COD 、BOD5 、SS、NH3- N、动植物油等,无重金属等有毒有害物质。与储煤场生活污水处理站水质相同。

②管网因素

项目所在地地形条件,储煤场基地的地势更低,项目建设污水管网后,可通过重力流进入储煤场污水处理站。

③污水排入污水处理厂可行性分析

本项目产生的生活废水水质较为简单,煤炭基地生活污水处理站采用“AO生物接触氧化+消毒”工艺,可满足生活废水水质处理要求,煤炭基地生活污水量约47.2m3/d,剩余处理能力能满足本项目生活污水的依托处理需求。

因此,废水依托处理可行。

(3)自行监测

项目无工艺废水外排,外排废水仅生活污水,依托处理后回用,不外排。因此,废水不设置自行监测计划。

4、固废污染影响及防治措施

① 固废产生、处置情况

本项目运营期产生的固废分生产固废、生活垃圾,其中生活垃圾委托环卫部门清运;机修过程产生的废机油、废润滑油和含油抹布、手套属于危险固废,依托煤炭基地的危废暂存间存放,定期交予有资质单位处理。

② 一般固废暂存间建设、管理要求

建设项目需强化废物产生、收集、贮运各环节的管理,杜绝固废在厂区内的散失、渗漏。做好固体废物在厂区内的收集和储存相关防护工作,收集后进行有效处置或者回用。建立完善的规章制度,以降低固体废物散落对周围环境 的影响。

③ 危险废物暂存间建设、管理要求:

按照《危险废物污染防治技术政策》和《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) 的要求,危险废物的临时贮存需设置专门的储存厂房,采用密闭式贮存,本项目依托煤炭基地的危废间 (20m2 )。本项目与煤炭基地项目为同一建设单位,危废性质与煤炭基地危废性质相容,且有足够的面积能容纳本项目的危废,因此,依托可行。

危废间建设应满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 规定的以下要求:

A 、按危险废物贮存设施(仓库式) 的要求进行设计;

B 、存放危险废物的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙;

C、基础的防渗层采用双层防渗,低层敷设1m厚黏土层(渗透系数≤10-7 cm/ 秒),仅次敷设2mm厚高密度聚*烯,或至少2mm厚的其它人工材料,渗透系数≤10-10cm/s;

D、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定;

E、地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容;

F 、设施内要有安全照明设施和观察窗口;

G、应设计堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一;

H、危废暂存间上设置危险废物警示标志,并在四周设置雨水边沟。

危险废物,在收集、贮存、处置方面采取如下措施:

A、收集和贮存

废 物的收集和贮存严格按照《危险废物贮存和污染控制标准》 (GB18597-2001及2013修改单) 要求进行分类收集,根据危险废物的性质分类贮存于危险废物暂存间 (防渗、防漏、防遗撒等方面的工程措施符合《危险废 物贮存和污染控制标准》(GB18597-2001及2013修改单)。

B、转移

危险废物转移过程中严格执行《危险废物转移联单管理办法》,防止危险废物在转移过程中污染环境。

C、处置

本项目产生的含油机械设备,收集暂存于危废暂存间后交有资质单位处置。

D、设立企业固废管理台账,规范各类废物情况的记录,记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称,确保厂内所有危险废物流向清楚规范。

    
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