一、文件制定政策背景

2020年以来，我 (略) 作为重要考核 (略) 区进行考核，但因我县整体经济基础薄弱，大都是中小微企业，资产规模小、产业层次低、企业财务现 (略) 要求， (略) 存在极大差距， (略) 进度较慢。同时不少企业缺乏长远目标，重产品经营，轻资本运作，扩张做大的意愿不强，巧妇难为无米之炊。

二、文件出台目的

为 (略) 工作，促进经济转型升级和跨越发展， (略) 工作的积极性，推进 (略) 场发展， (略) 政府 (略) 文件，借鉴金乡县、五莲县办法出台我县 (略) 意见，实行有底线的容错机制以及行政执法处理预告知办法。

三、文件起草依据

该文件依据《 (略) 人民政府关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》制定。其中涉及到行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费等依据作出专门说明。

四、文件起草过程

在充分调研 (略) 的现状、存在的问题 和下一步打算，参考外地做法，结合我县实际，我单位起草了《关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》（以下简称《意见》）初稿，在县政府网站公开征求社会公众的意见后，形成《意见（征求意见稿）》。先后征求了县工信局、县财政局、县税务局等8个部门、单位，县政府法律顾问和证券机构专家的意见，进行了修改完善，经县司法局合法性审查后，形成了目前的《意见（草案）》， (略) 政府常务会议审议。

五、 重要举措

《关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》（草案）》共分四部分十五条，主要内容如下：

（一） (略) 挂牌奖励力度

企业在上海证券交易所、深圳证券交易所、北交所进行首次公开 (略) （IPO）。按照以下阶段、类别及标准进行扶持： (略) 辅导 (略) ，在其向证监会或交易所申报首发申请材料后，上市申请获中国证监会审核通过（同意注册）并 (略) 的，市政府一次性给予企业1000万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业500万元奖励； (略) 及注册地迁移奖励。我县企业通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组 (略) 并将注册地点及税收户管地迁入我县的， (略) 将注册地点及税收户管地迁入我县的，市政府一次性给予企业最高300万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业100万元奖励。同时自落户起三年内，县政府按照每年税收地方财政留成部分的50%给予奖励； (略) 奖励。企业实现 (略) ，并将首发募集资金80%以上调回我县的，市政府一次性给予企业600万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政一次性给予企业200万元奖励；新三板挂牌奖励。对实现“新三板”挂牌的，市政府一次性给予企业100万元奖励。对“新三板”挂牌企业通过公开发行股票并进入精选层的，市政府一次性给予企业最高不超过300万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业最高不超过100万元奖励；区 (略) 场挂牌奖励。对完成股份制 (略) 内区 (略) 场挂牌的，市政府一次性给予企业最高不超过30万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业最高不超过5万元奖励。

（二）扩大企业直接融资奖励范围

(略) 挂牌企业通过股权、债券等方式实现直接融资的，每年按照企业募集资金调回我县金额3‰的比例，给予企业最高500万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，每年按照企业募集资金调回我县金额3%的比例，县财政给予企业最高100万元奖励。

（三） (略) 挂牌财务负担。意在解决以往政策文件中关于降低企业财务成本，支持企业改制重组、兼并重组，缓缴免缴相关费用等措施操作性不强问题，帮助企业更好把握申请时间与扶持范围，提高政策执行力度，切实 (略) 挂牌过程中的财务成本。

（四）其他。

对奖励对象、文件施行时间等进行了明确。

鱼台县金融发展服务中心

2021年8月25日

一、文件制定政策背景

2020年以来，我 (略) 作为重要考核 (略) 区进行考核，但因我县整体经济基础薄弱，大都是中小微企业，资产规模小、产业层次低、企业财务现 (略) 要求， (略) 存在极大差距， (略) 进度较慢。同时不少企业缺乏长远目标，重产品经营，轻资本运作，扩张做大的意愿不强，巧妇难为无米之炊。

二、文件出台目的

为 (略) 工作，促进经济转型升级和跨越发展， (略) 工作的积极性，推进 (略) 场发展， (略) 政府 (略) 文件，借鉴金乡县、五莲县办法出台我县 (略) 意见，实行有底线的容错机制以及行政执法处理预告知办法。

三、文件起草依据

该文件依据《 (略) 人民政府关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》制定。其中涉及到行政许可、行政处罚、行政强制和行政收费等依据作出专门说明。

四、文件起草过程

在充分调研 (略) 的现状、存在的问题 和下一步打算，参考外地做法，结合我县实际，我单位起草了《关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》（以下简称《意见》）初稿，在县政府网站公开征求社会公众的意见后，形成《意见（征求意见稿）》。先后征求了县工信局、县财政局、县税务局等8个部门、单位，县政府法律顾问和证券机构专家的意见，进行了修改完善，经县司法局合法性审查后，形成了目前的《意见（草案）》， (略) 政府常务会议审议。

五、 重要举措

《关于进一步 (略) 挂牌扶持政策的意见》（草案）》共分四部分十五条，主要内容如下：

（一） (略) 挂牌奖励力度

企业在上海证券交易所、深圳证券交易所、北交所进行首次公开 (略) （IPO）。按照以下阶段、类别及标准进行扶持： (略) 辅导 (略) ，在其向证监会或交易所申报首发申请材料后，上市申请获中国证监会审核通过（同意注册）并 (略) 的，市政府一次性给予企业1000万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业500万元奖励； (略) 及注册地迁移奖励。我县企业通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组 (略) 并将注册地点及税收户管地迁入我县的， (略) 将注册地点及税收户管地迁入我县的，市政府一次性给予企业最高300万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业100万元奖励。同时自落户起三年内，县政府按照每年税收地方财政留成部分的50%给予奖励； (略) 奖励。企业实现 (略) ，并将首发募集资金80%以上调回我县的，市政府一次性给予企业600万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政一次性给予企业200万元奖励；新三板挂牌奖励。对实现“新三板”挂牌的，市政府一次性给予企业100万元奖励。对“新三板”挂牌企业通过公开发行股票并进入精选层的，市政府一次性给予企业最高不超过300万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业最高不超过100万元奖励；区 (略) 场挂牌奖励。对完成股份制 (略) 内区 (略) 场挂牌的，市政府一次性给予企业最高不超过30万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，县财政给予企业最高不超过5万元奖励。

（二）扩大企业直接融资奖励范围

(略) 挂牌企业通过股权、债券等方式实现直接融资的，每年按照企业募集资金调回我县金额3‰的比例，给予企业最高500万元奖励。 (略) 财政奖励资金外，每年按照企业募集资金调回我县金额3%的比例，县财政给予企业最高100万元奖励。

（三） (略) 挂牌财务负担。意在解决以往政策文件中关于降低企业财务成本，支持企业改制重组、兼并重组，缓缴免缴相关费用等措施操作性不强问题，帮助企业更好把握申请时间与扶持范围，提高政策执行力度，切实 (略) 挂牌过程中的财务成本。

（四）其他。

对奖励对象、文件施行时间等进行了明确。

鱼台县金融发展服务中心

2021年8月25日