根据《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）和《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（晋财农〔2021〕56号）文件精神，结合我县巩固拓展脱贫成效与乡村振兴的实际需要，制定本调整方案。

　　一、指导思想

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省、市关于统筹整合涉农资金的总体要求，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略，深刻把握脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，守初心、担使命，通过政策、项目、资金、责任四落实，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、统筹整合资金规模

　　2023 (略) 级衔接资金1346万元，经领导组会议研究调整后，将市级衔接832万元，纳入整合范围。本年度共整合衔接资金2178万元，安排42个项目，涉及12个乡镇3个县直单位。

　　三、统筹整合资金使用方向

　　产业是后续发展的根基，是农民持续稳定增收的源泉。坚持产业项目优先，在增强粮、果、药等基础产业的同时，大力发展香菇产业种植，通过扶持发展壮大村级集体经济、专业合作社引领、帮扶车间带动、农户承包或自主经营等方式，做大、做优、做强香菇优势特色产业，帮助农民（特别关注脱贫人口）持续稳定增收。完善乡村产业配套基础设施，硬化修复田间道路，方便农民群众生产劳作。

　　四、项目资金管理

　　严格落实做好过渡期内涉农资金整合实施方案编制和备案工作的要求及《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》精神，统筹脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴有效衔接，搞好项目论证入库，建好整合资金项目台账，规范资金整合范围，遵循负面清单要求，明确项目建设任务，加快推进项目实施，强化绩效考核管理，压实项目实施各方责任，严格按实施进度与合同约定拨付资金。加强资金监管，做到资金投向哪里，监管的探头就伸向哪里，坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费资金问题，切实提高财政资金的使用效益。

　　五、保障措施

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。各乡镇和各项目主管部门要充分认识统筹整合资金政策实施的重要意义，坚决贯彻落实好中央、省、市关于巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴的各项决策部署，发挥整合资金政策的利好功能，珍惜整合资金政策的历史机遇，在资金上形成合力，目标上形成合力，监管上压实责任。

　　（二）统一目标任务，强化部门协调。在县委农村工作领导小组的统一部署下，深入聚焦乡村振兴战略的目标任务，形成协调有力、良性互动的工作机制，确保资金整合工作能够因需而整、资金整合到位、实施项目到位、监管责任到位、绩效目标到位。

　　（三）兼顾行业规划，明确职责分工。注重乡村振兴整体规划和部门行业规划的协调性，县委农村工作领导小组审定项目和分配资金，研究解决资金整合工作的具体问题，向省委农村工作领导小组报备资金整合方案；乡村振兴局对论证项目进行入库，报县委农村工作领导小组审定；各主管部门及项目所在辖区乡镇、村负责组织实施项目完工验收；发改部门做好重大项目立项审批；财政部门监督资金使用、依据领导小组批复拨付项目资金、加强绩效考核管理；审计部门强化资金项目审计；项目主管部门抓好项目实施与绩效监控评价；县考核办负责督查、考核，为圆满完成乡村振兴战略目标任务各司其职、各负其责。

　　（四）加强考核评估，积极开展绩效评价。项目主管部门要履行绩效管理主体责任，按照“谁支出，谁填报，谁负责”的原则，科学规范、合理设定项目绩效目标，加强绩效目标审核。要切实加强财政统筹整合资金使用的绩效评价工作，评价结果作为下年度资金分配的重要依据。

　　投诉监督单位名称和地址：万荣县乡村振兴局

　　 万荣县东大街17号

　　联系电话及电子邮箱： 0359-*

　　 *@*26.com

　　全国扶贫监督举报电话： 12317

　　附件：万荣县2023年统筹整合资金调整后投向情况表.xlsx

万荣县乡村振兴局

2023年8月29日

　　根据《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）和《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（晋财农〔2021〕56号）文件精神，结合我县巩固拓展脱贫成效与乡村振兴的实际需要，制定本调整方案。

　　一、指导思想

　　以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实中央、省、市关于统筹整合涉农资金的总体要求，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略，深刻把握脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，守初心、担使命，通过政策、项目、资金、责任四落实，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　二、统筹整合资金规模

　　2023 (略) 级衔接资金1346万元，经领导组会议研究调整后，将市级衔接832万元，纳入整合范围。本年度共整合衔接资金2178万元，安排42个项目，涉及12个乡镇3个县直单位。

　　三、统筹整合资金使用方向

　　产业是后续发展的根基，是农民持续稳定增收的源泉。坚持产业项目优先，在增强粮、果、药等基础产业的同时，大力发展香菇产业种植，通过扶持发展壮大村级集体经济、专业合作社引领、帮扶车间带动、农户承包或自主经营等方式，做大、做优、做强香菇优势特色产业，帮助农民（特别关注脱贫人口）持续稳定增收。完善乡村产业配套基础设施，硬化修复田间道路，方便农民群众生产劳作。

　　四、项目资金管理

　　严格落实做好过渡期内涉农资金整合实施方案编制和备案工作的要求及《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》精神，统筹脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴有效衔接，搞好项目论证入库，建好整合资金项目台账，规范资金整合范围，遵循负面清单要求，明确项目建设任务，加快推进项目实施，强化绩效考核管理，压实项目实施各方责任，严格按实施进度与合同约定拨付资金。加强资金监管，做到资金投向哪里，监管的探头就伸向哪里，坚决查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费资金问题，切实提高财政资金的使用效益。

　　五、保障措施

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。各乡镇和各项目主管部门要充分认识统筹整合资金政策实施的重要意义，坚决贯彻落实好中央、省、市关于巩固脱贫攻坚成果和衔接乡村振兴的各项决策部署，发挥整合资金政策的利好功能，珍惜整合资金政策的历史机遇，在资金上形成合力，目标上形成合力，监管上压实责任。

　　（二）统一目标任务，强化部门协调。在县委农村工作领导小组的统一部署下，深入聚焦乡村振兴战略的目标任务，形成协调有力、良性互动的工作机制，确保资金整合工作能够因需而整、资金整合到位、实施项目到位、监管责任到位、绩效目标到位。

　　（三）兼顾行业规划，明确职责分工。注重乡村振兴整体规划和部门行业规划的协调性，县委农村工作领导小组审定项目和分配资金，研究解决资金整合工作的具体问题，向省委农村工作领导小组报备资金整合方案；乡村振兴局对论证项目进行入库，报县委农村工作领导小组审定；各主管部门及项目所在辖区乡镇、村负责组织实施项目完工验收；发改部门做好重大项目立项审批；财政部门监督资金使用、依据领导小组批复拨付项目资金、加强绩效考核管理；审计部门强化资金项目审计；项目主管部门抓好项目实施与绩效监控评价；县考核办负责督查、考核，为圆满完成乡村振兴战略目标任务各司其职、各负其责。

　　（四）加强考核评估，积极开展绩效评价。项目主管部门要履行绩效管理主体责任，按照“谁支出，谁填报，谁负责”的原则，科学规范、合理设定项目绩效目标，加强绩效目标审核。要切实加强财政统筹整合资金使用的绩效评价工作，评价结果作为下年度资金分配的重要依据。

　　投诉监督单位名称和地址：万荣县乡村振兴局

　　 万荣县东大街17号

　　联系电话及电子邮箱： 0359-*

　　 *@*26.com

　　全国扶贫监督举报电话： 12317

　　附件：万荣县2023年统筹整合资金调整后投向情况表.xlsx

万荣县乡村振兴局

2023年8月29日