赛出项目建设加速度凝聚振兴发展精气神
赛出项目建设加速度凝聚振兴发展精气神
西岗区把项目建设作为全面振兴新突破的重中之重,作 (略) 委市政府部署要求的“使命之考”、干部主动干事创业的“担当之考”,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,坚决贯彻项目高质量发展三年行动方案,抓实三项机制,推动项目建设高质量发展。上半年,新谋划生成亿元以上项目完成全年任务的200%,新签约亿元以上项目完成63%,新开工建设亿元以上项目完成88.2%,固定资产投资完成78.4%,“赛马”综合评分居主城区组第一位。
一、“赛马”激励指标完成情况
(略) 政府给我区下达的目标任务为:全年新谋划亿元以上重大项目15个,新签约亿元以上项目32个,其中落地项目16个,新开工亿元以上项目17个,完成固定资产投资50亿元。西岗区坚决落实项目高质量发展三项机制,精心谋划项目,精准招引项目,精细建设项目,做到一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底,营造“领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业干项目”浓厚氛围,推动项目建设工作量、实物量、投资量“三量齐升”。在主城区组别中,“赛马”综合评分位列第一位。
(一)新谋划生成亿元以上项目情况
全区新谋划生成亿元以上项目30个,完成全年目标任务的200%,总投资约136亿元,位居主城区组别第二名。其中,按产业类型来看,文化旅游产业项目12个,占比40%,主要包括信达水产地块文旅小镇和高端酒店、俄罗斯风情街改造、原彦年游泳馆盘活改造等项目。商贸流通产业项目10个,占比33%,主要包括交大沈阳路校区、心族大酒店提升改造、枫叶教育集团等楼宇盘活项目。科技文创产业项目6个,占比20%,主要包括山上艺术馆、中俄文化艺术交流中心、南斗巷文创教育综合体等项目。
(二)签约落地亿元以上项目情况
紧抓央地合作契机,聚焦城区发展重点产业,依托存量企业、资源,借力招商周、数交会等活动、平台,发挥商协会、校友等多方力量开展招商引资工作。签约亿元以上项目20个、完成全年任务的63%,其中落地8个,完成全年任务的50%,位居主城区组别第三名。主要包括华厦眼科大连总部、 (略) 大连区域总部等总部类项目,航科容灾备份科技、恒鸿科技等数字经济类项目等。
(三)新开工亿元以上项目情况
全区新开工亿元以上项目15个,完成全年任务的88.2%,总投资21.4亿元,位居主城区组别第一名。其中,基础设施项目5个,占比33%,主要是西岗区2023年老旧小区改造工程(一期、三期、四期、五期)、“十四五” (略) 城市供水管网改造工程。产业项目6个,占比40%,主要包括森林动物园场馆展区改建工程、海上游大连、大连理工大学西岗数字产业科技园等项目。轻资产平台项目4个,占比27%,主要包括是大连硕胜数据科技项目、煜华三十七相创业投资项目等。
全区固定资产投资累计完成39.22亿元,同比增50.1%, (略) 下达任务的78.4%,位居主城区组别第一名,超额完成上半年双过半目标任务。主要支撑是东关街历史文化街区项目17亿元,地铁5号线工程11.5亿元, (略) 3.85亿元老旧小区改造3.2亿元,地铁1、2号线车辆增购1.8亿元。
二、全区“赛马”机制评定评分情况
(一)上半年综合评分情况(按照得分由高到低排序)
日新街道21.3分,八一路街道20.3分,白云街道18.5分,人民广场街道13.5分,香炉礁街道11.8分。
(二)上半年单项评分情况(按照得分由高到低排序)
新谋划生成方面,八一路街道1.3分,日新街道1分,白云街道0.8分,人民广场街道、香炉礁街道均为0.5分;
签约落地方面,日新街道6.3分,八一路街道5分,白云街道3.8分,人民广场街道、香炉礁街道均为2.5分;
开工建设方面,八一路街道8.8分,人民广场街道、白云街道均为7分,香炉礁街道、日新街道均为5.3分;
固定资产投资方面,日新街道8.8分,白云街道7分,八一路街道5.3分,人民广场街道、香炉礁街道均为3.5分。
总体看,上半年项目推进取得较好成效的分别为日新街道、八一路街道;上半年项目推进成效不明显的分别为香炉礁街道、人民广场街道。(任务目标完成情况、具体得分详见附表)
三、上半年工作情况
一是完善制度建设,强化项目储备。聚焦发展后劲,强化项目储备,制定《西岗区推动项目高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》《西岗区推动项目高质量发展三项机制》。建立“六个清单”、项目调度、服务秘书等工作机制,印发《西岗区2023年项目谋划推进工作方案》《西岗区2023年重点项目月度推进计划》,以强烈的紧迫感、责任感和使命感抓紧抓实项目建设,把项目“盘子”做大做优。
二是强化调度机制,助力项目有序推进。坚持问题导向,建立分级分类调度机制,按照“属地主责、部门联动、分级调度、分类施策”的原则,对重点项目建设中遇到的“瓶颈”问题,制定项目难点纾解清单,通过项目调度会、现场办公等途径,尽快研究,尽快协调,尽快解决。区委区政府主要领导亲自挂帅、部署指挥。分管领导作为重点项目包保领导,着力研究解决包保项目建设中的突出问题,各部门、各街道,对照项目清单和进度安排,做到日常调度、专题问题即刻跟进,推动项目按照既定时间节点实施建设。在全区形成“领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业干项目”的良好态势。
三是着力深入挖潜,落实“稳投资”目标任务。坚持目标管理,强化调度分析,对全年投资目标任务分解到月,落实到具体项目上,定期研判分析,多管齐下挖掘投资潜力,牢牢稳住全区投资“基本盘”。加快东关街、大连地铁5号线、老旧小区改造等亿元以上项目投资强度和进度,实现更多的实物工作量。深入挖潜,抓大不放小,全力组织 (略) 改造等18个新项目入库,为投资任务提供重要支撑,有效弥补投资缺口。
四是深入现场调研,高质量完成督查迎检工作。省政府督查组于4月11日、6月19日,市委督查室于6月18日,分别来我区开展重点项目建设专项督查。西岗区安排专人专职密切沟通项目属地街道和项目单位,积极协调配合, (略) 督查组逐个汇报项目情况,多次陪同督查组深入项目施工现场进行督导,认真准备项目开工、手续办理等相关佐证材料,全面展现我区项目建设情况。省督查组对我区投资和项目攻坚工作给予了充分肯定,在市《关于 (略) 政府 (略) 一季度集中开工项目督查反馈问题整改工作的通知》 (略) 督查组指出的62个问题中,我区问题个数为0。
五是完善政务服务,持续优化营商环境。编制《办事不找关系指南》,主动公布、梳理各事项申报路径,真正实现让企业少跑腿。优化审批流程,开辟项目审批“绿色通道”,提供全天候“零距离”咨询服务,全面推行“网上办”“预约办”,发布容缺受理清单,践行“即时办理”“首问负责”,上半年办理企业投资项目备案和调整手续22个,政府投资项目审批手续6个,大连理工大学西岗数字产业科技园、大连滨海路亲海栈道景观工程等新项目落地建设。
五、下一步工作举措
一是聚焦三项机制,全周期推进项目建设。落实《 (略) 推动项目高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》和《 (略) 推动项目高质量发展三项机制》。聚焦“调度-赛马-督导”三项机制,把抓项目、抓投资作为当前中心工作,按照“高位统筹、多方联动、分类推进、按期交账”的基本原则,锚定落地转化和开工建设,双管齐下,分类施策,产业项目抓落地,基础设施项目抓建设,列出路线图、时间表,力争尽早形成实物工作量。
二是狠抓项目谋划储备,打造富有时代感的产业项目群。 (略) “两先区”“三个中心”和西岗区“十四五”规划,充分发挥项目谋划工作专班作用,提早介入,科学谋划。深化央地、校地合作,加强与大连理工大学、 (略) 大连化 (略) 所的合作,加快推进大工西岗数字产业科技园等创新平台建设。充分利用好“财力下沉政策”,着力推进大船集团、华锐重工配套企业、国药集团等园区平台建设。
三是发挥“服务秘书”作用,强化资金和服务保障。强化政策、资金等资源供给,积极争取更多中央预算内、专项债券资金支持,为重点项目建设提供有力保障。聚焦项目建设全生命周期关键节点,提升前期手续办理效率,为项目单位做好纵向衔接、横向沟通等服务保障。适时开展项目开工活动和项目拉练活动,交流推广经验做法,加快推动项目开工建设。
西岗区把项目建设作为全面振兴新突破的重中之重,作 (略) 委市政府部署要求的“使命之考”、干部主动干事创业的“担当之考”,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,坚决贯彻项目高质量发展三年行动方案,抓实三项机制,推动项目建设高质量发展。上半年,新谋划生成亿元以上项目完成全年任务的200%,新签约亿元以上项目完成63%,新开工建设亿元以上项目完成88.2%,固定资产投资完成78.4%,“赛马”综合评分居主城区组第一位。
一、“赛马”激励指标完成情况
(略) 政府给我区下达的目标任务为:全年新谋划亿元以上重大项目15个,新签约亿元以上项目32个,其中落地项目16个,新开工亿元以上项目17个,完成固定资产投资50亿元。西岗区坚决落实项目高质量发展三项机制,精心谋划项目,精准招引项目,精细建设项目,做到一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底,营造“领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业干项目”浓厚氛围,推动项目建设工作量、实物量、投资量“三量齐升”。在主城区组别中,“赛马”综合评分位列第一位。
(一)新谋划生成亿元以上项目情况
全区新谋划生成亿元以上项目30个,完成全年目标任务的200%,总投资约136亿元,位居主城区组别第二名。其中,按产业类型来看,文化旅游产业项目12个,占比40%,主要包括信达水产地块文旅小镇和高端酒店、俄罗斯风情街改造、原彦年游泳馆盘活改造等项目。商贸流通产业项目10个,占比33%,主要包括交大沈阳路校区、心族大酒店提升改造、枫叶教育集团等楼宇盘活项目。科技文创产业项目6个,占比20%,主要包括山上艺术馆、中俄文化艺术交流中心、南斗巷文创教育综合体等项目。
(二)签约落地亿元以上项目情况
紧抓央地合作契机,聚焦城区发展重点产业,依托存量企业、资源,借力招商周、数交会等活动、平台,发挥商协会、校友等多方力量开展招商引资工作。签约亿元以上项目20个、完成全年任务的63%,其中落地8个,完成全年任务的50%,位居主城区组别第三名。主要包括华厦眼科大连总部、 (略) 大连区域总部等总部类项目,航科容灾备份科技、恒鸿科技等数字经济类项目等。
(三)新开工亿元以上项目情况
全区新开工亿元以上项目15个,完成全年任务的88.2%,总投资21.4亿元,位居主城区组别第一名。其中,基础设施项目5个,占比33%,主要是西岗区2023年老旧小区改造工程(一期、三期、四期、五期)、“十四五” (略) 城市供水管网改造工程。产业项目6个,占比40%,主要包括森林动物园场馆展区改建工程、海上游大连、大连理工大学西岗数字产业科技园等项目。轻资产平台项目4个,占比27%,主要包括是大连硕胜数据科技项目、煜华三十七相创业投资项目等。
全区固定资产投资累计完成39.22亿元,同比增50.1%, (略) 下达任务的78.4%,位居主城区组别第一名,超额完成上半年双过半目标任务。主要支撑是东关街历史文化街区项目17亿元,地铁5号线工程11.5亿元, (略) 3.85亿元老旧小区改造3.2亿元,地铁1、2号线车辆增购1.8亿元。
二、全区“赛马”机制评定评分情况
(一)上半年综合评分情况(按照得分由高到低排序)
日新街道21.3分,八一路街道20.3分,白云街道18.5分,人民广场街道13.5分,香炉礁街道11.8分。
(二)上半年单项评分情况(按照得分由高到低排序)
新谋划生成方面,八一路街道1.3分,日新街道1分,白云街道0.8分,人民广场街道、香炉礁街道均为0.5分;
签约落地方面,日新街道6.3分,八一路街道5分,白云街道3.8分,人民广场街道、香炉礁街道均为2.5分;
开工建设方面,八一路街道8.8分,人民广场街道、白云街道均为7分,香炉礁街道、日新街道均为5.3分;
固定资产投资方面,日新街道8.8分,白云街道7分,八一路街道5.3分,人民广场街道、香炉礁街道均为3.5分。
总体看,上半年项目推进取得较好成效的分别为日新街道、八一路街道;上半年项目推进成效不明显的分别为香炉礁街道、人民广场街道。(任务目标完成情况、具体得分详见附表)
三、上半年工作情况
一是完善制度建设,强化项目储备。聚焦发展后劲,强化项目储备,制定《西岗区推动项目高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》《西岗区推动项目高质量发展三项机制》。建立“六个清单”、项目调度、服务秘书等工作机制,印发《西岗区2023年项目谋划推进工作方案》《西岗区2023年重点项目月度推进计划》,以强烈的紧迫感、责任感和使命感抓紧抓实项目建设,把项目“盘子”做大做优。
二是强化调度机制,助力项目有序推进。坚持问题导向,建立分级分类调度机制,按照“属地主责、部门联动、分级调度、分类施策”的原则,对重点项目建设中遇到的“瓶颈”问题,制定项目难点纾解清单,通过项目调度会、现场办公等途径,尽快研究,尽快协调,尽快解决。区委区政府主要领导亲自挂帅、部署指挥。分管领导作为重点项目包保领导,着力研究解决包保项目建设中的突出问题,各部门、各街道,对照项目清单和进度安排,做到日常调度、专题问题即刻跟进,推动项目按照既定时间节点实施建设。在全区形成“领导带头抓项目、干部积极跑项目、各行各业干项目”的良好态势。
三是着力深入挖潜,落实“稳投资”目标任务。坚持目标管理,强化调度分析,对全年投资目标任务分解到月,落实到具体项目上,定期研判分析,多管齐下挖掘投资潜力,牢牢稳住全区投资“基本盘”。加快东关街、大连地铁5号线、老旧小区改造等亿元以上项目投资强度和进度,实现更多的实物工作量。深入挖潜,抓大不放小,全力组织 (略) 改造等18个新项目入库,为投资任务提供重要支撑,有效弥补投资缺口。
四是深入现场调研,高质量完成督查迎检工作。省政府督查组于4月11日、6月19日,市委督查室于6月18日,分别来我区开展重点项目建设专项督查。西岗区安排专人专职密切沟通项目属地街道和项目单位,积极协调配合, (略) 督查组逐个汇报项目情况,多次陪同督查组深入项目施工现场进行督导,认真准备项目开工、手续办理等相关佐证材料,全面展现我区项目建设情况。省督查组对我区投资和项目攻坚工作给予了充分肯定,在市《关于 (略) 政府 (略) 一季度集中开工项目督查反馈问题整改工作的通知》 (略) 督查组指出的62个问题中,我区问题个数为0。
五是完善政务服务,持续优化营商环境。编制《办事不找关系指南》,主动公布、梳理各事项申报路径,真正实现让企业少跑腿。优化审批流程,开辟项目审批“绿色通道”,提供全天候“零距离”咨询服务,全面推行“网上办”“预约办”,发布容缺受理清单,践行“即时办理”“首问负责”,上半年办理企业投资项目备案和调整手续22个,政府投资项目审批手续6个,大连理工大学西岗数字产业科技园、大连滨海路亲海栈道景观工程等新项目落地建设。
五、下一步工作举措
一是聚焦三项机制,全周期推进项目建设。落实《 (略) 推动项目高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》和《 (略) 推动项目高质量发展三项机制》。聚焦“调度-赛马-督导”三项机制,把抓项目、抓投资作为当前中心工作,按照“高位统筹、多方联动、分类推进、按期交账”的基本原则,锚定落地转化和开工建设,双管齐下,分类施策,产业项目抓落地,基础设施项目抓建设,列出路线图、时间表,力争尽早形成实物工作量。
二是狠抓项目谋划储备,打造富有时代感的产业项目群。 (略) “两先区”“三个中心”和西岗区“十四五”规划,充分发挥项目谋划工作专班作用,提早介入,科学谋划。深化央地、校地合作,加强与大连理工大学、 (略) 大连化 (略) 所的合作,加快推进大工西岗数字产业科技园等创新平台建设。充分利用好“财力下沉政策”,着力推进大船集团、华锐重工配套企业、国药集团等园区平台建设。
三是发挥“服务秘书”作用,强化资金和服务保障。强化政策、资金等资源供给,积极争取更多中央预算内、专项债券资金支持,为重点项目建设提供有力保障。聚焦项目建设全生命周期关键节点,提升前期手续办理效率,为项目单位做好纵向衔接、横向沟通等服务保障。适时开展项目开工活动和项目拉练活动,交流推广经验做法,加快推动项目开工建设。
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