关于印发《金杨新村街道“上海市园林街镇”创建实施方案》的通知
关于印发《金杨新村街道“上海市园林街镇”创建实施方案》的通知
机关各办(部门)、各直属单位、各居民区:
现将《金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共金杨新村街道工作委员会 金杨新村街道办事处
2023年8月28日
金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案
为进一步夯实金杨林绿建设,切实改善生态环境和人居环境, (略) 、区关于园林街镇创建以及林长制有关精神和要求,对标《 (略) 园林街镇创建办法(试行)》(沪绿容〔2014〕192号),结合辖区实际,制定街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的二十大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明新理念,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣引领区建设新任务,以创造更健康的生态环境、更优质的文化空间、更舒适的生活体验为目标导向,按照“规划引领、统筹推进、聚焦重点、共建共享”的总体思路,扎实推进街道“园林街镇”创建工作,持续用力,久久为功,紧紧围绕打造更高品质美好金杨目标,不断提升人民群众的幸福感。
二、组织架构
成立街道“园林街镇”创建工作领导小组,由街道党工委书记和街道办事处主任担任双组长,条线分管领导担任副组长,街道党政办、党建办、管理办、自治办、宣统文化办、人大办、工会、团委、妇联、综合行政执法队、城建中心为成员单位。下设办公室,设在街道林长制办公室,负责牵头开展创建工作。街道分管领导任办公室主任,社区管理办主任和城建中心主任共同担任办公室副主任,创建办配备3-4名专职工作人员。
成立街道绿化委员会,街道办事处主任担任绿委会主任,条线分管领导任副主任,党政办、管理办、街道综合行政执法队、城建中心、市政道路及河道养护单位及各居民区等部门单位组成。绿委会下设办公室,设在街道林长制办公室,落实专职干部,负责街道日常绿化管理协调工作。
三、工作目标
按照“前期筹备、启动创建、创建攻坚、申报创建、巩固迎检”的总体节奏,大力推动创建各项工作有序进行,保质保量完成创建重点任务,全面提高金杨总体生态环境质量,全面打造金杨宜居宜业新面貌,提升人民群众的获得感、幸福感。2023年完成创建申报工作,力争于2024年成功创建“园林街镇”。
一是绿化面积品质大幅提升。统筹规划街道园林绿化提质增量总体目标,结合15分钟生活圈建设,推进居民区绿化、道路绿化、河道沿岸绿化、立体绿化丰富扩容,街道建成区绿化覆盖率达到30%以上,建成区人均公园绿地面积达到6㎡。
二是林绿管理能力显著提高。坚持科学化、智能化、精细化,实行专人专管, (略) 容绿化、垃圾处置、林绿水岸等进行有效管理,维护好金杨园林绿化丰富提质成果。
三是生态环境质量明显改善。坚持全民共治、源头防治,绿地整洁无侵占、植株健壮无明显病虫害、水清岸绿环境优美、污水排放规范有序、生活垃圾分类深入人心,生态环境问题基本解决,生态环境治理呈现新面貌。
四是群众共建参与度极大提高。扩大社会参与,通过党建联建、社区自治、志愿服务等多渠道积极引导居民区、社区单位、社会组织以及广大居民参与“园林街镇”创建工作,开展形式多样、丰富多彩的林绿活动,形成林绿共建共治共享新格局。
四、主要任务
(一)开展绿化建设提升行动
1.提高公园绿地覆盖率。围绕改善生态环境、服务社区居民,统筹推进公园绿地建设。着力推进“沐林天香”(博山东路居家桥路路口)、“诗园”(栖山路居家桥路路口)口袋公园建设。打造一批景致怡人、美观实用、富有特色的公园绿地,将街道建成区绿化覆盖率提升至30%,建成区人均公园绿地面积力争达到6㎡。(牵头部门:管理办,配合部门:城建中心)
2.创建园林绿化样板道路。结合“精品城区”建设,统筹推进云山路、居家桥路、金杨路等“两纵多横”道路绿化品质提升,优化改造居家桥路漫步道, (略) 区的“林荫小道”。挖掘金杨文化特色底蕴,建设一批体现金杨特色的示范点位,打造金杨文化空间。规范道路绿化种植养护,努力提高辖区道路绿化率,确保辖区道路绿化普及率达85%以上,道路绿地达标率80%以上。(牵头部门:管理办,配合部门:党政办(项目办)、宣统文化办)
3.提升居民区绿化品质。加强居住区绿化规划,通过空地增绿、清违补绿等方式提高居住小区绿化覆盖率。取缔违法侵占绿地的行为,规范绿化修剪养护流程。挖掘居住区绿化提升潜力,结合居民区自身特点推进迷你花园、景观小品等绿化提质项目。(牵头部门:城建中心,配合部门:各居民区)
4.探索立体多样化绿化形式。推动楼宇屋顶、建筑围墙、窗台阳台等立体绿化建设,提升景观效果。重点推进机关事业单位、学校、医院、小区等既有公共建筑和公共设施立体绿化建设。鼓励支持居住小区利用窗台、阳台、屋顶、墙面推广垂直绿化,丰富绿化形式。(牵头部门:城建中心,配合部门:各居民区)
(二)开展管养能力强化行动
1.压实管养责任。强化专业指导和日常管理,夯实居住区、单位、道路等绿化管理主体责任,定期开展巡查养护工作,确保绿化管理全覆盖。推动公园绿地采用无公害防治技术,无公害防治推广率达90%以上。(牵头部门:城建中心)
2.严守管养规范。完善各类管理制度和养护规范,强化有主绿化管理,优化无主绿化街道托底管理制度。建立绿化问题发现、派单、处置、销项、复查闭环管理模式,落实长效管理。(牵头部门:城建中心)
3.加强考核力度。加强对街道 (略) 、居民区绿化管理单位进行日常考核,并将考核结果和养护经费拨付、老小区物业达标补贴发放挂钩。开展街道范围内的园林绿化合格单位创建评选活动,推动小区(单位)的园林绿化规范管理。(牵头部门:城建中心)
4.强化监督执法。完善管执联动机制,加强毁绿占绿等涉绿违法行为查处力度,采用约谈整改、联合执法等综合措施,加强绿化生态资源保护。(牵头部门:综合行政执法队)
(三)开展综合环境提质行动
1.着力提升街容街貌。 (略) 容环境卫生责任制,环境整洁,无乱堆物、乱停放、乱张贴、乱悬挂等问题。加强并巩固“五违”整治成效。开展生活垃圾分类宣传教育,健全生活垃圾分类收运系统,实现生活垃圾源头分类全覆盖,生活垃圾无害化处理率≥95%。(牵头部门:管理办、综合行政执法队)
2.不断提升生态环境质量。保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,巩固河长制标准化建设成果,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,水体生态保护完好,水体岸线绿化遵循生态学原理,确保水环境质量考核断面水质达标率≥50%。推进水污染源头治理,大力推进小区雨污混接改造工程,污染源截污纳管率达100%,生活污水处理率≥50%,污泥处理处置率≥40%。公共供水普及率达100%,供水水质检测项目合格率≥95%。强化野生动植物保护力度,确保街道原有生态系统的原貌性、完整性。积极推广应用本土适生植物、宿根花卉等,丰富辖区植物品种,提高辖区生态多样性。(牵头部门:管理办)
3.大力推广低碳清洁能源设施。结合“低碳社区”建设,推广太阳能、雨水收集利用、污水再生利用等节能减排技术。积极推进枯枝落叶循环利用、透水铺装材料、节水技术、土壤改良等技术应用。(牵头部门:管理办)
4.强化基础设施维护与建设。 (略) 政设施养护标准, (略) 政养护单位对辖区内道路及其附属设施进行养护,确保路面质量良好,路灯、井盖等附属设施完善、功能正常。积极推广无障碍设施建设,开展建成区主要道路盲道维护补缺,公园绿地、居住区、公共建筑无障碍通道建设,打造金杨暖心工程。(牵头部门:管理办)
(四)开展共建意识培育行动
1.党建引领园林绿化建设。发挥各级党组织表率作用,鼓励党员干部发挥带头作用,引导居民积极参与社区绿化提升建设,建言献策,共同开展迷你花园、袖珍景观等绿化建设提升项目,进一步把社区绿化服务工作推进到居民家门口,不断提高居民群众共同参与“园林街镇”创建的热情以及生态环境保护的意识。(牵头部门:党建办,配合部门:各居民区)
2.激发社区绿化自治活力。发动各机关单位、居民区、学校、企业等因地制宜,发掘园林、花卉、户外摄影爱好者和热心人士,吸纳社区志愿骨干,组建爱绿护绿志愿者队*,制定符合社区特点的居民绿化管理规约,提高绿化治理效能。(牵头部门:自治办,配合部门:各居民区)
3.积极开展特色宣传活动。结合植树节、世界环境日、世界湿地日、野生动物保护月等重要时间节点,积极开展园林绿化文化、林绿野保、认建认养、义务植树等特色活动。组织各级工会、青少年、妇联组织等社会群团组织积极参与“园林街镇”创建工作,通过普法宣传、社区达人、志愿服务、课外实践等各类活动进单位、进社区、进学校、进家庭,进一步普及爱绿护绿知识,营造良好的社会氛围。(牵头部门:宣统文化办,配合部门:工会、共青团、妇联、各居民区)
五、时间安排
(一)创建筹备阶段(2023年2月)
根据《 (略) 园林街镇创建办法(试行)》有关要求,对标对表,开展前期梳理排摸,查遗补缺,确定“园林街镇”创建重点方向和主要内容,为正式开展提升创建工作打下基础。
(二)创建启动阶段(2023年3月-2023年5月)
委托专业第三方对街道园林绿化提升方案作进一步细化,绘制创建“蓝图”。组织召开“园林街镇”创建动员会并正式挂牌创建办,同步启动创建系列主题宣传活动,扩大社区影响面,提高公众知晓度,营造良好的创建氛围。
(三)创建攻坚阶段(2023年6月-2023年10月)
根据“蓝图”,启动“绿化建设提升”“管养能力强化”“综合环境提质”“共建意识培育”四大专项行动。完成绿化改造提升、生态环境综合整治、设施改造等各项工作,增强辖区园林绿化硬实力。督促指导居民区、公园绿地、单位、道路养护、河道养护优化完善绿化管理方式,广泛开展宣传活动,做好各类工作台账,强化林绿管养宣传软实力。
(四)申报创建阶段(2023年9月-2023年10月)
做好文字、图片、视频等形式的申报材料的汇总整理,核对申报材料的准确性、完整性、严谨性;提前做好 (略) 容局的资格核验和现场考察,确保申报工作顺利进行。
(五)巩固迎检阶段(2023年11月-2024年10月)
持续推进街道辖区绿化品质、综合治理能力建设和巩固,自查自改创建攻坚中发现的问题,继续做好群众共建意识培育工作,持续开展丰富多样的宣传活动,营造良好社会氛围,展现金杨新面貌, (略) 园林街镇创评小组的检阅,确保街道“园林街镇”成功创建。
六、工作要求
(一)加强组织领导
创建成员单位要在街道“园林街镇”创建工作领导小组的坚强领导和统一部署下,提高思想认识,强化责任担当,不折不扣地落实“园林街镇”创建推进任务,推动创建工作走深走实,取得显著成效。
(二)强化部门协同
为确保创建工作顺利推进,有关部门和单位要按照职责分工,分解和落实相关任务,做到上下联动、条块联合、形成合力。制定详细的推进落实方案。根据创建计划,明确季度重点任务,加强对标对表,按时完成创建工作任务。
(三)完善工作机制
一是建立工作例会制度。实行领导小组季度专题会议、创建办双周例会沟通等制度,特邀浦东新区林长办、浦东新区绿化管理事务中心、浦东新区河道管理事务中心共同参与,确保创建工作有重点、有推进、有成效。二是建立考核责任机制,将“园林街镇”创建评价纳入街道考核指标体系,把工作推进情况和实施效果,作为对各职能部门和居民区年度工作考核的重要参考。三是完善结对工作机制。加快推进街道各部门与居民区、企事业单位结对共建,提高创建效能。四是建立政治监督机制。将“园林街道”创建纳入街道年度政治监督重点事项清单。跟进创建全过程,对存在问题,或者拖延任务的职能部门、居民区,由街道纪工委进行督办,会同分管领导约谈提醒。
(四)加强经费保障
坚持政府主导、多方投入,根据“园林街镇”创建目标要求,街道安排专项资金,用于园林绿化建设、改造、养护等经费。同时,梳理重点项目清单,积极争取新区生态环境局、建交委、规土局等上级部门支持,集中优势资源,加快推进精品城区等协同建设,切实提高人民群众的获得感和幸福感。
附件:1.金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建任务表
2.金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建领导小组名单
3.金杨新村街道绿化委员会名单
附件1
金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建任务表
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 任务内容 | 牵头配合部门 |
1 | 综合管理 | 制度建设 | 制定园林绿化有关制度并有效落实。成立街道绿化委员会,开展日常绿化管理协调工作,下设办公室,配置专职绿化管理人员,行使绿化管理职能。 | 社区管理办、城建中心 |
2 | 资金投入 | 组织协调加大园林绿化建设、改造及养护相关经费投入。 | 党政办 | |
3 | 宣传发动 | 积极开展园林绿化文化宣传、认建认养等活动;积极开展绿化服务、指导、培训工作;公众对园林街镇创建活动的知晓率≥90%,满意率≥90% | 党建办、自治办、宣统文化办、城建中心 | |
4 | 绿化建设管理 | 绿化指标 | 绿化覆盖率≥30%(否决项),人均公园绿地面积≥6㎡,至少有一个面积>2公顷的公园,无公害防止技术推广率≥90%。 | 管理办、城建中心 |
5 | 公园建设管理 | 加大街角公园、口袋公园建设,园内植物配置合理、生长良好、管养到位。各类设施整洁完好。按时向公众开放。无毁绿占绿等违法行为。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
6 | 居住区绿化建设管理 | 明确居民区绿化管养主体,养护行为规范、无乱搭乱建、毁绿占绿等行为。挖掘社区增绿潜力,打造社区特色绿化景观,提高社区整体品质。 | 城建中心、街道综合行政执法队 | |
7 | 道路绿化建设管理 | 监督道路绿化养护单位规范履行绿化养护职责。积极开展林荫道、特色景观建设,打造样板道路。道路绿化普及率≥85%,道路绿地达标率≥80%。 | 管理办、城建中心、街道综合行政执法队 | |
8 | 新型绿化形式推广 | 探索推广墙面、檐口、棚架立体绿化形式,积极采用枯枝落叶循环利用、透水铺装材料、节水、土壤改良等技术的应用。 | 管理办、城建中心 | |
9 | 市政设施 | 街容街貌 | (略) 容环境卫生责任区制度,区域内无跨门经营、乱堆物、无序设摊、乱停放、违章搭建等问题。公共设施完好无破损,无乱张贴、乱涂写、乱悬挂,店招店牌设置规范无破损。 | 管理办、城建中心、街道综合行政执法队 |
10 | 污水处理排放 | 大力推进小区雨污混接改造工程,规范沿街商铺污水排放,污染源截污纳管率为100%,生活污水处理率≥50%,污泥处理处置率≥40%。 | 管理办、城建中心,街道综合行政执法队 | |
11 | 生活垃圾收集处置 | 推行生活垃圾分类,全面开展宣传教育,健全生活垃圾分类收运体系,生活垃圾无害化处理率≥95%。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
12 | 节能减排 | 结合“低碳社区”建设,推广使用太阳能等可再生能源,推广雨水收集利用和污水再生利用。 | 管理办、城建中心 | |
13 | 无障碍设施建设 | 主要道路、公园、公共建筑等公共场所积极推行无障碍设施。 | 党政办 | |
14 | 生态环境 | 水环境质量 | 保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,巩固河长制标准化建设成果,水环境质量考核断面水质达标率≥50% | 管理办、街道综合行政执法队 |
15 | 自然资源保护 | 水体生态保护完好,水体岸线绿化遵循生态学原则,辖区内的原生自然生态系统得到较好的保护。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
16 | 特色风貌 | 建设特色 | 建设风貌与辖区环境特色及文化底蕴相协调,体现金杨文化特色,整体风格协调统一。 | 党政办、管理办、城建中心 |
附件2
金杨新村街道园林街镇创建领导小组名单
组长:殷珏娟 党工委书记、人大工委主任
张士伟 党工委副书记、办事处主任
副组长:蔡斌 办事处副主任
组员:黄代林 党政办主任
胡运 社区党建办主任
吴望晗 社区管理办主任
王娟 社区自治办主任
张晓春社区宣统文化办主任
赵娜 人大办副主任
孙兴隆 社区总工会专职副主席
张淑娟 团工委书记、党政办副主任
王 霞 妇女联合会主席
曹士军综合行政执法队队长
(略) 建设管理事务中心主任
街道园林街镇创建工作办公室设在街道林长办,由蔡斌同志任创建办主任,吴望晗同志和*雷鸣同志担任副主任。
以上成员如有工作变动,由接任人员自然替补。
附件3
金杨新村街道绿化委员会名单
主任:张士伟 党工委副书记、办事处主任
副主任:蔡斌 办事处副主任
委员:黄代林 党政办主任
吴望晗 社区管理办主任
曹士军综合行政执法队队长
(略) 建设管理事务中心主任
(略) 政道路及河道养护单位及48个居民区组成。
街道绿化委员会下设办公室,设在街道林长办,由吴望晗同志担任办公室主任。
以上成员如有工作变动,由接任人员自然替补。
机关各办(部门)、各直属单位、各居民区:
现将《金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共金杨新村街道工作委员会 金杨新村街道办事处
2023年8月28日
金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案
为进一步夯实金杨林绿建设,切实改善生态环境和人居环境, (略) 、区关于园林街镇创建以及林长制有关精神和要求,对标《 (略) 园林街镇创建办法(试行)》(沪绿容〔2014〕192号),结合辖区实际,制定街道“ (略) 园林街镇”创建实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的二十大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明新理念,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣引领区建设新任务,以创造更健康的生态环境、更优质的文化空间、更舒适的生活体验为目标导向,按照“规划引领、统筹推进、聚焦重点、共建共享”的总体思路,扎实推进街道“园林街镇”创建工作,持续用力,久久为功,紧紧围绕打造更高品质美好金杨目标,不断提升人民群众的幸福感。
二、组织架构
成立街道“园林街镇”创建工作领导小组,由街道党工委书记和街道办事处主任担任双组长,条线分管领导担任副组长,街道党政办、党建办、管理办、自治办、宣统文化办、人大办、工会、团委、妇联、综合行政执法队、城建中心为成员单位。下设办公室,设在街道林长制办公室,负责牵头开展创建工作。街道分管领导任办公室主任,社区管理办主任和城建中心主任共同担任办公室副主任,创建办配备3-4名专职工作人员。
成立街道绿化委员会,街道办事处主任担任绿委会主任,条线分管领导任副主任,党政办、管理办、街道综合行政执法队、城建中心、市政道路及河道养护单位及各居民区等部门单位组成。绿委会下设办公室,设在街道林长制办公室,落实专职干部,负责街道日常绿化管理协调工作。
三、工作目标
按照“前期筹备、启动创建、创建攻坚、申报创建、巩固迎检”的总体节奏,大力推动创建各项工作有序进行,保质保量完成创建重点任务,全面提高金杨总体生态环境质量,全面打造金杨宜居宜业新面貌,提升人民群众的获得感、幸福感。2023年完成创建申报工作,力争于2024年成功创建“园林街镇”。
一是绿化面积品质大幅提升。统筹规划街道园林绿化提质增量总体目标,结合15分钟生活圈建设,推进居民区绿化、道路绿化、河道沿岸绿化、立体绿化丰富扩容,街道建成区绿化覆盖率达到30%以上,建成区人均公园绿地面积达到6㎡。
二是林绿管理能力显著提高。坚持科学化、智能化、精细化,实行专人专管, (略) 容绿化、垃圾处置、林绿水岸等进行有效管理,维护好金杨园林绿化丰富提质成果。
三是生态环境质量明显改善。坚持全民共治、源头防治,绿地整洁无侵占、植株健壮无明显病虫害、水清岸绿环境优美、污水排放规范有序、生活垃圾分类深入人心,生态环境问题基本解决,生态环境治理呈现新面貌。
四是群众共建参与度极大提高。扩大社会参与,通过党建联建、社区自治、志愿服务等多渠道积极引导居民区、社区单位、社会组织以及广大居民参与“园林街镇”创建工作,开展形式多样、丰富多彩的林绿活动,形成林绿共建共治共享新格局。
四、主要任务
(一)开展绿化建设提升行动
1.提高公园绿地覆盖率。围绕改善生态环境、服务社区居民,统筹推进公园绿地建设。着力推进“沐林天香”(博山东路居家桥路路口)、“诗园”(栖山路居家桥路路口)口袋公园建设。打造一批景致怡人、美观实用、富有特色的公园绿地,将街道建成区绿化覆盖率提升至30%,建成区人均公园绿地面积力争达到6㎡。(牵头部门:管理办,配合部门:城建中心)
2.创建园林绿化样板道路。结合“精品城区”建设,统筹推进云山路、居家桥路、金杨路等“两纵多横”道路绿化品质提升,优化改造居家桥路漫步道, (略) 区的“林荫小道”。挖掘金杨文化特色底蕴,建设一批体现金杨特色的示范点位,打造金杨文化空间。规范道路绿化种植养护,努力提高辖区道路绿化率,确保辖区道路绿化普及率达85%以上,道路绿地达标率80%以上。(牵头部门:管理办,配合部门:党政办(项目办)、宣统文化办)
3.提升居民区绿化品质。加强居住区绿化规划,通过空地增绿、清违补绿等方式提高居住小区绿化覆盖率。取缔违法侵占绿地的行为,规范绿化修剪养护流程。挖掘居住区绿化提升潜力,结合居民区自身特点推进迷你花园、景观小品等绿化提质项目。(牵头部门:城建中心,配合部门:各居民区)
4.探索立体多样化绿化形式。推动楼宇屋顶、建筑围墙、窗台阳台等立体绿化建设,提升景观效果。重点推进机关事业单位、学校、医院、小区等既有公共建筑和公共设施立体绿化建设。鼓励支持居住小区利用窗台、阳台、屋顶、墙面推广垂直绿化,丰富绿化形式。(牵头部门:城建中心,配合部门:各居民区)
(二)开展管养能力强化行动
1.压实管养责任。强化专业指导和日常管理,夯实居住区、单位、道路等绿化管理主体责任,定期开展巡查养护工作,确保绿化管理全覆盖。推动公园绿地采用无公害防治技术,无公害防治推广率达90%以上。(牵头部门:城建中心)
2.严守管养规范。完善各类管理制度和养护规范,强化有主绿化管理,优化无主绿化街道托底管理制度。建立绿化问题发现、派单、处置、销项、复查闭环管理模式,落实长效管理。(牵头部门:城建中心)
3.加强考核力度。加强对街道 (略) 、居民区绿化管理单位进行日常考核,并将考核结果和养护经费拨付、老小区物业达标补贴发放挂钩。开展街道范围内的园林绿化合格单位创建评选活动,推动小区(单位)的园林绿化规范管理。(牵头部门:城建中心)
4.强化监督执法。完善管执联动机制,加强毁绿占绿等涉绿违法行为查处力度,采用约谈整改、联合执法等综合措施,加强绿化生态资源保护。(牵头部门:综合行政执法队)
(三)开展综合环境提质行动
1.着力提升街容街貌。 (略) 容环境卫生责任制,环境整洁,无乱堆物、乱停放、乱张贴、乱悬挂等问题。加强并巩固“五违”整治成效。开展生活垃圾分类宣传教育,健全生活垃圾分类收运系统,实现生活垃圾源头分类全覆盖,生活垃圾无害化处理率≥95%。(牵头部门:管理办、综合行政执法队)
2.不断提升生态环境质量。保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,巩固河长制标准化建设成果,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,水体生态保护完好,水体岸线绿化遵循生态学原理,确保水环境质量考核断面水质达标率≥50%。推进水污染源头治理,大力推进小区雨污混接改造工程,污染源截污纳管率达100%,生活污水处理率≥50%,污泥处理处置率≥40%。公共供水普及率达100%,供水水质检测项目合格率≥95%。强化野生动植物保护力度,确保街道原有生态系统的原貌性、完整性。积极推广应用本土适生植物、宿根花卉等,丰富辖区植物品种,提高辖区生态多样性。(牵头部门:管理办)
3.大力推广低碳清洁能源设施。结合“低碳社区”建设,推广太阳能、雨水收集利用、污水再生利用等节能减排技术。积极推进枯枝落叶循环利用、透水铺装材料、节水技术、土壤改良等技术应用。(牵头部门:管理办)
4.强化基础设施维护与建设。 (略) 政设施养护标准, (略) 政养护单位对辖区内道路及其附属设施进行养护,确保路面质量良好,路灯、井盖等附属设施完善、功能正常。积极推广无障碍设施建设,开展建成区主要道路盲道维护补缺,公园绿地、居住区、公共建筑无障碍通道建设,打造金杨暖心工程。(牵头部门:管理办)
(四)开展共建意识培育行动
1.党建引领园林绿化建设。发挥各级党组织表率作用,鼓励党员干部发挥带头作用,引导居民积极参与社区绿化提升建设,建言献策,共同开展迷你花园、袖珍景观等绿化建设提升项目,进一步把社区绿化服务工作推进到居民家门口,不断提高居民群众共同参与“园林街镇”创建的热情以及生态环境保护的意识。(牵头部门:党建办,配合部门:各居民区)
2.激发社区绿化自治活力。发动各机关单位、居民区、学校、企业等因地制宜,发掘园林、花卉、户外摄影爱好者和热心人士,吸纳社区志愿骨干,组建爱绿护绿志愿者队*,制定符合社区特点的居民绿化管理规约,提高绿化治理效能。(牵头部门:自治办,配合部门:各居民区)
3.积极开展特色宣传活动。结合植树节、世界环境日、世界湿地日、野生动物保护月等重要时间节点,积极开展园林绿化文化、林绿野保、认建认养、义务植树等特色活动。组织各级工会、青少年、妇联组织等社会群团组织积极参与“园林街镇”创建工作,通过普法宣传、社区达人、志愿服务、课外实践等各类活动进单位、进社区、进学校、进家庭,进一步普及爱绿护绿知识,营造良好的社会氛围。(牵头部门:宣统文化办,配合部门:工会、共青团、妇联、各居民区)
五、时间安排
(一)创建筹备阶段(2023年2月)
根据《 (略) 园林街镇创建办法(试行)》有关要求,对标对表,开展前期梳理排摸,查遗补缺,确定“园林街镇”创建重点方向和主要内容,为正式开展提升创建工作打下基础。
(二)创建启动阶段(2023年3月-2023年5月)
委托专业第三方对街道园林绿化提升方案作进一步细化,绘制创建“蓝图”。组织召开“园林街镇”创建动员会并正式挂牌创建办,同步启动创建系列主题宣传活动,扩大社区影响面,提高公众知晓度,营造良好的创建氛围。
(三)创建攻坚阶段(2023年6月-2023年10月)
根据“蓝图”,启动“绿化建设提升”“管养能力强化”“综合环境提质”“共建意识培育”四大专项行动。完成绿化改造提升、生态环境综合整治、设施改造等各项工作,增强辖区园林绿化硬实力。督促指导居民区、公园绿地、单位、道路养护、河道养护优化完善绿化管理方式,广泛开展宣传活动,做好各类工作台账,强化林绿管养宣传软实力。
(四)申报创建阶段(2023年9月-2023年10月)
做好文字、图片、视频等形式的申报材料的汇总整理,核对申报材料的准确性、完整性、严谨性;提前做好 (略) 容局的资格核验和现场考察,确保申报工作顺利进行。
(五)巩固迎检阶段(2023年11月-2024年10月)
持续推进街道辖区绿化品质、综合治理能力建设和巩固,自查自改创建攻坚中发现的问题,继续做好群众共建意识培育工作,持续开展丰富多样的宣传活动,营造良好社会氛围,展现金杨新面貌, (略) 园林街镇创评小组的检阅,确保街道“园林街镇”成功创建。
六、工作要求
(一)加强组织领导
创建成员单位要在街道“园林街镇”创建工作领导小组的坚强领导和统一部署下,提高思想认识,强化责任担当,不折不扣地落实“园林街镇”创建推进任务,推动创建工作走深走实,取得显著成效。
(二)强化部门协同
为确保创建工作顺利推进,有关部门和单位要按照职责分工,分解和落实相关任务,做到上下联动、条块联合、形成合力。制定详细的推进落实方案。根据创建计划,明确季度重点任务,加强对标对表,按时完成创建工作任务。
(三)完善工作机制
一是建立工作例会制度。实行领导小组季度专题会议、创建办双周例会沟通等制度,特邀浦东新区林长办、浦东新区绿化管理事务中心、浦东新区河道管理事务中心共同参与,确保创建工作有重点、有推进、有成效。二是建立考核责任机制,将“园林街镇”创建评价纳入街道考核指标体系,把工作推进情况和实施效果,作为对各职能部门和居民区年度工作考核的重要参考。三是完善结对工作机制。加快推进街道各部门与居民区、企事业单位结对共建,提高创建效能。四是建立政治监督机制。将“园林街道”创建纳入街道年度政治监督重点事项清单。跟进创建全过程,对存在问题,或者拖延任务的职能部门、居民区,由街道纪工委进行督办,会同分管领导约谈提醒。
(四)加强经费保障
坚持政府主导、多方投入,根据“园林街镇”创建目标要求,街道安排专项资金,用于园林绿化建设、改造、养护等经费。同时,梳理重点项目清单,积极争取新区生态环境局、建交委、规土局等上级部门支持,集中优势资源,加快推进精品城区等协同建设,切实提高人民群众的获得感和幸福感。
附件:1.金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建任务表
2.金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建领导小组名单
3.金杨新村街道绿化委员会名单
附件1
金杨新村街道“ (略) 园林街镇”创建任务表
序号 | 一级指标 | 二级指标 | 任务内容 | 牵头配合部门 |
1 | 综合管理 | 制度建设 | 制定园林绿化有关制度并有效落实。成立街道绿化委员会,开展日常绿化管理协调工作,下设办公室,配置专职绿化管理人员,行使绿化管理职能。 | 社区管理办、城建中心 |
2 | 资金投入 | 组织协调加大园林绿化建设、改造及养护相关经费投入。 | 党政办 | |
3 | 宣传发动 | 积极开展园林绿化文化宣传、认建认养等活动;积极开展绿化服务、指导、培训工作;公众对园林街镇创建活动的知晓率≥90%,满意率≥90% | 党建办、自治办、宣统文化办、城建中心 | |
4 | 绿化建设管理 | 绿化指标 | 绿化覆盖率≥30%(否决项),人均公园绿地面积≥6㎡,至少有一个面积>2公顷的公园,无公害防止技术推广率≥90%。 | 管理办、城建中心 |
5 | 公园建设管理 | 加大街角公园、口袋公园建设,园内植物配置合理、生长良好、管养到位。各类设施整洁完好。按时向公众开放。无毁绿占绿等违法行为。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
6 | 居住区绿化建设管理 | 明确居民区绿化管养主体,养护行为规范、无乱搭乱建、毁绿占绿等行为。挖掘社区增绿潜力,打造社区特色绿化景观,提高社区整体品质。 | 城建中心、街道综合行政执法队 | |
7 | 道路绿化建设管理 | 监督道路绿化养护单位规范履行绿化养护职责。积极开展林荫道、特色景观建设,打造样板道路。道路绿化普及率≥85%,道路绿地达标率≥80%。 | 管理办、城建中心、街道综合行政执法队 | |
8 | 新型绿化形式推广 | 探索推广墙面、檐口、棚架立体绿化形式,积极采用枯枝落叶循环利用、透水铺装材料、节水、土壤改良等技术的应用。 | 管理办、城建中心 | |
9 | 市政设施 | 街容街貌 | (略) 容环境卫生责任区制度,区域内无跨门经营、乱堆物、无序设摊、乱停放、违章搭建等问题。公共设施完好无破损,无乱张贴、乱涂写、乱悬挂,店招店牌设置规范无破损。 | 管理办、城建中心、街道综合行政执法队 |
10 | 污水处理排放 | 大力推进小区雨污混接改造工程,规范沿街商铺污水排放,污染源截污纳管率为100%,生活污水处理率≥50%,污泥处理处置率≥40%。 | 管理办、城建中心,街道综合行政执法队 | |
11 | 生活垃圾收集处置 | 推行生活垃圾分类,全面开展宣传教育,健全生活垃圾分类收运体系,生活垃圾无害化处理率≥95%。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
12 | 节能减排 | 结合“低碳社区”建设,推广使用太阳能等可再生能源,推广雨水收集利用和污水再生利用。 | 管理办、城建中心 | |
13 | 无障碍设施建设 | 主要道路、公园、公共建筑等公共场所积极推行无障碍设施。 | 党政办 | |
14 | 生态环境 | 水环境质量 | 保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态,巩固河长制标准化建设成果,水环境质量考核断面水质达标率≥50% | 管理办、街道综合行政执法队 |
15 | 自然资源保护 | 水体生态保护完好,水体岸线绿化遵循生态学原则,辖区内的原生自然生态系统得到较好的保护。 | 管理办、街道综合行政执法队 | |
16 | 特色风貌 | 建设特色 | 建设风貌与辖区环境特色及文化底蕴相协调,体现金杨文化特色,整体风格协调统一。 | 党政办、管理办、城建中心 |
附件2
金杨新村街道园林街镇创建领导小组名单
组长:殷珏娟 党工委书记、人大工委主任
张士伟 党工委副书记、办事处主任
副组长:蔡斌 办事处副主任
组员:黄代林 党政办主任
胡运 社区党建办主任
吴望晗 社区管理办主任
王娟 社区自治办主任
张晓春社区宣统文化办主任
赵娜 人大办副主任
孙兴隆 社区总工会专职副主席
张淑娟 团工委书记、党政办副主任
王 霞 妇女联合会主席
曹士军综合行政执法队队长
(略) 建设管理事务中心主任
街道园林街镇创建工作办公室设在街道林长办,由蔡斌同志任创建办主任,吴望晗同志和*雷鸣同志担任副主任。
以上成员如有工作变动,由接任人员自然替补。
附件3
金杨新村街道绿化委员会名单
主任:张士伟 党工委副书记、办事处主任
副主任:蔡斌 办事处副主任
委员:黄代林 党政办主任
吴望晗 社区管理办主任
曹士军综合行政执法队队长
(略) 建设管理事务中心主任
(略) 政道路及河道养护单位及48个居民区组成。
街道绿化委员会下设办公室,设在街道林长办,由吴望晗同志担任办公室主任。
以上成员如有工作变动,由接任人员自然替补。
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