日照港转型升级工程社会稳定风险公众参与第一次公示

时间：2023-07-20 00:00:00 作者： (略) 点击数量：37

(略) 社会稳定领导小组印发的《重大社会决策社会稳定风险评估操作指南》（日稳发〔2014〕3号）精神，现对日照港转型升级工程社会稳定风险进行公示：

一、项目背景

为贯彻落实“加快建设世界一流的海洋港口”要求， (略) “十四五”现代综合交通运输体系发展规划重点项目和国家重大水运项目落地和建设，积极响应 (略) 相关政策和要求， (略) 、日照港对转型升级工程以及迈向现代化国际强港的迫切需求，日照 (略) 拟在日照港石臼港区实施日照港转型升级工程。

二、研究依据

1.《 (略) 沿海港口布局规划修订（2016-2030年）》（ (略) 交通运输厅，2017年2月）；

2.《日照港总体规划》中交水 (略) ，（2009年3月）；

3.《日照港总体规划》（交规划发〔2009〕98号，交通运输部，2009年3月）；

4.《日照港石臼港区规划方案调整报告》及其批复（交规划函〔2015〕77号）；

5.《日照港转型升级工程可行性研究报告》（中交水 (略) ，2022年9月）；

6.《国家发展改革委关于印发〈国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》（发改投资〔2012〕492号，2012年8月16日）；

7.《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号文件，2013年2月17日）；

8.《关于印发< (略) 发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》（ (略) 发展和改革委员会，2014年6月4日发布）；

9.《 (略) 委办公室、市政府办公室关于印发< (略) 重大决策社会稳定风险评估办法>的通知》（日办发〔2013〕5号文件）；

10.《 (略) 维护社会稳定工作领导小组关于印发< (略) 重大决策社会稳定风险评估操作指南>的通知》（日稳发〔2014〕3号文件）；

11.现行港口工程技术规范、天然气技术规范及其他技术规范。

三、项目概况

1.项目名称：日照港转型升级工程

2.建设单位：日照 (略)

3.项目地址：本项 (略) (略) 日照港石臼港区内部

4.项目建设方案：

该项目主要建设内容为将石臼港区大宗干散货运输由东作业区、北作业区调整至南作业区，在南作业区新建泊位、堆场及配套设施，实现传统港口的智能化改造，同时新建南作业区铁路环线；东、北作业区腾空*域，建设客运、集装箱泊位、物流园区以及支持系统岸线，实现产业转型。

项目共分2个阶段实施，第一阶段在日照港石臼港区南区新建2个10万吨级、3个20万吨级、1个30万吨级专业化散货泊位和1个20万吨级通用散货泊位，并将南区#14、#15泊位改造为专业化散货泊位，同时建设港区铁路及专业化堆场等配套工程，设计通过能力1.56亿吨；第二阶段待南区建设完成后将石臼港区东、北区的东#2-#3泊位改建为2个2万GT客运泊位；东#4泊位改建为1万吨级集装箱泊位，东#5泊位改建为2万吨级集装箱泊位，东#6-#9泊位改建为2个5万吨级集装箱泊位，东#10-#11泊位改建为1个7万吨级和1个10万吨级集装箱泊位（南段735.3m水工结构可靠泊15万吨级集装箱船）；设计通过能力401万TEU/年，30.5万人次/年；将东#1泊位及北#1泊位调整为支持系统岸线，北区*域改造为集装箱物流区，海铁联运区，保税港区及临港金融区。

5.建设工期：

本项目第一阶段建设周期7年，第二阶段建设周期2年。

6.投资估算：

本项目总投资预计*万元。第一阶投资估算：*万元（含石臼南作业区铁路环线建设费用58749.48万元）；第二阶段投资估算：*万元。

四、建设必要性

1.本工程的建设是日照港贯彻“加快建设世界一流的海洋港口”要求， (略) “十四五”现代综合交通运输体系发展规划的客观需要。通过本工程的实施，能够大幅提升日照港设施、技术、管理、服务水平，加快世界一流港口建设步伐，使其更好服务于腹地经济发展，巩固日照港全国沿海主要港口的地位。

2.本工程的建设是推动港口布局优化，缓解港城矛盾、建设环境友好型港口的需要。通过本工程的实施，将在港口布局优化的基础上有效加快日照港一流港口建设步伐；将较大程度缓解石臼港区港城矛盾问题，减少港 (略) 居民的干扰，减少港口作 (略) 环境的影响，有效解决铁路 (略) 人口密集区的问题，将日照港打造成为环境友好型港口。

3.本工程的实施 (略) 生态文明建设，落实“双碳目标”的需要。

4.本工程的建设是进一步发挥铁路集疏运优势，优化集疏运结构，打造黄河流域*海联动转换枢纽、国家物流枢纽、北方能源枢纽的重要抓手。

五、可能产生的影响

本项目的实施能够加快日照港转型升级， (略) 海洋经济发展，对当地经济和社会发展起到促进作用。

本项目的各项风险因素通过采取有效的防范和化解措施，各项影响因素和隐患对周边公众生活影响较小。

六、征求公众意见的主要事项

1.本项目对当地的影响

2.对本项目持何种态度

3.对本项目的意见和建议

七、公示说明

1.本次公众意见可通过信函、电子邮件等方式反馈意见

2.自公示5个工作日内，评估单位或建设单位为公众提供相关资料查阅服务。

八、公众参与意见反馈与联系方式

建设单位：日照 (略)

地址： (略) 黄海一路91号

联系人：常主任 电话：0633-*

邮箱：*@*63.com

评估单位：青岛至新 (略)

地址： (略) 市南区延吉路117号

联系人：张工 电话：*

邮箱：*@*26.com

日照 (略)

2023年7月20日

日照港转型升级工程社会稳定风险公众参与第一次公示

时间：2023-07-20 00:00:00 作者： (略) 点击数量：37

(略) 社会稳定领导小组印发的《重大社会决策社会稳定风险评估操作指南》（日稳发〔2014〕3号）精神，现对日照港转型升级工程社会稳定风险进行公示：

一、项目背景

为贯彻落实“加快建设世界一流的海洋港口”要求， (略) “十四五”现代综合交通运输体系发展规划重点项目和国家重大水运项目落地和建设，积极响应 (略) 相关政策和要求， (略) 、日照港对转型升级工程以及迈向现代化国际强港的迫切需求，日照 (略) 拟在日照港石臼港区实施日照港转型升级工程。

二、研究依据

1.《 (略) 沿海港口布局规划修订（2016-2030年）》（ (略) 交通运输厅，2017年2月）；

2.《日照港总体规划》中交水 (略) ，（2009年3月）；

3.《日照港总体规划》（交规划发〔2009〕98号，交通运输部，2009年3月）；

4.《日照港石臼港区规划方案调整报告》及其批复（交规划函〔2015〕77号）；

5.《日照港转型升级工程可行性研究报告》（中交水 (略) ，2022年9月）；

6.《国家发展改革委关于印发〈国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》（发改投资〔2012〕492号，2012年8月16日）；

7.《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号文件，2013年2月17日）；

8.《关于印发< (略) 发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》（ (略) 发展和改革委员会，2014年6月4日发布）；

9.《 (略) 委办公室、市政府办公室关于印发< (略) 重大决策社会稳定风险评估办法>的通知》（日办发〔2013〕5号文件）；

10.《 (略) 维护社会稳定工作领导小组关于印发< (略) 重大决策社会稳定风险评估操作指南>的通知》（日稳发〔2014〕3号文件）；

11.现行港口工程技术规范、天然气技术规范及其他技术规范。

三、项目概况

1.项目名称：日照港转型升级工程

2.建设单位：日照 (略)

3.项目地址：本项 (略) (略) 日照港石臼港区内部

4.项目建设方案：

该项目主要建设内容为将石臼港区大宗干散货运输由东作业区、北作业区调整至南作业区，在南作业区新建泊位、堆场及配套设施，实现传统港口的智能化改造，同时新建南作业区铁路环线；东、北作业区腾空*域，建设客运、集装箱泊位、物流园区以及支持系统岸线，实现产业转型。

项目共分2个阶段实施，第一阶段在日照港石臼港区南区新建2个10万吨级、3个20万吨级、1个30万吨级专业化散货泊位和1个20万吨级通用散货泊位，并将南区#14、#15泊位改造为专业化散货泊位，同时建设港区铁路及专业化堆场等配套工程，设计通过能力1.56亿吨；第二阶段待南区建设完成后将石臼港区东、北区的东#2-#3泊位改建为2个2万GT客运泊位；东#4泊位改建为1万吨级集装箱泊位，东#5泊位改建为2万吨级集装箱泊位，东#6-#9泊位改建为2个5万吨级集装箱泊位，东#10-#11泊位改建为1个7万吨级和1个10万吨级集装箱泊位（南段735.3m水工结构可靠泊15万吨级集装箱船）；设计通过能力401万TEU/年，30.5万人次/年；将东#1泊位及北#1泊位调整为支持系统岸线，北区*域改造为集装箱物流区，海铁联运区，保税港区及临港金融区。

5.建设工期：

本项目第一阶段建设周期7年，第二阶段建设周期2年。

6.投资估算：

本项目总投资预计*万元。第一阶投资估算：*万元（含石臼南作业区铁路环线建设费用58749.48万元）；第二阶段投资估算：*万元。

四、建设必要性

1.本工程的建设是日照港贯彻“加快建设世界一流的海洋港口”要求， (略) “十四五”现代综合交通运输体系发展规划的客观需要。通过本工程的实施，能够大幅提升日照港设施、技术、管理、服务水平，加快世界一流港口建设步伐，使其更好服务于腹地经济发展，巩固日照港全国沿海主要港口的地位。

2.本工程的建设是推动港口布局优化，缓解港城矛盾、建设环境友好型港口的需要。通过本工程的实施，将在港口布局优化的基础上有效加快日照港一流港口建设步伐；将较大程度缓解石臼港区港城矛盾问题，减少港 (略) 居民的干扰，减少港口作 (略) 环境的影响，有效解决铁路 (略) 人口密集区的问题，将日照港打造成为环境友好型港口。

3.本工程的实施 (略) 生态文明建设，落实“双碳目标”的需要。

4.本工程的建设是进一步发挥铁路集疏运优势，优化集疏运结构，打造黄河流域*海联动转换枢纽、国家物流枢纽、北方能源枢纽的重要抓手。

五、可能产生的影响

本项目的实施能够加快日照港转型升级， (略) 海洋经济发展，对当地经济和社会发展起到促进作用。

本项目的各项风险因素通过采取有效的防范和化解措施，各项影响因素和隐患对周边公众生活影响较小。

六、征求公众意见的主要事项

1.本项目对当地的影响

2.对本项目持何种态度

3.对本项目的意见和建议

七、公示说明

1.本次公众意见可通过信函、电子邮件等方式反馈意见

2.自公示5个工作日内，评估单位或建设单位为公众提供相关资料查阅服务。

八、公众参与意见反馈与联系方式

建设单位：日照 (略)

地址： (略) 黄海一路91号

联系人：常主任 电话：0633-*

邮箱：*@*63.com

评估单位：青岛至新 (略)

地址： (略) 市南区延吉路117号

联系人：张工 电话：*

邮箱：*@*26.com

日照 (略)

2023年7月20日