受金城镇人民政府会委托，江苏 (略) 承担了金坛金城科技产业园发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，金坛金城科技产业园发展规划环境影响报告书编制工作接近完成，报告书送审前向公众公告如下内容：

一、规划概况

（1）项目名称：金坛金城科技产业园发展规划环境影响报告书

（2）项目概要：2023年3月，鉴于《 (略) 金坛区金城镇工业园区（北区）发展规划（2016-2020年）》已到期，金城镇工业园区（北区）发展初成规模等实际，金城镇人民政府特组织编制了《金坛金城科技产业园发展规划（2023-2035年）》，规划范围同常政复〔2014〕57号文要求，东至老丹金溧漕河、南至良常路、西至新丹金溧漕河、北至新丹金溧漕河，面积11.8km²，囊括原金城镇工业园区（北区）。

为全面综合地分析金坛金城科技产业园发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应，常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托江苏 (略) 对金坛金城科技产业园发展规划进行环境影响评价。

（3）规划期限：2023-2035年。

（4）产业定位：现阶段，金城科技产业园产业门类众多，其中通用设备制造、其他制造业以及化工产业为现状三大主导产业，基于现状产业基础，并立足现有产业优势，规划重点发展高端装备制造、新能源新材料、生物医药、智慧物流四大主导产业，构建“3+1”的产业体系。

二、环境质量现状

（1）地表水环境质量：根据现状水质监测结果，通济河现状超标，主要超标因子为氨氮，新、老丹金溧漕河各监测断面均达到Ⅲ类水质标准；第二污水厂尾水受纳水体尧塘河各监测断面尚未达到2030年水质目标Ⅲ类标准要求。 (略) 考及例行监测断面水质监测，丹金溧漕河、尧塘河、通济河水质较好，2022年均达到相应水质标准。

（2）大气环境质量：根据《20 (略) 生态环境状况公报》，2022年金坛区属不达标区。其中，SO₂ 年平均质量浓度、SO₂日均值的第98百分位数、NO₂ 年平均质量浓度、NO₂日均值的第98百分位数、PM₁₀ 年平均质量浓度、PM₁₀日均值的第95百分位数、PM_2.5 年平均质量浓度、CO 日平均第95位百分数均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。PM_2.2日均值的第95百分位数超出二级标准浓度0.13倍，O₃浓度日最大8小时滑动平均值第90百分位数超出0.069倍，重点大气污染物为PM_2.5和O₃。根据现状大气环境监测结果，氯化氢、硫酸雾未检出，*苯、二*苯、总挥发性有机物均能达到相应限值要求。

（3）声环境质量：规划范围各测点昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）的相关标准要求，规划范围内声环境质量良好。

（4）地下水环境质量：从现状监测评价结果可知，监测因子均达Ⅳ类及以上标准，区域整体地下水环境质量良好。

（5）土壤环境质量：规划范围土壤监测指标均能达到《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）用地筛选值要求，规划范围内土壤环境质量良好。

（6）底泥环境质量：废水受纳水体各监测因子均未超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）中的风险筛选值，河流底泥质量现状较好。

三、建设项目对环境可能造成的影响概述

（1）大气环境影响预测

不同预测情景下，预测结果叠加现状值之后PM₁₀、NO₂、SO₂、*苯、非*烷总烃、HCl浓度占标率均小于100%；PM_2.5由于现状百分位数浓度超标，规划实施后不同情景下区域PM_2.5的k值≤-20%，因此，区域环境质量得到整体改善，大气环境影响可接受。

（2）水环境影响预测

地表水：引用了《 (略) 金坛区工业污水处理厂及尾水湿地一期工程项目环境影响报告书》中对大柘荡河地表水环境影响的分析，预测结论表示，正常情况下以及中水回用50%，湿地净化工程失效情况下尾水排放对大柘荡河影响不大；事故排放时，大柘荡河在枯水期和丰水期的设计水文条件下，最大超标距离分别为2300m和1900m，在此下游各因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

金坛第二污水处理厂污水排口设置在尧塘河沿线，污水厂尾水再生水利用率已达30%以上，尾水排放对尧塘河水质影响程度明显减少。但通过对二污厂排口上下游断面的连续三天的水质监测实测（（2022）QHHJ-BG-（水）字第（0796-1）号）对比可知，金坛第二污水处理厂排水对尧塘河水质有一定程度影响，污水厂尾水排放会导致尧塘河水体中高锰酸盐指数指数、五日生化需氧量、化学需氧量和总磷等污染入浓度出现不同程度的上升。金坛区已经就尧塘河水质不佳问题已开展了新一轮金坛第二污水厂提标改造工作，并将尧塘片区水环境整治工作纳入到了2022年金坛区污染攻坚防治任务中，确保尧塘河水质全面改善。

根据《第二污水处理厂扩建工程中水回用工程项目环境影响评价》（2016年）预测分析，正常排放情况下，下塘河COD各预测断面均不超标，可达到水体水质考核标准。

地下水：在非正常工况下10年后园区泄漏的污染物在水平方向最大超标距离约80m，仍位于园区范围内。总体来说污染物在地下水中迁移速度缓慢，项目场地污染物的渗漏/泄漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现在项目所在地的废水排放处范围内的地下水中，而不会影响到区域地下水水质。污染物在地下水中迁移速度缓慢，污染物的渗漏/泄漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现在废水排放处范围内的地下水中，而不会影响到区域地下水水质。建议园区加强对区内企业家监督管理，定期重点区域的防渗性能，杜绝废水泄露事件发生。结合有效监测、防治措施的运行，园区生产活动对地下水环境的影响基本可控。

（3）声环境影响预测

工业企业主要设备噪声源若采取隔声、消声、吸声等措施，在距声源10～60米处可以衰减达到声环境质量评价标准的2类标准要求，主要社会噪声源若采取隔声、消声、吸声等措施，在距声源10～30米处可以衰减达到声环境质量评价标准的2类标准要求。因此，只要加强规划范围内噪声源和敏感点的规划布局，并对各类声源采取科学的综合治理措施，就可以将声环境质量影响控制在较小范围内，不会对所在区域的声环境质量带来明显的不良影响；对居民区等声环境敏感点采取有针对性的隔声防护措施，则工业企业噪声和交通噪声对它们的影响也不大。

（4）固体废弃物影响预测

园区规划范围内产生的固体废物主要为一般工业固体废物、生活垃圾和危险废物。生活垃圾规划设置生活垃圾转运和收集系统，并由环卫部门统一清运处置，处置率达100％，因此产生的生活垃圾对周边环境影响不大；企业产生的一般工业固体废物大部分进行回收或外售综合利用，因此对周围环境影响不大；企业产生的危险废物除回收利用外，其余均按危险废物管理的有关规定委托有资质的单位进行处置，对周围环境不会产生二次影响。

（5）土壤环境影响预测

不同时间段后（包括10年、20年和30年），规划近期二*苯排放对土壤中二*苯浓度贡献值为12.69mg/kg、25.37mg/kg、38.06mg/kg，远期贡献值为15.38mg/kg、30.76mg/kg、46.14mg/kg，二*苯在土壤中的累积值远小于建设用地风险筛选值，不会对周边土壤产生明显影响；

不同时间段后（包括10年、20年和30年），规划颗粒物中含镍、铬（六价）量分别按1%、0.1%计，则近期颗粒物新增对土壤中镍浓度贡献值为1.72mg/kg、3.44mg/kg、5.16mg/kg，对土壤中铬（六价）浓度贡献值为0.17mg/kg、0.34mg/kg、0.52mg/kg，远期镍贡献值为2.08mg/kg、4.17mg/kg、6.25mg/kg，对土壤中铬（六价）浓度贡献值为0.21mg/kg、0.42mg/kg、0.63mg/kg，镍、铬（六价）在土壤中的累积值远小于建设用地风险筛选值，不会对周边土壤产生明显影响。

（6）生态环境影响预测

园区建设前后土地利用情况发生显著变化，农林用地、水域明显减少，建设用地大幅增加，由此造成生物量、生态服务价值减少。同时，对于现有规划未利用建设用地的建设开发，也会造成局部区域植被破坏、景观发生变化，但通过优化布局、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设，以上不利影响将降低到最低程度。

（四）综合评价结论

在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，加快完成园区发展规划的编制工作，根据开发时序逐步落实建设用地指标的前提下，金坛金城科技产业园与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，金坛金城科技产业园发展定位、主导产业、总体布局等不存在重大环境影响。

在严格执行本报告书提出的生态环境准入清单，优化园区内部产业结构和产业布局，加快各项基础设施建设，加强生态环境保护，严格筛选入区项目、严格控制废气、废水污染物排放，落实本评价提出的规划优化调整建议、各项环境影响减缓措施以及整改措施的前提下，园区依据规划进行开发建设具备环境可行性。

（五）公众提出意见的主要方式

以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价机构提交意见。

（六）规划环评委托单位名称和联系方式

规划环评委托单位名称： (略) 金坛区金城镇人民政府

联系人：孟伟忠

联系电话：*

地址：金坛区金城镇江南路99号

E-mail：*@*63.com

（七）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

环境影响评价机构名称：江苏 (略)

联系人：刘工

联系电话：*

地址： (略) 天宁区青龙街道黑牡丹科技园5号楼2楼

E-mail：*@*q.com

（八）公示时间

自公示发布之日起10个工作日。

受金城镇人民政府会委托，江苏 (略) 承担了金坛金城科技产业园发展规划环境影响评价工作。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，金坛金城科技产业园发展规划环境影响报告书编制工作接近完成，报告书送审前向公众公告如下内容：

一、规划概况

（1）项目名称：金坛金城科技产业园发展规划环境影响报告书

（2）项目概要：2023年3月，鉴于《 (略) 金坛区金城镇工业园区（北区）发展规划（2016-2020年）》已到期，金城镇工业园区（北区）发展初成规模等实际，金城镇人民政府特组织编制了《金坛金城科技产业园发展规划（2023-2035年）》，规划范围同常政复〔2014〕57号文要求，东至老丹金溧漕河、南至良常路、西至新丹金溧漕河、北至新丹金溧漕河，面积11.8km²，囊括原金城镇工业园区（北区）。

为全面综合地分析金坛金城科技产业园发展规划对环境可能产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应，常州国家高新技术产业开发区管理委员会委托江苏 (略) 对金坛金城科技产业园发展规划进行环境影响评价。

（3）规划期限：2023-2035年。

（4）产业定位：现阶段，金城科技产业园产业门类众多，其中通用设备制造、其他制造业以及化工产业为现状三大主导产业，基于现状产业基础，并立足现有产业优势，规划重点发展高端装备制造、新能源新材料、生物医药、智慧物流四大主导产业，构建“3+1”的产业体系。

二、环境质量现状

（1）地表水环境质量：根据现状水质监测结果，通济河现状超标，主要超标因子为氨氮，新、老丹金溧漕河各监测断面均达到Ⅲ类水质标准；第二污水厂尾水受纳水体尧塘河各监测断面尚未达到2030年水质目标Ⅲ类标准要求。 (略) 考及例行监测断面水质监测，丹金溧漕河、尧塘河、通济河水质较好，2022年均达到相应水质标准。

（2）大气环境质量：根据《20 (略) 生态环境状况公报》，2022年金坛区属不达标区。其中，SO₂ 年平均质量浓度、SO₂日均值的第98百分位数、NO₂ 年平均质量浓度、NO₂日均值的第98百分位数、PM₁₀ 年平均质量浓度、PM₁₀日均值的第95百分位数、PM_2.5 年平均质量浓度、CO 日平均第95位百分数均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。PM_2.2日均值的第95百分位数超出二级标准浓度0.13倍，O₃浓度日最大8小时滑动平均值第90百分位数超出0.069倍，重点大气污染物为PM_2.5和O₃。根据现状大气环境监测结果，氯化氢、硫酸雾未检出，*苯、二*苯、总挥发性有机物均能达到相应限值要求。

（3）声环境质量：规划范围各测点昼、夜监测值均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）的相关标准要求，规划范围内声环境质量良好。

（4）地下水环境质量：从现状监测评价结果可知，监测因子均达Ⅳ类及以上标准，区域整体地下水环境质量良好。

（5）土壤环境质量：规划范围土壤监测指标均能达到《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值及《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）用地筛选值要求，规划范围内土壤环境质量良好。

（6）底泥环境质量：废水受纳水体各监测因子均未超过《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）中的风险筛选值，河流底泥质量现状较好。

三、建设项目对环境可能造成的影响概述

（1）大气环境影响预测

不同预测情景下，预测结果叠加现状值之后PM₁₀、NO₂、SO₂、*苯、非*烷总烃、HCl浓度占标率均小于100%；PM_2.5由于现状百分位数浓度超标，规划实施后不同情景下区域PM_2.5的k值≤-20%，因此，区域环境质量得到整体改善，大气环境影响可接受。

（2）水环境影响预测

地表水：引用了《 (略) 金坛区工业污水处理厂及尾水湿地一期工程项目环境影响报告书》中对大柘荡河地表水环境影响的分析，预测结论表示，正常情况下以及中水回用50%，湿地净化工程失效情况下尾水排放对大柘荡河影响不大；事故排放时，大柘荡河在枯水期和丰水期的设计水文条件下，最大超标距离分别为2300m和1900m，在此下游各因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准。

金坛第二污水处理厂污水排口设置在尧塘河沿线，污水厂尾水再生水利用率已达30%以上，尾水排放对尧塘河水质影响程度明显减少。但通过对二污厂排口上下游断面的连续三天的水质监测实测（（2022）QHHJ-BG-（水）字第（0796-1）号）对比可知，金坛第二污水处理厂排水对尧塘河水质有一定程度影响，污水厂尾水排放会导致尧塘河水体中高锰酸盐指数指数、五日生化需氧量、化学需氧量和总磷等污染入浓度出现不同程度的上升。金坛区已经就尧塘河水质不佳问题已开展了新一轮金坛第二污水厂提标改造工作，并将尧塘片区水环境整治工作纳入到了2022年金坛区污染攻坚防治任务中，确保尧塘河水质全面改善。

根据《第二污水处理厂扩建工程中水回用工程项目环境影响评价》（2016年）预测分析，正常排放情况下，下塘河COD各预测断面均不超标，可达到水体水质考核标准。

地下水：在非正常工况下10年后园区泄漏的污染物在水平方向最大超标距离约80m，仍位于园区范围内。总体来说污染物在地下水中迁移速度缓慢，项目场地污染物的渗漏/泄漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现在项目所在地的废水排放处范围内的地下水中，而不会影响到区域地下水水质。污染物在地下水中迁移速度缓慢，污染物的渗漏/泄漏对地下水影响范围很小，高浓度的污染物主要出现在废水排放处范围内的地下水中，而不会影响到区域地下水水质。建议园区加强对区内企业家监督管理，定期重点区域的防渗性能，杜绝废水泄露事件发生。结合有效监测、防治措施的运行，园区生产活动对地下水环境的影响基本可控。

（3）声环境影响预测

工业企业主要设备噪声源若采取隔声、消声、吸声等措施，在距声源10～60米处可以衰减达到声环境质量评价标准的2类标准要求，主要社会噪声源若采取隔声、消声、吸声等措施，在距声源10～30米处可以衰减达到声环境质量评价标准的2类标准要求。因此，只要加强规划范围内噪声源和敏感点的规划布局，并对各类声源采取科学的综合治理措施，就可以将声环境质量影响控制在较小范围内，不会对所在区域的声环境质量带来明显的不良影响；对居民区等声环境敏感点采取有针对性的隔声防护措施，则工业企业噪声和交通噪声对它们的影响也不大。

（4）固体废弃物影响预测

园区规划范围内产生的固体废物主要为一般工业固体废物、生活垃圾和危险废物。生活垃圾规划设置生活垃圾转运和收集系统，并由环卫部门统一清运处置，处置率达100％，因此产生的生活垃圾对周边环境影响不大；企业产生的一般工业固体废物大部分进行回收或外售综合利用，因此对周围环境影响不大；企业产生的危险废物除回收利用外，其余均按危险废物管理的有关规定委托有资质的单位进行处置，对周围环境不会产生二次影响。

（5）土壤环境影响预测

不同时间段后（包括10年、20年和30年），规划近期二*苯排放对土壤中二*苯浓度贡献值为12.69mg/kg、25.37mg/kg、38.06mg/kg，远期贡献值为15.38mg/kg、30.76mg/kg、46.14mg/kg，二*苯在土壤中的累积值远小于建设用地风险筛选值，不会对周边土壤产生明显影响；

不同时间段后（包括10年、20年和30年），规划颗粒物中含镍、铬（六价）量分别按1%、0.1%计，则近期颗粒物新增对土壤中镍浓度贡献值为1.72mg/kg、3.44mg/kg、5.16mg/kg，对土壤中铬（六价）浓度贡献值为0.17mg/kg、0.34mg/kg、0.52mg/kg，远期镍贡献值为2.08mg/kg、4.17mg/kg、6.25mg/kg，对土壤中铬（六价）浓度贡献值为0.21mg/kg、0.42mg/kg、0.63mg/kg，镍、铬（六价）在土壤中的累积值远小于建设用地风险筛选值，不会对周边土壤产生明显影响。

（6）生态环境影响预测

园区建设前后土地利用情况发生显著变化，农林用地、水域明显减少，建设用地大幅增加，由此造成生物量、生态服务价值减少。同时，对于现有规划未利用建设用地的建设开发，也会造成局部区域植被破坏、景观发生变化，但通过优化布局、环保基础设施建设、河道整治和生态绿化的建设，以上不利影响将降低到最低程度。

（四）综合评价结论

在落实本环评提出的规划优化调整建议和环境影响减缓措施，加快完成园区发展规划的编制工作，根据开发时序逐步落实建设用地指标的前提下，金坛金城科技产业园与上层规划、相关环境保护规划以及其它规划基本协调，金坛金城科技产业园发展定位、主导产业、总体布局等不存在重大环境影响。

在严格执行本报告书提出的生态环境准入清单，优化园区内部产业结构和产业布局，加快各项基础设施建设，加强生态环境保护，严格筛选入区项目、严格控制废气、废水污染物排放，落实本评价提出的规划优化调整建议、各项环境影响减缓措施以及整改措施的前提下，园区依据规划进行开发建设具备环境可行性。

（五）公众提出意见的主要方式

以信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向规划环评委托单位或者受其委托的环境影响评价机构提交意见。

（六）规划环评委托单位名称和联系方式

规划环评委托单位名称： (略) 金坛区金城镇人民政府

联系人：孟伟忠

联系电话：*

地址：金坛区金城镇江南路99号

E-mail：*@*63.com

（七）承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

环境影响评价机构名称：江苏 (略)

联系人：刘工

联系电话：*

地址： (略) 天宁区青龙街道黑牡丹科技园5号楼2楼

E-mail：*@*q.com

（八）公示时间

自公示发布之日起10个工作日。