黔交审批〔2023〕350号

(略) (略) ：

你司《关于报请审批六枝至安龙高速公路附属工程(不含桥旅融合项目)施工图设计的请示》（黔六安呈〔2023〕24号）及施工图设计文件收悉。根据《省交通运输厅关于六枝至安龙高速公路初步设计的批复》（黔交许可建字〔2020〕第316号）、《省交通运输厅关于六枝至安龙高速公路（主体工程）施工图设计的批复》（黔交审批〔2021〕23号）和现行有关技术标准、规范、规程，批复如下：

一、建设规模和技术标准

(一)六枝至安龙高速公路起于六枝特区东九龙社区同云村附近,设置同云枢纽衔接都香高速六枝至镇宁段，路线向南途经六枝特区落别乡、月亮河乡、郎岱镇、关岭县顶云社区、永宁镇、上关镇、花江镇、贞丰县平街乡、北盘江镇、者相镇、挽澜乡、安龙县笃山镇、钱相镇、普坪镇等地，止于安龙县城西南木咱附近，设枢纽互通接汕昆高速，路线全长约150.1公里。

全线设置同云（枢纽）、月亮河、郎岱、关岭北、顶云（枢纽）、关岭南、花江、平街、北盘江、贞丰北、贞丰（枢纽）、笃山、安龙北、木咱（枢纽）等14处互通式立交。

（二）全线主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米，分离式路基宽度12.75米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG BO1-2014）执行。

二、安全设施

（一）全线交通标志、标线、护栏、防眩设施、轮廓标等安全设施设置齐全，满足施工图设计文件编制的要求。应进一步根据项目区域路网优化完善标志信息设计。标线采用双组份材料。

（二）应进一步完善连续下坡、隧道口、隧道群、互通式立交、易凝冻路段等特殊路段交通安全设计。应进一步确定多雾易冻路段警告标志布设位置，并与其他安全设施同步设置，以利于运营安全。

（三）大型的标志标牌应力求避免采用附着型方式安装在防撞护栏上。因地形限制确实不得不利用防撞护栏作基础的，必须进行受力和抗倾覆验算，除保证标志标牌及护栏本身的安全外，不能削弱防撞护栏原有的功能，仍符合原防护等级。

（四）应按照《省交通运输厅关于印发国家公路网命名编号调整工作实施方案的通知》（黔交建设〔2018〕71号）要求，在建设中同步完成公路编号命名、里程桩号传递等相关工作，并与主体工程同步验收、同步投入使用。指路标志应逐块审查，确保指路信息准确无误。

（五）隧道内标志标牌务必按照规范规定的隧道建筑限界布置，不得侵入建筑限界，并加强施工监理，严格按图施工。

（六）防落物网设计，除水平防落物网外，应在跨越道路、重要河流的桥梁外侧护栏设置竖向防落物网。

（七）应加强路基填挖交界处、路基与桥梁、路基与隧道、桥梁与隧道等过渡段的护栏延伸搭接处、中央分隔带有桥墩和大型结构物立柱路段处的交安设计。

（八）枢纽互通的“出口”标志，如果不是通往收费站的匝道，建议将“出口”标志改变为前方到达地点的标志；如果是通往收费站的匝道，建议增加和此前出口预告标志相同的地名。

（九）标志牌涉及地名、结构物名称的，请严格按照附件的名称采用。

三、机电系统

（一）原则同意全线监控、通信、收费、供配电照明、隧道机电设施等设计方案。设计须考虑本路段与相接路段机电设施设计的协调性、系统性，确保本路段的管道、通信系统、监控设施设置与相连路段的有机衔接， (略) 联网的要求。

（二）原则同意监控系统设计方案。全线监控系统纳入关岭北监控分中心统一管理，并接入上级区域管理中心（安顺区域管理中心）管辖， (略) 中心。应将特大桥梁、连续下坡、隧道群区域、互通式立交等特殊路段作为监控重点，实现监控全覆盖。

（三）同意收费系统设计方案。进一步核查各收费站入口、出口收费车道数及ETC专用收费车道数与ETC/MTC混合收费车道数的比例，细化超限超载入口称重检测措施，提高收费效率。

（四）同意通信系统设计方案。通信管道设计应符合《 (略) 交通运输厅关于调整高速公路通信管道设计数量的通知》（黔交建设〔2013〕138号）要求。

（五）同意隧道机电及消防系统设计方案。进一步优化隧道通风、照明、监控、供电和消防设施设计。应合理确定隧道中间段照明设计亮度；进一步落实隧道消防高位水池设置位置及隧道消防水源方案；加强特长隧道群的防灾救援设计，完善隧道在发生火灾和重大交通事故时的交通组织与疏散、通风排烟、消防与救援、监控系统的联动控制等应急预案设计，隧道横洞应有监控，不留死角。

（六）同意防雷装置设计方案。应进一步完善道路和隧道外场机电设备的防雷与接地设计，加强收费站、服务区等高速公路房建工程的防雷设计。

（七）为保证各机电系统顺利衔接，建设单位应按照《 (略) 交通建设工程质量监督局关于进一步加强高速公路机电工程质量管理的通知》（黔交质〔2014〕196号），在设计技术交底及现场勘察完成后，组织设计、施工、监理等单位进行联合设计，督促施工单位严格按照施工图设计文件、经评审的联合设计文件和施工技术规范施工。

（八）机电设计专业人员要加强与土建设计专业人员的沟通配合协调工作，隧道内机电设施预留安装位置要准确，切实避免留而不用，要用时又要新开孔的通病，且不要遗漏移动通讯设施的位置预留。

四、房建工程

（一）同意全线管理养护及服务设施设置:匝道收费站10处（不含云渡收费站），监控管理分中心1处，养护工区4处，隧道管理站4处，服务区（Ⅱ类）34处（顶云服务区、笃山服务区、安龙服务区＜（还建汕昆高速＞），不含云渡服务区），停车区（Ⅲ类）2处（花江停车区、贞丰停车区），路政用房4处（郎岱收费站1处、关岭北管理中心1处、贞丰北收费站1处、安龙北收费站1处），交警用房3处（郎岱收费站1处、关岭北管理中心1处、贞丰北收费站1处），隧道变电所（有人值守）水泵房17处，隧道变电所（无人值守）13处。云渡服务区、云渡及其匝道收费站及、观景平台属于等桥旅融合项目，后期另行报批。

（二）全线管理养护及服务设施施工图设计的建设规模符合交通运输部《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）、《公路工程项目建设用地指标》（建标〔2011〕124号）、《 (略) 高速公路服务区收费站建设及改造规划》（黔府办函〔2013〕140号）、《省交通运输厅〈关于优化调整高速公路收费站收费广场和站房设计相关事宜〉的通知》（黔交建设〔2019〕121号）要求。同意房建工程施工图设计建设规模：总建筑面积69891.40平方米，其中：收费、管养、服务设施建筑面积60607.26平方米，路政、交警设施建筑面积9284.14平方米，总用地面积823.30亩（用地面积不包含云渡服务区、及其云渡匝道收费站及、观景平台等桥旅融合项目）。

（三）原则同意全线管理养护及服务设施、收费天棚施工图设计的建筑造型风格，体现公路沿线建筑特色。应加强全线管理养护及服务设施的建筑室内装修精细化设计，打造建筑品质工程。

（四）服务区、停车区新能源充电设施设置应符合交通运输部等四个部门《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》（交公路发〔2022〕80号印发）要求，充电设施应与服务区、停车区的其他工程同步设计、同步施工、同步投入使用，供电设施应进一步考虑后期扩容需求。

（五）根据《 (略) 交通建设工程质量监督局关于进一步加强高速公路房建工程质量管理的通知》（黔交质〔2014〕195号）要求，你司在组织审批施工单位提交的房建工程施工组织设计时，应重点审查工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备的质量、性能是否符合设计文件及国家相关技术标准要求。督促施工单位对采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备进行进场检验，对首批进场的主要材料质量经监理单位认可后进行抽样，作为封样标准保存，对以后进场的同类材料报监理单位，共同按封样标准进行验收。

（六）应在实质性施工前取得住建部门消防设计审批或备案意见，若其与已批复的施工图有冲突，按设计变更的方式修改设计。

五、景观绿化

（一）景观绿化选择的植物品种较合理，突出了地方特色。符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《 (略) 高速公路绿化工程植物选择指南》相关要求，文件内容基本齐全，选用的苗木基本符合项目区域特点，原则同意景观绿化工程施工图设计。

（二）应结合项目环评及水保批复有关要求，完善取弃土场、施工场地、施工便道的环水保设计。

（三）绿化工程除了美化公路外，应充分考虑安全性，并防止遮挡标志标牌。要满足中分带防眩、隧道洞口的视觉引导、互通区三角区域的通视等要求。

（四）景观绿化设计应加强与标志标牌及监控设施设计的协调工作，避免植物、景观对标志标牌及监控设施造成遮挡。要充分考虑主线两侧乔木栽植位置和规格，避免形成安全隐患。

（五）应进一步结合《关于进一步加强高速公路景观绿化工程设计、施工管理的通知》（黔交建设〔2014〕211号）和《 (略) 交通运输厅关于加强高速公路景观绿化工程质量管理的通知》（黔交质监〔2014〕7号）要求与本区域特点，做好高速公路沿线景观。施工中加强动态设计调整，以植被恢复为主，尽量做到还原公路沿线自然山水，以减少公路建设对沿线自然环境的不利影响。

另外，建设单位应按要求及时开展桥梁、边坡养护检修通道建设，确保检修通道与桥梁、边坡同步投入运营。

请你司按照上述要求，督促设计单位认真修改完善施工图设计文件，并严格按照基本建设程序的有关要求开展后续工作，切实履行项目法人职责，加强管理，确保工程质量、安全、进度、环保、水保及建设资金得到有效监管。实施过程中若发生设计变更，请严格按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）执行（具体操作可按《 (略) 高速公路PPP项目建设管理手册》（*版）第6章要求执行），先申请，经同意后才能开展变更的施工图设计，设计完成后经审批才能实施。凡不按时申请并取得同意的变更不得实施、不补办手续，相关费用不得进入工程决算。桥旅融合项目(含桥梁健康监测系统)待建设规模及相关技术标准确定后，另行报批。

附件：六安高速桥梁、隧道、互通、服务区、收费站名称一览表.xlsx

(略) 交通运输厅

2023年9月8日

黔交审批〔2023〕350号

(略) (略) ：

你司《关于报请审批六枝至安龙高速公路附属工程(不含桥旅融合项目)施工图设计的请示》（黔六安呈〔2023〕24号）及施工图设计文件收悉。根据《省交通运输厅关于六枝至安龙高速公路初步设计的批复》（黔交许可建字〔2020〕第316号）、《省交通运输厅关于六枝至安龙高速公路（主体工程）施工图设计的批复》（黔交审批〔2021〕23号）和现行有关技术标准、规范、规程，批复如下：

一、建设规模和技术标准

(一)六枝至安龙高速公路起于六枝特区东九龙社区同云村附近,设置同云枢纽衔接都香高速六枝至镇宁段，路线向南途经六枝特区落别乡、月亮河乡、郎岱镇、关岭县顶云社区、永宁镇、上关镇、花江镇、贞丰县平街乡、北盘江镇、者相镇、挽澜乡、安龙县笃山镇、钱相镇、普坪镇等地，止于安龙县城西南木咱附近，设枢纽互通接汕昆高速，路线全长约150.1公里。

全线设置同云（枢纽）、月亮河、郎岱、关岭北、顶云（枢纽）、关岭南、花江、平街、北盘江、贞丰北、贞丰（枢纽）、笃山、安龙北、木咱（枢纽）等14处互通式立交。

（二）全线主线按双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，整体式路基宽度25.5米，分离式路基宽度12.75米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG BO1-2014）执行。

二、安全设施

（一）全线交通标志、标线、护栏、防眩设施、轮廓标等安全设施设置齐全，满足施工图设计文件编制的要求。应进一步根据项目区域路网优化完善标志信息设计。标线采用双组份材料。

（二）应进一步完善连续下坡、隧道口、隧道群、互通式立交、易凝冻路段等特殊路段交通安全设计。应进一步确定多雾易冻路段警告标志布设位置，并与其他安全设施同步设置，以利于运营安全。

（三）大型的标志标牌应力求避免采用附着型方式安装在防撞护栏上。因地形限制确实不得不利用防撞护栏作基础的，必须进行受力和抗倾覆验算，除保证标志标牌及护栏本身的安全外，不能削弱防撞护栏原有的功能，仍符合原防护等级。

（四）应按照《省交通运输厅关于印发国家公路网命名编号调整工作实施方案的通知》（黔交建设〔2018〕71号）要求，在建设中同步完成公路编号命名、里程桩号传递等相关工作，并与主体工程同步验收、同步投入使用。指路标志应逐块审查，确保指路信息准确无误。

（五）隧道内标志标牌务必按照规范规定的隧道建筑限界布置，不得侵入建筑限界，并加强施工监理，严格按图施工。

（六）防落物网设计，除水平防落物网外，应在跨越道路、重要河流的桥梁外侧护栏设置竖向防落物网。

（七）应加强路基填挖交界处、路基与桥梁、路基与隧道、桥梁与隧道等过渡段的护栏延伸搭接处、中央分隔带有桥墩和大型结构物立柱路段处的交安设计。

（八）枢纽互通的“出口”标志，如果不是通往收费站的匝道，建议将“出口”标志改变为前方到达地点的标志；如果是通往收费站的匝道，建议增加和此前出口预告标志相同的地名。

（九）标志牌涉及地名、结构物名称的，请严格按照附件的名称采用。

三、机电系统

（一）原则同意全线监控、通信、收费、供配电照明、隧道机电设施等设计方案。设计须考虑本路段与相接路段机电设施设计的协调性、系统性，确保本路段的管道、通信系统、监控设施设置与相连路段的有机衔接， (略) 联网的要求。

（二）原则同意监控系统设计方案。全线监控系统纳入关岭北监控分中心统一管理，并接入上级区域管理中心（安顺区域管理中心）管辖， (略) 中心。应将特大桥梁、连续下坡、隧道群区域、互通式立交等特殊路段作为监控重点，实现监控全覆盖。

（三）同意收费系统设计方案。进一步核查各收费站入口、出口收费车道数及ETC专用收费车道数与ETC/MTC混合收费车道数的比例，细化超限超载入口称重检测措施，提高收费效率。

（四）同意通信系统设计方案。通信管道设计应符合《 (略) 交通运输厅关于调整高速公路通信管道设计数量的通知》（黔交建设〔2013〕138号）要求。

（五）同意隧道机电及消防系统设计方案。进一步优化隧道通风、照明、监控、供电和消防设施设计。应合理确定隧道中间段照明设计亮度；进一步落实隧道消防高位水池设置位置及隧道消防水源方案；加强特长隧道群的防灾救援设计，完善隧道在发生火灾和重大交通事故时的交通组织与疏散、通风排烟、消防与救援、监控系统的联动控制等应急预案设计，隧道横洞应有监控，不留死角。

（六）同意防雷装置设计方案。应进一步完善道路和隧道外场机电设备的防雷与接地设计，加强收费站、服务区等高速公路房建工程的防雷设计。

（七）为保证各机电系统顺利衔接，建设单位应按照《 (略) 交通建设工程质量监督局关于进一步加强高速公路机电工程质量管理的通知》（黔交质〔2014〕196号），在设计技术交底及现场勘察完成后，组织设计、施工、监理等单位进行联合设计，督促施工单位严格按照施工图设计文件、经评审的联合设计文件和施工技术规范施工。

（八）机电设计专业人员要加强与土建设计专业人员的沟通配合协调工作，隧道内机电设施预留安装位置要准确，切实避免留而不用，要用时又要新开孔的通病，且不要遗漏移动通讯设施的位置预留。

四、房建工程

（一）同意全线管理养护及服务设施设置:匝道收费站10处（不含云渡收费站），监控管理分中心1处，养护工区4处，隧道管理站4处，服务区（Ⅱ类）34处（顶云服务区、笃山服务区、安龙服务区＜（还建汕昆高速＞），不含云渡服务区），停车区（Ⅲ类）2处（花江停车区、贞丰停车区），路政用房4处（郎岱收费站1处、关岭北管理中心1处、贞丰北收费站1处、安龙北收费站1处），交警用房3处（郎岱收费站1处、关岭北管理中心1处、贞丰北收费站1处），隧道变电所（有人值守）水泵房17处，隧道变电所（无人值守）13处。云渡服务区、云渡及其匝道收费站及、观景平台属于等桥旅融合项目，后期另行报批。

（二）全线管理养护及服务设施施工图设计的建设规模符合交通运输部《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTGD80-2006）、《公路工程项目建设用地指标》（建标〔2011〕124号）、《 (略) 高速公路服务区收费站建设及改造规划》（黔府办函〔2013〕140号）、《省交通运输厅〈关于优化调整高速公路收费站收费广场和站房设计相关事宜〉的通知》（黔交建设〔2019〕121号）要求。同意房建工程施工图设计建设规模：总建筑面积69891.40平方米，其中：收费、管养、服务设施建筑面积60607.26平方米，路政、交警设施建筑面积9284.14平方米，总用地面积823.30亩（用地面积不包含云渡服务区、及其云渡匝道收费站及、观景平台等桥旅融合项目）。

（三）原则同意全线管理养护及服务设施、收费天棚施工图设计的建筑造型风格，体现公路沿线建筑特色。应加强全线管理养护及服务设施的建筑室内装修精细化设计，打造建筑品质工程。

（四）服务区、停车区新能源充电设施设置应符合交通运输部等四个部门《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》（交公路发〔2022〕80号印发）要求，充电设施应与服务区、停车区的其他工程同步设计、同步施工、同步投入使用，供电设施应进一步考虑后期扩容需求。

（五）根据《 (略) 交通建设工程质量监督局关于进一步加强高速公路房建工程质量管理的通知》（黔交质〔2014〕195号）要求，你司在组织审批施工单位提交的房建工程施工组织设计时，应重点审查工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备的质量、性能是否符合设计文件及国家相关技术标准要求。督促施工单位对采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备进行进场检验，对首批进场的主要材料质量经监理单位认可后进行抽样，作为封样标准保存，对以后进场的同类材料报监理单位，共同按封样标准进行验收。

（六）应在实质性施工前取得住建部门消防设计审批或备案意见，若其与已批复的施工图有冲突，按设计变更的方式修改设计。

五、景观绿化

（一）景观绿化选择的植物品种较合理，突出了地方特色。符合《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》和《 (略) 高速公路绿化工程植物选择指南》相关要求，文件内容基本齐全，选用的苗木基本符合项目区域特点，原则同意景观绿化工程施工图设计。

（二）应结合项目环评及水保批复有关要求，完善取弃土场、施工场地、施工便道的环水保设计。

（三）绿化工程除了美化公路外，应充分考虑安全性，并防止遮挡标志标牌。要满足中分带防眩、隧道洞口的视觉引导、互通区三角区域的通视等要求。

（四）景观绿化设计应加强与标志标牌及监控设施设计的协调工作，避免植物、景观对标志标牌及监控设施造成遮挡。要充分考虑主线两侧乔木栽植位置和规格，避免形成安全隐患。

（五）应进一步结合《关于进一步加强高速公路景观绿化工程设计、施工管理的通知》（黔交建设〔2014〕211号）和《 (略) 交通运输厅关于加强高速公路景观绿化工程质量管理的通知》（黔交质监〔2014〕7号）要求与本区域特点，做好高速公路沿线景观。施工中加强动态设计调整，以植被恢复为主，尽量做到还原公路沿线自然山水，以减少公路建设对沿线自然环境的不利影响。

另外，建设单位应按要求及时开展桥梁、边坡养护检修通道建设，确保检修通道与桥梁、边坡同步投入运营。

请你司按照上述要求，督促设计单位认真修改完善施工图设计文件，并严格按照基本建设程序的有关要求开展后续工作，切实履行项目法人职责，加强管理，确保工程质量、安全、进度、环保、水保及建设资金得到有效监管。实施过程中若发生设计变更，请严格按照《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）执行（具体操作可按《 (略) 高速公路PPP项目建设管理手册》（*版）第6章要求执行），先申请，经同意后才能开展变更的施工图设计，设计完成后经审批才能实施。凡不按时申请并取得同意的变更不得实施、不补办手续，相关费用不得进入工程决算。桥旅融合项目(含桥梁健康监测系统)待建设规模及相关技术标准确定后，另行报批。

附件：六安高速桥梁、隧道、互通、服务区、收费站名称一览表.xlsx

(略) 交通运输厅

2023年9月8日