关于浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告初步设计深度的批复
关于浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告初步设计深度的批复
(略) 公安局浦东分局:
你局《关于商请审批<浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告(初步设计深度)>的函》(沪公浦函〔2023〕126号)已收悉。经研究,现批复如下:
一、为落实国家、 (略) 和浦东新区加强政法基础设施建设的要求,维护浦东新区公共安全稳定,原则同意浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告(初步设计深度)。
二、项目选 (略) 浦东新区宣桥镇1-03a、1-05a地块,东至1-05b地块,西至明华东港,南至宣春西路,北至过凤港。其中1-03a地块用地面积42117平方米,1-05a地块用地面积31219平方米,总用地面积约为73336平方米(以实测为准)。
三、本项目主要建设内容为:
新建一栋地上4层(局部6层)的看守所监区大楼、一栋地上6层的看守所监区辅楼、一栋地上5层地下1层的行政办公综合楼、一栋地上5层的拘留所、一栋地上5层武警营房和岗亭、门卫、变电站、垃圾站、变配电站开关站等;同步实施室外活动场地、道路、围墙、绿化、管网等室外总体配套工程。
项目总建筑面积*平方米,其中地上建筑面积*平方米,地下建筑面积9500平方米。
四、总体设计
(一)原则同意总平面布置。
(二)出入口及停车位:项目设置 2 处入口,在基地南侧宣春西路上开设1个出入口用于看守所和拘留所办案收押之用;在基地西端宣春西路处设置1个次出入口兼消防出入口。项目设置217个停车位,其中地上6个车位,地下211个车位。
(三)设置1座10kV变配电站开关站,由市政电网引入2路10kV电缆,总容量为12530kVA。
(四)室外总体水源及排水:从基地东 (略) 政给水管网引入一路DN250供基地内生活和消防用水。室内污废水合流,室外雨污水分流。生活污废水经处理 (略) 政污水管网。 (略) 政雨水管网。
五、工程设计
(一)建筑
建筑限高24米。变配电站开关站建筑耐火等级均为一级,其余地上建筑耐火等级均为二级;屋面防水等级为I级;地下室耐火等级为一级。建筑设计使用年限为50年。
(二)结构
1. 设计标准:项目结构设计使用年限50年,建筑抗震设防类别为*类,抗震设防烈度为7度,建筑结构安全等级为二级(监区AB门、围墙及岗楼的抗震设防类别为*类、建筑结构安全等级为一级)。
2. 结构体系:采用钢筋混凝土框架结构。
3. 基础形式:看守所监区大楼、看守所监区辅楼、拘留所、武警营房基础采用桩基承台基础;行政办公综合楼采用桩筏基础。
(三)机电设备工程
电气设计:设置4个10KV用户变电所,变压器总安装容量为12530kVA。拟设置2台1000kW柴油发电机作为监控设备、消防负荷的备用电源。
给排水设计:地下室和一层生 (略) 政管网压力直接供水,其余楼层由二次加压供水设施(恒压全变频供水设备)供水。消防系统主要包括室外消火栓系统,室内消火栓系统,自动喷水灭火系统等。
弱电设计:主要包括停车管理系统、楼宇自控系统、能耗
计量系统、综合布线系统等。
暖通设计:看守所监区、行政办公综合楼、拘留所、武警
营房等均采用多联分体式空调系统;信息机房、档案库等采用独立的恒温恒湿机组;变配电间、消防控制中心、电梯机房等采用独立的分体空调。监室、拘室结合空调新风系统设置排风系统;厨房、卫生间等设置机械排风系统;设备用房等设置机械通风设施;地下室设置通风系统兼机械排烟系统。
(四)其他
项目 (略) 新建公共建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于30%要求。
有关管理、配套部门及专家的其他意见,请在下阶段认真研究、吸收。
六、本项目总投资概算为*万元,其中建筑安装工程费97038万元,工程建设其他费用9544万元,预备费5278万元,前期费8863万元。所需建设资金暂由新区财力安排,后 (略) 级财力补贴。
七、本项目建设工期为30个月。
请严格按照《政府投资条例》规定,抓紧落实开工条件及其 他后续各项工作。加强项目监督管理,严格控制项目投资,保障 施工质量和安全,确保项目依法合规有序实施。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2023年9月15日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 | |
一 | 建筑安装工程费 | 97038 | |
(一) | 地下室工程 | 8724.97 | |
1 | 基坑围护工程 | 2227.54 | |
2 | 桩基工程 | 820.63 | |
3 | 土建工程 | 4547.62 | |
4 | 设备安装工程 | 1129.17 | |
(二) | 看守所监区大楼 | 53089.39 | |
1 | 桩基工程 | 2529.13 | |
2 | 土建工程 | 34412.78 | |
3 | 设备安装工程 | 15893.00 | |
4 | 岗亭 | 254.48 | |
(三) | 看守所监区辅楼 | 5995.91 | |
1 | 桩基工程 | 232.94 | |
2 | 土建工程 | 4458.36 | |
3 | 设备安装工程 | 1304.61 | |
(四) | 行政办公综合楼 | 10169.63 | |
1 | 土建工程 | 7644.32 | |
2 | 设备安装工程 | 2525.31 | |
(五) | 武警营房 | 1497.99 | |
1 | 桩基工程 | 79.70 | |
2 | 土建工程 | 1075.11 | |
3 | 设备安装工程 | 343.19 | |
(六) | 拘留所 | 8197.62 | |
1 | 桩基工程 | 346.19 | |
2 | 土建工程 | 5589.73 | |
3 | 设备安装工程 | 2261.70 | |
(七) | 门卫 | 546.55 | |
(八) | 垃圾房 | 89.68 | |
(九) | 变电站、开关站 | 2743.88 | |
(十) | 室外总体工程 | 5335.07 | |
(十一) | 专项工程 | 647.06 | |
二 | 工程建设其他费用 | 9544 | |
1 | 三通一平及场地准备费 | 970.38 | |
2 | 市政配套费 | 179.80 | |
3 | 前期工作咨询费 | 970.38 | |
4 | 勘察费 | 776.30 | |
5 | 设计费 | 2231.87 | |
6 | BIM设计费 | 415.90 | |
7 | 施工监理费 | 1760.48 | |
8 | 代建管理费 | 989.42 | |
9 | 绿地补偿费 | 1026.72 | |
10 | 施工图预算编制费 | 223.19 | |
三 | 基本预备费 | 5278 | |
四 | 项目前期费 | 8863 | |
合计 | * |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦东新区看守所、拘留所迁建工程 | |||
项目总投资 | *(万元) | |||
政府出资 | *(万元) | |||
总体目标 | 项目建设内容为浦东新区看守所、拘留所迁建,主要包括:被羁押人用房、办案及管理用房、民警办公及生活用房、 (略) 用房、附属用房、武警营房、拘留所及室外总体工程等。项目建设有利于缓解现有看守所、拘留所功能用房面积不足,满足实际使用需求,为构建“和谐浦东”和“平安浦东”提供有力的安全保障。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 设计押量 | 看守所4220人, 拘留所497人 | |
工程规模 | *平方米 | |||
质量指标 | 建设达标情况 | 满足《看守所建设标准》(建标〔2013〕126号)和《拘留所建设标准》(建标〔2008〕50号) | ||
工程验收合格率 | 一次性验收合格100% | |||
交付后正常运行情况 | 正常运行、满足设计功能 | |||
符合相关部门质控要求 | 符合 | |||
施工安全情况 | 无重大施工安全事故 | |||
时效指标 | 完成时限 | 2026年 | ||
项目完成及时率 | 100% | |||
成本指标 | 投资控制 | 按批准概算控制 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 押量紧张情况 | 缓解 | |
收治条件改善 | 有效改善 | |||
提升公共安全 | 提升 | |||
生态效益指标 | 环保措施 | 环保验收通过 | ||
可持续 影响指标 | 项目持续发挥作用 | 可持续性 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 使用单位 | ≥90% |
(略) 公安局浦东分局:
你局《关于商请审批<浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告(初步设计深度)>的函》(沪公浦函〔2023〕126号)已收悉。经研究,现批复如下:
一、为落实国家、 (略) 和浦东新区加强政法基础设施建设的要求,维护浦东新区公共安全稳定,原则同意浦东新区看守所、拘留所迁建工程可行性研究报告(初步设计深度)。
二、项目选 (略) 浦东新区宣桥镇1-03a、1-05a地块,东至1-05b地块,西至明华东港,南至宣春西路,北至过凤港。其中1-03a地块用地面积42117平方米,1-05a地块用地面积31219平方米,总用地面积约为73336平方米(以实测为准)。
三、本项目主要建设内容为:
新建一栋地上4层(局部6层)的看守所监区大楼、一栋地上6层的看守所监区辅楼、一栋地上5层地下1层的行政办公综合楼、一栋地上5层的拘留所、一栋地上5层武警营房和岗亭、门卫、变电站、垃圾站、变配电站开关站等;同步实施室外活动场地、道路、围墙、绿化、管网等室外总体配套工程。
项目总建筑面积*平方米,其中地上建筑面积*平方米,地下建筑面积9500平方米。
四、总体设计
(一)原则同意总平面布置。
(二)出入口及停车位:项目设置 2 处入口,在基地南侧宣春西路上开设1个出入口用于看守所和拘留所办案收押之用;在基地西端宣春西路处设置1个次出入口兼消防出入口。项目设置217个停车位,其中地上6个车位,地下211个车位。
(三)设置1座10kV变配电站开关站,由市政电网引入2路10kV电缆,总容量为12530kVA。
(四)室外总体水源及排水:从基地东 (略) 政给水管网引入一路DN250供基地内生活和消防用水。室内污废水合流,室外雨污水分流。生活污废水经处理 (略) 政污水管网。 (略) 政雨水管网。
五、工程设计
(一)建筑
建筑限高24米。变配电站开关站建筑耐火等级均为一级,其余地上建筑耐火等级均为二级;屋面防水等级为I级;地下室耐火等级为一级。建筑设计使用年限为50年。
(二)结构
1. 设计标准:项目结构设计使用年限50年,建筑抗震设防类别为*类,抗震设防烈度为7度,建筑结构安全等级为二级(监区AB门、围墙及岗楼的抗震设防类别为*类、建筑结构安全等级为一级)。
2. 结构体系:采用钢筋混凝土框架结构。
3. 基础形式:看守所监区大楼、看守所监区辅楼、拘留所、武警营房基础采用桩基承台基础;行政办公综合楼采用桩筏基础。
(三)机电设备工程
电气设计:设置4个10KV用户变电所,变压器总安装容量为12530kVA。拟设置2台1000kW柴油发电机作为监控设备、消防负荷的备用电源。
给排水设计:地下室和一层生 (略) 政管网压力直接供水,其余楼层由二次加压供水设施(恒压全变频供水设备)供水。消防系统主要包括室外消火栓系统,室内消火栓系统,自动喷水灭火系统等。
弱电设计:主要包括停车管理系统、楼宇自控系统、能耗
计量系统、综合布线系统等。
暖通设计:看守所监区、行政办公综合楼、拘留所、武警
营房等均采用多联分体式空调系统;信息机房、档案库等采用独立的恒温恒湿机组;变配电间、消防控制中心、电梯机房等采用独立的分体空调。监室、拘室结合空调新风系统设置排风系统;厨房、卫生间等设置机械排风系统;设备用房等设置机械通风设施;地下室设置通风系统兼机械排烟系统。
(四)其他
项目 (略) 新建公共建筑屋顶安装光伏的面积比例不低于30%要求。
有关管理、配套部门及专家的其他意见,请在下阶段认真研究、吸收。
六、本项目总投资概算为*万元,其中建筑安装工程费97038万元,工程建设其他费用9544万元,预备费5278万元,前期费8863万元。所需建设资金暂由新区财力安排,后 (略) 级财力补贴。
七、本项目建设工期为30个月。
请严格按照《政府投资条例》规定,抓紧落实开工条件及其 他后续各项工作。加强项目监督管理,严格控制项目投资,保障 施工质量和安全,确保项目依法合规有序实施。
特此批复。
附件:
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2023年9月15日
附件1
投资概算表
单位:万元
序号 | 费用名称 | 金额 | |
一 | 建筑安装工程费 | 97038 | |
(一) | 地下室工程 | 8724.97 | |
1 | 基坑围护工程 | 2227.54 | |
2 | 桩基工程 | 820.63 | |
3 | 土建工程 | 4547.62 | |
4 | 设备安装工程 | 1129.17 | |
(二) | 看守所监区大楼 | 53089.39 | |
1 | 桩基工程 | 2529.13 | |
2 | 土建工程 | 34412.78 | |
3 | 设备安装工程 | 15893.00 | |
4 | 岗亭 | 254.48 | |
(三) | 看守所监区辅楼 | 5995.91 | |
1 | 桩基工程 | 232.94 | |
2 | 土建工程 | 4458.36 | |
3 | 设备安装工程 | 1304.61 | |
(四) | 行政办公综合楼 | 10169.63 | |
1 | 土建工程 | 7644.32 | |
2 | 设备安装工程 | 2525.31 | |
(五) | 武警营房 | 1497.99 | |
1 | 桩基工程 | 79.70 | |
2 | 土建工程 | 1075.11 | |
3 | 设备安装工程 | 343.19 | |
(六) | 拘留所 | 8197.62 | |
1 | 桩基工程 | 346.19 | |
2 | 土建工程 | 5589.73 | |
3 | 设备安装工程 | 2261.70 | |
(七) | 门卫 | 546.55 | |
(八) | 垃圾房 | 89.68 | |
(九) | 变电站、开关站 | 2743.88 | |
(十) | 室外总体工程 | 5335.07 | |
(十一) | 专项工程 | 647.06 | |
二 | 工程建设其他费用 | 9544 | |
1 | 三通一平及场地准备费 | 970.38 | |
2 | 市政配套费 | 179.80 | |
3 | 前期工作咨询费 | 970.38 | |
4 | 勘察费 | 776.30 | |
5 | 设计费 | 2231.87 | |
6 | BIM设计费 | 415.90 | |
7 | 施工监理费 | 1760.48 | |
8 | 代建管理费 | 989.42 | |
9 | 绿地补偿费 | 1026.72 | |
10 | 施工图预算编制费 | 223.19 | |
三 | 基本预备费 | 5278 | |
四 | 项目前期费 | 8863 | |
合计 | * |
附件2
政府投资项目绩效目标表
项目名称 | 浦东新区看守所、拘留所迁建工程 | |||
项目总投资 | *(万元) | |||
政府出资 | *(万元) | |||
总体目标 | 项目建设内容为浦东新区看守所、拘留所迁建,主要包括:被羁押人用房、办案及管理用房、民警办公及生活用房、 (略) 用房、附属用房、武警营房、拘留所及室外总体工程等。项目建设有利于缓解现有看守所、拘留所功能用房面积不足,满足实际使用需求,为构建“和谐浦东”和“平安浦东”提供有力的安全保障。 | |||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 设计押量 | 看守所4220人, 拘留所497人 | |
工程规模 | *平方米 | |||
质量指标 | 建设达标情况 | 满足《看守所建设标准》(建标〔2013〕126号)和《拘留所建设标准》(建标〔2008〕50号) | ||
工程验收合格率 | 一次性验收合格100% | |||
交付后正常运行情况 | 正常运行、满足设计功能 | |||
符合相关部门质控要求 | 符合 | |||
施工安全情况 | 无重大施工安全事故 | |||
时效指标 | 完成时限 | 2026年 | ||
项目完成及时率 | 100% | |||
成本指标 | 投资控制 | 按批准概算控制 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 押量紧张情况 | 缓解 | |
收治条件改善 | 有效改善 | |||
提升公共安全 | 提升 | |||
生态效益指标 | 环保措施 | 环保验收通过 | ||
可持续 影响指标 | 项目持续发挥作用 | 可持续性 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 使用单位 | ≥90% |
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