宁远县“三线一单”,“三助”县域经济高质量发展和生态环境高水平保护
宁远县“三线一单”,“三助”县域经济高质量发展和生态环境高水平保护
“初来宁远发展,没想到项目落地这么快,让我这个外地投资客商深切地感受到了宁远服务的温度和温情”,湖 (略) 负责人感慨到。这也仅仅只是宁远县应用“三线一单”成果,助推县域经济高质量发展和生态环境高水平保护的一个小小缩影。
近年来,宁远县坚持以生态文明思想为指引,牢固树立“两山”发展理念,在招商引资、规划编制、项目环评、监管执法、生态文明建设等方面积极融入、应用“三线一单”成果,坚决落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的硬性约束,推进县域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,取得了较好的成效。先后荣获国家重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、全国首批生态文明先行示范工程试点县湘江源头区域国家生态文明先行示范区、全国绿化模范县、中国 (略) 级生态文明建设示范县。2022年,水环境质量综合指数和 (略) 政府真抓实干督查激励。
助推生态环境专项规划有效落地落实
自宁远县“三线一单”成果发布以来,宁远县坚持将“三线一单”纳入国土空间规划、砂石土矿规划、水功能区划、预拌商品混凝土规划、畜禽养殖布局规划及畜禽养殖污染防治规划等生态环境保护相关专项规划编制中,并与“三线一单”成果进行叠加比对,不断优化调整规划范围、布点,逐渐形成“多规合一”的科学编制机制,使得“三线一单”这把“绿色标尺”变成“绿色指挥棒”,“三线一单”的宏观调控和战略引导作用得到充分体现。
助推招商引资优质项目快速落户建设
宁远县立足园区实际,大力实施招商引资,建立健全招商引资项目环保首审制度,积极利用“三线一单”成果为准入研判提供科学依据,对于符合产能政策、产业定位、选址合理的项目“一站服务”,对于不符合法律法规和“三线一单”的项目“一票否决”。今年以来,该县在招商引资过程中,拒绝产能落后、“两高”项目以及其他不符合“三线一单”要求的建设项目2个,推动不符合产业园区定位布局的永州莲花水泥厂搬迁重建。
助推生态环境监管执法能力提质增效
近年来,宁远县不断探索推进“三线一单”成果与执法监管工作相融合,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为执法监管的重要依据,大大提高执法监管行动的针对性和可操作性,有效提升生态环境执法监管的能力和水平。
“依法关闭退出你们这几家小水电站是上级政策规定,也是你们的义务,保护好湘江源下游的生态系统是我们的责任”,这是县生态环境执法人员在小水电清理整顿时劝导水电站负责人说的话。以九嶷山瑶族乡优先保护单元为例,宁远县充分利用“三线一单”成果,识别出与管控要求不相符的区域加以重点整治,开展生态环境、水利、九嶷山乡综合执法等多部门联合执法行动,依法取缔关闭位于九嶷山自然保护区核心区、缓冲区内的住龙门、小东江、桃子坪、河底坪、中渡河五座小水电站,进一步改善湘江源上下游生态系统。
利用“三线一单”成果,识别出污染防治难度大的行业加以重点整治。宁远县是传统农业大县,养殖业是该县农业的支柱产业,连续12年荣获生猪调出大县称号。随着生猪养殖行业迅猛发展,养殖粪污污染环境信访投诉件凸增,养殖行业粪污治理也成为一道堵点、痛点、难点问题。该县注重在生猪养殖审批前加强规避防范,运行中强化行业日常监管,在县域南北面拟筹建2个畜禽粪污资源化利用(有机肥厂)项目, (略) 镇凤凰山村的畜禽粪污资源化利用(有机肥厂)已建成,可收集处理县城及其南面5个乡镇猪场的养殖粪污。 利用“三线一单”成果,识别出属于落后产能、污染治理设施效率低下的企业,对纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”的4家VOCS治理企业坚决实行产业升级改造,使得环境违法行为明显下降,生态环境质量有效改善。
“初来宁远发展,没想到项目落地这么快,让我这个外地投资客商深切地感受到了宁远服务的温度和温情”,湖 (略) 负责人感慨到。这也仅仅只是宁远县应用“三线一单”成果,助推县域经济高质量发展和生态环境高水平保护的一个小小缩影。
近年来,宁远县坚持以生态文明思想为指引,牢固树立“两山”发展理念,在招商引资、规划编制、项目环评、监管执法、生态文明建设等方面积极融入、应用“三线一单”成果,坚决落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的硬性约束,推进县域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,取得了较好的成效。先后荣获国家重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县、全国首批生态文明先行示范工程试点县湘江源头区域国家生态文明先行示范区、全国绿化模范县、中国 (略) 级生态文明建设示范县。2022年,水环境质量综合指数和 (略) 政府真抓实干督查激励。
助推生态环境专项规划有效落地落实
自宁远县“三线一单”成果发布以来,宁远县坚持将“三线一单”纳入国土空间规划、砂石土矿规划、水功能区划、预拌商品混凝土规划、畜禽养殖布局规划及畜禽养殖污染防治规划等生态环境保护相关专项规划编制中,并与“三线一单”成果进行叠加比对,不断优化调整规划范围、布点,逐渐形成“多规合一”的科学编制机制,使得“三线一单”这把“绿色标尺”变成“绿色指挥棒”,“三线一单”的宏观调控和战略引导作用得到充分体现。
助推招商引资优质项目快速落户建设
宁远县立足园区实际,大力实施招商引资,建立健全招商引资项目环保首审制度,积极利用“三线一单”成果为准入研判提供科学依据,对于符合产能政策、产业定位、选址合理的项目“一站服务”,对于不符合法律法规和“三线一单”的项目“一票否决”。今年以来,该县在招商引资过程中,拒绝产能落后、“两高”项目以及其他不符合“三线一单”要求的建设项目2个,推动不符合产业园区定位布局的永州莲花水泥厂搬迁重建。
助推生态环境监管执法能力提质增效
近年来,宁远县不断探索推进“三线一单”成果与执法监管工作相融合,将“三线一单”生态环境分区管控要求作为执法监管的重要依据,大大提高执法监管行动的针对性和可操作性,有效提升生态环境执法监管的能力和水平。
“依法关闭退出你们这几家小水电站是上级政策规定,也是你们的义务,保护好湘江源下游的生态系统是我们的责任”,这是县生态环境执法人员在小水电清理整顿时劝导水电站负责人说的话。以九嶷山瑶族乡优先保护单元为例,宁远县充分利用“三线一单”成果,识别出与管控要求不相符的区域加以重点整治,开展生态环境、水利、九嶷山乡综合执法等多部门联合执法行动,依法取缔关闭位于九嶷山自然保护区核心区、缓冲区内的住龙门、小东江、桃子坪、河底坪、中渡河五座小水电站,进一步改善湘江源上下游生态系统。
利用“三线一单”成果,识别出污染防治难度大的行业加以重点整治。宁远县是传统农业大县,养殖业是该县农业的支柱产业,连续12年荣获生猪调出大县称号。随着生猪养殖行业迅猛发展,养殖粪污污染环境信访投诉件凸增,养殖行业粪污治理也成为一道堵点、痛点、难点问题。该县注重在生猪养殖审批前加强规避防范,运行中强化行业日常监管,在县域南北面拟筹建2个畜禽粪污资源化利用(有机肥厂)项目, (略) 镇凤凰山村的畜禽粪污资源化利用(有机肥厂)已建成,可收集处理县城及其南面5个乡镇猪场的养殖粪污。 利用“三线一单”成果,识别出属于落后产能、污染治理设施效率低下的企业,对纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”的4家VOCS治理企业坚决实行产业升级改造,使得环境违法行为明显下降,生态环境质量有效改善。
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