近日，铜梁区人民政府办公室印发了《 (略) 铜梁区大庙镇国土空间总体规划（2021-2035）》（以下简称《规划》）。为方便社会公众了解规划内容，现作如下解读。

一、编制背景

2019年5月23日，《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式公布，标志着国土空间规划体系顶层设计和“四梁八柱”基本形成。2020年9月， (略) 委市政府出台了《关 (略) 国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见》， (略) “三级三类”国土空间规划体系， (略) 国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

乡镇国土空间总 (略) “三级三类”国土空间规划体系的重要组成部分，是细化与落实区县级国土空间规划指标要求与红线管控，统筹推进乡镇经济社会发展与自然资源保护利用的重要依据，是健全城乡一体化空间规划制度，调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化的重要管控工具。

二、编制过程

为贯 (略) “三级三类”国土空间规划体系，传导落实区域指标体系、红线管控，推进国土空间优化、产业提档升级、城镇建设管控、支撑设施发展，统筹协调好国土用途调整管控、生态安全格局、自然资源保护、生态修复与土地综合整治、历史文化传承等内容。按照铜梁区规划和自然资源局工作部署，2021年7月启动《规划》编制工作以来，先后开展了现场踏勘座谈、方案编制、用地空间优化、三区三线划定配合、多次征求乡镇与相关部门意见等程序。2022年11月23日通过区规资局方案评审会，2023年1月6日通过专家评审会，2月23日通过区级部门评审会，3月8日通过规委会审查。

三、主要内容

（一）目标定位

规划总体定位为：渝西新能源材料基地、 (略) 副中心。立足生态文明发展理念，坚持生态环境保护与经济社会发展有机协调统一，以全面振兴城乡、提高人民生活水平为根本任务，以推进城乡融合发展为载体，围绕“区域协同、产业引领、城乡融合、生态宜居”等理念，推进高新制造生产、现代农旅融合、生态环境保护三位一体与生产、生活、生态融合发展，将大庙镇打造为铜梁高新区重要组团、现代科技农业示范基地、城市近郊休闲农业乡村旅游目的地。

（二）国土空间格局

传导与落实全区三区三线划定成果，规划大庙镇生态保护红线面积6.94平方公里、永久基本农田保护面积14.28平方公里、城镇开发边界面积2.26平方公里。形成“一心两廊一带四片”的总体开发保护格局，包括政治文化综合服务核心、渝蓉创新发展走廊、片区联动发展走廊、小安溪生态带以及产城融合发展区、农文旅融合发展区、现代农业功能区、生态保护区四大功能片区。优化农林用地布局，推进农业产业规模化发展，完善农村道路建设。统筹安排城镇建设用地与村庄建设用地，保障产业发展与功能短板补充，积极推动闲置低效用地更新。

（三）设施体系建设

构建“两铁两高、两横两纵”对外交通体系，统筹布置高速路、铁路、高等级公路等廊道与客货站点，强化对外交通条件。建设“三横三纵两环多联线”内部干路体系，完善长途客运站、社会停车场、客运招呼站等设施布点，畅通村社内部交通通达能力。 (略) 副中心服务职能，完善社区管理、教育、医疗、文化体育、社会福利、商业服务、消防安全等公共服务设施，构建“镇村生活圈”服务设施体系。统 (略) 政公用供给能力，推进城乡一体化发展。

（四）镇区空间规划

规划大庙镇区沿金桂大道向西发展，未来形成“一廊两轴、两心三片三组团”的空间结构，保护好城镇自然山水生态廊道，建设产业发展轴、公共活力轴以及生活服务中心、产业服务中心，形成两片高新产业片与三个配套生活组团。优化各类建设用地布局，构建“两横三纵”的方格路网格局。近期完善场镇功能短板补充，推动场镇风貌整治提升，远期统筹公共服务设施与功能用地布置，塑造双轨驱动、景园共生、产城共享、复 (略) 副中心形象。

近日，铜梁区人民政府办公室印发了《 (略) 铜梁区大庙镇国土空间总体规划（2021-2035）》（以下简称《规划》）。为方便社会公众了解规划内容，现作如下解读。

一、编制背景

2019年5月23日，《中共中央 (略) 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》正式公布，标志着国土空间规划体系顶层设计和“四梁八柱”基本形成。2020年9月， (略) 委市政府出台了《关 (略) 国土空间规划体系做好新时代国土空间规划的意见》， (略) “三级三类”国土空间规划体系， (略) 国土空间治理体系和治理能力现代化水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

乡镇国土空间总 (略) “三级三类”国土空间规划体系的重要组成部分，是细化与落实区县级国土空间规划指标要求与红线管控，统筹推进乡镇经济社会发展与自然资源保护利用的重要依据，是健全城乡一体化空间规划制度，调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化的重要管控工具。

二、编制过程

为贯 (略) “三级三类”国土空间规划体系，传导落实区域指标体系、红线管控，推进国土空间优化、产业提档升级、城镇建设管控、支撑设施发展，统筹协调好国土用途调整管控、生态安全格局、自然资源保护、生态修复与土地综合整治、历史文化传承等内容。按照铜梁区规划和自然资源局工作部署，2021年7月启动《规划》编制工作以来，先后开展了现场踏勘座谈、方案编制、用地空间优化、三区三线划定配合、多次征求乡镇与相关部门意见等程序。2022年11月23日通过区规资局方案评审会，2023年1月6日通过专家评审会，2月23日通过区级部门评审会，3月8日通过规委会审查。

三、主要内容

（一）目标定位

规划总体定位为：渝西新能源材料基地、 (略) 副中心。立足生态文明发展理念，坚持生态环境保护与经济社会发展有机协调统一，以全面振兴城乡、提高人民生活水平为根本任务，以推进城乡融合发展为载体，围绕“区域协同、产业引领、城乡融合、生态宜居”等理念，推进高新制造生产、现代农旅融合、生态环境保护三位一体与生产、生活、生态融合发展，将大庙镇打造为铜梁高新区重要组团、现代科技农业示范基地、城市近郊休闲农业乡村旅游目的地。

（二）国土空间格局

传导与落实全区三区三线划定成果，规划大庙镇生态保护红线面积6.94平方公里、永久基本农田保护面积14.28平方公里、城镇开发边界面积2.26平方公里。形成“一心两廊一带四片”的总体开发保护格局，包括政治文化综合服务核心、渝蓉创新发展走廊、片区联动发展走廊、小安溪生态带以及产城融合发展区、农文旅融合发展区、现代农业功能区、生态保护区四大功能片区。优化农林用地布局，推进农业产业规模化发展，完善农村道路建设。统筹安排城镇建设用地与村庄建设用地，保障产业发展与功能短板补充，积极推动闲置低效用地更新。

（三）设施体系建设

构建“两铁两高、两横两纵”对外交通体系，统筹布置高速路、铁路、高等级公路等廊道与客货站点，强化对外交通条件。建设“三横三纵两环多联线”内部干路体系，完善长途客运站、社会停车场、客运招呼站等设施布点，畅通村社内部交通通达能力。 (略) 副中心服务职能，完善社区管理、教育、医疗、文化体育、社会福利、商业服务、消防安全等公共服务设施，构建“镇村生活圈”服务设施体系。统 (略) 政公用供给能力，推进城乡一体化发展。

（四）镇区空间规划

规划大庙镇区沿金桂大道向西发展，未来形成“一廊两轴、两心三片三组团”的空间结构，保护好城镇自然山水生态廊道，建设产业发展轴、公共活力轴以及生活服务中心、产业服务中心，形成两片高新产业片与三个配套生活组团。优化各类建设用地布局，构建“两横三纵”的方格路网格局。近期完善场镇功能短板补充，推动场镇风貌整治提升，远期统筹公共服务设施与功能用地布置，塑造双轨驱动、景园共生、产城共享、复 (略) 副中心形象。