为保障不动产登记信息安全共享安全，根据《国家税务总局 自然资源部关于进一步深化信息共享 便利不动产登记和办税的通知》（税总财行发〔2022〕1号）等有关规定，制定本制度。

一、本制度所称的不动产登记信息包括不动产登记纸质档案、不动产登记数据库、不动产权籍调查数据库、不动产登记档案影像数据库、其他不动产登记相关数据。

二、根据不动产登记数据管理基础环境相关要求，不动产登记中心应加强对存储不动产登记数据的服务器、存储设备及网络设施的安全管理，建立日常设备使用及机房管理制度，安排硬件设备采购及系统运维相关费用预算，强化对机房环境的安全防护工作。

三、按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，建立健全信息安全组织机构和相关制度，不动产登记中心要明确信息系统及数据库责任人、使用人以及不动产登记信息的保密责任；不动产登记中心要明确数据备份、数据复制及编辑的规范，严防个人、单位擅自复制、篡改、编辑、损坏不动产登记数据；建立不动产登记信息系统日常使用、运行维护记录及检查制度，确保系统运行安全稳定。

四、根据不动产登记系统权限管理有关要求，不动产登记中心负责不动产登记信息系统用户的权限分配和管理。不动产登记信息系统用户的注册、权限变更、停用等由相关负责人审批同意后，由专业技术人员根据审批意见设置。系统用户应保护好本人的账号和密码，不得转借他人，对自己的帐号和密码负责。因工作岗位调整、调动、离职而导致权限变更和停用的，应及时申请调整。登记中心安排专人负责本部门权限管理，并定期对权限分配情况进行清理调整。

五、按照不动产登记信息共享有关要求，不动产登记中心要与住建、税务、大数据中心等部门共同研究制定不动产登记信息互通共享管理规定，明确信息共享内容、信息共享责任义务、信息及网络安全保密责任，确保不动产登记信息在实时共享中安全可靠。

六、自然资源系统内部需要提供不动产登记数据的，应向不动产登记中心提交申请，明确提出利用数据的用途、内容和范围，经审批后，由不动产登记中心档案科提供数据。外单位需要提供不动产登记数据的，根据有关规定，需要签订保密协议的，市国土资源局授权不动产登记中心审批并签订保密协议后，由不动产登记中心档案科提供数据。未经批准，不得擅自对外提供不动产登记数据。

七、实行不动产登记数据利用记录和复查机制，违反规定或泄露不动产登记数据的，按照有关规定追究责任。

八、按照信息安全应急预案有关要求，不动产登记中心信息科要建立健全信息安全应急机制，制定信息安全应急预案，明确应急处置流程、应急处理权限，落实应急技术支撑队*。

?????????????????? (略) 不动产登记中心

2021年8月10日

为保障不动产登记信息安全共享安全，根据《国家税务总局 自然资源部关于进一步深化信息共享 便利不动产登记和办税的通知》（税总财行发〔2022〕1号）等有关规定，制定本制度。

一、本制度所称的不动产登记信息包括不动产登记纸质档案、不动产登记数据库、不动产权籍调查数据库、不动产登记档案影像数据库、其他不动产登记相关数据。

二、根据不动产登记数据管理基础环境相关要求，不动产登记中心应加强对存储不动产登记数据的服务器、存储设备及网络设施的安全管理，建立日常设备使用及机房管理制度，安排硬件设备采购及系统运维相关费用预算，强化对机房环境的安全防护工作。

三、按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责，谁使用谁负责”的原则，建立健全信息安全组织机构和相关制度，不动产登记中心要明确信息系统及数据库责任人、使用人以及不动产登记信息的保密责任；不动产登记中心要明确数据备份、数据复制及编辑的规范，严防个人、单位擅自复制、篡改、编辑、损坏不动产登记数据；建立不动产登记信息系统日常使用、运行维护记录及检查制度，确保系统运行安全稳定。

四、根据不动产登记系统权限管理有关要求，不动产登记中心负责不动产登记信息系统用户的权限分配和管理。不动产登记信息系统用户的注册、权限变更、停用等由相关负责人审批同意后，由专业技术人员根据审批意见设置。系统用户应保护好本人的账号和密码，不得转借他人，对自己的帐号和密码负责。因工作岗位调整、调动、离职而导致权限变更和停用的，应及时申请调整。登记中心安排专人负责本部门权限管理，并定期对权限分配情况进行清理调整。

五、按照不动产登记信息共享有关要求，不动产登记中心要与住建、税务、大数据中心等部门共同研究制定不动产登记信息互通共享管理规定，明确信息共享内容、信息共享责任义务、信息及网络安全保密责任，确保不动产登记信息在实时共享中安全可靠。

六、自然资源系统内部需要提供不动产登记数据的，应向不动产登记中心提交申请，明确提出利用数据的用途、内容和范围，经审批后，由不动产登记中心档案科提供数据。外单位需要提供不动产登记数据的，根据有关规定，需要签订保密协议的，市国土资源局授权不动产登记中心审批并签订保密协议后，由不动产登记中心档案科提供数据。未经批准，不得擅自对外提供不动产登记数据。

七、实行不动产登记数据利用记录和复查机制，违反规定或泄露不动产登记数据的，按照有关规定追究责任。

八、按照信息安全应急预案有关要求，不动产登记中心信息科要建立健全信息安全应急机制，制定信息安全应急预案，明确应急处置流程、应急处理权限，落实应急技术支撑队*。

?????????????????? (略) 不动产登记中心

2021年8月10日