项目名称

农产品深加工及农业观光项目入河排污口

设置地点

新宁县回龙寺镇茼篙村的无名小溪左岸

建设单位

湖南崀 (略)

论证单位

贵州 (略)

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经111°7′1.94″，北纬26°41′29.00″；

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：工业排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：尾水经管道排入茼篙村无名小溪；无名小溪流经4.7km后入夫夷江，所在河段水质控制目标为Ⅲ类，无名小溪水质控制目标为Ⅲ类。

6、规模: 8.84m³/d；

7、污水排放标准：《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）中表2直接排放标准。

主要影响分析及水环境保护措施

（1）入河排污口设置对水功能区水质及下游断面的影响

根据排污口论证篇章预测，正常排放情况下，经过充分混合后，CODCr、NH3-N均不会对无名小溪水质造成明显影响；无名小溪入夫夷江口位于渔业用水区，水质目标为Ⅲ类，评价范围内下游无水环境敏感目标，根据预测结果，正常排放情况下，经过充分混合后，CODCr、NH3-N均不会改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，也不影响相邻水域水功能区的使用

根据排污口论证篇章预测，项目污水事故排放情况下，均不会改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能。但建设单位应严格加强治理和环境管理，确保外排废水达标排放，坚决杜绝事故性排放和未经处理直接排放。

（2）入河排污口设置对水生生态的影响

根据排污口论证篇章，通过预测，项目正常排污时，退水对上、下游水质并没有太大影响，区域的水生生物群落结构由清水性向污水性群落演变，生物的多样性减少，群落趋向不稳定，最终演化结果可能是排污口附近局部水域的富营养化，对下游局部河段生态环境有轻微影响。建设单位应严格落实各项生态保护措施，切实保护好水生生物资源及水域生态环境。

（3）入河排污口设置对地下水的影响

根据排污口论证篇章，本项目排污口附近没有地下水出露点，地下水的污染主要体现在运行期间污水管网破裂或渗漏造成的地下水质污染。因此，项目在运行期间，需要加强管网运行维护与巡查监管，防止管道堵塞、破裂，造成污水外泄对地下水产生影响。

（4）污水处理措施分析

根据排污口论证篇章，废水处理工艺主要采用“水解酸化+厌氧+好氧”处理工艺，根据《酿造工业废水治理工程技术规范》（HJ575-2010）及《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ1028-2019）中相关规定，本项目采用的“水解酸化+厌氧+好氧”废水处理工艺属于标准规定中的可行技术。因此，本项目采用的废水处理措施是可行的。

（5）事故及应急措施分析

排污口论证篇章对项目污水处理设施进行事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。本项目应加强运营期管理，建立应急预案和风险防范措施（如事故应急池等），确保事故发生时，能将污水堵截在厂内，禁止废水超标排放。

（6）入河排污口对防洪、通航的影响分析

根据排污口论证篇章，排污口所在河段两岸稳定，河道通畅，而本项目流速较小，不会对河床产生冲刷和淤积影响。排污口岸边现状已经做好护岸，排污口管道较小，不影响河岸。

（7）对第三者权益的影响分析

根据排污口论证篇章，论证区域涉及的水功能区为“农业灌溉用水区”，水质目标为Ⅲ类。项目拟设排污口后，区域水质能满足《地表水质环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质，不影响周边农业灌溉用水。

（8）与《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规相符性分析

本项目排污口设置于小溪左岸，为岸边排放，无水下施工活动，与《中华人民共和国渔业法》相符。本项目已编制完成环境影响评价，目前本项目通过本次入河排污口论证，申请入河排污口设置许可；项目入河排污口按照排污许可要求进行水污染物监测；本项目入河排污口不属于饮用水水源保护区，与《中华人民共和国水污染防治法》相符。本项目选址范围不在洞庭湖区生物多样性维护生态保护红线区内，也未涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区；本项目建成后废气排放量小，不会改变大气功能区类别，本项目生产废水经自建污水处理站处理达标排入无名小溪最终汇入夫夷水，项目建成后对夫夷江的环境质量影响较小；本项目所使用的能源主要为水和电，用水来源于自来水管网， (略) 政电网供应，用水量和能耗均有限，不属于高耗能和资源消耗型企业；本项目位于新宁县回龙寺镇，根据《 (略) 人民政府关于实施 “三线一单”生态环境分区管控的意见》项目所在地回龙寺镇，环境管控单元编码为ZH*，属于一般管控单元。项目与“三线一单”相符。

（8）入河排污口设置合理性分析

根据排污口论证篇章，项目属于 C1512 白酒制造，不属于国家产业政策限制类和淘汰类生产项目，且符合国家有关法律法规和政策规定，符合国家的产业政策要求。排污口所在的无名小溪河段为农业灌溉用水区，执行《地表水质环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质目标。正常排放情况下，COD_Cr、NH₃-N均能满足Ⅲ类水质要求，本排污口的设置不改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，项目排污口排放污水沿无名小溪汇入夫夷水，项目排污口下游8km范围内夫夷江水域目前无现有的饮用水源取水口。回龙镇自来水厂取水口老虎坝引水渠下游800m，无名小溪穿越引水渠下方涵洞于老虎坝下游汇入夫夷水，因此本项目受纳水体评价范围不涉及饮用水源保护区，项目废水经无名小溪汇入夫夷水不会对回龙镇自来水水厂造成影响。入河排污口设置方案总体符合水功能区管理要求，排污口设置基本合理。

1、环境管理措施

（1）营运期环境管理机构及职责

切实加强污水处理设施运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

（2）排污口规范化建设及管理

项目建设完成后建设单位应按照相关要求申报排污许可证，并将排污口相关管理要求纳入排污许可，同时正式投产运行应进行环境保护设施竣工验收。

（3）污水排放监控措施

制定并实施污水排放监测计划，业主应按规定进行检测，并协助当地的环境监测部门做好污水排放的监控。

2、水质等保护措施

（1）加强运营管理：必须认真做好污水处理设施的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（2）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患。

（3）加强基础保障：易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。

项目名称

农产品深加工及农业观光项目入河排污口

设置地点

新宁县回龙寺镇茼篙村的无名小溪左岸

建设单位

湖南崀 (略)

论证单位

贵州 (略)

入河排污口概况

1、排污口坐标：东经111°7′1.94″，北纬26°41′29.00″；

2、排污口设置类型：新建；

3、排污口分类：工业排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：尾水经管道排入茼篙村无名小溪；无名小溪流经4.7km后入夫夷江，所在河段水质控制目标为Ⅲ类，无名小溪水质控制目标为Ⅲ类。

6、规模: 8.84m³/d；

7、污水排放标准：《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（GB27631-2011）中表2直接排放标准。

主要影响分析及水环境保护措施

（1）入河排污口设置对水功能区水质及下游断面的影响

根据排污口论证篇章预测，正常排放情况下，经过充分混合后，CODCr、NH3-N均不会对无名小溪水质造成明显影响；无名小溪入夫夷江口位于渔业用水区，水质目标为Ⅲ类，评价范围内下游无水环境敏感目标，根据预测结果，正常排放情况下，经过充分混合后，CODCr、NH3-N均不会改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，也不影响相邻水域水功能区的使用

根据排污口论证篇章预测，项目污水事故排放情况下，均不会改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能。但建设单位应严格加强治理和环境管理，确保外排废水达标排放，坚决杜绝事故性排放和未经处理直接排放。

（2）入河排污口设置对水生生态的影响

根据排污口论证篇章，通过预测，项目正常排污时，退水对上、下游水质并没有太大影响，区域的水生生物群落结构由清水性向污水性群落演变，生物的多样性减少，群落趋向不稳定，最终演化结果可能是排污口附近局部水域的富营养化，对下游局部河段生态环境有轻微影响。建设单位应严格落实各项生态保护措施，切实保护好水生生物资源及水域生态环境。

（3）入河排污口设置对地下水的影响

根据排污口论证篇章，本项目排污口附近没有地下水出露点，地下水的污染主要体现在运行期间污水管网破裂或渗漏造成的地下水质污染。因此，项目在运行期间，需要加强管网运行维护与巡查监管，防止管道堵塞、破裂，造成污水外泄对地下水产生影响。

（4）污水处理措施分析

根据排污口论证篇章，废水处理工艺主要采用“水解酸化+厌氧+好氧”处理工艺，根据《酿造工业废水治理工程技术规范》（HJ575-2010）及《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》（HJ1028-2019）中相关规定，本项目采用的“水解酸化+厌氧+好氧”废水处理工艺属于标准规定中的可行技术。因此，本项目采用的废水处理措施是可行的。

（5）事故及应急措施分析

排污口论证篇章对项目污水处理设施进行事故风险源、事故情景进行了识别，提出了突发水污染事件应急预案及保障措施。本项目应加强运营期管理，建立应急预案和风险防范措施（如事故应急池等），确保事故发生时，能将污水堵截在厂内，禁止废水超标排放。

（6）入河排污口对防洪、通航的影响分析

根据排污口论证篇章，排污口所在河段两岸稳定，河道通畅，而本项目流速较小，不会对河床产生冲刷和淤积影响。排污口岸边现状已经做好护岸，排污口管道较小，不影响河岸。

（7）对第三者权益的影响分析

根据排污口论证篇章，论证区域涉及的水功能区为“农业灌溉用水区”，水质目标为Ⅲ类。项目拟设排污口后，区域水质能满足《地表水质环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质，不影响周边农业灌溉用水。

（8）与《中华人民共和国渔业法》等相关法律法规相符性分析

本项目排污口设置于小溪左岸，为岸边排放，无水下施工活动，与《中华人民共和国渔业法》相符。本项目已编制完成环境影响评价，目前本项目通过本次入河排污口论证，申请入河排污口设置许可；项目入河排污口按照排污许可要求进行水污染物监测；本项目入河排污口不属于饮用水水源保护区，与《中华人民共和国水污染防治法》相符。本项目选址范围不在洞庭湖区生物多样性维护生态保护红线区内，也未涉及饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区；本项目建成后废气排放量小，不会改变大气功能区类别，本项目生产废水经自建污水处理站处理达标排入无名小溪最终汇入夫夷水，项目建成后对夫夷江的环境质量影响较小；本项目所使用的能源主要为水和电，用水来源于自来水管网， (略) 政电网供应，用水量和能耗均有限，不属于高耗能和资源消耗型企业；本项目位于新宁县回龙寺镇，根据《 (略) 人民政府关于实施 “三线一单”生态环境分区管控的意见》项目所在地回龙寺镇，环境管控单元编码为ZH*，属于一般管控单元。项目与“三线一单”相符。

（8）入河排污口设置合理性分析

根据排污口论证篇章，项目属于 C1512 白酒制造，不属于国家产业政策限制类和淘汰类生产项目，且符合国家有关法律法规和政策规定，符合国家的产业政策要求。排污口所在的无名小溪河段为农业灌溉用水区，执行《地表水质环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质目标。正常排放情况下，COD_Cr、NH₃-N均能满足Ⅲ类水质要求，本排污口的设置不改变排污口所处水功能区及下游水功能的使用功能，项目排污口排放污水沿无名小溪汇入夫夷水，项目排污口下游8km范围内夫夷江水域目前无现有的饮用水源取水口。回龙镇自来水厂取水口老虎坝引水渠下游800m，无名小溪穿越引水渠下方涵洞于老虎坝下游汇入夫夷水，因此本项目受纳水体评价范围不涉及饮用水源保护区，项目废水经无名小溪汇入夫夷水不会对回龙镇自来水水厂造成影响。入河排污口设置方案总体符合水功能区管理要求，排污口设置基本合理。

1、环境管理措施

（1）营运期环境管理机构及职责

切实加强污水处理设施运行管理，保证污水处理工程运行率达100%，避免非正常排放现象的发生。

（2）排污口规范化建设及管理

项目建设完成后建设单位应按照相关要求申报排污许可证，并将排污口相关管理要求纳入排污许可，同时正式投产运行应进行环境保护设施竣工验收。

（3）污水排放监控措施

制定并实施污水排放监测计划，业主应按规定进行检测，并协助当地的环境监测部门做好污水排放的监控。

2、水质等保护措施

（1）加强运营管理：必须认真做好污水处理设施的日常管理工作，加强对员工的培训和教育，提高其工作责任心；制定各项规章制度和操作规程，避免因操作失误而造成事故排放。

（2）定期检修机械设备：加强对各类设备的定期检查、维护和管理，以减少事故隐患。

（3）加强基础保障：易出现故障或损耗较快的设备、零部件必须备份，在出现问题的时候可及时更换，防止事态恶化。