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1 项 目 概 况沪 齿 上 海 传 动 科 技 有 限 公 司 成 立 于 2023 年 08 月 15 日 ， 主 要 从 事 各 类减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 的 生 产 与 销 售 ， 租 赁 上 海 东 方 威 尔 减 速 机 有 限 公 司位 于 上 海 市 金 山 区 亭 林 镇 亭 谊 路 128 号 2 幢 厂 房 南 侧 ， 建 筑 面 积 约 3600 平 方 米 ，建 设 年 产 15000 台 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 项 目 以 下 简 称 本 项目 。 项 目 东 侧 为 上 海 派 瑞 特 塑 业 有 限 公 司 ， 南 侧 为 上 海 东 健 净 化 有 限 公 司 ， 西侧 隔 亭 谊 路 为 日 铭 电 脑 配 件 上 海 有 限 公 司 ， 北 侧 为 空 地 。项 目 建 筑 面 积 3600 平 方 米 ， 总 投 资 2000 万 元 ， 环 保 投 资 20 万 元 。 职 工 人数 为 100 人 ， 年 工 作 时 间 300 天 。 项 目 不 设 食 堂 宿 舍 ， 用 餐 依 托 餐 饮 单 位 外 送 。2 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析
2.1 与 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析本 项 目 位 于 金 山 区 JSS3-0301 单 元 亭 林 工 业 组 团 ， 为 亭 林 工 业 园 区 东 分区 ， 根 据 金 山 区 JSS3-0301 单 元 亭 林 工 业 组 团 控 制 性 详 细 规 划 ， 主 导 产业 定 位 为 高 端 智 能 装 备 新 一 代 信 息 技 术 生 命 健 康 和 生 产 性 服 务 业 ， 并 结 合 园区 内 现 有 产 业 的 结 构 调 整 ， 形 成 围 绕 上 述 四 大 类 产 业 为 核 心 的 产 业 集 群 和 产 业 链 。上 海 东 方 威 尔 减 速 机 有 限 公 司 从 事 减 速 机 传 动 装 置 零 部 件 的 生 产 ， 生 产工 艺 简 单 产 生 的 污 染 物 对 应 采 取 了 有 效 的 收 集 和 处 理 措 施 ， 排 放 量 小 ， 与 园 区产 业 导 向 不 相 违 背 。2.2 与 规 划 环 境 影 响 评 价 审 查 意 见 相 符 性 分 析本 项 目 从 事 减 速 机 传 动 装 置 零 部 件 的 生 产 ， 根 据 上 海 市 金 山 区 亭 林 镇
亭 林 工 业 园 区 含 东 西 分 区 规 划 环 境 影 响 报 告 书 审 查 意 见 的 复 函 金 环 保* 号 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 相 关 要 求 。2.3 与 工 业 区 产 业 准 入 条 件 相 符 性 分 析本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 的 生 产 ， 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ，与 亭 林 工 业 区 规 划 环 境 影 响 环 评 报 告 中 的 环 境 准 入 要 求 相 符 。2.4 与 金 山 区 环 保 准 入 负 面 清 单 相 符 性 分 析本 项 目 位 于 上 海 市 金 山 区 亭 林 工 业 园 区 ， 属 于 上 海 104 地 块 -规 划 工 业 区 块 。项 目 行 业 类 别 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ， 与 金 山 区 产 业 项 目 环 保 严 格 限 制 准 入 目 录清 单 2023 年 版 金 环 规 20231 号 相 符 。
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3 其 他 符 合 性 分 析3.1 产 业 政 策 相 符 性 分 析本 项 目 主 要 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 ， 生 产 属 于 国 民 经济 行 业 分 类 GB/T4754-2017 中 C3453 齿 轮 及 齿 轮 减 变 速 箱 制 造 。本 项 目 生 产 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 ， 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导目 录 2019 年 本 中 的 鼓 励 类 限 制 类 淘 汰 类 ， 属 于 允 许 类 ， 也 不属 于 2021 年 修 改 中 的 虚 拟 货 币 挖 矿 活 动 ， 属 于 允 许 建 设 ， 符 合 国 家的 产 业 政 策 。 对 照 市 场 准 入 负 面 清 单 2022 年 版 ， 本 项 目 不 属 于 禁 止 类 ，因 此 项 目 与 国 家 产 业 政 策 相 符 。
本 项 目 不 属 于 上 海 工 业 及 生 产 性 服 务 业 指 导 目 录 和 布 局 指 南 (2014 年 版 ) 上 海 市 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 限 制 和 淘 汰 类 2020 版 金 山 区 产 业 指 导目 录 和 布 局 指 南 2019 版 中 限 制 类 淘 汰 类 。3.2 与 三 线 一 单 相 符 性 分 析本 项 目 位 于 亭 林 工 业 区 内 ， 与 本 市 三 线 一 单 相 符 性 分 析 如 下 。表 1 项 目 与 本 市 三 线 一 单 相 符 性 分 析序 号 三 线 一 单内 容 符 合 性 分 析 相 符 性1 生 态 保 护红 线 经 查 阅 上 海 市 生 态 保 护 红 线 2018 ， 本项 目 不 属 于 上 海 市 生 态 保 护 红 线 保 护 范 围 内 。 符 合 生 态 保 护 红线 要 求 。
2 资 源 利 用上 线 本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件生 产 ， 不 使 用 地 下 水 资 源 ， 使 用 能 源 为 电 能 ，使 用 量 较 少 。 本 项 目 的 建 设 不会 突 破 区 域 资 源利 用 上 线 。3 环 境 质 量底 线 本 项 目 各 类 废 气 均 有 效 收 集 治 理 后 排 放 通过 合 理 布 局 建 筑 隔 声 加 装 减 振 垫 等 措 施 ，确 保 噪 声 达 标 排 放 各 类 固 废 合 理 处 置 ， 不 外排 采 取 有 效 的 防 渗 放 逸 散 措 施 防 止 土 壤 和地 下 水 污 染 。 项 目 实 施 后 对 周 围 环 境 影 响 极 小， 不 会 改 变 环 境 功 能 区 等 。 符 合 环 境 质 量 底线 要 求 。4 环 境 准 入负 面 清 单 本 项 目 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 2021年 本 中 鼓 励 类 限 制 类 淘 汰 类 项 目 未列 入 市 场 准 入 负 面 清 单 2022年 版 禁 止准 入 类 及 许 可 准 入 类 。 根 据 上 海 工 业 及 生 产性 服 务 业 指 导 目 录 和 布 局 指 南 2014年 版 本 项 目 不 属 于 环境 准 入 负 面 清 单内 相 关 项 目 。
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， 本 项 目 不 属 于 培 育 类 鼓 励 类 限 制 类 和 淘汰 类 项 目 根 据 上 海 市 产 业 结 构 调 整 指 导 目录 限 制 和 淘 汰 类 2020版 ， 本 项 目 不 属 于限 制 类 淘 汰 类 项 目 。 即 为 允 许 类 项 目 。根 据 上 海 市 生 态 环 境 局 2020 年 7 月 发 布 的 关 于 上 海 市 金 山 区 三 线 一 单 成 果 ， 项 目 所 在 的 亭 林 工 业 区 属 于 重 点 管 控 单 元 产 业 园 区 ， 根 据 重 点管 控 单 元 产 业 园 区 环 境 准 入 要 求 ， 本 项 目 与 上 海 市 生 态 环 境 2020 年 7 月 发布 的 上 海 市 金 山 区 三 线 一 单 成 果 相 符 。3.3 与 上 海 市 生 态 环 境 保 护 十 四 五 规 划 相 符 性 分 析对 照 上 海 市 生 态 环 境 保 护 十 四 五 规 划 沪 府 * 号 ， 本 项 目 与 十 四 五 规 划 中 各 项 环 保 要 求 相 符 。
3.4 与 上 海 市 2021-2023 年 生 态 环 境 保 护 和 建 设 三 年 行 动 计 划 相 符 性对 照 上 海 市 2021-2023 年 生 态 环 境 保 护 和 建 设 三 年 行 动 计 划 ， 本 项 目 与 行 动 计 划 中 与 本 项 目 有 关 的 相 关 环 保 要 求 相 符 。3.5 与 上 海 市 碳 达 峰 实 施 方 案 沪 府 发 20227 号 的 相 符 性 分 析对 照 上 海 市 碳 达 峰 实 施 方 案 沪 府 发 20227 号 ， 本 项 目 与 其 要 求 相符 。 3.6 与 金 山 区 碳 达 峰 实 施 方 案 金 府 发 20231 号 的 相 符 性 分 析对 照 金 山 区 碳 达 峰 实 施 方 案 金 府 发 20231 号 ， 本 项 目 与 其 要 求 相符 。
4 项 目 施 工 期 环 境 污 染 控 制 对 策本 项 目 在 现 有 已 建 厂 房 内 进 行 建 设 ， 因 此 ， 施 工 期 内 容 仅 是 对 已 有 厂 房 进 行布 置 及 局 部 改 造 如 用 电 线 路 排 气 管 线 改 造 等 和 生 产 设 备 的 安 装 及 预 埋 固 定钢 件 的 处 理 ， 无 大 规 模 土 建 施 工 过 程 。4.1 施 工 期 废 水 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 产 生 的 废 水 主 要 为 施 工 人 员 产 生 的 生 活 污 水 。施 工 人 员 利 用 厂 房 内 已 有 卫 生 设 施 ， 生 活 污 水 经 厂 区 内 污 水 管 道 排 入 市 政 污水 管 网 。4.2 施 工 期 大 气 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 废 气 来 源 主 要 为 设 备 安 装 产 生 的 焊 接 废 气 ， 以 及 木 工
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产 生 的 粉 尘 等 。施 工 单 位 应 严 格 执 行 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 2018 年 修 订 上海 市 扬 尘 污 染 防 治 管 理 办 法 上 海 市 人 民 政 府 令 第 23 号 相 关 扬 尘 污 染 控 制 要求 ： 作 业 场 地 实 行 封 闭 管 理 定 期 对 施 工 场 地 洒 水 建 筑 垃 圾 暂 存 点 应 设 于 施 工场 界 内 ， 并 及 时 处 理 清 运 确 保 施 工 区 域 颗 粒 物 浓 度 满 足 建 筑 施 工 颗 粒 物 控制 标 准 DB31/964-2016 。4.3 施 工 期 声 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 噪 声 源 主 要 为 钻 机 切 割 机 铆 枪 等 设 备 作 业 时 产 生的 噪 声 。为 减 少 施 工 噪 声 对 周 边 环 境 敏 感 目 标 的 影 响 ， 确 保 项 目 施 工 边 界 噪 声 符 合
建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 GB12523-2011 ， 施 工 单 位 应 加 强 噪 声 污染 防 治 措 施 ， 包 括 ： 选 用 低 噪 声 低 振 动 机 械 设 备 尽 可 能 采 用 外 加 工 材 料 ， 减 少 现 场 加 工 的 工 作 量 搬 运 建 材 时 必 须 小 心 轻 放 ， 避 免 建 材 落 地 时 发 生 巨 大 声 响 禁 止 夜 间 施 工 ， 因 特 殊 工 序 要 求 确 需 夜 间 施 工 的 ， 应 按 照 关 于 印 发 的 通 知 沪 环 规 2021 16号 中 相 关 规 定 ， 向 区 生 态 环 境 主 管 部 门 办 理 夜 间 施 工 有 关 手 续 ， 经 获 准 可 以 进行 夜 间 施 工 的 施 工 工 地 ， 施 工 单 位 应 提 前 1 天 在 施 工 铭 牌 中 的 告 示 栏 内 和 周 边 主要 居 民 点 予 以 张 贴 获 准 批 件 复 印 件 。
4.4 施 工 期 固 废 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 固 体 废 物 主 要 以 建 筑 垃 圾 为 主 ， 伴 有 少 量 生 活 垃 圾 。建 筑 垃 圾 的 主 要 成 分 是 碎 砖 废 木 料 混 凝 土 碎 块 废 金 属 废 塑 料 等 。施 工 期 间 主 要 固 体 废 物 为 建 筑 垃 圾 施 工 人 员 生 活 垃 圾 。 施 工 过 程 中 必 须 及时 清 运 建 筑 垃 圾 ， 并 遵 守 上 海 市 建 筑 垃 圾 处 理 管 理 规 定 的 相 关 要 求 处 置 施 工期 固 体 废 弃 物 对 于 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 ， 应 及 时 清 运 ， 委 托 环 卫 部 门 统 一 清 运处 置 。施 工 期 固 体 废 物 主 要 以 建 筑 垃 圾 为 主 ， 伴 有 少 量 生 活 垃 圾 。 施 工 产 生 的 固 废若 不 妥 善 堆 放 ， 及 时 处 理 ， 会 污 染 空 气 环 境 和 地 表 水 环 境 。 本 项 目 应 严 格 执 行 上
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海 市 建 筑 垃 圾 处 理 管 理 规 定 2017 年 9 月 11 日 市 政 府 第 163 次 常 务 会 议 通 过 的 相 关 要 求 处 置 建 筑 垃 圾 对 于 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 ， 可 委 托 环 卫 部 门 统 一 清 运处 置 。5 污 染 源 防 治 措 施5.1 废 气本 项 目 主 要 废 气 为 喷 漆 工 序 产 生 的 有 机 废 气 和 漆 雾 ， 烘 干 工 序 产 生 的 有 机 废气 和 打 磨 产 生 的 颗 粒 物 。 喷 漆 烘 干 工 序 经 喷 房 侧 面 排 风 口 抽 吸 收 集 至 1 套 过 滤棉 二 级 活 性 炭 吸 附 装 置 处 理 打 磨 产 生 的 颗 粒 物 经 集 气 罩 密 闭 管 道 收 集 至 移 动式 除 尘 装 置 处 理 ， 各 废 气 经 有 效 处 理 后 汇 同 一 根 15 米 高 DA001 排 气 筒 排 放 。5.2
废 水本 项 目 废 水 主 要 为 员 工 生 活 污 水 ， 无 生 产 废 水 外 排 ， 员 工 生 活 污 水 ， 纳 入 市政 污 水 管 网 ， 最 终 排 入 上 海 金 山 排 海 工 程 有 限 公 司 集 中 处 理 。项 目 所 在 地 污 水 管 网 最 终 汇 集 至 上 海 市 新 江 污 水 处 理 厂 。 厂 区 总 排 口 至 上 海新 江 污 水 处 理 厂 已 经 敷 设 市 政 管 网 。上 海 新 江 污 水 处 理 厂 目 前 共 有 两 个 厂 区 ， 一 厂 位 于 上 海 市 金 山 区 亭 卫 南 路208 号 ， 污 水 处 理 厂 设 计 总 规 模 为 15 万 m 3/d， 目 前 已 建 成 10 万 m 3/d 二 厂 位于 漕 廊 公 路 北 侧 亭 卫 公 路 东 侧 ， 设 计 总 规 模 为 15 万 m 3/d， 目 前 已 建 成 7.5 万m
3/d： 亭 林 镇 工 业 区 金 山 工 业 区 漕 泾 镇 工 业 区 张 堰 镇 工 业 区 山 阳 镇 工业 区 包 括 金 山 嘴 工 业 废 水 职 工 生 活 污 水 及 镇 区 居 民 生 活 污 水 。 本 项 目 为 二厂 的 收 水 范 围 ， 该 污 水 处 理 厂 于 2018 年 6 月 完 工 ， 其 在 采 用 较 为 先 进 的 预 处理 一 级 强 化 处 理 二 级 生 物 处 理 深 度 处 理 ， 目 前 其 规 模 为 7.5 万 m 3/d， 处 理达 到 城 市 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 GB18918-2002 表 1 一 级 A 标 准 后 排放 。 本 项 目 污 水 排 放 量 仅 占 其 处 理 能 力 的 0.006%， 在 剩 余 处 理 能 力 范 围 之 内 ，能 满 足 本 项 目 污 水 处 理 需 求 。 同 时 ， 本 项 目 废 水 污 染 物 主 要 为 污 水 处 理 厂 常 规 因子 ， 不 会 对 污 水 处 理 厂 的 处 理 工 艺 产 生 冲 击 负 荷 影 响 ， 不 会 对 周 边 地 表 水 体 造 成污 染 影 响 。 污 水 排 放 执 行 污 水 综 合 排 放 标 准 DB31/199-2018 表 2 三 级 标 准 ，
满 足 上 海 新 江 污 水 处 理 厂 的 进 水 水 质 要 求 ， 即 本 项 目 污 水 纳 入 上 海 新 江 污 水 处 理厂 集 中 处 理 是 可 行 的 。综 上 分 析 ， 对 于 项 目 产 生 的 废 水 ， 从 水 质 水 量 角 度 分 析 ， 均 能 达 到 上 海 金 山
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排 海 工 程 有 限 公 司 的 接 纳 要 求 ， 废 水 经 污 水 处 理 厂 处 理 后 达 标 排 放 ， 对 区 域 水 环境 影 响 较 小 ， 可 以 满 足 环 保 要 求 。5.3 固 体 废 物本 项 目 产 生 的 固 体 废 物 可 分 为 危 险 废 物 一 般 工 业 固 废 和 生 活 垃 圾 。项 目 根 据 废 物 的 种 类 和 特 性 进 行 分 区 分 类 贮 存 ， 设 置 一 般 工 业 固 废 和 危 险废 物 的 贮 存 场 所 。 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 场 建 设 应 满 足 防 渗 漏 防 雨 淋 防 扬 尘等 要 求 。 危 险 废 物 贮 存 场 所 建 设 符 合 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 GB18597-2023 规 定 。 贮 存 场 均 需 按 危 险 废 物 识 别 标 志 设 置 技 术 规 范 HJ1276-2022 环 境 保 护 图 形 标 志 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 GB15562.2-1995 和 修 改 单 设 置 环 境 保 护 图 形 标 志 。
根 据 上 海 市 生 态 环 境 局 关 于 印 发 的 通 知 沪 环 土 * 号 对 新 建 项 目 ， 产 废 单 位 应 结 合危 险 废 物 产 生 量 贮 存 期 限 等 ， 原 则 上 配 套 建 设 至 少 15 天 贮 存 能 力 的 贮 存 场 所 设 施 ， 项 目 危 险 废 物 年 产 生 量 22.9113t/a ， 转 运 周 期 为 半 年 ， 则 危 废 贮 存间 的 贮 存 量 不 应 小 于 11.5t/a， 可 以 满 足 至 少 15 天 的 贮 存 要 求 。综 上 所 述 ， 项 目 危 险 废 物 一 般 工 业 固 体 废 物 生 活 垃 圾 均 按 照 规 范 要 求100%委 托 转 运 处 置 ， 不 外 排 ， 废 物 贮 存 场 所 的 设 置 符 合 规 范 要 求 并 能 够 满 足项 目 临 时 贮 存 需 求 ， 在 严 格 执 行 后 续 的 运 行 管 理 规 定 前 提 下 ， 项 目 的 固 废 影 响 可接 受 。5.4 噪 声
项 目 噪 声 主 要 来 自 各 种 生 产 及 辅 助 设 备 运 行 噪 声 废 气 处 理 装 置 运 行 噪声 。 为 了 减 少 项 目 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响 ， 建 设 方 拟 采 取 以 下 降 噪 措 施 ： 选 购 低噪 声 低 振 动 型 设 备 车 间 内 合 理 布 局 车 间 墙 面 为 实 体 墙 ， 采 用 建 筑 隔 声 ， 运行 时 关 闭 门 窗 楼 顶 废 气 风 机 及 室 外 冷 却 塔 采 用 隔 声 罩 隔 声 ， 基 础 减 振 。本 项 目 全 厂 对 周 围 环 境 的 昼 间 噪 声 排 放 值 可 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排放 标 准 (GB12348-2008)3 类 标 准 要 求 昼 间 65dB(A)， 夜 间 不 生 产 。6 地 下 水 土 壤本 项 目 废 水 排 放 仅 为 生 活 污 水 ， 纳 入 市 政 污 水 管 网 ， 不 会 对 地 下 水 造 成 污 染 。
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且 项 目 车 间 均 做 硬 化 处 理 ， 设 备 维 护 过 程 产 生 的 跑 冒 滴 漏 不 会 下 渗 到 土 壤 及 地 下水 。 故 无 需 进 行 跟 踪 监 测 。7 环 境 风 险本 项 目 化 学 品 主 要 分 布 于 原 料 库 和 危 废 暂 存 区 等 。 对 照 建 设 项 目 风 险 评 价技 术 导 则 HJ169-2018 附 录 B， 本 项 目 风 险 物 质 主 要 为 机 油 切 削 液 及 危 险废 物 等 。本 项 目 环 境 风 险 类 型 主 要 为 风 险 物 质 在 贮 存 和 使 用 过 程 中 泄 漏 和 火 灾 所 造成 的 环 境 污 染 影 响 。 本 项 目 在 日 常 生 产 过 程 中 ， 风 险 物 质 可 能 因 贮 存 或 设 备 使 用操 作 不 当 导 致 泄 漏 或 遇 明 火 造 成 火 灾 ， 会 对 周 边 环 境 造 成 污 染 影 响 。 本 项 目 所 贮
存 及 使 用 的 风 险 物 质 少 ， 且 厂 内 各 区 域 均 采 取 硬 化 地 面 ， 同 时 配 备 相 应 的 个 人 安全 防 护 装 备 器 材 和 消 防 器 材 ， 所 产 生 的 环 境 影 响 可 控 制 在 项 目 内 ， 不 会 对 周 边 环境 造 成 明 显 危 害 或 污 染 影 响 。项 目 在 运 行 过 程 中 ， 企 业 应 针 对 危 险 废 物 特 性 ， 按 照 有 关 规 定 编 制 完 善 可操 作 性 强 的 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 ， 配 备 必 要 的 应 急 救 援 器 材 设 备 ， 加 强 应 急演 练 ， 提 高 应 急 处 置 能 力 。 因 此 必 须 在 强 化 安 全 与 环 境 风 险 管 理 的 基 础 上 ， 制 定和 不 断 完 善 事 故 应 急 预 案 ， 应 急 预 案 应 按 照 突 发 事 件 应 急 预 案 管 理 办 法 国发 办 * 号 企 业 事 业 单 位 突 发 环 境 事 件 备 案 管 理 办 法 试 行 环 发20154 号 和 上 海 市 企 业 事 业 单 位 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编 制 指 南 试 行
进 行 编 制 ， 并 向 生 态 环 境 主 管 部 门 备 案 。本 项 目 涉 及 环 境 风 险 物 质 的 使 用 ， Q 值 小 于 1。 本 项 目 风 险 物 质 的 贮 存 和 使用 均 处 于 监 控 下 ， 可 确 保 第 一 时 间 发 现 风 险 物 质 泄 漏 的 情 况 并 采 取 应 急 措 施 风险 物 质 贮 存 和 使 用 量 较 小 ， 影 响 区 域 局 限 在 厂 区 内 ， 项 目 生 产 车 间 及 危 废 间 均 采取 硬 化 地 面 ， 泄 漏 物 质 不 会 对 土 壤 和 地 下 水 环 境 产 生 明 显 影 响 。 因 此 ， 项 目 在 采取 环 境 风 险 防 范 措 施 的 前 提 下 ， 环 境 风 险 水 平 可 以 接 受 。8 碳 排 放本 项 目 涉 及 的 温 室 气 体 为 外 购 电 力 间 接 产 生 的 二 氧 化 碳 CO
2 ， 项 目 年 消耗 电 力 为 100 万 千 瓦 时 ， 年 碳 排 放 量 为 420t。本 项 目 属 于 新 建 项 目 ， 由 于 目 前 通 用 设 备 制 造 业 暂 无 行 业 碳 排 放 水 平 ， 且 同
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行 业 同 类 先 进 企 业 碳 排 放 绩 效 均 无 公 布 数 据 ， 故 本 报 告 暂 不 评 价 项 目 碳 排 放 水 平 。本 项 目 仅 使 用 电 力 ， 为 清 洁 能 源 ， 年 用 量 较 少 ， 能 耗 较 低 ， 符 合 上 海 市 人民 政 府 关 于 印 发 的 通 知 沪 府 发 20227 号 中 节 能 降碳 增 效 行 动 的 要 求 。 由 于 目 前 碳 达 峰 行 动 方 案 具 体 目 标 数 据 尚 无 法 获 取 ， 本 报 告暂 不 对 碳 达 峰 影 响 进 行 细 化 评 价 。本 项 目 属 于 新 建 项 目 ， 项 目 建 成 后 碳 排 放 管 理 可 参 考 上 海 市 碳 排 放 管 理 试行 办 法 沪 府 令 10 号 进 行 管 理 或 开 展 监 测 ， 进 行 企 业 碳 排 放 管 理 台 账 记 录 ，记 录 内 容 包 括 碳 排 放 监 测 范 围 监 测 方 式 频 次 责 任 人 员 等 内 容 。 其 中 ， 企 业碳 排 放 监 测 范 围 为 厂 界 内 所 有 碳 排 放 活 动 。 由 于 目 前 国 家 和 上 海 市 尚 未 出 台 碳 排放 相 关 监 测 要 求 技 术 规 范 ， 企 业 碳 排 放 监 测 方 式 和 频 次 暂 由 企 业 自 行 合 理 选 择 ，
待 相 关 监 测 要 求 文 件 发 布 后 根 据 要 求 执 行 。碳 减 排 措 施 的 可 行 性 论 证 ： 1 生 产 装 置 节 能 措 施采 用 高 效 隔 热 材 料 ， 减 少 能 量 损 失 采 用 高 效 机 电 仪 设 备 设 置 路 灯 控制 器 和 节 能 型 灯 具 ， 降 低 电 耗 采 用 电 容 补 偿 技 术 ， 提 高 功 率 因 数 。生 产 采 用 先 进 技 术 ， 尽 可 能 降 低 单 位 产 品 的 能 耗 ， 提 高 单 条 生 产 线 的 生 产 能力 ， 从 而 降 低 单 位 产 品 循 环 水 电 等 能 源 的 消 耗 。 3 全 厂 综 合 节 能 措 施充 分 采 取 低 能 耗 设 备 ， 从 而 达 到 节 能 效 果 。根 据 碳 排 放 源 强 核 算 ， 本 项 目 预 计 碳 排 放 量 为 420t/a， 企 业 采 取 了 可 行 的 碳
减 排 措 施 ， 采 用 了 广 泛 可 行 的 污 染 治 理 技 术 ， 实 现 了 能 源 水 耗 物 耗 的 降 低 ，符 合 相 关 要 求 ， 故 本 项 目 碳 排 放 水 平 是 可 以 接 受 的 。9 总 量 控 制本 项 目 位 于 金 山 区 ， 根 据 2022 年 金 山 区 生 态 环 境 状 况 公 报 ， 本 项 目 位 于达 标 区 。 项 目 无 SO2 NOx 排 放 ， 新 增 VOCs 颗 粒 物 的 排 放 ， 故 废 气 总 量 控制 因 子 为 VOCs 颗 粒 物 。 根 据 工 程 分 析 ， 本 项 目 新 增 VOCs的 排 放 量 为 0.1576t/a颗 粒 物 排 放 量 为 0.4607t/a。本 项 目 无 生 产 废 水 排 放 ， 企 业 废 水 总 排 口 仅 排 放 生 活 污 水 ， 且 纳 入 市 政 污 水管 网 ， 故 无 需 废 水 总 量 控 制 。
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本 项 目 无 重 点 重 金 属 污 染 物 排 放 ， 无 需 重 点 重 金 属 总 量 控 制 。本 项 目 属 于 沪 环 规 20234 号 文 附 件 1 中 的 16.三 十 一 通 用 设 备 制 造 业 涉 及 表 面 涂 装 的 ， 故 需 对 新 增 的 VOCs 实 施 总 量 削 减 替 代 。 根 据 要 求 ， 新增 的 VOCs 均 需 实 施 倍 量 削 减 替 代 ， 本 项 目 VOCs 的 新 增 量 为 0.1576t/a， 故 削减 替 代 量 0.3152t/a。 表 2 本 项 目 总 量 申 请 指 标 一 览 表主 要 污 染 物 名称 预 测 新 增排 放 量 以 新 带 老 减 排 量 新 增 总 量 削 减 替代 量 削 减 比 例(等 量 /倍 量 ) 削 减 替 代 来 源废 气
吨 /年 二 氧 化硫 / / / / / /氮 氧 化物 / / / / / /挥 发 性有 机 物 0.1576 0 0.1576 0.3152 倍 量 上 海 东 方 威 尔减 速 机 有 限 公司颗 粒 物 0.4607 0 0.4607 / 等 量 /废 水 吨 /年 化 学 需氧 量 / / / / / /氨 氮 / / / / / /重 点重 金属 千克 /年 铅 / / / / / /汞 / / / / / /镉 / / / / / /铬 / / / / / /砷 / / / / / /
10 项 目 环 保 竣 工 验 收 建 议 1 排 污 许 可 证本 项 目 主 要 进 行 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 等 生 产 。 根 据 2017 国民 经 济 行 业 分 类 注 释 按 1 号 修 改 单 修 订 ， 生 产 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ， 行 业 代码 ： C3453， 按 照 固 定 污 染 源 排 污 许 可 分 类 管 理 名 录 2019 版 生 态 环 境 部令 2019 第 11 号 ， 本 项 目 属 于 轴 承 齿 轮 和 传 动 部 件 制 造 345， 不 涉 及 通 用 工序 的 重 点 管 理 和 简 化 管 理 ， 故 实 施 排 污 许 可 登 记 管 理 ， 实 施 排 污 许 可 登 记 管 理 。 2 项 目 环 保 竣 工 验 收建 设 单 位 应 根 据 环 保 竣 工 验 收 相 关 要 求 ， 自 主 开 展 环 境 保 护 竣 工 验 收 相 关 工作 。 建 设 项 目 配 套 建 设 的 环 境 保 护 设 施 经 验 收 合 格 ， 方 可 投 入 生 产 或 者 使 用 ， 未
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经 验 收 或 者 验 收 不 合 格 的 ， 不 得 投 入 生 产 或 者 使 用 。 3 环 境 监 测 计 划本 项 目 不 属 于 重 点 排 污 单 位 ， 根 据 排 污 单 位 自 行 监 测 技 术 指 南 总 则 HJ819-2017 ， 项 目 无 主 要 排 放 口 ， 本 项 目 投 产 后 建 设 方 应 委 托 有 资 质 的 单 位进 行 监 测 如 发 现 污 染 物 超 标 ， 应 立 即 停 产 并 及 时 整 改 ， 待 环 保 设 施 正 常 运 行 后方 可 恢 复 生 产 ， 以 降 低 对 周 边 环 境 的 影 响 。11 项 目 可 行 性 结 论综 上 所 述 ， 本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 ， 项 目 符 合 国家 及 地 方 的 各 项 规 划 和 产 业 政 策 ， 项 目 建 设 地 点 位 于 亭 林 工 业 区 ， 与 工 业 区 规 划环 评 要 求 相 符 。 项 目 建 设 和 运 营 期 对 环 境 的 影 响 较 小 ， 环 境 保 护 措 施 合 理 可 行 ，
各 污 染 物 均 达 标 排 放 ， 环 境 影 响 可 接 受 ， 环 境 风 险 可 防 控 ， 因 此 在 落 实 相 关 环 保和 风 险 防 范 措 施 的 基 础 上 ， 从 环 保 角 度 分 析 ， 项 目 建 设 可 行 。
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1 项 目 概 况沪 齿 上 海 传 动 科 技 有 限 公 司 成 立 于 2023 年 08 月 15 日 ， 主 要 从 事 各 类减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 的 生 产 与 销 售 ， 租 赁 上 海 东 方 威 尔 减 速 机 有 限 公 司位 于 上 海 市 金 山 区 亭 林 镇 亭 谊 路 128 号 2 幢 厂 房 南 侧 ， 建 筑 面 积 约 3600 平 方 米 ，建 设 年 产 15000 台 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 项 目 以 下 简 称 本 项目 。 项 目 东 侧 为 上 海 派 瑞 特 塑 业 有 限 公 司 ， 南 侧 为 上 海 东 健 净 化 有 限 公 司 ， 西侧 隔 亭 谊 路 为 日 铭 电 脑 配 件 上 海 有 限 公 司 ， 北 侧 为 空 地 。项 目 建 筑 面 积 3600 平 方 米 ， 总 投 资 2000 万 元 ， 环 保 投 资 20 万 元 。 职 工 人数 为 100 人 ， 年 工 作 时 间 300 天 。 项 目 不 设 食 堂 宿 舍 ， 用 餐 依 托 餐 饮 单 位 外 送 。2 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析
2.1 与 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析本 项 目 位 于 金 山 区 JSS3-0301 单 元 亭 林 工 业 组 团 ， 为 亭 林 工 业 园 区 东 分区 ， 根 据 金 山 区 JSS3-0301 单 元 亭 林 工 业 组 团 控 制 性 详 细 规 划 ， 主 导 产业 定 位 为 高 端 智 能 装 备 新 一 代 信 息 技 术 生 命 健 康 和 生 产 性 服 务 业 ， 并 结 合 园区 内 现 有 产 业 的 结 构 调 整 ， 形 成 围 绕 上 述 四 大 类 产 业 为 核 心 的 产 业 集 群 和 产 业 链 。上 海 东 方 威 尔 减 速 机 有 限 公 司 从 事 减 速 机 传 动 装 置 零 部 件 的 生 产 ， 生 产工 艺 简 单 产 生 的 污 染 物 对 应 采 取 了 有 效 的 收 集 和 处 理 措 施 ， 排 放 量 小 ， 与 园 区产 业 导 向 不 相 违 背 。2.2 与 规 划 环 境 影 响 评 价 审 查 意 见 相 符 性 分 析本 项 目 从 事 减 速 机 传 动 装 置 零 部 件 的 生 产 ， 根 据 上 海 市 金 山 区 亭 林 镇
亭 林 工 业 园 区 含 东 西 分 区 规 划 环 境 影 响 报 告 书 审 查 意 见 的 复 函 金 环 保* 号 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 相 关 要 求 。2.3 与 工 业 区 产 业 准 入 条 件 相 符 性 分 析本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 的 生 产 ， 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ，与 亭 林 工 业 区 规 划 环 境 影 响 环 评 报 告 中 的 环 境 准 入 要 求 相 符 。2.4 与 金 山 区 环 保 准 入 负 面 清 单 相 符 性 分 析本 项 目 位 于 上 海 市 金 山 区 亭 林 工 业 园 区 ， 属 于 上 海 104 地 块 -规 划 工 业 区 块 。项 目 行 业 类 别 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ， 与 金 山 区 产 业 项 目 环 保 严 格 限 制 准 入 目 录清 单 2023 年 版 金 环 规 20231 号 相 符 。
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3 其 他 符 合 性 分 析3.1 产 业 政 策 相 符 性 分 析本 项 目 主 要 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 ， 生 产 属 于 国 民 经济 行 业 分 类 GB/T4754-2017 中 C3453 齿 轮 及 齿 轮 减 变 速 箱 制 造 。本 项 目 生 产 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 ， 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导目 录 2019 年 本 中 的 鼓 励 类 限 制 类 淘 汰 类 ， 属 于 允 许 类 ， 也 不属 于 2021 年 修 改 中 的 虚 拟 货 币 挖 矿 活 动 ， 属 于 允 许 建 设 ， 符 合 国 家的 产 业 政 策 。 对 照 市 场 准 入 负 面 清 单 2022 年 版 ， 本 项 目 不 属 于 禁 止 类 ，因 此 项 目 与 国 家 产 业 政 策 相 符 。
本 项 目 不 属 于 上 海 工 业 及 生 产 性 服 务 业 指 导 目 录 和 布 局 指 南 (2014 年 版 ) 上 海 市 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 限 制 和 淘 汰 类 2020 版 金 山 区 产 业 指 导目 录 和 布 局 指 南 2019 版 中 限 制 类 淘 汰 类 。3.2 与 三 线 一 单 相 符 性 分 析本 项 目 位 于 亭 林 工 业 区 内 ， 与 本 市 三 线 一 单 相 符 性 分 析 如 下 。表 1 项 目 与 本 市 三 线 一 单 相 符 性 分 析序 号 三 线 一 单内 容 符 合 性 分 析 相 符 性1 生 态 保 护红 线 经 查 阅 上 海 市 生 态 保 护 红 线 2018 ， 本项 目 不 属 于 上 海 市 生 态 保 护 红 线 保 护 范 围 内 。 符 合 生 态 保 护 红线 要 求 。
2 资 源 利 用上 线 本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件生 产 ， 不 使 用 地 下 水 资 源 ， 使 用 能 源 为 电 能 ，使 用 量 较 少 。 本 项 目 的 建 设 不会 突 破 区 域 资 源利 用 上 线 。3 环 境 质 量底 线 本 项 目 各 类 废 气 均 有 效 收 集 治 理 后 排 放 通过 合 理 布 局 建 筑 隔 声 加 装 减 振 垫 等 措 施 ，确 保 噪 声 达 标 排 放 各 类 固 废 合 理 处 置 ， 不 外排 采 取 有 效 的 防 渗 放 逸 散 措 施 防 止 土 壤 和地 下 水 污 染 。 项 目 实 施 后 对 周 围 环 境 影 响 极 小， 不 会 改 变 环 境 功 能 区 等 。 符 合 环 境 质 量 底线 要 求 。4 环 境 准 入负 面 清 单 本 项 目 不 属 于 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 2021年 本 中 鼓 励 类 限 制 类 淘 汰 类 项 目 未列 入 市 场 准 入 负 面 清 单 2022年 版 禁 止准 入 类 及 许 可 准 入 类 。 根 据 上 海 工 业 及 生 产性 服 务 业 指 导 目 录 和 布 局 指 南 2014年 版 本 项 目 不 属 于 环境 准 入 负 面 清 单内 相 关 项 目 。
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， 本 项 目 不 属 于 培 育 类 鼓 励 类 限 制 类 和 淘汰 类 项 目 根 据 上 海 市 产 业 结 构 调 整 指 导 目录 限 制 和 淘 汰 类 2020版 ， 本 项 目 不 属 于限 制 类 淘 汰 类 项 目 。 即 为 允 许 类 项 目 。根 据 上 海 市 生 态 环 境 局 2020 年 7 月 发 布 的 关 于 上 海 市 金 山 区 三 线 一 单 成 果 ， 项 目 所 在 的 亭 林 工 业 区 属 于 重 点 管 控 单 元 产 业 园 区 ， 根 据 重 点管 控 单 元 产 业 园 区 环 境 准 入 要 求 ， 本 项 目 与 上 海 市 生 态 环 境 2020 年 7 月 发布 的 上 海 市 金 山 区 三 线 一 单 成 果 相 符 。3.3 与 上 海 市 生 态 环 境 保 护 十 四 五 规 划 相 符 性 分 析对 照 上 海 市 生 态 环 境 保 护 十 四 五 规 划 沪 府 * 号 ， 本 项 目 与 十 四 五 规 划 中 各 项 环 保 要 求 相 符 。
3.4 与 上 海 市 2021-2023 年 生 态 环 境 保 护 和 建 设 三 年 行 动 计 划 相 符 性对 照 上 海 市 2021-2023 年 生 态 环 境 保 护 和 建 设 三 年 行 动 计 划 ， 本 项 目 与 行 动 计 划 中 与 本 项 目 有 关 的 相 关 环 保 要 求 相 符 。3.5 与 上 海 市 碳 达 峰 实 施 方 案 沪 府 发 20227 号 的 相 符 性 分 析对 照 上 海 市 碳 达 峰 实 施 方 案 沪 府 发 20227 号 ， 本 项 目 与 其 要 求 相符 。 3.6 与 金 山 区 碳 达 峰 实 施 方 案 金 府 发 20231 号 的 相 符 性 分 析对 照 金 山 区 碳 达 峰 实 施 方 案 金 府 发 20231 号 ， 本 项 目 与 其 要 求 相符 。
4 项 目 施 工 期 环 境 污 染 控 制 对 策本 项 目 在 现 有 已 建 厂 房 内 进 行 建 设 ， 因 此 ， 施 工 期 内 容 仅 是 对 已 有 厂 房 进 行布 置 及 局 部 改 造 如 用 电 线 路 排 气 管 线 改 造 等 和 生 产 设 备 的 安 装 及 预 埋 固 定钢 件 的 处 理 ， 无 大 规 模 土 建 施 工 过 程 。4.1 施 工 期 废 水 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 产 生 的 废 水 主 要 为 施 工 人 员 产 生 的 生 活 污 水 。施 工 人 员 利 用 厂 房 内 已 有 卫 生 设 施 ， 生 活 污 水 经 厂 区 内 污 水 管 道 排 入 市 政 污水 管 网 。4.2 施 工 期 大 气 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 废 气 来 源 主 要 为 设 备 安 装 产 生 的 焊 接 废 气 ， 以 及 木 工
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产 生 的 粉 尘 等 。施 工 单 位 应 严 格 执 行 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 2018 年 修 订 上海 市 扬 尘 污 染 防 治 管 理 办 法 上 海 市 人 民 政 府 令 第 23 号 相 关 扬 尘 污 染 控 制 要求 ： 作 业 场 地 实 行 封 闭 管 理 定 期 对 施 工 场 地 洒 水 建 筑 垃 圾 暂 存 点 应 设 于 施 工场 界 内 ， 并 及 时 处 理 清 运 确 保 施 工 区 域 颗 粒 物 浓 度 满 足 建 筑 施 工 颗 粒 物 控制 标 准 DB31/964-2016 。4.3 施 工 期 声 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 噪 声 源 主 要 为 钻 机 切 割 机 铆 枪 等 设 备 作 业 时 产 生的 噪 声 。为 减 少 施 工 噪 声 对 周 边 环 境 敏 感 目 标 的 影 响 ， 确 保 项 目 施 工 边 界 噪 声 符 合
建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 GB12523-2011 ， 施 工 单 位 应 加 强 噪 声 污染 防 治 措 施 ， 包 括 ： 选 用 低 噪 声 低 振 动 机 械 设 备 尽 可 能 采 用 外 加 工 材 料 ， 减 少 现 场 加 工 的 工 作 量 搬 运 建 材 时 必 须 小 心 轻 放 ， 避 免 建 材 落 地 时 发 生 巨 大 声 响 禁 止 夜 间 施 工 ， 因 特 殊 工 序 要 求 确 需 夜 间 施 工 的 ， 应 按 照 关 于 印 发 的 通 知 沪 环 规 2021 16号 中 相 关 规 定 ， 向 区 生 态 环 境 主 管 部 门 办 理 夜 间 施 工 有 关 手 续 ， 经 获 准 可 以 进行 夜 间 施 工 的 施 工 工 地 ， 施 工 单 位 应 提 前 1 天 在 施 工 铭 牌 中 的 告 示 栏 内 和 周 边 主要 居 民 点 予 以 张 贴 获 准 批 件 复 印 件 。
4.4 施 工 期 固 废 环 境 影 响 及 保 护 措 施本 项 目 在 厂 房 改 造 期 间 固 体 废 物 主 要 以 建 筑 垃 圾 为 主 ， 伴 有 少 量 生 活 垃 圾 。建 筑 垃 圾 的 主 要 成 分 是 碎 砖 废 木 料 混 凝 土 碎 块 废 金 属 废 塑 料 等 。施 工 期 间 主 要 固 体 废 物 为 建 筑 垃 圾 施 工 人 员 生 活 垃 圾 。 施 工 过 程 中 必 须 及时 清 运 建 筑 垃 圾 ， 并 遵 守 上 海 市 建 筑 垃 圾 处 理 管 理 规 定 的 相 关 要 求 处 置 施 工期 固 体 废 弃 物 对 于 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 ， 应 及 时 清 运 ， 委 托 环 卫 部 门 统 一 清 运处 置 。施 工 期 固 体 废 物 主 要 以 建 筑 垃 圾 为 主 ， 伴 有 少 量 生 活 垃 圾 。 施 工 产 生 的 固 废若 不 妥 善 堆 放 ， 及 时 处 理 ， 会 污 染 空 气 环 境 和 地 表 水 环 境 。 本 项 目 应 严 格 执 行 上
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海 市 建 筑 垃 圾 处 理 管 理 规 定 2017 年 9 月 11 日 市 政 府 第 163 次 常 务 会 议 通 过 的 相 关 要 求 处 置 建 筑 垃 圾 对 于 施 工 人 员 的 生 活 垃 圾 ， 可 委 托 环 卫 部 门 统 一 清 运处 置 。5 污 染 源 防 治 措 施5.1 废 气本 项 目 主 要 废 气 为 喷 漆 工 序 产 生 的 有 机 废 气 和 漆 雾 ， 烘 干 工 序 产 生 的 有 机 废气 和 打 磨 产 生 的 颗 粒 物 。 喷 漆 烘 干 工 序 经 喷 房 侧 面 排 风 口 抽 吸 收 集 至 1 套 过 滤棉 二 级 活 性 炭 吸 附 装 置 处 理 打 磨 产 生 的 颗 粒 物 经 集 气 罩 密 闭 管 道 收 集 至 移 动式 除 尘 装 置 处 理 ， 各 废 气 经 有 效 处 理 后 汇 同 一 根 15 米 高 DA001 排 气 筒 排 放 。5.2
废 水本 项 目 废 水 主 要 为 员 工 生 活 污 水 ， 无 生 产 废 水 外 排 ， 员 工 生 活 污 水 ， 纳 入 市政 污 水 管 网 ， 最 终 排 入 上 海 金 山 排 海 工 程 有 限 公 司 集 中 处 理 。项 目 所 在 地 污 水 管 网 最 终 汇 集 至 上 海 市 新 江 污 水 处 理 厂 。 厂 区 总 排 口 至 上 海新 江 污 水 处 理 厂 已 经 敷 设 市 政 管 网 。上 海 新 江 污 水 处 理 厂 目 前 共 有 两 个 厂 区 ， 一 厂 位 于 上 海 市 金 山 区 亭 卫 南 路208 号 ， 污 水 处 理 厂 设 计 总 规 模 为 15 万 m 3/d， 目 前 已 建 成 10 万 m 3/d 二 厂 位于 漕 廊 公 路 北 侧 亭 卫 公 路 东 侧 ， 设 计 总 规 模 为 15 万 m 3/d， 目 前 已 建 成 7.5 万m
3/d： 亭 林 镇 工 业 区 金 山 工 业 区 漕 泾 镇 工 业 区 张 堰 镇 工 业 区 山 阳 镇 工业 区 包 括 金 山 嘴 工 业 废 水 职 工 生 活 污 水 及 镇 区 居 民 生 活 污 水 。 本 项 目 为 二厂 的 收 水 范 围 ， 该 污 水 处 理 厂 于 2018 年 6 月 完 工 ， 其 在 采 用 较 为 先 进 的 预 处理 一 级 强 化 处 理 二 级 生 物 处 理 深 度 处 理 ， 目 前 其 规 模 为 7.5 万 m 3/d， 处 理达 到 城 市 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 GB18918-2002 表 1 一 级 A 标 准 后 排放 。 本 项 目 污 水 排 放 量 仅 占 其 处 理 能 力 的 0.006%， 在 剩 余 处 理 能 力 范 围 之 内 ，能 满 足 本 项 目 污 水 处 理 需 求 。 同 时 ， 本 项 目 废 水 污 染 物 主 要 为 污 水 处 理 厂 常 规 因子 ， 不 会 对 污 水 处 理 厂 的 处 理 工 艺 产 生 冲 击 负 荷 影 响 ， 不 会 对 周 边 地 表 水 体 造 成污 染 影 响 。 污 水 排 放 执 行 污 水 综 合 排 放 标 准 DB31/199-2018 表 2 三 级 标 准 ，
满 足 上 海 新 江 污 水 处 理 厂 的 进 水 水 质 要 求 ， 即 本 项 目 污 水 纳 入 上 海 新 江 污 水 处 理厂 集 中 处 理 是 可 行 的 。综 上 分 析 ， 对 于 项 目 产 生 的 废 水 ， 从 水 质 水 量 角 度 分 析 ， 均 能 达 到 上 海 金 山
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排 海 工 程 有 限 公 司 的 接 纳 要 求 ， 废 水 经 污 水 处 理 厂 处 理 后 达 标 排 放 ， 对 区 域 水 环境 影 响 较 小 ， 可 以 满 足 环 保 要 求 。5.3 固 体 废 物本 项 目 产 生 的 固 体 废 物 可 分 为 危 险 废 物 一 般 工 业 固 废 和 生 活 垃 圾 。项 目 根 据 废 物 的 种 类 和 特 性 进 行 分 区 分 类 贮 存 ， 设 置 一 般 工 业 固 废 和 危 险废 物 的 贮 存 场 所 。 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 场 建 设 应 满 足 防 渗 漏 防 雨 淋 防 扬 尘等 要 求 。 危 险 废 物 贮 存 场 所 建 设 符 合 危 险 废 物 贮 存 污 染 控 制 标 准 GB18597-2023 规 定 。 贮 存 场 均 需 按 危 险 废 物 识 别 标 志 设 置 技 术 规 范 HJ1276-2022 环 境 保 护 图 形 标 志 固 体 废 物 贮 存 处 置 场 GB15562.2-1995 和 修 改 单 设 置 环 境 保 护 图 形 标 志 。
根 据 上 海 市 生 态 环 境 局 关 于 印 发 的 通 知 沪 环 土 * 号 对 新 建 项 目 ， 产 废 单 位 应 结 合危 险 废 物 产 生 量 贮 存 期 限 等 ， 原 则 上 配 套 建 设 至 少 15 天 贮 存 能 力 的 贮 存 场 所 设 施 ， 项 目 危 险 废 物 年 产 生 量 22.9113t/a ， 转 运 周 期 为 半 年 ， 则 危 废 贮 存间 的 贮 存 量 不 应 小 于 11.5t/a， 可 以 满 足 至 少 15 天 的 贮 存 要 求 。综 上 所 述 ， 项 目 危 险 废 物 一 般 工 业 固 体 废 物 生 活 垃 圾 均 按 照 规 范 要 求100%委 托 转 运 处 置 ， 不 外 排 ， 废 物 贮 存 场 所 的 设 置 符 合 规 范 要 求 并 能 够 满 足项 目 临 时 贮 存 需 求 ， 在 严 格 执 行 后 续 的 运 行 管 理 规 定 前 提 下 ， 项 目 的 固 废 影 响 可接 受 。5.4 噪 声
项 目 噪 声 主 要 来 自 各 种 生 产 及 辅 助 设 备 运 行 噪 声 废 气 处 理 装 置 运 行 噪声 。 为 了 减 少 项 目 噪 声 对 周 边 环 境 的 影 响 ， 建 设 方 拟 采 取 以 下 降 噪 措 施 ： 选 购 低噪 声 低 振 动 型 设 备 车 间 内 合 理 布 局 车 间 墙 面 为 实 体 墙 ， 采 用 建 筑 隔 声 ， 运行 时 关 闭 门 窗 楼 顶 废 气 风 机 及 室 外 冷 却 塔 采 用 隔 声 罩 隔 声 ， 基 础 减 振 。本 项 目 全 厂 对 周 围 环 境 的 昼 间 噪 声 排 放 值 可 满 足 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排放 标 准 (GB12348-2008)3 类 标 准 要 求 昼 间 65dB(A)， 夜 间 不 生 产 。6 地 下 水 土 壤本 项 目 废 水 排 放 仅 为 生 活 污 水 ， 纳 入 市 政 污 水 管 网 ， 不 会 对 地 下 水 造 成 污 染 。
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且 项 目 车 间 均 做 硬 化 处 理 ， 设 备 维 护 过 程 产 生 的 跑 冒 滴 漏 不 会 下 渗 到 土 壤 及 地 下水 。 故 无 需 进 行 跟 踪 监 测 。7 环 境 风 险本 项 目 化 学 品 主 要 分 布 于 原 料 库 和 危 废 暂 存 区 等 。 对 照 建 设 项 目 风 险 评 价技 术 导 则 HJ169-2018 附 录 B， 本 项 目 风 险 物 质 主 要 为 机 油 切 削 液 及 危 险废 物 等 。本 项 目 环 境 风 险 类 型 主 要 为 风 险 物 质 在 贮 存 和 使 用 过 程 中 泄 漏 和 火 灾 所 造成 的 环 境 污 染 影 响 。 本 项 目 在 日 常 生 产 过 程 中 ， 风 险 物 质 可 能 因 贮 存 或 设 备 使 用操 作 不 当 导 致 泄 漏 或 遇 明 火 造 成 火 灾 ， 会 对 周 边 环 境 造 成 污 染 影 响 。 本 项 目 所 贮
存 及 使 用 的 风 险 物 质 少 ， 且 厂 内 各 区 域 均 采 取 硬 化 地 面 ， 同 时 配 备 相 应 的 个 人 安全 防 护 装 备 器 材 和 消 防 器 材 ， 所 产 生 的 环 境 影 响 可 控 制 在 项 目 内 ， 不 会 对 周 边 环境 造 成 明 显 危 害 或 污 染 影 响 。项 目 在 运 行 过 程 中 ， 企 业 应 针 对 危 险 废 物 特 性 ， 按 照 有 关 规 定 编 制 完 善 可操 作 性 强 的 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 ， 配 备 必 要 的 应 急 救 援 器 材 设 备 ， 加 强 应 急演 练 ， 提 高 应 急 处 置 能 力 。 因 此 必 须 在 强 化 安 全 与 环 境 风 险 管 理 的 基 础 上 ， 制 定和 不 断 完 善 事 故 应 急 预 案 ， 应 急 预 案 应 按 照 突 发 事 件 应 急 预 案 管 理 办 法 国发 办 * 号 企 业 事 业 单 位 突 发 环 境 事 件 备 案 管 理 办 法 试 行 环 发20154 号 和 上 海 市 企 业 事 业 单 位 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 编 制 指 南 试 行
进 行 编 制 ， 并 向 生 态 环 境 主 管 部 门 备 案 。本 项 目 涉 及 环 境 风 险 物 质 的 使 用 ， Q 值 小 于 1。 本 项 目 风 险 物 质 的 贮 存 和 使用 均 处 于 监 控 下 ， 可 确 保 第 一 时 间 发 现 风 险 物 质 泄 漏 的 情 况 并 采 取 应 急 措 施 风险 物 质 贮 存 和 使 用 量 较 小 ， 影 响 区 域 局 限 在 厂 区 内 ， 项 目 生 产 车 间 及 危 废 间 均 采取 硬 化 地 面 ， 泄 漏 物 质 不 会 对 土 壤 和 地 下 水 环 境 产 生 明 显 影 响 。 因 此 ， 项 目 在 采取 环 境 风 险 防 范 措 施 的 前 提 下 ， 环 境 风 险 水 平 可 以 接 受 。8 碳 排 放本 项 目 涉 及 的 温 室 气 体 为 外 购 电 力 间 接 产 生 的 二 氧 化 碳 CO
2 ， 项 目 年 消耗 电 力 为 100 万 千 瓦 时 ， 年 碳 排 放 量 为 420t。本 项 目 属 于 新 建 项 目 ， 由 于 目 前 通 用 设 备 制 造 业 暂 无 行 业 碳 排 放 水 平 ， 且 同
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行 业 同 类 先 进 企 业 碳 排 放 绩 效 均 无 公 布 数 据 ， 故 本 报 告 暂 不 评 价 项 目 碳 排 放 水 平 。本 项 目 仅 使 用 电 力 ， 为 清 洁 能 源 ， 年 用 量 较 少 ， 能 耗 较 低 ， 符 合 上 海 市 人民 政 府 关 于 印 发 的 通 知 沪 府 发 20227 号 中 节 能 降碳 增 效 行 动 的 要 求 。 由 于 目 前 碳 达 峰 行 动 方 案 具 体 目 标 数 据 尚 无 法 获 取 ， 本 报 告暂 不 对 碳 达 峰 影 响 进 行 细 化 评 价 。本 项 目 属 于 新 建 项 目 ， 项 目 建 成 后 碳 排 放 管 理 可 参 考 上 海 市 碳 排 放 管 理 试行 办 法 沪 府 令 10 号 进 行 管 理 或 开 展 监 测 ， 进 行 企 业 碳 排 放 管 理 台 账 记 录 ，记 录 内 容 包 括 碳 排 放 监 测 范 围 监 测 方 式 频 次 责 任 人 员 等 内 容 。 其 中 ， 企 业碳 排 放 监 测 范 围 为 厂 界 内 所 有 碳 排 放 活 动 。 由 于 目 前 国 家 和 上 海 市 尚 未 出 台 碳 排放 相 关 监 测 要 求 技 术 规 范 ， 企 业 碳 排 放 监 测 方 式 和 频 次 暂 由 企 业 自 行 合 理 选 择 ，
待 相 关 监 测 要 求 文 件 发 布 后 根 据 要 求 执 行 。碳 减 排 措 施 的 可 行 性 论 证 ： 1 生 产 装 置 节 能 措 施采 用 高 效 隔 热 材 料 ， 减 少 能 量 损 失 采 用 高 效 机 电 仪 设 备 设 置 路 灯 控制 器 和 节 能 型 灯 具 ， 降 低 电 耗 采 用 电 容 补 偿 技 术 ， 提 高 功 率 因 数 。生 产 采 用 先 进 技 术 ， 尽 可 能 降 低 单 位 产 品 的 能 耗 ， 提 高 单 条 生 产 线 的 生 产 能力 ， 从 而 降 低 单 位 产 品 循 环 水 电 等 能 源 的 消 耗 。 3 全 厂 综 合 节 能 措 施充 分 采 取 低 能 耗 设 备 ， 从 而 达 到 节 能 效 果 。根 据 碳 排 放 源 强 核 算 ， 本 项 目 预 计 碳 排 放 量 为 420t/a， 企 业 采 取 了 可 行 的 碳
减 排 措 施 ， 采 用 了 广 泛 可 行 的 污 染 治 理 技 术 ， 实 现 了 能 源 水 耗 物 耗 的 降 低 ，符 合 相 关 要 求 ， 故 本 项 目 碳 排 放 水 平 是 可 以 接 受 的 。9 总 量 控 制本 项 目 位 于 金 山 区 ， 根 据 2022 年 金 山 区 生 态 环 境 状 况 公 报 ， 本 项 目 位 于达 标 区 。 项 目 无 SO2 NOx 排 放 ， 新 增 VOCs 颗 粒 物 的 排 放 ， 故 废 气 总 量 控制 因 子 为 VOCs 颗 粒 物 。 根 据 工 程 分 析 ， 本 项 目 新 增 VOCs的 排 放 量 为 0.1576t/a颗 粒 物 排 放 量 为 0.4607t/a。本 项 目 无 生 产 废 水 排 放 ， 企 业 废 水 总 排 口 仅 排 放 生 活 污 水 ， 且 纳 入 市 政 污 水管 网 ， 故 无 需 废 水 总 量 控 制 。
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本 项 目 无 重 点 重 金 属 污 染 物 排 放 ， 无 需 重 点 重 金 属 总 量 控 制 。本 项 目 属 于 沪 环 规 20234 号 文 附 件 1 中 的 16.三 十 一 通 用 设 备 制 造 业 涉 及 表 面 涂 装 的 ， 故 需 对 新 增 的 VOCs 实 施 总 量 削 减 替 代 。 根 据 要 求 ， 新增 的 VOCs 均 需 实 施 倍 量 削 减 替 代 ， 本 项 目 VOCs 的 新 增 量 为 0.1576t/a， 故 削减 替 代 量 0.3152t/a。 表 2 本 项 目 总 量 申 请 指 标 一 览 表主 要 污 染 物 名称 预 测 新 增排 放 量 以 新 带 老 减 排 量 新 增 总 量 削 减 替代 量 削 减 比 例(等 量 /倍 量 ) 削 减 替 代 来 源废 气
吨 /年 二 氧 化硫 / / / / / /氮 氧 化物 / / / / / /挥 发 性有 机 物 0.1576 0 0.1576 0.3152 倍 量 上 海 东 方 威 尔减 速 机 有 限 公司颗 粒 物 0.4607 0 0.4607 / 等 量 /废 水 吨 /年 化 学 需氧 量 / / / / / /氨 氮 / / / / / /重 点重 金属 千克 /年 铅 / / / / / /汞 / / / / / /镉 / / / / / /铬 / / / / / /砷 / / / / / /
10 项 目 环 保 竣 工 验 收 建 议 1 排 污 许 可 证本 项 目 主 要 进 行 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 等 生 产 。 根 据 2017 国民 经 济 行 业 分 类 注 释 按 1 号 修 改 单 修 订 ， 生 产 属 于 通 用 设 备 制 造 业 ， 行 业 代码 ： C3453， 按 照 固 定 污 染 源 排 污 许 可 分 类 管 理 名 录 2019 版 生 态 环 境 部令 2019 第 11 号 ， 本 项 目 属 于 轴 承 齿 轮 和 传 动 部 件 制 造 345， 不 涉 及 通 用 工序 的 重 点 管 理 和 简 化 管 理 ， 故 实 施 排 污 许 可 登 记 管 理 ， 实 施 排 污 许 可 登 记 管 理 。 2 项 目 环 保 竣 工 验 收建 设 单 位 应 根 据 环 保 竣 工 验 收 相 关 要 求 ， 自 主 开 展 环 境 保 护 竣 工 验 收 相 关 工作 。 建 设 项 目 配 套 建 设 的 环 境 保 护 设 施 经 验 收 合 格 ， 方 可 投 入 生 产 或 者 使 用 ， 未
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经 验 收 或 者 验 收 不 合 格 的 ， 不 得 投 入 生 产 或 者 使 用 。 3 环 境 监 测 计 划本 项 目 不 属 于 重 点 排 污 单 位 ， 根 据 排 污 单 位 自 行 监 测 技 术 指 南 总 则 HJ819-2017 ， 项 目 无 主 要 排 放 口 ， 本 项 目 投 产 后 建 设 方 应 委 托 有 资 质 的 单 位进 行 监 测 如 发 现 污 染 物 超 标 ， 应 立 即 停 产 并 及 时 整 改 ， 待 环 保 设 施 正 常 运 行 后方 可 恢 复 生 产 ， 以 降 低 对 周 边 环 境 的 影 响 。11 项 目 可 行 性 结 论综 上 所 述 ， 本 项 目 从 事 各 类 减 速 机 传 动 装 置 及 其 零 部 件 生 产 ， 项 目 符 合 国家 及 地 方 的 各 项 规 划 和 产 业 政 策 ， 项 目 建 设 地 点 位 于 亭 林 工 业 区 ， 与 工 业 区 规 划环 评 要 求 相 符 。 项 目 建 设 和 运 营 期 对 环 境 的 影 响 较 小 ， 环 境 保 护 措 施 合 理 可 行 ，
各 污 染 物 均 达 标 排 放 ， 环 境 影 响 可 接 受 ， 环 境 风 险 可 防 控 ， 因 此 在 落 实 相 关 环 保和 风 险 防 范 措 施 的 基 础 上 ， 从 环 保 角 度 分 析 ， 项 目 建 设 可 行 。
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